우선,이 보고서는 세계에서 여러 가지 문제, 주로 경제적 인 문제가 있음을 지적하지만, 동시에 수십 년 전에 제기 된 문제는 의제에 남아 있습니다. 핵 оружие 현재의 상태에서 그리고 개발의 현재 추세와 함께 그것은 국가들에게 너무 많은 비용이 든다. 따라서 미국은 새로운 핵 개발과 오래된 핵무기 개발에 400 달러 이상을 쓸 것입니다. 러시아 예산에서 같은 목표물이 최대 1,9 조 루블을 제공하고 영국은 25 억 파운드를 투입하여 잠수함에 대한 미사일 만 교체합니다. 국가의 방위력을 해치지 않으면 서 이러한 비용을 절감 할 수있는 방법을 모색 할 가치가 있다는 것은 분명합니다.
이 보고서의 저자들은 최근 수년간의 지정 학적 과정에도 불구하고 선진국의 전략 핵력 발전의 전반적인 벡터는 여전히 동일하고 큰 변화를 겪지 않았다고 전했다. 이러한 상황에서 보장 된 상호 파괴의 전략은 필요한 정치적 동반자 관계 및 여러 다른 과정과 모순 될 수있다. 전문가들은 현재의 문제의 원인이 국가 간 신뢰가 없다고 생각한다. 상호 이익이되는 협력에 관해 말하자면, 핵무기를 포함한 무기 개발을 계속함으로써 국제 관계에 영향을 미친다. 이제는 전문가가 제안한 방법의 도움으로 기존 문제 중 일부를 해결할 수 있습니다. 주요 아이디어는 발생하는 모든 문제를 해결하는 것 인 최고 수준의 대화 프로세스를 만들고 유지하는 것입니다.
제안 된 아이디어를 공개하면서, 전문가들은 6 개항의 목록을 발표했다.이 협약은 협상을 촉진하고 핵무기를 추가로 줄이는 데 도움이 될 것이다. 무엇보다도 당사자 중 한 사람의 이익을 침해하지 않으면 서 실제 결과를 제공하고 공동 의견을 제시하는 데 도움이되도록 협상 프로세스를 조정해야합니다. 목록의 두 번째 항목은 정부 지원입니다. 성공적인 협상을 위해서는 대표단이 해당 국가의 정부에 대한 신뢰를 가져야합니다. 그렇지 않으면 모든 협의와 토론이 헛수고 일 수 있습니다. 세 번째 문장은 특정 일반 원칙의 개발을 의미하며, 이해하면 특정 단계에 대해 신속하게 동의하는 데 도움이됩니다. 예를 들어, 이러한 원칙은 국방 분야의 최근 혁신에 비추어 국가 안보를 보장하거나 핵무기의 아이디어를 버릴 가능성이있는 적을 막는 주요 수단으로 버려지는 현행 개념의 개정 일 수있다.
네 번째 문장은 견고한 국제 협약을 체결 할 필요가 없다는 점에서 흥미 롭습니다. 대화 중에는 더 많은 협력 원칙이 개발 될 수 있습니다. 이미 필요에 따라 새로운 계약을 체결 할 수 있습니다. 제안 된 프로그램의 다섯 번째 요점은 앞으로 몇 년 동안의 행동에 관한 것입니다. 협상, 계약 등 국가 간의 신뢰를 점차적으로 높일 수 있고 다음 단계를 수행하는 것이 더 쉽게 도움이 될 특정 결과를 산출 할 수 있습니다. 이러한 방식으로 향후 15 년에 상당한 성공이 이루어질 것입니다. 마지막으로 전문가 그룹은 유로 대서양 규모의 특별 토론회를 만들 가능성을 배제하지 않습니다. 그러한 포럼은 협상 과정을 촉진하고 일부 외교적 문제를 최적화 할 수 있습니다.
