러시아와 미국의 군사 전략 신화
우리는 지속적으로 자신이 평등하다고 생각합니다. 우리는 미국과 친구가되고 싶지만 동등한 조건으로 만합니다. 그러나 우정은 여전히 원칙의 문제가 아닙니다. 우리는 필요한만큼 미국과 충돌 할 준비가되어 있으며 철저한 적대감이 우리를 두렵게하지는 않습니다. 그러나 평등은 우리에게 심리적으로 절대적으로 필요합니다.
그리고 흥미로운 질문이 남아 있습니다. 우리는 평등이란 무엇을 의미합니까? 주로 군사 전략 계획에 표현되어야합니다. 중요한 점은 이것이 우리가 지속적으로 동등성을 유지할 수있는 유일한 영역이라는 것입니다. 그저 그런 것이 아닙니다.
이것이 국가 정신이 작동하는 방식이며, 다른 초강대국과의 평등이 그것을 위해 매우 중요하며, 우리는 그것을 유지하기위한 많은 노력을 할 준비가되어 있습니다. 원하는 성공이 손에서 흘러 나오면 신화가 탄생합니다.
미국도 마찬가지입니다. 그녀에게있어서 우리에 대한 군사적 우위는 일종의 종교입니다. 그리고 분명히 도달 할 수 없을 때, 신화 또한 발생합니다.
신화는 관심 주제에 대한 언급이있을 때 발생할 수 있습니다. 러시아 농민들이 러시아 제국에 의해 획득 된 공간을 매우 식민지화하고자했을 때, "식민지화"라는 단어가 발음되는 법령은 극도로 제한적이거나 심지어 금지 된 경우 라 할지라도 국민이 왕의 소명으로 인식하여 "러시아 국민"으로 하여금 새로운 왕실을 정착 시키도록했다.
세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov) 러시아 외무 장관과 존 케리 신임 미국 국무 장관 간의 회담이 이어진 이후에 비슷한 일이 일어났다. 그들로부터, 심지어 가장 심각한 분석가조차도 미국 미사일 방어 체제의 문제에서 돌파구를 기다리고 있었다.
이러한 대화를 촉구하는 이유에서 우리는 별도로 말할 것입니다. 그리고 몇 가지 실제적인 이유가있었습니다.
협상에서 미사일 방어의 문제가 논의 될 것으로 알려졌다. (다른 주제의 전체 목록과 함께 그렇다. 중요하지 않다!) 그리고 또한 케리가 러시아와 관련하여 잘 조정되어 있다는 것도 알려져있다. 오바마 대통령은 지난 3 월 드미트리 메드베데프에게 두 번째 임기 동안 더 유연해질 것이라고 약속 한 것으로 보인다.
그것은 모두 서로 겹쳐서 신화가 생겼습니다. 그는 매우 존경할만한 신문 "Kommersant"에 의해 소리를 냈고 그 뒤에는 다른 미디어가있었습니다. 자료가 가장 유능한 출처에 대한 언급과 미국인과 미국인 모두와 같이 대량 인쇄 간행물이 가능한 가장 정확한 증거에 의해 뒷받침되는 것으로 제출 된 것은 흥미 롭습니다. 그 결과 눈덩이가 생겨났습니다. 유능한 전문가들이 새로운 신화에 목소리를 내기 시작했습니다.
