환타지 - 국가와 군대를 섬기기
이 글은 군산복합체 '국방혁신체계고등연구재단' 이사장 산하 공의회 보고 내용을 토대로 작성됐다.많은 과학자들에 따르면 2010년대 초반은 생명공학, 나노기술, 신소재, 정보통신, 인지기술 분야의 발견을 바탕으로 새로운 기술 구조가 출현하는 단계입니다. 예측에 따르면 이전 생활 방식에 비해 새로운 생활 방식의 장점은 생산의 에너지 및 재료 강도가 급격히 감소하고 미리 결정된 특성을 가진 재료 및 유기체의 설계가 크게 감소한다는 것입니다.
이들 분야에 대한 활발한 연구가 미국, 유럽 국가, 일본, 중국에서 진행되고 있다. 각국은 일련의 신기술을 개발함으로써 기술 경쟁에서 앞서고 이를 산업 및 공공 기관에 가장 먼저 도입할 것으로 기대하고 있으며, 이는 향후 반세기 동안 경제적 리더십과 군사적 우위의 핵심이 될 것입니다.
러시아가 현대 산업 기술 분야의 개발 리더들보다 뒤쳐져 있다는 것은 분명합니다. 그러나 아직 산업적으로 폭넓게 구현되지 않은 신기술의 경우 이러한 지연이라는 사실 자체가 치명적이지는 않습니다. 국가를 위한 자연스러운 해결책은 모레에 리더십을 제공할 기술 개발에 가용 자원을 집중하는 것입니다.
그 윤곽이 오늘날에만 느껴지던 새로운 기술 구조가 현실이 되는 순간.
동시에, 오늘날 우리는 위험에 대한 경향이 증가했기 때문에가 아니라 고급, 즉 고위험 연구에 노력을 집중해야 한다는 점을 이해하는 것이 중요합니다. 그러나 오히려 그 반대입니다. 왜냐하면 우리는 수용할 수 없는 위험, 즉 신세대 기술의 출현으로 인해 군사-전략적 균형이 러시아에 급격하고 불리하게 바뀔 가능성을 배제해야 하기 때문입니다. 우리는 냉전 시대의 악명 높은 군비 경쟁의 실수를 반복해서는 안 됩니다. 그러나 우리는 세계 정치 지도에서 사라질 가능성이 용납할 수 없을 정도로 높은 대가를 치르더라도 이미 시작된 군사 기술 경쟁에 참여하는 것을 피할 수 있습니다.
어제 SF 작가들의 상상력을 사로잡은 수많은 기술 - 고정밀/선택적 생체의학 оружие, 새로운 품질의 사이버 기술과 로봇 커뮤니티 관리 등을 창출하는 인공 지능 요소는 오늘날 정부 관료들의 관심사가 되어야 합니다. 특히 러시아에서는 자원을 둘러싼 세계적인 투쟁에서 잃을 것이 있고 다른 한편으로는 아직 "기술적 개척지"에서 안정적인 위치를 차지하지 못한 국가입니다.
기술적 장벽: 따라잡을 수 있는 기회인가?
회의론자들은 이렇게 말할 것입니다. 우리는 내일 모레의 걱정과 걱정을 보려면 아직 살아야 합니다. 그리고 그들은 옳을 것입니다. 이미 오늘날 우리는 국경 주변의 저강도 갈등으로 지쳐있습니다. 극동 지역의 군사적 격차는 놀랍습니다. 러시아는 경제적으로뿐만 아니라 군사적으로도 극도로 취약하여 직접적인 군사적 위협이 없더라도 러시아의 지위와 협상 위치에 영향을 미칠 수밖에 없습니다. 이러한 과제에 대한 답은 산업의 자연적 관성과 군대 장비 영역을 고려하여 전통적인 무기 플랫폼과 생산 기술, 즉 오늘날의 무기와 사실상 어제의 무기를 개발하는 것이어야 하며, 그래야 합니다.
가상의 위협이 아닌 이미 선언된 실제 위협을 방어하기 위해서는 방위산업 거의 모든 분야의 종합적인 발전이 필요합니다. 과학 및 기술 작업에 대해 말하면, 개발이 지원되어야 하는 가장 중요한 군사 기술의 여러 그룹을 식별하고 역량 감소 원칙에 따라 배열할 수 있습니다.
