내무부 개혁 이후 20 %에 의한 인원 감축은 러시아 도시와 시골 거리의 범죄 예방 및 예방, 범죄 예방을위한 조치 이행에있어 가장 어려운 상황으로 이어진다는 것이 밝혀졌다.
앞으로 경찰의 수를 추가로 줄이기위한 정부 정책은 200 km에 단 한 명의 경찰이있을 경우 러시아 배후 연안 지역의 상황을 초래할 것입니다.
상황을 개선하기 위해 주 두마 (Duma) 대원들은 테러와의 전쟁에서 수많은 민간 보안 회사를 참여시키고 공공 장소에서 질서를 회복 할 것을 제안했습니다. "사적 거래자들"은 범죄와의 싸움에 가담 할 수는 없지만 추가 권리에 대한 입법 임무를 부여받습니다. 러시아 내무부에 따르면 20 천명 이상의 보안 기관이 등록되어 있으며 1 만 명의 직원이 있습니다. 이 중 약 100 천 명이 내무부의 전직 직원입니다. 민간 보안 조직은 원칙적으로 군비 및 특수 장비 모두에서 최고의 장비를 갖추고 있습니다.
다양한 수준에서 국회 법 집행 기관의 기능을 부분적으로 수행하기 위해 민간 단체 유치 문제에 관한 회의가 개최되었습니다. 그리고이 토론은 나라 시민의 안보에 관한 가장 복잡한 문제를 건설적으로 해결하려는 시도보다 더 많은 거래였습니다. 사설 보안 회사는 정부 기관이 명령을 복원하고 러시아의 서부 국경에서 동부 국경에 이르는 모든 사람들의 대량 집결 상황을 통제 할 수 있도록 모든 인력 및 기술 자원을 갖추고 있습니다. 그러나 이에 대응하여 준 군사 조직이 보유하고있는 권한의 일부를 합법적으로 확보해야합니다. 우리는 테러 공격의 위협이있는 경우 자동차 검사와 시민 검열에 대해 이야기하고 있습니다. 그러나 아무도 곧 "자원 봉사자들"이 작전 수사 등을 수행 할 권리를 요구하지 않을 것이라는 사실을 보증 할 수 없다.
주 법 집행 기관의 활동에 대한 실질적 통제가 실질적으로없는 시점에 민간 보안 회사에 그러한 권리를 부여하면 시민의 권리가 통제되지 않고 침해 될 수 있습니다.
많은 분석가에 따르면 지방 당국이 PSC 직원의 손으로 불법을 창출 할 수도 있습니다.
내무부는 PSC에 시민 검사 및 위반자 파악 기능을 양도하는 데 동의하지만 사전 승인 목록에서 사이트를 검열하고 억류 할 수있는 권리로 제한됩니다. 또한 러시아 연방 내무부는 민간 보안 회사의 소유권을 이전 할 준비가되어있다. оружие이는 내무부와 op (Chop) 내각의 균형에서 동시에 이루어 지지만 경찰은 "무장 민간 상인"의 무기실에 대한 엄격한 통제권을 유지하고 있다고 전제하고있다.
현재 소매점의 보안 요원은 방문자 가방을 검사 할 수 없지만 법적 문맹률을 이용하면 법률을 위반하는 경우가 많습니다. 민간 보안 회사의 직원은 방문객을 통제하고 소지품을 검사하지 않고 경찰관이 도착하기 전에 도난 용의자를 억류 할 수있는 충분한 기술적 수단과 기능을 갖추고 있습니다. 그럼에도 불구하고 PSC의 경영진은 검사 권한을 부여해야한다고 주장합니다. 그리고 검사가 절차 적 행위가 증인과 함께 이루어지는 경우 방문자의 물건을 검사 할 때 경비원은 러시아 연방 헌법에 보장 된 금액의 시민권을 준수하는지 확신 할 수 없습니다. 그리고 가장 중요한 것은 비디오 카메라 기록의 형태로 검사를 수행한다는 증거 자료가 사설 보안 회사 직원들에 의해 파괴 될 수 있다는 것입니다. 실제로 경비원은 혐의 된 범죄자를 3 시간 이내에 구금 할 수 있습니다. 경찰대가 제 시간에 도착하지 않은 경우가 있었지만이 상황은 사설 보안 업체 직원이 법을 위반하지 못하게합니다.이 경우 법으로 정한 기간 내에 가장 가까운 경찰서에 구금자를 데려 갈 기회가 있습니다.
모든 시민은 당국에 복종 할 의무가 있지만 사설 경호원은 하나가 아닙니다. 따라서 그 직무를 수행함에있어서 경호원은 그의 시민권을 박탈 당할 수 있으며, 그의 행동은 그의 명예와 존엄을 보호하기위한 법안으로 법원에서 인정할 수 있습니다.
법적인 실체의 재산 보호와 모욕 또는 사람의 삶에 대한 공격 사이의 이같은 구별을 찾는 법. 많은 변호사들은 민간 보안 회사에 큰 권리를 부여하는 방향으로 법을 변경하면 경비원이 주인을 위해 사기꾼이되는 상황을 초래할 수 있다고 생각합니다.
이러한 우려는 군인 및 코사크와 같은 공공 장소에서의 법 집행에 관여 할 계획이있는 구조에도 적용됩니다. 이 경우에도 이러한 공공 구조물의 권리와 의무가 법적으로 규제되지 않기 때문에 남용과 모든 종류의 복잡한 충돌이 배제되지 않습니다.
소비에트 시대에는 전사들이 독립적으로 시민들을 억류 할 권리가 없다고 말해야 만합니다. 그들의 임무는 법 집행관이 범죄를 막을 수 있도록 돕는 것이 었습니다.
애널리스트들은 민간 보안 서비스 나 코사크 (Cossacks)를 통해 합법적 인 무장 세력을 창설 할 경우, 무장하고 조직 된 단체가 내무부와 비슷한 법적 규제 시스템에 배치되지 않을 것이라고 밝혔다. 이와 관련하여 당국의 권리를 사적 손, 특히 국가의 권력 기능과 관련된 권리로 이전하는 것은 위험하다.
사용 된 재료 :
http://www.vz.ru/society/2013/3/14/624431.print.html
http://lika-michailova.livejournal.com/516917.html