둘째로, 신화는 절대적으로 새롭고 즐거운 메시지로 제시되었지만, 당신이 그것을 본다면 근본적으로 새롭고 덜 즐거운 것은 없습니다. 사실, 뉴스가 사실이라면 우리 당국이 곱창으로 우리를 넘겨 주었기 때문에 뉴스가 슬 was다. 세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov)가이 신화를 분노로 부른 것은 우연이 아닙니다. "나는이 메시지를 읽고이 메시지의 저자들과 이야기했다. 저자의 출처가 어디서 왔는지는 모르겠지만 이러한 종류의보고는 필요하지 않습니다. "
Kommersant가 시작한 신화는 무엇 이었습니까? 26 February 2013의 "대통령 보증에 관한 프로"(대통령 보증을받는 미사일) 문서에서 발행물은 다음 정보를 발행했습니다 :
"러시아와 미국은 미사일 방어 체제의 난국에서 벗어날 길을 찾은 것 같다. Kommersant에 알려짐에 따라 획기적인 발전은 러시아와 미국이 미사일 방어 분야에서 협력하고 서로의 잠재력을 사용하지 않기를 바라는 바램을 수정하는 것입니다. 코메르 칸트 (Kommersant)에 의한 그러한 문서에 대한 논의는 양측 외교 소식통들에 의해 확인되었다. 베를린에서 세르게이 라브 로프 (Sergei Lavrov) 러시아 외무 장관과 존 케리 (John Kerry) 미 국무 장관이 코 메르 칸트 (Kommersant)의 정보에 따르면 약 2 시간 동안 지속되는 회의가 러시아 교착 상태의 돌파구가 될 수있다. - 미국의 미사일 방어 협상. 양국은이 문제에 대해 2 년 이상 타협 할 수 없었습니다. 이는 모든 분야에서 모스크바와 워싱턴의 중립 관계입니다 ... 현 상황에서 코머 잔트의 자료에 따르면, 협상의 탈출은 협력 원칙에 대한 최고 수준의 정치 선언 교환 일 수 있습니다 미사일 방어 버락 오바마 대통령에게 그러한 문서에 서명하는 것은 의회의 동의를 반드시 요구하는 것은 아니다. 미국에서는 국회의원의 비준을 요구하지 않는 국제 협정이있다. 소위 대통령 행정 협약 (Presidential Executive Agreements) : 미국 대법원은 1937에서 상원의 승인을받은 국제 조약과 같은 힘을 가졌다 고 판결했다. 이 경우 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 미국 본문 내용과 비슷한 양해 각서 (MOU)에 서명하면된다. 두 문서 모두에서 당사국들이 미사일 방어 분야에서 협력하고 서로의 잠재력을 사용하지 않겠다는 의향을 논의 할 것으로 추정된다. 또한 특정 신뢰 구축 조치를 포함 할 수 있습니다 : 상호 통보 및 정보 교환 메커니즘, 공동 연습 및 위협 평가 메커니즘. 당사자들이 그러한 문서를 개발할 가능성을 논의하기 시작한 사실은 Kommersant가 양측의 외교 소식통을 확인한 것입니다. "
이 계획의 실행은 적어도 버락 오바마 대통령의 대통령 시절에 모스크바와 워싱턴의 관계에서 핵심적인 자극제를 제거 할 것이다.
그러나 대통령의 집행 협약에는 단점이 하나있다. - 상원의 비준을받지 않고 실제로 서명 한 대통령의 의지 만 반영합니다. "공화당 원들이 오바마 이후 권력을 잡게된다면, 그들은 그러한 협약의 조건을 계속 이행 할 수 있고, 심지어는 종료 할 수있다"고 Yevgeny Buzhinsky PIR 센터 수석 부사장이 Kommersant에게 말했다. 한편 그러나 적어도 임시 조치로서 전문가들에 따르면 대통령 집행 협약의 선택은 양 당사자에게 적합 할 수있다. Viktor Kremenyuk은 Kommersant와의 인터뷰에서 "러시아와 미국은 근본적인 차이를 완전히 극복 할 수 없다는 것을 이해하게되었다"면서 "그러나 대통령의 정치적 선언이 아주 적절한 임시 타협안에 도달 할 수있다"고 강조했다.
러시아 과학원 미국 및 캐나다 연구소의 부국장 인 빅토르 크렘 눅 (Viktor Kremenyuk)은 Kommersant가 묘사 한 관점에서 자신이 말하는 것을 잘 알고있는 것처럼 확신합니다.
"우리와 미국인 모두에게 그러한 합의가 필요하다. 미국인들은 우리의 승인없이 미사일 방어 체제를 만들면, 우리가 그들을 해할 수있는 방법을 찾아 그들의 체제가 대체로 절하 될 수있는 조건을 조성한다는 것을 이해한다. 우리 편에도 타협이 필요하다는 인식이 있습니다. "
독일 과학 정책 재단의 전문가 인 마가렛 클라인 (Margarete Klein) 박사는 Golos Rossii와의 인터뷰에서 Kommersant의 성명을 발표하면서 오바마 대통령이 의회의 승인을받을 필요가 있음을 회피 할 수 있다고 강조했다. 이 접근법의 또 다른 이점은 "이미 양 당사자가 협력하고자하는 바램을 확인하고 그러한 협력 및 투명성 메커니즘의 구체적인 원칙을 강화한다"는 것입니다.