1. 높은 역량을 갖춘 그룹. 이들 그룹에서 러시아는 수입에 대한 중요하지 않은 의존성 또는 그러한 의존성이 없는 산업의 독립적인 발전을 보장하고 잠재력을 개선하고 개발할 수 있는 거의 모든 필수 기술 세트를 보유하고 있습니다. 세트 내용: 전투 항공 로켓공학 및 기술, 전투기용 엔진 생산; 항공기를 탑재하지 않은 수상 전투함, 잠수함; 중형 및 대형 장갑 전투 차량; 모든 범위의 대공 방어 및 미사일 방어 시스템.
2. 역량이 부족하거나 부분적으로 상실된 집단. 이 그룹에서 러시아는 완전히 독립적인 설계 또는 장비 및 중요 부품 생산에 대한 충분한 잠재력이 없으며 외국 파트너에 의존할 수 밖에 없습니다. 이는 소련 분할 기간 동안 관련 연구 및 생산 센터가 해외, 주로 우크라이나에 남아 있거나 해당 지역이 초기에 충분히 개발되지 않은 경우에 발생합니다. 많은 경우에 역량 부족은 소비에트 시대 이후 러시아 생산 협회 및 디자인 국의 타락의 결과였습니다. 이들은 다음 그룹입니다 : 헬리콥터 및 장비, 헬리콥터 엔진 생산; 군용 수송기, 상업 항공; 자동차, 경전투 장갑차, 현대식 중소형 디젤 엔진 생산, 기어박스; 지상군을 위한 통신 및 통제 수단; 중소형 무인항공기, 무인잠수정, 지상 로봇, 엔진 및 장비; 소화기, 보병 장비, 개인 보호 장비; 지상 대포 포병 시스템; 항공모함, 통제선, 범용 상륙함; 비원자력 잠수함을 위한 공기 독립형 발전소; 우주선.
3. 역량이 낮은 그룹. 이들 그룹에서 러시아는 결코 높은 역량을 갖추지 못했거나 체계적 수준의 저하로 인해 관련 생산 및 개발 능력에 의문이 제기되었습니다. 전자 부품 기반; 광학 시스템; 소형 헬리콥터 및 소형 항공기용 터보프롭 엔진; 복합 재료; 중급 UAV, 공격 UAV.
역량이 낮고 부족한 집단의 기술격차는 단순히 기성기술과 턴키 방식의 생산라인을 구매하는 것만으로는 보완될 수 없습니다. 원칙적으로 "스크루드라이버 기술"만 턴키 방식으로 구매할 수 있습니다. 동시에, 이들 산업에서 기술 차용 정책은 가능하고 필요합니다. 개발을 통한 완전한 기술 이전에 초점을 맞춰야 한다. 기술 이전은 해외 기술 센터와 협력하여 당사 고유의 엔지니어링 솔루션을 기반으로 개선을 수행할 수 있는 기회를 전제로 합니다. 이러한 솔루션이 기초 과학 대표, 엔지니어링 그룹 및 대학 센터의 상호 작용을 통해 개발되고 구현된다면 기술 이전이 이루어졌으며 이것이 러시아 기술 기반에 포함되었다고 말할 수 있습니다. 본격적인 기술이전을 위한 접근방식 중 하나는 대기업을 대상으로 R&D를 수행하는 해외 중소기업 혁신기업의 자본 진출이다.
고역량 집단의 경우 현재 상황은 '기술적 장벽'이라는 용어로 설명할 수 있다. 군사 기술 측면에서 세계 최고 수준의 국가의 모든 무기 개발자와 제조업체가 여기에 의존하고 있습니다. 군사 개발 비용의 증가는 새로운 장비 성능의 비례적인 증가를 보장하지 않으며 투자한 루블(또는 달러)당 수익이 감소합니다. 항공기 비용은 후속 세대가 나올 때마다 몇 배씩 증가합니다. 이로 인해 장비의 수명주기가 늘어납니다(5세대 전투기는 7~10년 동안 시리즈에 남아 있었고, 15세대는 15~20년, 30세대는 40~XNUMX년, XNUMX세대 항공기는 XNUMX~XNUMX년 생성). XNUMX년 전, 현재까지 시리즈에 남아 기존 장비를 현대화하는 작업의 역할을 높여가고 있습니다.
