남부 코카서스의이란 팔꿈치

12 월 5 12 월 2010에서이란의 핵 문제를 해결하기위한이란의 국제 협력자 (6 개국)와 국제 중재자 (UN 안전 보장 이사회와 독일의 5 개 상임 이사국)와 유럽 연합 (EU)의 협상이 재개되었습니다. 아마도 이것이 Geneva에서 일어날 것인데, 1 October 2009, 마지막 비슷한 모임. 이 기간 동안 테헤란에 대한 대부분의 부정적인 사건이 발생하여 핵 위기가 고조되고 정치적 경제적 고립이 증가하게되었습니다.

특히 금년 여름에 유엔 안전 보장 이사회, EU, 캐나다, 호주, 일본, 한국에 의해이란에 제재가 가해졌다. 그럼에도 불구하고 핵 확산 금지 조약 (NPT)에 서명 한이란은 оружия 핵 보유국으로서의 핵 미사일 잠재력을 지속적으로 구축하고 있으며 이는 세계 강국들뿐만 아니라 인근 국가들 사이에서도 심각한 우려를 불러 일으키고있다.

이란의 국제적 고립이 커지면서이란 지도부가 지역 차원에서 외교 정책을 강화하도록 추진하고 있습니다. 동시에, 주요 초점은 페르시아만의 아랍 국가가 아니라이란이 역사적으로 큰 영향을 미쳤던 아프가니스탄, 중앙 아시아 및 남 카프카스에 있습니다. 이것이 러시아 연방의 국가 이익에 얼마나 중요한가? 팔꿈치 충격과 같은이란 활동이 전략적으로 중요한 지역에서 모스크바로 점진적으로 밀려날 것입니까? 이 문제와 우리나라의 관련성은 의심의 여지가 없으며 철저하고 심도있는 분석이 필요합니다. 이 문제를 해결하는 것은 매우 어렵습니다. 이로 인해이란과 지역에 위치한 국가들과의 관계의 주요 경향을 보여주기 위해 남부 코카서스에만 집중해야합니다. 역사적인정치적, 경제적 관점.

역사적 관점

수세기 동안이란은 동쪽에서 유럽으로, 그리고 유럽에서 동쪽으로 무역로가 통과하는 남 코카서스에 상당한 영향을 미쳤다. 그는 오스만 터키와 러시아 제국에 대한 격렬한 투쟁에서이 권리를 옹호했다. 종교적 요인 만이 대립을 심화 시켰습니다. 18 세기 초반이란을 지배했던 수니파 투르크 인 들과는 달리, 사파 비시는 신앙을 강요하기 위해 칼과 종교를 사용했던 광신자 시아파였습니다. 이런 상황에서 러시아인들은 기독교 형제 (아르메니아 인, 그루지야 인, 오세티아 인)를 외계인으로부터 신앙인으로 보호하려는 도덕적 의무를 신중히 느꼈다.

사파 비드이란과 오스만 터키의 수많은 전쟁은 다양한 성공으로 치러졌습니다. 최종 결정은 오스만 투르크의 편에 서서 완전한 승리를 거두지는 않았다. 그럼에도 불구하고 Amasya시의 1555에 서명 한 평화 조약은 주로 서부 조지아의 지역 인 Imeretiya, Mengrelia 및 Guria가 오토만의 영향을 받아 시행되었으며, 동부 지역 인 Meskhia, Kartli 및 Kakheti는 Safis의 권력 아래 떨어졌습니다. 유사하게, 싸우는 힘은 아르메니아를 서쪽과 동쪽 부분으로 나누었습니다. 사파 비아는 현 Nakhchivan 자치 공화국의 영토를 포함하는 Erivan (예 레반)에 그들의 수도로 Chukhur-Saad 도망자를 만들 수있었습니다. 당시 현대 아제르바이잔은 사파 비티이란의 필수 불가결 한 부분이었습니다.

