나토 알렉산더 베르 슈보 유엔 사무 차장이 모스크바를 방문했다. Kommersant 통신원 ELENA CHERNENKO와의 인터뷰에서 그는 미국이 미사일 방어 배치의 네 번째 국면을 포기하고 러시아 - 나토 협의회의 향후 회의에서 어떤 협약을 채택 할 수 있는지에 대해 러시아와 동맹국에 새로운 기회가 열려 있는지 말했습니다.
- 모스크바 여행의 결과는 무엇입니까? 결국 당신은 러시아 연방 전 대사를 만나기 위해 이곳에 왔지만 외무부, 국방부, 그리고 대통령 행정부의 대표들도 만났습니다.
- 예, 저는 전직 대사의 컨퍼런스에 참석했습니다. 그러나 그는 관계자들과 러시아 및 나토와의 관계를 논의 할 수있는 기회를 가졌다. 외무성, 국방부, 대통령 당국에서 아프가니스탄에 대한 협력을 심화시키는 방법에 대해 이야기했습니다. 이제는 관계의 이러한 영역이 테러와 해적 퇴치를위한 성공적인 공동 프로젝트와 함께 가장 생산적이라고 믿습니다.
그러나 특히 중요한 것은 미사일 방어에 관한 최근의 미국 선언 이후에 열릴 수있는 미사일 방어 분야에서 새로운 협력 기회를 논의했다는 것입니다.
그러나 나는이 성명 이전에도 NATO 미사일 방어 체제가 러시아의 전략적 세력에 위협이되지 않는다는 사실을 강조하고 싶다. 그러나 이제이 질문에 분명히 다른 해석이있을 수 없습니다. 따라서 앞으로 몇 달 안에이 분야의 대화가 활성화되어 나토와 러시아를 모두 보호 할 수있는 공동 미사일 방어 체제를 구축 할 수 있기를 희망합니다.
- 모스크바가 이전에 제안한 것처럼 합동이지만 하나는 아니겠습니까?
- 우리는 서로 분리되어 작동하는 두 시스템과 명령 구조의 높은 수준의 통합에 대해 이야기합니다. 나토 (NATO)는 자국 영토와 러시아를 방어하기 위해 책임이있다. 나토 (NATO)는이 기능을 다른 누구에게도 양도 할 수 없으며, 러시아가 자국 영토의 방위를 외주화 할 준비가되어 있다고 생각하지 않는다. 그러나 두 시스템의 통합 가능성이 있습니다. 우리는 북대서양 조약기구와 러시아가 지능을 포함하여 24 시간 내내 정보를 교환하고 합동 기획과 조정 작업을 수행 할 수 있도록하는 2 개의 센터 설립을 제안한다. 우리는 앞으로 몇 달 동안 러시아의 동료들과 이에 대해 이야기 할 계획입니다.
- 미 국방부의 척 헤이겔 (Chuck Hagel) 국방 장관이 발표 한 한 가지 측면을 여전히 잘 이해하지 못한다 : 미국 - 나토 미사일 방어 체제의 유럽 부문 창설의 네 번째 국면이 취소되었거나 연기 되었는가?
- 이것이 중요한 질문입니다. 그리고 대답은 취소되었습니다. 이 단계에서 배치되어야하는 인터셉터, 즉 SM 3 Block II B는 더 이상 개발되지 않습니다.
- 일반적으로?
- 일반적으로. 저축은 프로그램의 다른 측면, 특히 다른 인터셉터 (초기 단계에서 배포 된 - K)의 정확성 매개 변수를 개선하는 데 사용되지만 SM 3 Block II B는 생성되지 않습니다.
- 그 밖에 다른 건 남았어요?
- 네, 첫 3 단계가 계획대로 전개 될 것입니다. 두 번째 단계는 루마니아와 폴란드의 미사일 방어 체제 배치를 의미한다. 이 계획은 유효합니다. 그러나 폴란드와 아마도 루마니아에 나타날 가장 현대적인 요격기는 SM 3 BlockⅡ A가 될 것입니다. 그것은 영국, 노르웨이 또는 아이슬란드까지 날아갈 수있는 단거리 및 중거리 미사일을 차단할 수 있지만 대륙간 탄도 미사일은 차단할 수 없습니다 미사일 (ICBM). 미국은 자국 영역에 위치한 시스템으로 자국 영토를 보호하기로 결정했다.