기술 장벽의 문제는 미국 과학 및 산업과 가장 관련이 있습니다. 그러나 유럽연합(EU)과 일본도 같은 장벽에 직면해 있고, 러시아도 이에 접근하고 있다. 그러나 그는 여러 면에서 여전히 우리보다 앞서 있습니다. 여기에는 지나친 노력과 신경 없이 소련 붕괴 이후 축적된 지도자 뒤의 격차를 제거할 수 있는 귀중한 기회가 포함되어 있습니다. 올바른 핵심 영역을 선택하고, 자원을 분배하고, 소위 "후진성의 이점", 즉 선택적 기술 차용 및 "절단"을 수행하는 능력, 즉 개척자의 궤적을 기계적으로 반복하지 않는 능력을 사용하면 됩니다. 하지만 보다 경제적인 방법으로 동일한 목표를 달성할 수 있습니다.
즉, 오늘날 전통적인 기술과 무기 플랫폼의 틀 안에서 현대화를 따라잡는 것이 가능하고 필요합니다. 그러나 그것이 오늘날의 요구에 부응하는 것이지 개발 문제의 주요 이해관계가 될 수 없다는 점을 분명히 이해해야 합니다. 이미 입증된 산업 기술 개발에서 리더의 성공을 반복하려는 열망은 새로운 방식의 기술 리더십을 위한 투쟁보다 훨씬 더 많은 노력과 자원이 필요할 것입니다.
고급 개발: 지평선 너머를 바라보세요
유망 기술은 인간 기술, 네트워크 기술, 로봇 공학, 운송, 에너지 등 XNUMX가지 주요 응용 분야에 집중되어 있습니다.
마지막 세 위치에서는 러시아의 특성이 중요합니다. 최대 규모이자 최빈개도국인 러시아는 '거리 단축'을 위한 효과적인 기술이 필요합니다. 현대 전쟁에 극도로 취약한 부피가 크고 중앙 집중화된 에너지 시스템을 갖춘 국가로서 러시아는 자율적인 에너지를 개발해야 합니다. 마지막으로, 남부 국경이 매우 길고 불안정한 상대적으로 인구 밀도가 낮은 국가인 러시아는 산업 및 군사 건설 모두에서 가능한 한 많은 자동화와 로봇화가 필요합니다.
가까운 미래에 실질적인 결과를 얻을 수 있는 유망한 과학 및 기술 연구 분야의 몇 가지 예를 들어보겠습니다.
1. 인간 기술 - 부상, 질병 또는 감염으로 인한 인간의 사망을 예방할 수 있는 첨단 생물의학 기술의 창출 - 진단부터 신체 조직 및 기관의 복원 또는 완전한 재건까지. 유망 개발 분야:
– 게놈 제어 – 자신의 게놈에 있는 기존 조절 메커니즘을 활성화하여 극한 상황에서 개인의 생존 능력을 제어하는 기술 개발
– 인공 혈액 – 인간 줄기 세포의 분화 조절을 통해 기증자 혈액과 동일한 안전하고 무독성 인공 혈액을 산업적으로 생산하는 기술 창출
– 장기의 생명공학 – 기존의 생물의학 기술이 더 이상 효과적이지 않을 때, 부상, 감염 또는 질병으로 인해 필수 장기가 손실된 경우, 자연 장기를 재생하여 개인의 세포에서 장기 및 조직을 성장시키는 기술 개발 악성 신생물의 발생.