17 세기에는 남부 코카서스 동부에 대한이란의 영향력이 비정상적으로 증가했다. 따라서 1633에서는 Bagration 왕조의이란의 이슬람 교도 인 Rostom Khan이 Carli에서 통치하기 시작했습니다. 전 국왕 Teimuraz는 러시아와의 연합을 시도했기 때문에 전복되었다. Khastom 칸은 모든면에서 샤에 순종을 보여주고 동부 조지아에서이란 관습의 확산에 기여했습니다. 동부 아르메니아에 관해서는,이란 샤의 힘은 경계가 없었다. 따라서 압바스 1 세의 명령에 따라 수천 명의 아르메니아 인 250은 역사적인 고향에서 소수 민족이 된이란의 내부 지역으로 재 정착되었다. 같은 방식으로, Kakheti를 중심으로 수천 명의 조지아 인 200이이란의 영토에 도착했습니다.

사파 비 왕조의 쇠퇴는 17 세기 말에 시작되었으며, 이로 인해 남부 코카서스가이란의 영향력에서 점차적으로 해방되었습니다. 나딜 샤 (Nadir Shah)는이 과정을 멈출 수 있었지만 나중에는 시민들의 분쟁이 발생하여 젠드 왕조가 먼저 이어져 카자르 족이되었다. 카자르 족은이 나라의 상황을 다소 안정화시켰다. 그러나 전체적으로 그들의시기는 쇠퇴 할시기 였고, 군대는 패배했고, 국가가 무력 해지고 국가가 유럽 권력의 준 식민지로 변모했습니다.

러시아 -이란 CONFRONTATION

또한 오랜 역사를 가지고 있습니다. 그것의 시작은 XVII 세기 중반과 1830 년대의 완성에 기인 할 수 있습니다. 이 연대기 프레임 워크에서 다섯 단계를 구별 할 수 있습니다.

- 러시아 -이란 지역 분쟁 (1651 - 1653), 북 코카서스를 정복하기위한 사파 비유이란의 욕구로.

- 피터 1 세 (1722-1723)의 "페르시안 캠페인". 젊은 러시아 제국이 "동방의 창"을 뚫 으려는 바람에 기인했다.

- 제한된 러시아 -이란 전쟁 (1796), 근본 원인은 러시아를 카스피해 연안에 통합하려는 2 차 시도였다.

- 동 조지아 제국에 포함 된 후 남부 코카서스에서 러시아의 영향권을 확장 한 대규모 러시아 -이란 전쟁 (1804 - 1813).

- 최종 러시아 -이란 전쟁 (1826 - 1828). 러시아가 선택한 백인 영토를 반환하려는이란의 힘이 희미 해지는 시도 때문입니다.

1804 - 1813 러시아 -이란 전쟁을 종식시킨 Gulustan 평화 조약에 따르면 카라 바흐, Ganca, Sheki, Shirvan, Derbent, Cuba, Baku khanates 및 Lankaran 요새가있는 Talyshinsky의 일부가 러시아에 양도되었다. 또한이란은 다게 스탄, 동부 그루지야, 멩렐레니아, 이메 레티 아, 구리아 및 압하 스아에 대한 모든 요구를 포기했다. 러시아는 카스피해에 자체 해군을 보유 할 독점권을 부여 받았고, 양국의 상인들은 자유 무역을받을 권리를 얻었다.

2 월 1828에 서명 된 투르크 만 샤이 조약은 러시아의 항복권, 즉 자국 내이란 인들에 대한 이점을 부여했다. Nakhichevan Khanate, Ordubad District 및 Erivan Khanate의 영토는 러시아 제국에 양도되었습니다. 이란은 20 백만 루블의 군사 기부금을 지불하겠다고 맹세했다. 은 - 그 당시 엄청난 액수였습니다. 당사자들은 친선 사절로 임무를 교환했습니다.

러시아 군대가 에리 반 칸타를 가져간 직후, 러시아 아르메니아 인들은 러시아 보호령하에 자치적 인 아르메니아 공국을 구성 할 것을 제안했다.