Golos Rossii와 그 책을 다시 쓰는 수많은 인터넷 간행물은 외교적 인 소식통들로부터 그러한 문서를 개발할 가능성에 대한 협상이 이미 시작되었다는 것은 잘 알려져있는 것 같다. 그리고 백악관 행정부의 향후 변화 가능성에 따라 현 협약이 취소 될 수도있는 위험이 있지만, 전문가에 따르면, "인센티브를 창출하고 상호 타협을 달성하는 것"이 주요 위험 요소가 될 수있다. 여기에이 출판물은 드미트리 다닐 로프 (Dmitry Danilov) 유럽 연구소의 유럽 안보국 (European Security Department) 소장의 말이다. "협정의 방향을 바꾸는 것은 기본적으로 원을 그리며 움직이는 과정을 차단하는 것을 의미합니다. 이와 관련하여 어떤 정치적 선언도 의심의 여지없이 그 과정을 끝내게 할 것입니다. 또한 사물을 죽은 센터에서 옮기지 않고 실용적인 정책을 활성화하기 때문에 그러한 것들이 좋습니다. 보다 적극적인 전문가 토론, 파티 토론 및 이러한 이니셔티브를 중심으로 한 실제 작업이 시작됩니다. 그리고 그것은 앞으로 나아갈 방향을 제시합니다. "
세르게이 라브 로프 (Sergei Lavrov)는 이러한 모든 추측에 대해 큰 불쾌감으로 반응했다. "우리는 OSCE와 러시아 - 나토 협의회의 틀에서 충분한 선언을했다. 최고 수준에서, 우리 모두가 안보의 불가분성을 보장한다고 선언되었는데, 우리 중 누구도 타인의 안전을 희생하여 우리의 안보를 보장하지 않을 것입니다. " 어쨌든 EuroMD 시스템은 "우리 보안에 문제가 생길 것이므로 선언은 더 이상 충분하지 않습니다."
우리가 공동 미사일 방어 체제에 동의 할 수 없다면 러시아가 2007 이후 계속해서 제안한 것처럼 우리는 정기적 인 선언이 아니라 객관적인 군사 기술 기준, 비 방향성 보장에 대한 검증에 대한 보장이 필요하다 " 이 시스템의 러시아 핵 잠재력에 대한 반대 "라고 강조했다.
라브 로프의 설득력있는 주장에도 불구하고 많은 분석가들에게 베를린 회담에서 라브 로프와 케리의 가장 큰 실망은 이미 현실로 받아 들여지는 꿈이 실현되지 않았다는 것이었다. 그리고 많은 러시아 전문가들은 상식 및 미국인에 의해 명확히 표현 된 입장과는 달리 미사일 방어 문제에 관해 워싱턴과의 "심각한 협상"을 기대하는 모든 이유가 있다고 믿는다. 그래서, 적어도, 출판 POLITKOM.RU 믿습니다.
그렇습니다.하지만 연기가 없으면 불이 없기 때문에 연기는 어디에서 왔습니까? 공화당 상원 의원 중 한 사람이 주최 한 정보 누설이 그 이유 였다는 것이 밝혀졌습니다. 1 월 30 상원 의원 마이크 로저스는 조 바이든 부통령에게 국가 안보와 관련된 모든 결정을 상원과 조정할 필요성에 대한 약속을 확인해 달라는 요청을 보냈다.
나머지는 전문가가 생각했습니다.
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그러나 우리는 근거없는 희망으로 미국을 능가한다고 추측해서는 안됩니다. 예, 우리는 군사 전략적 경쟁에서 미국에 패하고 두려움을 느끼는 것을 두려워합니다. 우리는 매우 진지하게 받아들입니다.
그러나 미국인들이 똑같이하는 것은 아닌가? 지난 몇 년 동안 비대칭이지만 군비 경쟁이있었습니다. 미국인들은 미사일 방어 체제를 개선하고 있으며 미국 미사일 방어 체제를 쉽게 극복 할 수 있도록 미사일을 개량하고 있습니다.