전문가들은 현재의 상황에서 전략적 핵무기에 대한 어떤 위험을 안다. SNF의 구조는 핵전쟁의 잘못된 시작 가능성과 그에 상응하는 결과가 남아 있도록합니다. 그러한 개발에서 세계를 보호 할 수있는 유일한 방법은 핵무기를 일정한 준비 상태에서 철수시키는 것입니다. 그러나 그의 임무에 대한 기존 견해와 함께, 이것은 현실적으로 보이지 않습니다. 그럼에도 불구하고 전문가 그룹은 국가들이 미사일 발사 대응 전에 상황을 분석 할 추가 시간을 가질 것이기 때문에 SNF의 지속적인 작전 준비를 거절하는 것이 정확하다는 것을 믿는다.
전술 핵무기 (TNW)에 관해서도, 그것은 위험을 대표하지만, 다른 성격을 나타낸다. 비교의 간편성과 사용 편의성으로 인해 탄약은 테러리스트 조직에게 흥미로운 것입니다. 동시에 최근 몇 년간 TNW의 수가 약간 감소했습니다. 유럽의 지정 학적 과정은 국가가 대량의 탄약을 처분하는 것을 허용하지 않는다. 탄약은 지속 가능한 추세의 형태를 취하고 고전적인 군비 경쟁을 막연하게 연상시킨다. 또한 여러 국가 간 합의가 필요하며 전술 핵무기를 본격적으로 감축하는 데 도움이 될 것이며 결과적으로 해당 위험을 줄일 수있다.
보고서는 가까운 미래에 미국과 러시아의 핵 군축이 성공적으로 진행되면 여러 국제 문제에 유익한 영향을 미칠 수 있다고 지적했다. 우선, 이들 국가는 스스로를 확보 할 것입니다. 둘째,이 경우 유럽 - 대서양 지역의 상황이 개선 될 것으로 기대해야합니다. 마지막으로 최근에 핵무기를 획득했거나 준비중인 제 3 국은 선진국의 대응 위협이 없어 연구 및 설계 프로그램을 포기할 수 있습니다. 이를 위해 유 럽 - 대서양 지역의 국가들은 핵 군축의 과정을 촉진하고 적극적으로 참여하기 위해 최선을 다할 것을 촉구한다.
문제에 대한 해결책을 지속적으로 제공하는 국제 전문가 그룹은 유로 대서양 지역의 핵무기 문제를 해결하기 위해 고안된 정기적 인 조치 목록을 제시합니다. 제안 된 단계는 다음과 같습니다.
1. 러시아와 미국은 전략 핵무기의 일부를 무기의 즉각적인 사용 준비 상태에서 철회 할 것을 약속한다. 탈퇴 조건은 START-III 계약의 요구 사항과 조화되도록 제안됩니다.
2. 각국은 서로 신뢰를 구축하기 위해 몇 가지 조치에 동의해야합니다. 예를 들어, 미국은 러시아 영토와 일정 거리에있는 전략적 미사일로 잠수함의 순찰 경로를 따로 설정하는 데 일방적으로 동의 할 수있다.
3. 원자력은 전략 핵 추진을위한 전략을 수립해야한다. 즉, 미사일이 조기 발사 준비 상태에서 철수하는 "로드맵"을 작성하는 것이 필요하다. 군축 과정과 관련된 여러 가지 중요한 쟁점들에 대해서도 논의 할 필요가있다.
4. 핵무기 보유 유럽 - 대서양 지역의 다른 나라들과의 협상 참여. 영국과 프랑스도 협상에 참여할 수 있으며, 아마도 조약 중 하나에 들어갈 수 있습니다.
5. 조약 당사국들에 대한 전략 핵 추진력의 투명성 보장. 따라서 미국이나 러시아는 이전에 제공된 데이터를 명확하게 할 수있을뿐 아니라이 정보를보다 자세하게 만들 수 있습니다. 예를 들어, 전술 무기의 수, 유형 및 군대의 배치에 관한 정보를 공개하는 것이 가능하다.
6. 함께, 전술적 핵 혐의의 수를 줄이는 것. 현재 유럽에는 수많은 무기가 배치되어있어이 지역의 상황에 영향을 미칩니다. 전술 탄약의 제거 및 / 또는 파괴는 유럽 국가의 정책에서 핵무기의 역할을 감소시킬뿐 아니라 사용의 위협을 줄이는 데 도움이 될 것이다.
