극동의 개발 프로그램 : 배럴의 바닥을 긁어 낸다.
Viktor Ishaev 극동 개발부 장관은 지난 주 사하 공화국의 수도(야쿠티아)에서 열린 정부 국가위원회 회의 이후 어려운 상황에 처했습니다. 회의에서 Transbaikalia 및 동부 시베리아 일부와 함께 극동 거대 지역 개발을위한 프로젝트 자금 조달 문제가 결정되었습니다.
빅토르 이샤예프는 블라디미르 푸틴 대통령이 극동 지역을 전면적으로 개발하기 위해 극동 지역에 상당한 투자가 필요하다고 밝힌 후 2012년 XNUMX월 현 직책에 임명되었습니다. Ishaev 장관은 전체 극동 프로젝트의 최고 관리자가되어야했습니다. Viktor Ishaev 이전의 주요 임무는 극동 및 Transbaikalia의 경제에 투입되고 있으며 앞으로도 투입될 예산 자금을 통제하는 것임이 분명합니다.
처음에는 최소 16조 루블이 극동으로 보내질 계획이었지만, 이 수치는 즉시 그러한 돈을 얻을 수 없다는 것을 이해한 정부 대표들로부터 많은 질문을 제기했습니다. 누군가는 Alexei Kudrin을 회상하기 시작했습니다. 그는 한때 군대 현대화를 위해 20 조를 할당하면 다른 모든 프로젝트를 조정해야한다고 말했습니다. 가장 흥미로운 점은 극동 거대 지역 개발 프로그램이 결국 정확히 16/10,6로 삭감 되었기 때문에 실제로 수정해야했다는 것입니다. 원래 지정된 XNUMX조 펀드 대신 프로그램이 XNUMX조 XNUMX억으로 축소되었으며, 이는 얼마 전 야쿠츠크에서 드미트리 메드베데프 총리가 발표했습니다.
10,6조 10,6천억이라도 극동, 시베리아 동부, 트랜스 바이칼리아 개발 프로그램을 시작하기에는 상당한 금액인 것 같지만 또 다른 중요한 "그러나"가 표면화되었습니다. 이 "그러나"는 프로젝트에 대한 예산 및 민간 투자로 구성된 금액이 XNUMX조라는 사실에 있습니다. 즉,이 금액은 아직 발견되지 않았습니다 ... 누가 그것을 찾을 것입니까?.. 그래서 Ishaev 장관은 주위원회 회의에서 의자에서 안절부절해야했습니다 ...
모스크바는 극동 프로젝트 실행을 위해 3,8조 6,8억 루블, 나머지 2조 XNUMX억 루블을 할당할 예정이다. 민간 투자와 차입 자금으로 구성되어야 합니다. 파이낸싱 프로젝트의 작성자는 누구에게서 자금을 빌릴 예정입니까? Dmitry Medvedev는 연금 기금에서 차입하고 국가 복지 기금의 재정 규모에서 추가 자금을 구할 것이라고 말하면서이 질문에 답하려고했습니다. 그런 말에서 많은 사람들이 서로를 분명히 바라보며 머리를 긁적였습니다. 결국 정부가 무언가를 빌릴 연금 기금은 XNUMX 조 루블 이상으로 추산되는 자체 적자가 증가하고 있다는 사실입니다. 그리고 연금 기금 자체가 연방 예산 자금의 도움으로 올해 이미 적자 제거를 발표하고 있다고 생각하면 정부가 스스로 유지하려는 사람으로부터 어떻게 빌릴 것인지가 거의 명확하지 않습니다. 재정적 주입으로 ... 대략 다음과 같은 비유가 나타납니다. 아파트를 수리하기 위해 이웃에게서 돈을 빌릴 것입니다. 투명성과 편의성에 대해 길게 논의할 수 있는 체계.
