새로운 민영화의 얼굴 : 항구 전체가 어디로 갔습니까?
고수익 기업의 민영화의 경우 러시아 경제의 특정 분야에서 상황을 개선 할 수있는 기회가 절대적으로 제로에 가깝다는 사실에도 불구하고 우리 나라에서 다음 민영화 단계를 유지하는 아이디어는 계속 뜨거운 머리를 씁니다. 동시에 많은 독자들은 민영화라는 사실에 대해 실제로 나쁜 점이 있다고 말할 수 있습니다. 왜냐하면 오늘날 우리나라에는 국가 균형 상태에 있고 수익을 내지 않고 일하는 비효율적 인 회사와 기업이 많기 때문입니다. 마이너스 결국, 이러한 기업을 고급 개인 소유주의 손에 넘기는 것은 가능합니다. 그러면 고급 개인 소유자가 확실한 이익을 가져다 줄 것입니다. 그렇습니다. 실제로 그러한 기업이 충분하며 효율적인 개인 소유주의 손에 이들을 양도하는 데 나쁜 것은 없습니다. 그러나 오늘날, 어떤 이유로 인해 향을 피우는 물건의 사유화가 아니라 명백한 이익을 가져다주는 국가 재산의 사유로 옮겨가는 것에 관한 것이기도합니다.
최근에는 Rosneft, RusHydro, United Grain Company 및 기타 여러 회사의 민영화 가능성에 대해 발표되었습니다. Rosneft가 주 재무부의 가장 큰 납세자 중 하나이기 때문에,이 경우 사유화의 바로 그 사실이 모든 의미를 잃어버린 것처럼 보일 것입니다. 그렇다면 왜 선한 사람을 찾으십니까? 아마도 관료기구의 누군가는 국영 기업을 민간 기업으로 판매함으로써 국가 예산이 막대한 금액으로 채워지기를 바라고 있으며, 그 자체로 러시아 경제에 활력을 불어 넣을 수 있습니다. 음, 물론 희망은 물론 필요합니다. 그러나 이것이 위험 (그리고 대형 상장 기업을 개인 상인에게 매각하는 것이 정의상 위험 요소 임)이 정당화되는 경우인지 여부입니다.
그것은 정당화되거나 정당화되지 않습니다 - 아무도 오랫동안 우리에게 요청하지 않았습니다 ... 그들은 묻지 않습니다, 그러나 다시 그들은 효율적이고 비효율적 인 국유 기업의 사기업으로의 판매가 얼마나 축복을 받았는지 설명합니다. 아니, 숨겨진 음모, 의문의 여지가없는 바우처 또는 모기지 경매. 모든 것이이 나라를위한 것입니다. 모든 것이 사람들을위한 것입니다. 이번에 새로운 민영화 교란의 이데올로기 적 영감을 믿지 않는 이유가 무엇일까? 우리는 믿기 때문에 기뻐할 것이지만 ...
사유화 사기의 새로운 라운드에 대해 다시 생각하게 만드는 "허물"중 하나는 러시아 최대 규모의 하역 회사 중 하나 인 유명한 Vanino Sea Trade Port의 민영화입니다 (선박의 적재 및 하역에 대한 일련의 조치를 수행하는 회사, 선주 및 용선 계약자를 고용 할 권한이 있음).
얼마 지나지 않아 Vanino 항구 (VTPP)의 예에 따른 "새로운 모델"의 사유화가 그 영광을 드러냈다. 처음에 주정부는 Igor Zyuzin과 같은 사람이 관리하는 Mechel의 자회사 중 하나에 회사 주식의 73,3 %를 판매하기로 결정했다고합니다. 회사의 경영진이 자사 제품을 해외 바이어에게 이상한 할인으로 판매하고 있다는 사실이 드러났던 올해의 2008 모델의 Mechel과의 장대 한 스캔들의 핵심 인물 인 Igor Zyuzin과 같은 사람. 왜 그것을 "할인"으로 팔았습니까? 물론, 주정부 예산에 세수입을 늘리지 말아야합니다.