러시아 군은 미국의 미사일 방어 체제 구축에 대응하여 현대의 고형 연료 미사일이 미사일 방어 체제를 극복하기에 덜 적응하기 때문에 PC-20 및 PC-18 미사일을 대체 할 대륙간 탄도 미사일을 배치 할 준비를하고 있다고 밝혔다.
러시아는 미사일 방어 체제의 특성에 초점을 맞춰 새로운 대륙간 미사일을 개발하고있다. 새로운 로켓의 시작 질량은 BBC에 따르면 100 톤까지 될 것이다. 미사일 방어를 극복하려면 미사일 중량이 4 톤 이상이어야합니다. BBC와의 인터뷰에서 양국의 전략적 미사일 부대표 인 빅토르 에딘 (Viktor Esin) 전 미 국방 참모 총장은 양적으로 양적으로 진행되지는 않지만 "미국의 미사일 방어 체제의 우주 비행이 나타난다면"러시아는 양적 증가로 움직일 것이라고 덧붙였다. 전략 핵 추진력.
많은 분석가들에 따르면 현재 미국식 미사일 방어 체제는 러시아 미사일에 대한 효과적인 "방패"가 될 수 없지만, 미래를위한 관련 기술의 개선을 막으려 고 노력하고있다. 필사적 인 지능 경쟁이 있습니다. 그리고 미국인들은 러시아를 속이고 매력적인 평화 발의로 유혹하는 데 성공할 것이라고 절망적으로 믿고 있습니다. 그리고 그들은이 거룩하고 믿을만한 인내를 믿습니다.
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그것은 조 바이든 부통령이 세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov)와의 회의에서 뮌헨에서 열린 2 안전 보장 회의 (2 월 1000 안전 보장 회의)에서 핵탄두를 각 측에서 3 단위로 감축하는 주제로 논의하면서 시작되었다. (START-1550는 700 유닛과 XNUMX 유닛에 핵탄두 수를 줄이는 역할을합니다.) 그러나 나는 "매우 냉담한"해답을 받았다. 사실, "아니오"라고 대답했다.
그렇다면 무기 통제 국장 인 로즈 괴테 울러 (Rose Goethemuller)는 4 일간의 방문으로 긴급 사안으로 모스크바에 가고있다. 이 협약은 핵무기의 상호 감축을위한 새로운 제안을 담고 있으며, 핵무기 보유국들은 매년 약 XNUM 억 달러를 절약 할 수있다. 그러나 "크렘린은이 문제에 대해 부정적인 견해를 분명히 보여주었습니다. "크렘린은 군축으로 추위에있다."
추가 감축에 관해 이야기하기 전에, START 조약은 완전히 이행되어야한다고 Alexander Lukashevich 외교부 대변인이 말했다. 그리고 그는 미국의 입장 때문에 러시아의 심각한 불만을 야기하는 많은 "전략적 안정성에 영향을 미치는 요인"을 나열함으로써 계속했다. 이들은 세계적인 미사일 방어 체제를 배치하려는 계획이며, 미국은 포괄적 인 핵 실험 금지 조약을 비준하는 것을 거부하고 배치를 거부하는 것을 꺼린다. оружия 우주에서. 모스크바 외교 및 군사계에 따르면 Der Standard는 미국이 동유럽에 미사일 방어 체제를 배치하는 것을 거부한다면 러시아는 핵 군축 회담을 다시 한번 상상할 수 있다고 언급했다.
Rose Goethemuller는 아무것도 남기지 않습니다.
그러나 사실, 모든 것이 훨씬 더 재미있었습니다.
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의회에 연례 오바마 메시지 후, 백악관 웹 사이트는 연설의 사본과 주요 질문에 대한 답변을 게시했습니다. 그는 대통령이 핵무기 감축 비율 50을 환영했다. 성적표의 더 이상한 메모가 이어집니다. 2 월 12 로즈 로즈 Goethemuller가 모스크바에 도착하고 그 다음날, 50에 관한 정보가 사이트에서 사라집니다.
분명히 감축 협상은 성공적이지 못했다. 그리고 그것은 아주 자연 스럽습니다.