NWF (National Wealth Fund) 자금을 사용하여 극동 개발 프로그램에 자금을 지원할 수 있다는 메드베데프 총리의 말은 여기에서도 모든 것이 그렇게 매끄럽고 단순하지 않습니다. 이 거친 가장자리는 Belousov 경제 개발 장관 회의에서 설명되었습니다. 특히 그는 국가복지기금이 연간 약 70억~80억 루블을 지원하며, 추가 예산(민간 투자 제외)의 틀 내에서 극동 프로젝트를 전면 시행하려면 연간 최소 100억 루블이 필요할 것이라고 말했다. . NWF의 돈을 사용하더라도 프로젝트가 끝날 때까지 매년 20-30 억 루블을 추가로 가져와야한다는 사실과 관련하여 모호한 전망이 나타납니다.
글쎄요, 극동 거대 지역 개발 아이디어를 현실로 옮기는 가장 어려운 부분은 민간 투자를 유치하는 것입니다. 이러한 투자는 공기처럼 필요하지만 장관들은 그들을 완전히 끌어들이는 것이 극히 어려울 것이라고 말합니다. 왜 어려운가요? 사실은 여러 개별 프로젝트(시베리아 횡단 철도 개발, 새로운 BAM 지점 건설, 지역 항공 교통 개발, 도로 건설, 항구 인프라 개발 및 전력 산업)은 이러한 프로젝트를 구현한 직후에 비용을 지불하지 않을 것입니다. 예를 들어, 실제로 Yakutsk와 BAM 및 Trans-Siberian Railway를 연결하는 Lena를 가로 지르는 80km 다리를 건설하는 3 억 달러 프로젝트를 완료하려면 5-6 이상이 소요됩니다. 년 (유리한 경제 상황에서). 이제 우리나라 대기업 대표 중 누가 이익을 내기 시작하면 시운전 후 불과 몇 년 만에 수백억 루블을 할당하기로 결정할 것인지 말씀해주십시오. 정답은 다음과 같습니다. 고전적 시스템이 작동하지 않는 한 아무도 종종 최고 정치 지도부에 의해 해결되지 않습니다. 이러한 시스템은 일반적으로 자발적 의무라고합니다. 유명한 영화에서와 같이 투자를 원하지 않으면 "가스를 끄십시오"(글쎄, 산소를 끄십시오) ...
그러나 그러한 속임수가 우리 사업가들에게 잘 작동하고 그들이 결국 돈을 투자하기를 원할 것이라면이 계획은 분명히 외국인 투자를 유치하는 데 효과가 없을 것입니다. 그리고 외국 투자자들이 러시아 극동 프로젝트에 대한 대규모 투자에 관심이 있다고 말할 수 있습니다. 원하는 만큼 할 수 있지만 러시아의 비즈니스 환경만이 장기 투자 프로젝트를 위한 최상의 옵션과는 거리가 멀습니다. 오늘날 거의 전 세계적으로 최선의 선택과는 거리가 먼 것처럼 보이지만 예를 들어 민간 자본으로 국가 메커니즘이 발견 된 키프로스를 예로 들어 보겠습니다.
결과는 무엇입니까? 그리고 개발 프로그램이 채택 된 것 같지만 일부 반발 버전입니다. 구현을위한 자금을 누가 구할 것인가, 형이상학 적 출처가 아닌 실제 소스에서 누가 책임을 질 것인가 (프로그램), 신은 금지, 비 실현-이 모든 것은 주위원회 회의 후에도 미스터리로 남아 있습니다. . 공정하게 말하면 Dmitry Medvedev가 이끄는 연방 장관들은 극동과 바이칼 횡단 개발 프로그램이 조잡하고 마무리되어야 함을 인정했습니다. 표시된 아이디어를 현실로 번역하는 측면에서 우리 정부는 어느 정도 즉흥적 잠재력을 가지고 있습니까? -오늘날 아무도 모르는 것 같고 내각 자체도 포함합니다. 그렇기 때문에 극동 개발 프로그램이 현실화되기 전에는 매우 매력적으로 보였던 유령으로 바뀌지 않고 완전히 절단 된 "알려지지 않은 작은 동물"로 바뀌지 않기를 바랍니다. 자금 조달 중단 및 태평양 연안의 민간 자본에 대한 기대 ...