대신, 니콜라스 (Nicholas) 황제는 에리 반 (Erivan)과 러시아 관리자들에게 자본으로 아르메니아 지역의 창설 계획을 승인했습니다. Erivan과 Nakhchivan khanates의 땅과 Ordubad 지역은 아르메니아 공화국의 현재 영토와 대체로 일치하며 아르메니아 지역에 들어갔다.

예술에 따르면. 15 조약은이란 아제르바이잔 주민들의 러시아로의 방해받지 않는 재배치를 규정했다. 이란 정부는이를 ​​막으려 고 노력했다. 그럼에도 불구하고 60에서 100에 이르기까지 수천 명의 아르메니아 인이 Araks 강을 건너 Erivan, Karabakh 및 Nakhijevan의 khanates 지역에 정착했습니다. 이것은 미래의 카라 바흐 문제의 출현을위한 또 다른 전제 조건이었습니다.

알렉산더 그리 보에 도프 (Alexander Griboedov)는 러시아에 유익한 협약을 체결하고 1828에서 테헤란 주재 (대사)로 임명 된 아르메니아 인들의 정착을 조직하는 데 중요한 역할을했다.

외관상으로는, 그는 미래에 많이 할 수 있었지만, 테헤란에 도착하자 영국의 간접적 인 개입으로이란의 종교 광신자들에 의해 살해되었다. 페르시아 샤의 재무부에서받은 풍부한 선물 (그 중 러시아 다이아몬드 펀드에 보관 된 샤 다이아몬드)이 포함 된 외교 사안이 해결되었습니다.

20 세기 동안 남부 코카서스에서 테헤란의 영향은 미미했다. 러시아 제국과 소련은이 영토를 완전히 통제했을뿐만 아니라이란의 북부 지역에 상당한 영향을 미쳤다. 두 차례에 걸쳐 병합의 위협이 초래되었다. 이 상황은 근본적으로 소련의 붕괴가 발생한 1990 초기에 변경되었습니다. 이란 지도부와 터키 지도부는 남부 코카서스를 장악하려고했다. 이것에 대한 가장 유리한 조건은 투르크 계 아제르바이잔인데, 대부분 인구는 시아파 인 것으로 나타났습니다. 1990-s의 한가운데서, 앙카라는 나고 르노 - 카라 바흐의 영토 정체성 문제에 대한 바쿠의 종족적 친화력과 무조건적인 지원으로이 지역에서 큰 성공을 거둘 수있었습니다. 테헤란은 아르메니아 전 수송 봉쇄를 허용하지 않고 예 레반을 지원했다.

아르메니아와의 관계

현재 아르메니아 -이란 관계는 성공적으로 발전하고 있습니다. 2008이 끝날 무렵, Tabriz-Meghri-Kajaran-Ararat 가스 파이프 라인을 통해 아르메니아에이란 천연 가스를 최대 2,6 억 입방 미터의 용량으로 공급하기 시작했습니다. 연간 가스 m. 접수 된 가스에 대한 지불은이란에 대한 공급으로 이루어집니다. 러시아 회사 가즈프롬이 참여한이 프로젝트의 총 비용은 $ 250 million에 달했으며, 이전에는 아르메니아가 조지아를 경유하여 러시아에서 수송 한 천연 가스만을 받았다.

현재 아르메니아와이란 사이에 두 개의 고전압 전력선이있어 계절별 전력이 양국간에 흐른다. 400 kV 단위의 전압을 갖는 또 다른 선의 구성이 고려 중에있다. 이 프로젝트의 비용은 약 100 백만 유로입니다.