- 작년 5 월 러시아 국방 장관 회의에서 러시아 군부는 3 단계에서 배치 된 요격기가 ICBM에 대한 제한적인 요격 능력을 가질 수 있다고 확신 시키려했다. 분명히, 그들은 당신을 납득시키지 못했습니다.
- 아니, 확신하지 못해. 그리고 미사일 방어 체제 배치의 4 단계가 취소됨에 따라, 그 회의에서 제시된 러시아의 주장은 완전히 실패한 것이다. 그러나 러시아 당국자들은 당분간 언론이나 NATO 사무 총장의 설명이 거의 없으며 기술 전문가들과이 주제에 관해 더 자세히 논의해야한다고 (웃음) 말했습니다.
- 유럽의 4 단계 포기와 함께 미국의 미사일 방어 체제가 초기 단계에서 우발적으로 러시아를 공격하는 것을 막을 수있는 요소가 없다는 점을 정확하게 이해합니까?
- 네 번째 단계조차도 그럴 수 없었습니다. 미국을 겨냥한 러시아 ICBM의 궤도는 무작위로 발사하더라도 나토 (NATO) 시스템의 범위를 넘어서는 것이다. 그녀는 가까이를 지나칠 것입니다. 그러나 SM 3 Block II B 인터셉터가 배치 된 경우라도 러시아 ICBM의 "꼬리 뒤"를 추적하면서 항상 조금 늦을 것입니다. 그리고 잊지 마세요. 러시아의 ICBM은 유럽뿐만 아니라 러시아의 중앙부와 극동 지역에 위치해 있습니다. 이들 ICBM의 대부분은 심지어 나토 미사일 방어 체제에 근접하지도 않는다. 다른 말로하면 : 우리는 이전에 러시아의 우려를 근거없는 것으로 간주했다. 그리고 지금 유럽에서는 전혀 잠재력이 없을 것입니다. 미국에서만 가능합니다.
- 그러나 러시아는 시스템의 처음 3 단계에서 유럽에 배치 될 계획 인 미사일 방어 시스템의 요소가 매우 이동성이 있다는 사실에 우려하고있다. 우선 우리는 해상 기반 시스템에 대해 이야기하고있다. Aegis 함선을 장착 한 요격기는 모스크바가 두려워하는 것처럼 발트해와 북해의 바닷물에 나타날 수 있습니까?
- 해병 시스템은 SM 3 Block II A보다 진보 된 요격기를 장착하지 않을 것입니다. 따라서 단거리 및 중거리 미사일을 가로 채기 위해 고안된 미사일보다 훨씬 높은 탄도를 통과하는 ICBM을 가로 채기위한 기술적 제한이 있습니다. 또한 NATO 해군 시스템은 주로 유럽의 남서부 (스페인, 포르투갈 등)를 보호하기 위해 지중해에 배치 될 예정입니다. 물론 NATO 선박은 다른 임무를 수행 할 수 있으며, 예를 들어 해상 통신을 보호해야하는 경우 다른 지역에 관여 할 수 있습니다. 그러나 다시 한번 강조하고자합니다. ICBM을 가로채는 기술적 능력은 0이 아니라면 매우 제한적입니다.
- 척 Hagel의 진술에 러시아의 회의적인 반응이 당신을 놀라게 했습니까?
- 아뇨, 전혀 놀랍지 않습니다. 나는이 분야에서의 모든 논쟁, 고발 및 비난이 있은 후에도 상호 신뢰를 강화하는 데 어느 정도 시간이 걸릴 것으로 생각합니다. 따라서 우리는 정치적 수준과 기술적 수준 모두에서 대화를 강화할 필요성에 대해 이야기하고 있습니다.
- 미국 성명서가 러시아와 나토에 새로운 기회를 열어 준다고하셨습니까? 미사일 방어 만하셨습니까?