7. 전술 핵무기 보유량이 감소 할 향후 5 년간 계획을 수립하십시오. 우선, 그것은 유럽의 미국 주식에 관심을 가져야한다. 그러나 전술 핵무기의 수의 상호 감소가 함축되어있다.
요약하면, 전문가 그룹은 필요한 행동에 대한 대략적인 연대표를 작성하여 모든 클래스의 핵무기가 눈에 띄게 감소 될뿐만 아니라 가능한 위험을 현저하게 줄이는 것으로 의견을 모았다. 그녀에 따르면, 향후 5 년 동안 핵 보유국은 전략적 핵력을 일정한 전투 준비 상태에서 철회 할 것을 스스로 약속해야한다. 이것은 10-15 년의 기간으로 주어집니다. 동시에, 서로에 대한 신뢰의 정도를 높이는 것이 필요합니다. 또한 향후 5 년 동안 미국은 거기에 배치 된 전술 핵무기의 절반을 유럽 국가에서 철수해야한다. 러시아는 전술 핵무기에 대한 보복 조치를 준비해야한다.
향후 10 년 동안 선진국들은 영구적 인 임무 수행을 위해 인도 수단을 줄이거 나 외국 전략 핵 군의 지위를 계속 모니터링해야한다. 이 기간이 끝날 때까지 프랑스와 영국은 기존 협정에 초청되어 영구 전투 준비 상태에서 모든 핵무기의 철수에 관한 조건 채택에 동의해야한다.
여러 가지 이슈들에 대한 국제 전문가 그룹의 견해가 적어도 현재의 지정 학적 경향에 동의하지 않는다는 것을 인정해야한다. 이와 관련하여 유로 대서양 지역의 선진국들이 전문가의 지시를 즉시 따르기 시작하는 그러한 사건의 전개를 기대해서는 안된다. 반대로, 현재의 문제를 해결하는 몇 가지 방법은 일부 국가의 군사 정치 리더십에 의한 오해 또는 거부를 야기 할 수 있습니다. 예를 들어, 영구적 인 의무와 일정한 전투 준비에서 미사일을 점진적으로 제거한다는 생각은 공개적으로 모든 핵 보유국에서 채택 된 그들의 사용 개념과 모순된다. 공격이 감지 된 후 몇 분 안에 보복이 뒤따라야한다고 생각합니다. 전문가의 제안을 이행하면 적시에 대응 조치를 취할 수 없습니다. 더욱이 특정 상황에서 적의 첫 번째 파업으로 미사일을 발사 한 국가는 영구적 인 의무에서 벗어날 수있다.
START-III 협약에 따라 전략 핵 군의 핵무기 감축이 이미 진행되고 있다는 점은 주목할 가치가있다. 동시에 미국은 가능한 보병과 전투 부대의 수에서 러시아보다 앞서있다. 최근 발표 된 자료에 따르면 미국에서는 792 탄도 미사일과 전략 탄 폭탄이 핵탄두로 무장 한 상태 다. 이 미사일의 총 탄두 수는 1654입니다. 러시아에서는 차례로 492 전투 유닛이있는 전투기의 1480 만 배치됩니다. START III 조약의 조건에 따라, 가까운 장래에, 각국은 배급 된 배급 자의 수를 700로 가져와야하고, 유닛을 1550 유닛과 전투해야한다.
전술 핵무기와 관련하여, 이제는 불가능하지는 않더라도 핵무기를 통제하는 것이 극히 어려워 보인다. 또한 대부분의 국가는 그러한 제안에 동의하지 않을 수 있습니다. 사실 전술 탄약을 완전히 추적하려면 창고와 부대를 점검 할 특별한 국제기구를 만들어야합니다. 핵무기는 기존의 포탄, 미사일 등과 같은 군용 장비에서 사용되어야하므로 모든 지상군, 공군 및 해군을 감시 할 필요가 있습니다. 함대. 외교적 영향이 거의없는 그러한 행동은 군대의 방어 능력에 직접적으로 영향을 미치기 때문에 어떤 국가도 그러한 일을하지 않을 것입니다.