드미트리 메드베데프(오른쪽)는 전문 국가 위원회 위원들을 통해 극동 개발을 위한 국가 프로그램을 수행했습니다. 사진: Alexander Miridonov / Kommersant
빅토르 이샤예프는 블라디미르 푸틴 대통령이 극동 지역을 전면적으로 개발하기 위해 극동 지역에 상당한 투자가 필요하다고 밝힌 후 2012년 XNUMX월 현 직책에 임명되었습니다. Ishaev 장관은 전체 극동 프로젝트의 최고 관리자가되어야했습니다. Viktor Ishaev 이전의 주요 임무는 극동 및 Transbaikalia의 경제에 투입되고 있으며 앞으로도 투입될 예산 자금을 통제하는 것임이 분명합니다.
처음에는 최소 16조 루블이 극동으로 보내질 계획이었지만, 이 수치는 즉시 그러한 돈을 얻을 수 없다는 것을 이해한 정부 대표들로부터 많은 질문을 제기했습니다. 누군가는 Alexei Kudrin을 회상하기 시작했습니다. 그는 한때 군대 현대화를 위해 20 조를 할당하면 다른 모든 프로젝트를 조정해야한다고 말했습니다. 가장 흥미로운 점은 극동 거대 지역 개발 프로그램이 결국 정확히 16/10,6로 삭감 되었기 때문에 실제로 수정해야했다는 것입니다. 원래 지정된 XNUMX조 펀드 대신 프로그램이 XNUMX조 XNUMX억으로 축소되었으며, 이는 얼마 전 야쿠츠크에서 드미트리 메드베데프 총리가 발표했습니다.
10,6조 10,6천억이라도 극동, 시베리아 동부, 트랜스 바이칼리아 개발 프로그램을 시작하기에는 상당한 금액인 것 같지만 또 다른 중요한 "그러나"가 표면화되었습니다. 이 "그러나"는 프로젝트에 대한 예산 및 민간 투자로 구성된 금액이 XNUMX조라는 사실에 있습니다. 즉,이 금액은 아직 발견되지 않았습니다 ... 누가 그것을 찾을 것입니까?.. 그래서 Ishaev 장관은 주위원회 회의에서 의자에서 안절부절해야했습니다 ...
모스크바는 극동 프로젝트 실행을 위해 3,8조 6,8억 루블, 나머지 2조 XNUMX억 루블을 할당할 예정이다. 민간 투자와 차입 자금으로 구성되어야 합니다. 파이낸싱 프로젝트의 작성자는 누구에게서 자금을 빌릴 예정입니까? Dmitry Medvedev는 연금 기금에서 차입하고 국가 복지 기금의 재정 규모에서 추가 자금을 구할 것이라고 말하면서이 질문에 답하려고했습니다. 그런 말에서 많은 사람들이 서로를 분명히 바라보며 머리를 긁적였습니다. 결국 정부가 무언가를 빌릴 연금 기금은 XNUMX 조 루블 이상으로 추산되는 자체 적자가 증가하고 있다는 사실입니다. 그리고 연금 기금 자체가 연방 예산 자금의 도움으로 올해 이미 적자 제거를 발표하고 있다고 생각하면 정부가 스스로 유지하려는 사람으로부터 어떻게 빌릴 것인지가 거의 명확하지 않습니다. 재정적 주입으로 ... 대략 다음과 같은 비유가 나타납니다. 아파트를 수리하기 위해 이웃에게서 돈을 빌릴 것입니다. 투명성과 편의성에 대해 길게 논의할 수 있는 체계.