-이 진술의 긍정적 인 효과는 더 넓을 수 있습니다. 러시아는 핵무기의 추가 감축이 미사일 방어 체제의 침체를 막는 것과 직접적으로 관련이 있음을 분명히했다. 따라서 우리는 최근 미국의 미사일 방어 선언이이 분야에서 진전을 이룰 수있게함으로써 핵무기의 추가 감축에 관한 전략적, 비 전략적 협상의 길을 열어주기를 바랍니다. 미사일 방어의 주제는 실제로 우리의 관계에서 가장 논란이되고 어렵다. 우리는 이제 관계가 전반적으로 개선 될 것이고 우리는 종이뿐만 아니라 진정한 전략적 동반자 관계를 발전시킬 수 있기를 희망합니다.
-이 주제는 외무 장관 차원의 러시아 - 나토 협의회 (NRC)의 다가오는 회의에서 논의 될 것인가?
- 네, 4 월 23에서 개최 될 예정입니다. 아프간 주제와 함께 미국의 최근 성명에 비추어 볼 때 미사일 방어 문제는 회의 주요 쟁점 중 하나 일 것이라고 생각합니다.
- "Kommersant"가보고 한 바와 같이, 지난 12 월 NRC의 마지막 회의에서 독일과 폴란드가 러시아와 NATO 사이에 공통의 신뢰 영역을 창출하기위한 계획이 논의되었다. 이 프로젝트가 아직 관련이 있습니까?
- 아직 관련이 있습니다. 또한 독일과 폴란드 외에도 여러 국가가 가입했습니다. 러시아를 포함하여 단지 7 개 또는 8 개 국가. 군사 훈련, 분석 결과를 포함한 정보의 교환과 관련하여 운동의 투명성이 강조됩니다. 즉, 잠재력의 투명성뿐만 아니라 전략에 관한 것입니다. 그러나이 프로젝트는 차기 NRC 회의에서 마무리 될 예정이지만, 협상은 계속되고있다.
- "Kommersant"는 또한 아프가니스탄 군대의 필요를 위해 미국이 구매 한 러시아 헬리콥터 유지를위한 신탁 기금을 늘릴 생각에 대해서도 썼다. 이것에 대한 해결책이 있습니까?
-이 아이디어에 대한 논의가 성공적이었습니다. 그리고 나는 그러한 결정이 4 월의 장관 회의에서 승인되고 발표 될 수 있다고 믿는다. 우리는 Mi-17 헬리콥터를 수리하기 위해 예비 부품 및 훈련 아프간 기술자, Mi-35 (러시아어 Mi-24의 수출용 버전 - "Kommersant") 등을 포함하여 신탁 기금의 틀 안에서 협력을 확대하는 것에 대해 이야기하고 있습니다. 아프간 군. 이는 러시아와 나토의 실질적인 협력의 매우 긍정적 인 예이며, 러시아와 나토는 당사국뿐만 아니라 러시아 기술에 의존하는 아프간 민족 세력에게도 이익이된다.
- 그리고 얼마나 많이 신탁 기금이 성장할 것인가? 제가 올바르게 이해한다면, 프로젝트의 첫 번째 단계에서는 $ 20 백만입니다.
- 프로젝트의 두 단계는 각각 20 백만 달러 이상 (재무 및 기타 기부금 포함)이 소요됩니다.
- 울리 야프 스크의 중계 센터 주변은 어떻게 될까요? 아는 한 아프가니스탄에서 나토화물을 이용한 시험 비행은 단 한 번뿐입니다. 이 대중 교통 경로는 언제 완전하게 작동합니까?
"모든 것은 NATO 국가들뿐만 아니라 아프가니스탄으로 들어오고 나가기를 원하는 다른 모든 ISAF 참가자들에 의해서도 사용 허가되고 사용 준비가되어있다. 핵심은 상업적인 측면입니다. 나토 국가들은 재정적으로 더 많은 수익을 창출 할 수있는 대체 금융 네트워크를 모색하고있다. 그래서 예를 들어 파키스탄을 경유하는 대중 교통 노선은 얼마전에 문을 닫았으므로 지금은 완전히 다시 열리고 이것이 가장 저렴한 방법입니다.
- 러시아어는 덜 수익성이 있습니까?