2. 로봇공학 기술 - 소형 조작, 고고도 이동 및 수중 작업을 포함하여 광범위한 기계적 작업, 관찰 및 지구상 어느 지점으로든 페이로드 전달을 수행할 수 있는 장비 제작. 유망 개발 분야:
– 심해 자율 로봇 – 고속 장거리 음향 시스템을 사용하여 명령에 따라 데이터를 전송할 수 있는 능력을 갖추고 케이블 서비스 및 해저 측량을 위한 매우 긴 활성 작동 시간을 갖춘 심해 자율 로봇 생성 ;
– 외골격/파워 아머 – 사람의 근력을 강화하고 무거운 작업(하역, 적재, 수리)을 용이하게 하는 외골격 생성. 미래에는 전투기의 전투 부하가 급격히 증가하고 보안이 강화되는 자율 파워 아머가 만들어집니다.
– 고고도 UAV – 초분광 초상화를 사용하여 표적을 인식하는 매우 긴 배회 시간(최대 1년)을 갖춘 고고도 무인 정찰 및 표적 지정 단지를 생성합니다.
3. 네트워크 기술 - 단일 제어 공간으로 일련의 개체, 도구 및 시스템을 사용하여 작동합니다. 특히 정보 통합(C4ISR+ 기술), 통신 기술 수단 개발, 지능 및 정보 처리, 과학 및 기술 수단 기술 지능, 사회 문화적 분석 및 인터넷 기술. 유망 개발 분야:
– 뉴로하이브리드 패턴 인식 칩 – 다수의 센서와 카메라의 데이터 처리 시스템을 위한 동물 배아의 신경 세포 배양을 기반으로 자가 학습 및 컴퓨팅 성능 확장이 가능한 뉴로칩 생성
– 로봇 수단을 위한 통합 네트워크 기술 및 지능형 제어 네트워크 – 특히 단일 제어 공간으로 일련의 개체, 수단 및 시스템을 운영하기 위한 기술 생성 – 정보 통합(C4ISR+ 기술), 통신 기술 수단 개발, 전술 정찰 다양한 모니터링 및 감시 도구, 예측 및 모델링 결과에 대한 정보 처리 및 방법 정보.
4. 에너지 – 기존 및 미래 장비의 자율성을 보장하고, 발전소의 효율성을 높이고, 에너지 저장을 수행합니다. 유망 개발 분야:
– 무선 전기 전송 – 전기 회로에 전도성 요소를 사용하지 않고 전기 에너지를 전송하는 기술 개발. 기존 장비 및 인프라의 자율성을 높입니다.
– 이온니스터 및 산화환원 배터리 – 장치 및 기술 장치의 높은 충전 속도를 보장하는 기술 개발 및 구현
– 바이오 연료 및 “수반열”을 사용하는 발전소 – 유기 폐기물 및 재생 가능 자원(식물)의 에너지와 기존 산업 및 에너지 시스템의 수반열을 최대한 활용하는 시스템의 개발 및 구현.
5. 운송 - 훨씬 더 빠른 항공 여행, 대규모 우주 비행은 물론 지구상에서 가장 안전하고 자율적인 이동을 통해 사람과 무기가 우주에서 이동할 수 있도록 하는 기술의 창출입니다. 유망 개발 분야:
– 극초음속 항공기 – 극초음속 속도로 장거리 비행이 가능한 항공기 제작
– 전자기 투석기 – 전자기력을 사용하여 물체를 가속시키는 제트 엔진의 대안을 만드는 것입니다.
– 우주 엘리베이터 – 원심력의 작용을 기반으로 한 케이블 운송 시스템의 생성은 정지 궤도와 그곳에서 지구까지 화물을 운송하는 비용을 수십 배로 줄일 것입니다.
핵심 기술에서 높은 과학적 성과를 달성하면 완전히 새로운 기술 수준으로의 돌파구가 마련될 것입니다. 따라서 핵심 기술 이외의 노력은 미래에 결정적으로 중요하지 않은 일시적인 효과만을 줄 수 있습니다. 이것이 바로 선두 국가의 국방 연구 프로그램과 제XNUMX세계 및 제XNUMX세계 국가의 국방 연구 프로그램을 구별하는 것입니다. 후자는 전통적인 무기와 보안 플랫폼을 개선하는 반면, 전자는 파괴적인 핵심 보안 기술에 점점 더 중점을 두고 있습니다.