NWF (National Wealth Fund) 자금을 사용하여 극동 개발 프로그램에 자금을 지원할 수 있다는 메드베데프 총리의 말은 여기에서도 모든 것이 그렇게 매끄럽고 단순하지 않습니다. 이 거친 가장자리는 Belousov 경제 개발 장관 회의에서 설명되었습니다. 특히 그는 국가복지기금이 연간 약 70억~80억 루블을 지원하며, 추가 예산(민간 투자 제외)의 틀 내에서 극동 프로젝트를 전면 시행하려면 연간 최소 100억 루블이 필요할 것이라고 말했다. . NWF의 돈을 사용하더라도 프로젝트가 끝날 때까지 매년 20-30 억 루블을 추가로 가져와야한다는 사실과 관련하여 모호한 전망이 나타납니다.
글쎄요, 극동 거대 지역 개발 아이디어를 현실로 옮기는 가장 어려운 부분은 민간 투자를 유치하는 것입니다. 이러한 투자는 공기처럼 필요하지만 장관들은 그들을 완전히 끌어들이는 것이 극히 어려울 것이라고 말합니다. 왜 어려운가요? 사실은 여러 개별 프로젝트(시베리아 횡단 철도 개발, 새로운 BAM 지점 건설, 지역 항공 교통 개발, 도로 건설, 항구 인프라 개발 및 전력 산업)은 이러한 프로젝트를 구현한 직후에 비용을 지불하지 않을 것입니다. 예를 들어, 실제로 Yakutsk와 BAM 및 Trans-Siberian Railway를 연결하는 Lena를 가로 지르는 80km 다리를 건설하는 3 억 달러 프로젝트를 완료하려면 5-6 이상이 소요됩니다. 년 (유리한 경제 상황에서). 이제 우리나라 대기업 대표 중 누가 이익을 내기 시작하면 시운전 후 불과 몇 년 만에 수백억 루블을 할당하기로 결정할 것인지 말씀해주십시오. 정답은 다음과 같습니다. 고전적 시스템이 작동하지 않는 한 아무도 종종 최고 정치 지도부에 의해 해결되지 않습니다. 이러한 시스템은 일반적으로 자발적 의무라고합니다. 유명한 영화에서와 같이 투자를 원하지 않으면 "가스를 끄십시오"(글쎄, 산소를 끄십시오) ...
그러나 그러한 속임수가 우리 사업가들에게 잘 작동하고 그들이 결국 돈을 투자하기를 원할 것이라면이 계획은 분명히 외국인 투자를 유치하는 데 효과가 없을 것입니다. 그리고 외국 투자자들이 러시아 극동 프로젝트에 대한 대규모 투자에 관심이 있다고 말할 수 있습니다. 원하는 만큼 할 수 있지만 러시아의 비즈니스 환경만이 장기 투자 프로젝트를 위한 최상의 옵션과는 거리가 멀습니다. 오늘날 거의 전 세계적으로 최선의 선택과는 거리가 먼 것처럼 보이지만 예를 들어 민간 자본으로 국가 메커니즘이 발견 된 키프로스를 예로 들어 보겠습니다.
결과는 무엇입니까? 그리고 개발 프로그램이 채택 된 것 같지만 일부 반발 버전입니다. 구현을위한 자금을 누가 구할 것인가, 형이상학 적 출처가 아닌 실제 소스에서 누가 책임을 질 것인가 (프로그램), 신은 금지, 비 실현-이 모든 것은 주위원회 회의 후에도 미스터리로 남아 있습니다. . 공정하게 말하면 Dmitry Medvedev가 이끄는 연방 장관들은 극동과 바이칼 횡단 개발 프로그램이 조잡하고 마무리되어야 함을 인정했습니다. 표시된 아이디어를 현실로 번역하는 측면에서 우리 정부는 어느 정도 즉흥적 잠재력을 가지고 있습니까? -오늘날 아무도 모르는 것 같고 내각 자체도 포함합니다. 그렇기 때문에 극동 개발 프로그램이 현실화되기 전에는 매우 매력적으로 보였던 유령으로 바뀌지 않고 완전히 절단 된 "알려지지 않은 작은 동물"로 바뀌지 않기를 바랍니다. 자금 조달 중단 및 태평양 연안의 민간 자본에 대한 기대 ...
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