- 더 비쌉니다. 그리고 나토 국가들은 적은 돈으로 더 나은 거래를 원하고 있습니다. 그것은 매우 많은 양의화물 - 수만 개의 컨테이너에 관한 것입니다. 따라서 가격 경쟁력이 있어야합니다, 이것은 사업입니다.
- 최근 러시아 측은 수송망에 항구 중 하나를 사용할 의지를 표명했다.
- 발트 해에서 네. 이것은 논의 된 옵션 중 하나이지만 여기에서도 모든 것이 상업적으로 수익성이있는 방법이 다른 가능한 방법과 비교되는 방법에 따라 달라질 것입니다. 러시아가 좋은 제안을하면이 사업에 대한 지분을 얻을 수 있습니다 (웃음).
- 가을에는 Kommersant가 러시아와 NATO가 폐기 된 탄약과 무기 처분에 관한 협력에 관한 협정을 준비 중이라고보고했다. 이 지역에서 어떤 단계에서 협상이 이루어지는가?
- 이제이 주제가 양측의 전문가들에 의해 논의되고 있습니다. 우리는 비무장화와 사람과 환경에 위험을 초래하는 구식 탄약의 폐기에 대해 이야기하고 있습니다. 지금까지 나는이 분야에서 특정한 합의를 할 때를 말할 수 없다. 먼저 몇 가지 기술적, 정치적 문제를 해결해야합니다. 그러나 나는 양국이 그러한 협력에 관심이 있다는 인상을 받았다. 우리는 이것이 성공적인 실용 협력의 또 다른 영역이 될 것이며, 경험과 기술의 교환은 러시아 연방 시민에게 구체적인 이익을 가져다 줄 것으로 기대합니다.
- 작년에 스마트 디펜스 (Smart Defense)라는 슬로건에 따라 착수 된 나토군의 개혁이라는 틀에서 러시아와의 협력 가능성이 있는가? 모스크바에서, 내가 아는 한, 그들은 나토 국가들이이 계획 (다른 것들 중에서도 비용 절감을 목표로 함)의 틀 내에서 Mi-26 헬리콥터와 같은 러시아 군사 장비를 획득하기를 희망한다.
"우리는 여전히 우리의 계획과 내부 절차에 종사하고있다." 그러나 시카고의 나토 (NATO) 정상 회담에서이 계획은 파트너 국가들의 참여에 개방적이어야한다는 정치적 결정이 내려졌다. 러시아는 나토의 중요한 파트너이다. 그것과의 협력 형태는 다를 수 있지만 먼저 동맹국 내에서 몇 가지 절차상의 문제를 해결해야합니다.
- 스마트 디펜스의 틀 내에서 나토는 사이버 보안 분야의 프로젝트도 수행 할 것이다. 코 메르 칸트 (Kommersant)가 최근 보도 한 바에 따르면, 러시아는이 분야에서 동맹국들에게 협력을 제안했다. 이 제안에는 공동 위협 분석, 핵심 인프라 시설 보호 경험 교환 및 테러 분자들의 사이버 무기 가능성에 대한 평가가 포함되었습니다. 그러나 NATO는 거절했다. 왜?
- 두 가지 이유가 있습니다. 첫째, 나토 자체는 사이버 위협에 대한 자체 대응을 개발하는 초기 단계에 불과하다. 지금까지 우리는 핵심 작업이 컴퓨터 네트워크와 시스템의 보안을 강화하는 것임에 동의했습니다. 둘째, 동맹국이 아니며 정보에 액세스 할 수없는 국가와이 분야에서 상호 작용하는 방식을 여전히 이해하지 못하고 있습니다. 이는 민감한 문제입니다.
이 지역에서 러시아와 NATO 간의 대화를위한 플랫폼을 찾는 데는 시간이 걸릴 것이다. 그러나 실제로 사이버 공간에는 많은 위협이 있습니다. 가장 똑똑한 러시아 해커가 고려됩니다 (웃음). 이것은 복잡한 주제입니다. 동시에, 우리 주와 경제는 동일한 위험에 처해 있습니다. 저는 언젠가 우리가이 위협에 대해 공동으로 토론 할 수있을 것이라고 믿습니다.