그럼에도 불구하고, 전문가 그룹의 많은 제안이 흥미롭고 좋은 전망을 가지고 있음을 인정해야합니다. 핵무기를 보유하고있는 유럽 국가들은 실제로 국제 조약을 체결해야하며, 미국과 러시아가 협정을 체결하고 서명함으로써 외부로부터 감시하지 않아도된다. 이 경우 모든 핵 보유국은 거의 동등한 상태에 놓일 것이며 이후의 위험 감소와 함께 군축이 훨씬 효율적으로 진행될 것입니다.
이고르 코로 첸코 (Igor KOROTCHENKO) "국방부"편집장은 다음과 같이 논평했다.
- 핵무기 감축 협상 과정에 러시아가 개입 한 것과 관련된 미 국무부의 노력은 다양한 전문가 보고서에 의해 "강화"된다. 나는 어떤 유추도하고 싶지는 않지만,이 경우에는 러시아에서 중요한 외교 정책 결정을 내리는 측면에서주의를 기울일 필요가 있습니다.
우리는 계속해서 핵무기 감축에 대한 포괄적 인 접근법을 취할 것이며 전문가의보고는 러시아 외교 정책 발전과 관련된 러시아 정부 부처의 정책에 중대한 영향을 미치지 않을 것입니다.
실질적으로 모든 전술 핵무기가 유럽에서 미국으로 완전히 철수 한 경우에만 전술 핵무기 감축 협상이 시작될 수있다. 두 번째 조건은 합법적 인 구속력있는 문서에 서명하는 것인데, 미국이 요격 미사일 기지를 러시아 영토 근처에 배치하는 것을 거부함으로써 향후 전략적 핵무기의 기능에 위협이되지 않도록해야한다.
핵무기 감축을 위해 러시아의 협상 입장을 침식하려는 시도는 절대적으로 예상 할 수 없다. 러시아 행정부가 러시아의 국익을 충족시키지 못하는 특정 결정을 내리기 위해 러시아 정부를 이끌 기 위해 미국 행정부가 이전에 사용했던 "소프트 파워"방식은이 단계에서 작동하지 않기 때문에.
블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin)은 강력한 정치가로서 세계 정상급 지도자로서 전략적 공격 무기 감소 분야에서 우리의 국가 우선 순위를 지키는 데있어 절대적으로 독립적입니다. 따라서 위의 팁과 권장 사항 -이 문서를 구독 한 사람들의 존경심, 어쩌면 공기의 뇌진탕 등은 아닙니다.
우리는 계속해서 핵무기 감축에 대한 포괄적 인 접근법을 취할 것이며 전문가의보고는 러시아 외교 정책 발전과 관련된 러시아 정부 부처의 정책에 중대한 영향을 미치지 않을 것입니다.
실질적으로 모든 전술 핵무기가 유럽에서 미국으로 완전히 철수 한 경우에만 전술 핵무기 감축 협상이 시작될 수있다. 두 번째 조건은 합법적 인 구속력있는 문서에 서명하는 것인데, 미국이 요격 미사일 기지를 러시아 영토 근처에 배치하는 것을 거부함으로써 향후 전략적 핵무기의 기능에 위협이되지 않도록해야한다.
핵무기 감축을 위해 러시아의 협상 입장을 침식하려는 시도는 절대적으로 예상 할 수 없다. 러시아 행정부가 러시아의 국익을 충족시키지 못하는 특정 결정을 내리기 위해 러시아 정부를 이끌 기 위해 미국 행정부가 이전에 사용했던 "소프트 파워"방식은이 단계에서 작동하지 않기 때문에.
블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin)은 강력한 정치가로서 세계 정상급 지도자로서 전략적 공격 무기 감소 분야에서 우리의 국가 우선 순위를 지키는 데있어 절대적으로 독립적입니다. 따라서 위의 팁과 권장 사항 -이 문서를 구독 한 사람들의 존경심, 어쩌면 공기의 뇌진탕 등은 아닙니다.
보고서의 텍스트 :
http://www.nti.org/media/pdfs/BMS_Long_Report_FINAL_RU.pdf