START-3은 러시아에 이익이되었습니다. 왜냐하면 감축 된 대부분의 미사일이 여전히 처분되어야하기 때문입니다. 800 탄두 (그리고 오바마 대통령의 수를 750로 줄이는 것을 제안했다)의 수준 아래의 군축은 그것이 러시아의 모든 핵 잠재력의 예방적인 파괴로 가득차 있기 때문에 받아 들일 수 없다.
그리고 나서 오바마는 새로운 움직임을 보인다.
모스크바가 핵무기 감축 협상을 거부한다면 워싱턴은 일방적 군축을 고려할 것이라고 버락 오바마 행정부의 익명의 소식통이 지적했다. "모스크바가이 제안을 고려하지 않는다면 백악관은 상원 의원의 3 분의 2의지지를 얻고 일방적으로 무기 감축을 시도 할 것"이라고 소식통은 말했다. New York Times에 따르면 Barack Obama는 이미 12에서 3 번째로 핵무기 감축을 발표 할 준비가되었지만 러시아는 이에 대한 공식 정보를 전혀받지 못했습니다. 한편 (신화가 퍼져) 인터넷 포탈 Newrus.com에서 3 분의 1의 핵탄두가 어쩐지 눈에 띄지 않게 반으로 변했다.
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많은 전문가들은 핵무기 감축에 대한 대화가 막 다른 골목에 이르렀지만 글로벌 제로 (Global Zero) 프로젝트 지지자들 사이에는 많은 낙관론자들이 있다고 말합니다. 차기 임기로 선출 된 버락 오바마 차기 대통령과 국방 장관 인 척 헤이겔 (Chuck Hagel)은 글로벌 제로 (Global Zero) 프로젝트의 회원입니다.
그런데 11 월 8에서 2012이 모스크바에서 "핵 무기와 XXI 세기의 국제 안보"컨퍼런스에서 열렸습니다. 전 세계에서 핵무기를 완전히 포기하고자하는 '글로벌 제로 (Global Zero)'프로젝트 참여자는 적극적으로 참여했다.
모스크바 회의에서 연설 한 IMEMO RAN의 국제 보안 센터의 전문가 인 블라디미르 드 보르 킨 (Vladimir Dvorkin)은 새로운 조건에서 "핵 억지 시스템은 더 이상 러시아 나 미국의 안보 이익을 충족시키지 못한다"고 말했다. Dvorkin은 안정성을 확보하기 위해 "모스크바와 워싱턴 간의 본격적인 협력과 핵탄두로 인한 미사일의 전투 준비 수준을 줄이고 핵무기를 더 줄이는 것만으로 가능할 것"이라고 믿고있다. 분명히 미국인들은 "핵무기의 일방적 인 감축에 관한 것이기 때문에 러시아에 조금 이상하다"고 솔직히 말하면서 열렬한이 신뢰 수준에있는 모스크바는 열정적 인 것보다 더 의심 스럽다는 제안을 홍보하는 데 분명히 도움이된다. 전략적 연구소 연구소 소장, 러시아 외무부의 MGIMO 교수, 러시아 - 미국 협회 부회장, Sergey Oznobishchev 그에 따르면 현재 국가 간 신뢰 수준에서 핵무기 구조의 일방적 인 감축과 최적화에 참여하는 것은 비생산적이다.
"정상적인 관계를 수립하기 위해서는 이러한 신뢰를 회복해야합니다. 검증 가능하고 현실적인 조치를 취하십시오. "- Oznobishchev는 말했습니다.
한편, 핵무기는 다른 모든 것들의 잠재력보다 몇 배나 더 크며, 완전한 파괴의 능력은 러시아와 미국 간의 관계를 특별하게 만든다. 따라서 정치적 과학자 Fyodor Lukyanov는 Ogonyok 매거진에 냉전 시대의 계승 된 "전략적 안정성"의 원칙은 어디에도 미치지 않을 것입니다. 이 진지한 접근 방식으로, 사람은 동의 할 수 있습니다.
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그러나 최근 몇 주간 러시아와 미국의 군사 전략적 관계의 초현실주의 아래서는 동의하기가 쉽지 않다. Kommersant 신문에 실린 기사에서 "PRO는 대통령 보장을 받는다"라는 말로 시작하자. 그녀는 베를린의 라브 로프와 케리의 회담이 시작되기 몇 시간 전인 아침 26 초반에 나왔다. "오리"가 던지지 않기 때문에 신문은 심각합니다. 이 기사는 자신감있는 음색으로 작성되었으며 분명히 저자 Elena Chernenko는 신뢰할만한 데이터에 의존했습니다.