러시아가 시기를 놓치면 그 결과는 심각할 수 있습니다. 이러한 부문의 격차는 수십 년에 걸쳐 메워야 할 것이며, 질적 변화는 적에게 압도적인 전투 능력 우위를 제공하고 결과적으로 적의 능력을 약화시킬 수 있습니다. 러시아 군대는 국가의 주권과 완전성, 시민의 생명과 자유를 보호합니다.
고급 개발 기관: 세계 경험
군대와 산업 장비를 갖추는 분야는 매우 관성적이어서 자연스럽게 현상 유지를 지원하고 원칙적으로 전통적인 무기 플랫폼을 개선하고 현대화하는 데에만 관심이 있습니다. 따라서 고급 개발 작업을 위해 국방 R&D 시스템을 과거, 즉 이미 구축된 플랫폼 서비스에서 미래로 부분적으로 재정향하도록 설계된 특수 기관이 만들어지는 경우도 있습니다.
미국에서는 세계적으로 유명한 DARPA가 있습니다. 이스라엘 - 무기 및 산업 기술 인프라 개발 사무국(MAFAT) 및 이스라엘 산업 기술부의 수석 과학자 사무국(VSU) - 과학 및 기술 정책을 계획하기 위해 창설된 독특한 기관 유망한 지역. 프랑스에서 미래 기술 분야의 주요 정부 투자자는 군수총국(DGA)입니다. 중국 - 국방과학기술산업국(GUONTP, SASTIND).
이러한 각 기관은 고유하지만 러시아 유사체에 있어야 하는 공통된 특징을 가지고 있습니다. 즉, 국제 협력 프로그램을 포함한 프로젝트에 과학, 기술 및 비즈니스 커뮤니티의 광범위한 부분이 참여하는 프레임워크 내에서 높은 의사소통 활동이 있습니다. 조직 형태의 개발 및 유연성 중 높은 수준의 경쟁; 기술 패러다임의 빠른 변화와 새로운 지식에 대한 수용력.
러시아에서는 첨단 기술 개발 및 개발을 지원하기 위해 APF(Advanced Research Fund)라는 유사한 도구가 만들어졌습니다. 재단은 상장된 기관들과 확연한 차이를 가지고 있습니다. 국방 R&D를 지원하는 개발된 시스템에도 동일한 DARPA가 존재합니다. 미군 부서는 현재의 문제를 해결하기 위해 수백 개의 연구 부서를 운영하고 있습니다. 오늘날 우리에게는 그러한 시스템이 없습니다. 이미 업무를 시작하는 순간부터 재단의 관리자들은 연구 및 생산 기반 문제에 직면하게 될 것입니다. 외국 유사품은 이제 혁신을 위해 기성 인프라에서 작업하고 있습니다.
첨단 연구 재단의 과제
선진 개발 아이디어는 종종 관찰자들 사이에 회의론을 불러일으키는데, 이는 매우 자연스러운 현상입니다. 그러나 회의론자들은 종종 과학과 기술의 서로 다른 영역이 서로 다른 시대에 존재한다는 점을 고려하지 않습니다. 러시아의 상황에서는 서방 국가의 평균 수준보다 훨씬 뒤떨어지는 시스템이 있지만 지식 개발과 기술 솔루션을 선도하는 기관과 시스템이 있습니다. 국가의 기술 정책은 개발 공간의 이러한 이질성을 고려해야 합니다. '고급' 활동 시스템을 관리한 경험은 국가 혁신 시스템의 기본 틀을 형성한다는 관점에서 모델이 될 수 있다.
Dmitry Rubvalter가 이끄는 과학통계센터의 연구에서는 러시아 과학자의 수준이 세계 평균을 초과하는 약 80개의 과학 지식 영역을 확인했습니다(연구는 인용 색인을 기반으로 상당히 광범위한 영역에서 수행되었습니다). Advanced Research Foundation의 개발 개념에 대한 보고서를 작성하는 동안 이 라인의 저자는 해당 분야에서 리더십 위치를 차지하는 많은 과학자와 개발자가 군사 과학 및 방위 산업 단지에 제공할 무언가를 가지고 있음을 확인할 기회를 가졌습니다. .