2008에서 "할인"사실을 확인한 후, 하루 만에 Mechel의 주식은 3 분의 1로 떨어졌고 이로써 표현할 수없는 "주주들"을 기쁘게 생각합니다.
그리고 1 년 후 4 이후, 주정부는 Mechel이 여전히 VTPP를 국가 자체보다 훨씬 효과적으로 관리 할 수있는 효과적인 소유주임을 결정했습니다. 그러나 믿기가 어렵습니다. 어쨌든 한 회사가 적정 금액의 세금을 한 번 지불하는 것을 피하려고 노력했고 경영진이 아무런 세금도 내지 않으면 비슷한 시도를 다시하고 싶지는 않을 것입니다.
그러나 Vanino port de jure의 통제 지분이 위에 언급 된 Mechel의 아주 같은 딸인 Mechel-Trans의 손에 머무르게된다면 논쟁의 여지가 길고 길다. 그러나 그때 상황은 우리로 하여금 데 자부의 감각을 느끼게했고, 우리를 돌진하는 90로 되돌려주었습니다. 사실 VMTP 주식의 73,3 %를 구입 한 후 매우 짧은 시간이 지난 후에 Mechel-Trans는이 회사 주식의 71,04 %를 판매하기로 결정했습니다 ... 왜? 아마, Mechel은 자기 브랜드에 착수했습니다. 이번에는 효과적인 주인이 그것을 나오지 않았다고 강조했습니다. 그러나 어쨌든, 매우 신속하게, 회사의 경영진은 항구의 거의 모든 주식을 판매한다는 아이디어를 받았습니다. 이와 관련하여, 결론은 다소 다른 것을 암시하지만, "Mechel-Trans"자체가 "조국의 이익을 위해"2 %의 "XNUMX %"를 "조기 성숙 중재자"로 사전 행동 할 수는 없습니까? 고통스런 감동적인 인물이지, 그렇지 않습니까?하지만 그것이 중재자라면 궁극적으로 VCPP 주식의 몫을 누가 얻었습니까?
이러한 구매자가 분명히 의심스러운 지위의 "효과적인 소유자"라고 추측하는 것은 어렵지 않습니다. 언론은 해외 주제에 대해 적극적으로 논의하고 있습니다. "새로운"사유화 아이디어의 구현에서 그들 없이는 어디에서해야합니까? 따라서 HMTC 주식의 71,04 % 구매자는 Sedmino Investments, Travina Trading 및 Op. 무역. 이 회사들은 어디에서 등록 되었습니까? 음, 물론, 키프로스.
그리고 여기에 새로운 기이가 생깁니다. 키프로스는 유럽 연합 (EU)에 속해있는 것으로 보입니다. 즉, 개정 된 입법안에 근거하여 영해권 회사를 자국 영토에 정박시킬 권리가 없습니다. 그러나 키프로스는 오늘날 유니폼과는 거리가 멀다. 이 섬에는 북 키프로스 (Northern Cyprus)의 영토가 있으며, 사업의 수행이 통제 할 수없는 지위로 정의되지 않습니다. 그것은 키프로스의 나머지 부분에서 오프 쇼어 챔피언십의 손바닥을 오늘 가로 채는 북부 키프로스입니다. 또한 키프로스의 유럽 연합 (EU) 일부 지역은 소위 온 쇼어 (Onshore)라는 지위를 부여 받았는데, 이는 기업들이 이중 과세를 피할 수있게 해줍니다. Mechel-Trans가 Vanino 항구의 주식 중 71,04 %를 판매 한 회사는 (비록 그들이 해외에 있더라도, 육상에 있음에도 불구하고) 러시아 재무부에 돈을 지불하는 것이 면제됩니다. 키프로스 법률은 이렇게 직접적으로 말합니다 : 우리와 함께 등록하십시오 - 우리에게 세금을 내거나 아무에게도 지불하지 마십시오 (북부 키프로스의 경우). 그런 판매 후 Vanino 항구에서 나온 모든 이익은 실제로 연방 러시아 예산을 초과하여 흘러갑니다. 속담처럼, 증명할 필요가 있었던 것은 ...