이란은 이미 두 개 이상의 현대식 고속도로를 건설 중이며,이란에서 아르메니아로 철도를 건설하기로 합의했다. 예비 자료에 따르면, 후자의 비용은 1,8 억 달러가 될 것이며 그 중 1,4 억은이란이 제공하고 나머지는 러시아 철도가 제공 할 것입니다. 이 프로젝트의 이행 기간은 3 - 5 억 톤의 연간 운송량으로 5 년이 될 것입니다. 미래에는 10 억 톤으로 증가 할 계획입니다. 이 필요성은 Pre-Caspian 철도 및 유사한이란 - 파키스탄 도로가 개통 된 후에 발생할 수 있으며, 이는 아르메니아가 인도, 중앙 아시아 및 러시아 시장에 진출 할 수있게 해줄 것입니다.
이란의 해군은 지역 안보에있어 매우 중요한 요소입니다.

가즈프롬은 아르메니아에 연료를 공급하는 데 중요한 1,5 백만 톤의 용량을 가진이란 - 아르메니아 석유 제품 파이프 라인 및 액체 연료 터미널의 건설에 참여할 준비가되어 있습니다. 양자 협력의 틀 안에서 메기 리 수력 발전소 건설도 계획되어있다. 이 프로젝트의 비용은 약 500 백만입니다.

그럼에도 불구하고이란 - 아르메니아 무역 회전율은 2009에서 35 % 하락하여 1 월 -11 월에 138 백만에 이르렀으며 동시에 아르메니아에서이란으로의 수출은 17 백만 (총 수출의 3 %)을 넘지 않았습니다. 유엔 안전 보장 이사회의 6 개 결의안과 미국, 유럽 연합 및 여러 주요 국가의 일방적 제재에 관해서는 자유 무역 협정이 체결 되더라도 양국 교역의 상당한 증가에 대해 이야기하는 것이 다소 어렵습니다.

아르메니아에서 정치적, 경제적 지위를 강화하기 위해 노력한이란의 이슬람 공화국은 예 레반에 소형 무기, 탄약, 박격포, 다중 발사 로켓 시스템, 장비 및 기타 자산을 수출하도록 반복적으로 제안했다. 그러나 진정한 군사 기술 협력은이란 의류와 의류 공급 및 아르메니아 군대의 장기 보관에 국한되었다. 올해 6 월 유엔 안보리 결의안 1929을 채택한 이후, 그러한 협력 가능성은 더욱 좁아졌다.

일부 보고서에 따르면,이란과 아르메니아 간의 전쟁 발생시 협력에 관한 합의가있다. 이 조약에 따라 전쟁 당시 IRI는 아르메니아의 배후를 제공하고 예 레반은이란 영토의 봉쇄를 막고이 방향에서 IRI에 무장 한 공격을 허용하지 않는다. 그러한 조약의 타당성은 특히 미국 -이란 분쟁의 경우 심각한 의구심을 불러 일으킨다. 예 레반에서 그들은 워싱턴과의 관계를 너무나 중시하며 나토 가입 가능성을 배제하지 않는다. 현재의이란 지도부에 대한 어떠한 형태의 지원도 필연적으로 서방 국가와의 관계가 악화되는 결과를 낳을 것이며, 주로 프랑스와 미국의 관련 디아스포라 (diasporas)로부터의 재정 지원을 크게 줄일 것이다.

동시에,이란은 카라 바흐 분쟁 해결에있어 긍정적 인 역할을했다는 것을 고려해야한다. 1997 이전에 테헤란은 외교 경로를 통해 러시아와 상호 작용하면서이 과정에서 간접적 인 역할을 수행했습니다. 나중에, OSCE Minsk Group 공동 의장 연수회가 조직 된 후이 지역에 대한이란의 활동은 감소했다. 그럼에도 불구하고 테헤란은 카라 바흐 문제를 해결하기위한 중개자로서의 서비스를 계속 제공하고 있으며 러시아에 특히 중요하며이 분쟁 지역에서 나토 (NATO) 평화 유지군 파견에 반대한다.