즉, 러시아 실천중심 과학에는 신기술뿐만 아니라 신산업으로도 발전할 수 있는 미래의 세균이 있다는 것이다. 그러나 이러한 개발은 여러 가지 장벽에 직면해 있습니다. 오랫동안 주된 문제가 자금 부족이었다면 오늘날에는 다른 문제가 대두되고 있습니다.
1. 국가의 기술 정책을 규제하는 단일 기관이 부족합니다. 단일 정부 구조로는 과학 및 기술 과제를 동시에 설정하고, 구현을 계획하고, 특정 결과가 달성될 때까지 작업을 지원할 수 없습니다. 과학 및 기술 영역, 부서 간 및 부서 간 조정에서 목표 주문이 부족하면 과학에 대한 지원이 효과적이지 않습니다. 이런 상황에서는 기존 기술의 약간의 개선은 가능하지만 새로운 기술 의제를 공식화하고 이를 기술 개발을 위한 구체적인 요구 사항으로 변환하는 것은 거의 불가능합니다.
2. 응용과학의 쇠퇴와 국방 R&D 체계의 미비. 소련에는 R&D를 수행하는 응용 연구소, 설계 연구소, 그리고 개발 품질을 담당하는 국가 과학 기술 위원회 시스템으로 구성된 강력한 네트워크가 있었습니다. R&D가 수행된 곳이 바로 이 연구소에서 기초 연구부터 실용화까지의 진전을 보장했습니다. 이 네트워크는 소련 붕괴 이후에 가장 많이 파괴되었습니다. 소련 붕괴 이후 러시아의 기초 과학은 계속해서 정부 자금을 지원받고 어떻게든 살아남았지만, 프로토타입을 개발하고 구현에 맞게 조정하도록 설계된 산업 과학(연구소, 설계국, 대학 실험실)은 점차 저하되었습니다. 국방 연구의 경우 "세르듀코프(Serdyukov)" 개혁의 유산으로 인해 문제가 더욱 악화됩니다. 악명 높은 최적화는 특히 국방 연구 기관 및 대학 팀에 영향을 미쳤습니다.
3. R&D 분야 계약 메커니즘의 저개발 및 경직성. 절차상의 결함은 실질적인 결함의 결과입니다. 결과보다는 책임을 추구하는 작업은 과학 및 기술 작업 설정의 실천 부족, 국가가 기술 개발을 위한 구체적이고 올바른 목표 순서를 공식화할 수 없는 무능력과 밀접하게 관련되어 있습니다. 이 분야의 문제 중에는 수행자에 대한 제한, 조직과 공식적으로 계약이 체결된 경우, 프로젝트 관리자의 역할이 미미한 경우(연구자와 직접 계약을 체결하는 RFBR 보조금 제외)가 자주 언급됩니다. ), 계약 통일 경향(지적재산권 문제 등 각 특정 사례와 관련된 유연성 부족), 경쟁 절차의 불투명성.
4. 사전 벤처 자금 조달 메커니즘이 부족합니다. 러시아의 벤처 캐피탈 대표자들은 흥미로운 투자 도구가 부족하다고 불평합니다. 과학자와 개발자 - 투자 부족으로 인해. 전문적인 비전의 자연스러운 일탈 외에도 이러한 관점의 불일치에는 객관적인 이유도 있습니다. 대부분의 개발은 벤처 캐피털이 관심을 가질 수 있는 단계에 도달할 기회를 얻지 못합니다. 사용 가능한 금융 상품은 개발 상업화 가능성이 열린 후에만 효력을 발생합니다. 이 시점까지는 대부분의 선진국에 존재하는 국가 및/또는 기업 수준의 과학 및 기술 질서 메커니즘과 관련된 다른 형태의 혁신 지원이 필요합니다. 러시아 연방에는 유사한 메커니즘이 없거나 초기 단계에 있습니다. 국가가 설립한 개발 기관인 Rusnano, RVC 등은 이 문제를 해결하지 못합니다.
5. 국내 기술시장이 부족하다. 러시아 기업의 신기술에 대한 수요 부족은 낮은 기업 문화 수준뿐만 아니라 객관적이고 체계적인 이유와도 관련이 있습니다. 러시아 기업의 자산은 주로 오래된 구조에 속합니다. 이러한 상황에서는 서구 기업의 제품과 민간 시장에서 경쟁할 수 있는 첨단 기술 생산을 개발하기가 어렵고, 이러한 사례는 여전히 극히 드뭅니다.