이러한 데이터를 논리적으로 분석하면 미국의 제안에 기뻐할만한 것이 없다는 사실을 알게됩니다.이 기쁨 뒤에는 러시아 - 미국 간 패리티를 느끼고 자하는 잠재 의식의 특징이 있습니다. 우리는 미사일 방어 협상에서 양국 외교 당국자들이 한 걸음도 움직이지 않았다고 생각합니다. 주제는 연기되었습니다. 그러나 이것이 미국인들이 그런 제안을하지 않았다는 것을 의미하지는 않는다. 우리의 핵무기를 일방적으로 줄이겠다는 열망에 이르기까지 비극적 인 군비 감소를 위해 노력한 결과 베를린에서 최고 수준의 정치 선언을 미사일 방어 분야의 협력 원칙에 관한 의견을 존 케리 (John Kerry) 세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov)는 거절했다.
기자의 잘못은 사실을 왜곡하는 것이 아니라 현대 러시아 정치 신화의 프리즘을 통해 그들을 해석하는 것이다. 이 신화는 우리의 위대함을 인정하기위한 또 다른 기반을 마련하기 위해기만당하는 바람을 격려합니다. 이것은 전형적 외교 정책 도발이며,이를 바탕으로 외교 정책 상호 작용이 종종 형성됩니다.
그리고 우리는 자신의 지성, 도발의 대화에 대한 준비성 및 준비성, 우리가 진정한 가치를 표현하기위한 외교 정책 도발을 통한 능력, 비록 그들이 신화화 된 형태로 우리의 의식에 내포되어있다 할지라도 우리 자신의 위대함을 창조 할 수 있습니다.
그것은 심리적으로 우리가 게임 승자를 빠져 나간 것 같습니다. 미국은 분명히 미사일 방어 능력에 대해 확신 할 수 없으며 솔직히 군사 전략적 우위를 확보하기위한 노력을 줄일 것을 두려워한다. 너를 이상하게 만드는 몇 가지 것들이있다. 역사세르게이 라브 로프 (Sergey Lavrov)와 존 케리 (John Kerry)의 베를린 회담과 관련이있다. 그러나 외교 정책 게임의 새로운 라운드가 여전히 앞서있다.
아마 지금 미국은 또 다른 종류의 외교 정책 도발을 할 것입니다. 민주당 매인 수잔 라이스 (Susan Rice)는 다시 한번 경기장에있다. 워싱턴 포스트에 따르면 그녀는 국가 안보 보좌관으로 선출 될 예정이다. 올해 하반기에 그녀는 "눈에 띄지 않는"Thomas Donilon을 대신하여 콘돌리자 라이스 (Condoleezza Rice)보다 공공연한 인물이 될 것이다. 분명히 그녀는 미사일 방어의 정치적 측면에 관해 말할 것이다. 날카롭게, 부드럽게, 공평하게 말하십시오. 그래서 약한 신경을 가진 정치인들은 당시 존 케리의 제안을 받아들이지 않았다는 사실을 유감스럽게 생각할 수도있다.
그것이 바로 게임이 디자인 한 것입니다. 라이스 장관은 바이든 (Badeon), 케리 (Kerry), 게 틀흘러 (Gethemuller)와 같은 미묘한 외교 정책 도발이 아니라 대화가 무색하고 솔직한 대화를 이끌어 낼 수 있도록 러시아를 반응으로 날카롭게 만들 것이다. 그러나 이것은 우리의 이익에만있을 것으로 보이며, 차가운 샤워로 작용할 것이며, 그것은 스포츠에 분노를 줄 것입니다. 수잔 라이스 (Susan Rice)가 드럼 파트를 연주 할 것이며, 주요 테마는 존 케리 (John Kerry)가 될 것이다. 그리고 여기서 우리의 외교 정책 도발은 가장 얇은 하프 톤에 맞춰야 할 것입니다.
상황은 사소한 것이 아니며 러시아는 깊은 내면에 직면 해있다.
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