이란 - 아제르바이잔 관계

소비에트 연방이 붕괴 된 직후 테헤란은 아제르바이잔 공화국 영토에 대한 영향력을 확대하려했다. 이를 위해이란 당국은 국경을 넘어 조건을 크게 완화하고 직접 항공 이란의 아제르바이잔 지방과 주변 국가 간의 버스 서비스 및 무역, 교육, 연구 및 경제 협력 분야의 지역 차원에서 허가 된 양자 관계. 또한이란은 경제 및 인도 주의적 지원을 제공하면서 아제르바이잔의 지역기구 가입을 촉진하고 카라 바흐 문제 해결의 중재자가 되려고 노력했다. 1994 년까지 지속 된 기간 동안, 바쿠와 테헤란간에 우호적이고 건설적이고 상호 유익한 관계가 발전했습니다. 그러나 테헤란에서는 아제르바이잔 분리주의의 성장을 두려워했기 때문에이란 지도부는 나고 르노 카라 바흐와 그 주변 지역의 아제르바이잔 난민 수용을 거부했지만 자국 영토를 통한 통과를 방해하지는 않았다.

후에이란과 아제르바이잔 공화국 사이에 모순이 커지면서 심각한 정치 위기를 초래할 수 있습니다. 주로 카스피해에서이란의 국익에 잠재적 인 위협을 가했던 미국 - 아제르바이잔 관계의 실질적 강화에 대응하여이란은 예 레반과의 관계를 적극적으로 발전시키기 시작했다. 그러나 공식적 수준에서이란 지도부는 아제르바이잔에 대한 아르메니아의 침략을 비난했다.

모하마드 하타미 (Mohammad Khatami) 대통령이이란에서 권력을 잡은 후, 바쿠와 테헤란의 파트너십을 회복시키는 일은 1997에서 시작되었다. 이란 지도부는 남부 코카서스에서보다 균형 잡힌 대외 정책을 추진하기 시작했으며, 에너지 및 운송 분야에 중점을두고있다. 그러나 실질적인 주간 마찰은 여전히 ​​지속되어 6 월 2001에서 카스피해 아제르바이잔의 이해를 위해 지질 탐사를 수행하는 배를 공격하는이란 전함의 위협에 이르게했다.

아제르바이잔 헤이 더 알리 예프 (Iran Azerbaijan Heydar Aliyev) 대통령의 공식 방문이 있은 후 2002 해에 정치적 차원의 양자 협력이 강화되었다. 방문의 주요 결과는 카스피해의 지위와 같은 논란이 많은 문제에 관한 대화 재개였다. 동시에 도로 건설, 관세 통제, 운송 및 통신, 문화 및 스포츠 분야의 협력에 관한 여러 문서가 채택되었습니다. 달성 된 상호 이해 수준은 아제르바이잔 국경의 2003 여름에이란 군대에 의한 위반 사실과 관련된 상황을 해결하는 데 도움이되었습니다.

최고 수준의 양자 대화 발전은 새 아제르바이잔 대통령 Ilham Aliyev의 첫 번째이란 방문이 일어난 1 월 2005에서 발생했습니다. 이 방문의 일환으로 공동 성명서가 작성되고 양자 협상이 서명되었습니다. 특히 양국은 양국의 철도망을 연결하고, 바쿠 - 아스타 라 (Baku-Astara) 고속도로를 건설하고, 아라 크 (Araks) 국경 강에서 수력 발전소를 건설하기로 합의했다. 또한, 아제르바이잔 총영사관이 타 브리즈에서 문을 열었습니다.

아제르바이잔 -이란 경제 협력의 잠재력은 미완성으로 남아 있음을 주목해야한다 (무역 회전율은 연간 600 백만을 넘지 않는다). 바쿠를 남쪽 이웃으로부터 독립을 위해 노력함으로써이 상황을 변화시키는 것은 다소 어렵습니다. 이것은 올해 여름에 아제르바이잔 천연 가스가 터키를 통과하여 나 피케 반 자치 공화국 (Nakhichevan Autonomous Republic)에 이르는 협정을 체결 한 사실로 입증된다. 이전에는이란의 가스가 이러한 목적으로 사용되었습니다.