혁신 프로젝트부터 혁신 시스템까지
위에 나열된 문제와 위험은 PIF 작업에서 고려해야 할 외부 환경의 제한 사항일 뿐만이 아닙니다. 이는 프로젝트가 대응해야 하는 과제입니다. 물론 기금이 이러한 모든 문제를 국가적 규모로 해결할 수는 없지만 자체 활동 규모로 해결할 수 있고 해결해야 합니다.
우선, 재단의 설계에 따르면 재단은 과학 및 기술 정책 분야에서 국가의 목표 질서를 전달하는 도구가 되도록 의도되었습니다. 그리고 잠재적으로 부서 경계를 넘어 우선순위의 종간, 학제간, 부문간 과학 및 기술 연구 프로젝트를 조정하기 위한 메커니즘이 있습니다. 활동의 중요한 요소는 개발 주문 및 자금 조달뿐만 아니라 생산 도입/서비스 개시까지 라이프사이클의 후속 단계에서의 지원도 되어야 합니다. 많은 경우에 중요한 것은 재정 자원이 아니라 프로젝트의 우선 순위, 목표 상태, 이를 통해 다양한 정부 기관의 승인이 덜 마찰 없이 수행될 수 있도록 하는 것입니다.
둘째, 기금은 혁신 주기의 복잡하고 취약한 단계, 즉 일반적으로 실험적인 단일 장치에 구현된 개발에서 본격적인 기술로의 전환에서 연구 개발을 지원하는 데 중점을 둡니다.
셋째, 부서별 R&D 시스템 외부에 설립된 재단의 조직적, 법적 형태는 결정을 내리고 절차를 구성하는 데 있어 추가적인 행동의 자유를 창출합니다. 재단은 지침과 규정을 공식적으로 수행할 수 있을 뿐만 아니라 국방 연구의 전체 인프라에서 고유한 형식을 추상화하고 편견을 버리고 대의의 이익을 위해 필요한 일을 정확히 수행할 여유가 있습니다.
즉, 법률에 표현된 기금의 개념 자체가 선진 개발의 잠재력을 발휘할 수 없는 국가 혁신 시스템의 격차를 메울 수 있는 독특한 기회를 창출합니다. 보충 – 최소한 제한된 수의 우선순위 방어 프로젝트에 대해. 그러나 종종 우리가 체계적인 솔루션을 생각해 낼 수 있는 것은 개별 프로젝트의 경험입니다. 소련에서 역사 원자력 업무 관리를 위한 특별위원회, 소련 인민위원회/각료회의 산하 제XNUMX본부, 레이더 및 로켓 기술 위원회의 경험을 떠올릴 수 있습니다. 제XNUMX차 세계대전 말에 만들어진 이러한 구조는 관련 유형의 기술 및 산업 개발에서 소련의 지연을 제거하기 위해 설계되었습니다. 이 임무를 완수한 후, 그들은 더 이상 비상 및 비상 메커니즘이 아닌 군-공업 단지의 과학 및 기술 정책의 기본 메커니즘을 창설하기 위한 기초가 되었습니다.
물론 우리에게는 미국이나 소련의 국방 R&D 시스템과 비슷한 규모의 시스템을 만드는 데 필요한 자원의 양과 역사적 시간이 없습니다. 그러나 이것이 바로 우선 순위를 명확하게 정의하고 질적으로 새로운 군사 능력과 그에 따른 글로벌 전략 균형 변화의 위험과 관련된 핵심 기술 그룹에 초점을 맞추는 것이 중요한 이유입니다.
이 작업에서 우리는 글로벌 리더십 프로젝트의 경험에서 영감을 얻을 수 있습니다. 그러나 우리는 그것을 기계적으로 반복할 수도 없고 반복해서도 안 됩니다. 이것이 앞서가는 플레이의 어려움입니다. 톨스토이의 "행복한 가족"과는 달리, 각각의 성공적인 혁신 개발 모델은 나름대로 성공합니다.
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