그러나 상황은 더욱 재미있는 색조를 띄게됩니다. Mechel-Trans는 예기치 않게 Vanino 항구의 주주로부터 En + 21,6 % 지분을 매입하고 해상 항구의 개발 프로젝트 공동 자금 조달에 관한 러시아 철도와의 협상을 시작합니다. 러시아 철도의 메첼 (Mechel)과의 거래에 대한 관심이 드러났다. 그러나 동시에 같은 질문이 제기되었습니다. 결국, 국영 기업인 "러시아 철도"자체는 민영화 할 시간이 없었습니다. 그러면 국가는 항구를 "무의식적으로"판매하여 나중에 (주) 회사가 개인 구매자와 함께이 항구를 개발할 거래를하도록합니다. 문제는 항구가 사유화되어야하는 이유는 궁극적으로 국가가 (즉, 납세자 인) 힘들게 벌어 들인 돈을 쓰려고한다면? 그것은이 모든 것을 아프다. 역사 CPV의 민영화로 인해 90 년대 초 민영화의 고전적인 사건 인 관료주의의 손에 큰 타격을 입혔습니다. 판매액의 2 %는 악명 높은 윤곽을 나타냅니다 ...
러시아 철도의 참여로 그러한 정부의 당위성을 이해 한 정부는 즉각 Mechel과의 협상을 장려하는 것이 아니라고 발표했다. 글쎄, 그것이 또한 그것을 격려했다면, 그것은 어쨌든 장관들의 내각을 용납 할 수없는 것처럼 보였을 것이다.
바니 노항의 판매 및 재판매에 관해서는 아직도 하나의 수수께끼가 남아 있습니다 : 누가 키프로스 "러시아 소유주의 효과적인 소유자"뒤에 있습니까? 이들이 저축을 버리고 전체 항구의 주식을 Mechel-Trans로부터 거의 550 백만 달러를 쓴 일부 키프로스 퇴역자라고 믿는 것은 가치가 없습니다. 키프로스 연금 수령자가 아니라면 누가?
Mechel-Trans가 활발히 주식을 거래하고이 사업에도 RZD를 참여 시키려고한다는 사실을 고려할 때,이 모든 거래 및 투자가 회사의 후퇴라고 가정하면 가치가 있습니다. 그렇다면 Mechel-Trans는 나이트의 움직임을 만들었습니다. 다시 한번 국가 예산에 대한 완전한 세금 공제의 필요성을 피하는 허점을 발견했습니다. 그리고 정부 차원에서이 회사가 민영화 아이디어의 새로운 구현 자 중 하나가 될 수 있도록 옹호 한 사람은 질문입니다. 그 대답은 몇 년 후 명백해질 것입니다 ... 러시아 민영화 에서조차 모든 비밀은 분명해진다.
PS 주정부가 Vanino 항구와 같은 고수익 기업을 계속 사유화하려는 경우 한 만화의 주인공 인 러시아 국민에 대한 민영화는 가치가없고 돈을위한 돈이 아니라고 주장한다. 만약 당신이 정말로 사유화를 원한다면 왜 예를 들어, 네트워크 쇼핑 센터와 같은 정부 청사의 낮은 층을 판매하고 State Duma 회의실에서 수십개를 판매하면 매우 유익한 사업이 일어날 수 있습니다. 치과 용 의자로 전환 할 항상 빈 대리석 의자; 연맹 평의회의 지붕에서 일반적으로 호박과 함께 토마토를 재배 할 수 있습니다 ... 다시 말하면, 이익은 - 그러나 예산의 모든 것 - 근해 없음 ...
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