최근 몇 년 동안이란 - 아제르바이잔 관계가 크게 개선 되었음에도 불구하고 다음과 같은 부정적인 요소들이 계속해서 영향을 미치고 있습니다. 첫째, 테헤란은 아르메니아 영토의 수송 봉쇄에 심각한 격차를 조성하고 미래에 대한 카라 바흐 문제의 해결책을 객관적으로 연기하는 예 레반과 적극적으로 협조한다. 둘째, 거대한 아제르바이잔 디아스포라 (일부 추정치에 따르면, 그 수는이란 전체 인구의 20 %를 초과하는 25 백만)의 권리가 끊임없이 제한되어있다. 셋째, 아제르바이잔 공화국은이란의 대외 적대자 인 미국과 긴밀한 관계를 유지하고있다. 미국은 불가피하게이란 - 아제르바이잔 관계, 특히 미군의 남부 코카서스 배치와 관련하여 추가적인 마찰을 불러 일으킨다. 넷째, 카스피해 상태의 불확실성은 자원의 착취를 복잡하게 할뿐만 아니라 테헤란과 바쿠 간의 무력 충돌 가능성을 조성한다. 다섯째, 탄화수소 수출 업체 인이란과 아제르바이잔은 유럽의 천연 가스 시장에서 경쟁자이다.

조지아와의 관계

3 11 월 2010이 서명 한 비자 면제 협약은 비자없이 45 일 동안 양국의 시민들이 서로 여행 할 수있게함으로써이란과 그루지아 간의 관계에 대한 중요한 관계를 증명합니다. 또한 Batumi에있는이란 영사관이 개장하고 트빌리시와 테헤란 간의 직항이 재개되어 2000에서 중단되었습니다. 조지아 측에서는이란 관광객 수나 대규모 투자의 기대치가 2.5 배나 증가한 것이 아니라 Abkhazia와 South Ossetia의 독립성, 러시아 -이란 관계의 명백한 냉각 및이란에 살고있는 사실을 조지아 인 300 명 이상으로 사실상 거부 한 데 그쳤다. . 이란 측은 분명히 성장하는 정치적, 경제적 고립을 약화시키고, 남 코카서스에서의 영향력을 확대 시키며,이 방향에서 완전히 가능한 미국 / 나토 군사 공격을 막으려하고있다.

그러나이란 - 그루지아 무역은 여전히 ​​작다 (이란은 조지아 총 수입의 1 % 미만을 제공한다). 이는 양국 간 관계 발전에있어서 불안정성을 야기하는데, 공통 경계의 부재와 문화, 종교 및 언어의 엄청난 차이의 지속성으로 인해 악화된다. 또한 현재 조지 왕조 지도부의 주요 군사 정치 및 금융 기둥 인 미국은 모든면에서 그러한 관계 발전을 막을 것이다.

따라서 역사적, 문화적, 정치적, 경제적 이유 때문에 소련이 붕괴 된 후에도이란은 팔꿈치를 널리 퍼 뜨리고 남부 코카서스에서 그 영향력을 크게 확장시키지 않고 러시아 나 터키와 같은 지역 권력의 지위를 얻는다. 그 이유는 다음과 같습니다.

- 테헤란과 서방의 심각한 대립은 국제 및 일방적 인 제재를 부과하여 IRI와 각주의 국가 간의 경제 및 정치적 협력의 발전을 위해 극히 불리한 조건을 조성했다.

-이란의 남 코카서스 동맹 결여 (이란 - 아르메니아 관계는 예 레반이 모스크바를 향한 군 / 정치 분야에서 명확한 방향으로 인해 더 기회 주의적 임);

-이란의 공격적인 외교 정책과이 지역의 미사일 방어 시스템의 부재에 비추어 남부 코카서스에서의 충분한 관심을 야기한이란 핵 및 미사일 프로그램의 가속화;

- 테헤란은 카스피해의 지위에 대해 매우 강하고 충분하게 구체화되지 않은 위치에있다.