드미트리 메드베데프 (오른쪽)는 관련 주위원회 위원들의 계급을 통해 극동 발전을위한 국가 프로그램을 실시했다. 사진 : Alexander Miridonov / Kommersant
Viktor Ishayev는 블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin)이 자신의 우선 순위 중 하나 인이 지역을 본격적으로 발전시키기 위해 극동 지역에 대한 심각한 투자의 필요성을 확인한 이후 올해 5 월 2012에서 그의 현재 지위에 임명되었습니다. Ishayev 장관은 극동 프로젝트의 총책임자가되어야했다. 분명히 Viktor Ishaev의 주요 임무는 극동 및 Transbaikalia의 경제로 유입 될 예산 자금을 통제하는 것이 었습니다.
원래 16 조 루블이 극동 지역으로 보내질 예정 이었으나이 수치는 정부 당국자들로부터 즉시 그런 종류의 돈을 얻을 수 없다는 것을 이해 한 수많은 질문을 즉각 제기했다. 누군가 알렉세이 쿠드린 (Alexei Kudrin)을 회상하기 시작했습니다. 알렉스 쿠드린 (Alexei Kudrin)은 군대 현대화를 위해 20 조원을 발표하면 다른 모든 프로젝트를 수정해야한다고 말했습니다. 가장 흥미로운 것은 극동 지역의 개발을위한 프로그램이 결국 정확히 3 분의 1로 축소 되었기 때문에 우리가 수정해야한다는 것입니다. 전날 16로 지명 된 수조조의 자금 대신에,이 프로그램은 야쿠 츠크에서 드미트리 메드베데프 총리에 의해보고 된 것처럼 10,6 조까지 압박되었습니다.
10,6 조가 극동, 동 시베리아 및 트랜스 바이칼리아 개발 프로그램의 실행을 시작하는 인상적인 액수이지만 다른 중요한 "그러나"표면화 된 것 같습니다. 이 "그러나"는 10,6 조가 프로젝트의 예산과 민간 투자의 합계라는 사실에 있습니다. 다른 말로 표현하자면,이 금액은 아직 밝혀지지 않았습니다 ... 누가 보일 것입니까? 그렇기 때문에 Ishaev 장관은 주위원회 회의 중 자신의 의장을 잃은 것 같습니다.
모스크바는 극동 프로젝트 3,8 및 나머지 6,8 조를 구현하기 위해 1 조 루블을 할당 할 예정입니다. 민간 투자와 차입금으로 구성되어야합니다. 자금 조달 프로젝트의 저자는 누구입니까? 드미트리 메드베데프는이 질문에 답하기 위해 연금 기금에서 빌려 와서 국부 펀드의 재정 관리로부터 추가 자금을 모색 할 것이라고 말했다. 그런 말로 많은 사람들이 머리를 긁어 서로 훑어 보았습니다. 사실 정부가 무언가를 빌릴 연금 기금은 2 조 루블 이상으로 추정되는 적자가 커지고있다. 그리고 연금 기금 자체가 올해 연방 예산에서 자금으로 도움을 받아 올해 적자를 제거했다는 사실을 고려한다면, 정부가 금융 인플레이션으로 인해 해산하려고 노력하고있는 누군가로부터 정부가 어떻게 빌릴 것인지 명확하지 않습니다. ... 비슷한 비유가 나온다. 아파트 수리를 위해서 당신은 이웃으로부터 돈을 빌려야한다. 그들은 내일 생활에 필요한 돈을 따로 마련했다. 이 계획, 투명성 및 실현 가능성은 길고 길다 수 있습니다.
메드베데프 (Medvedev) 총리가 극동 발전 프로그램에 자금을 지원할 수 있도록 NWF (National Wealth Fund)의 관리 도구를 사용할 수 있다고 말하면 모든 것이 그렇게 부드럽고 단순하지 않습니다. 회의에서의 이러한 거칠기는 Belousov 경제 개발부 장관을 설명했다. 특히 National Wealth Fund는 연간 70-80 억 루블을 제공하고, 추가 예산 자금 조달 (민간 투자 제외)의 일환으로 극동 프로젝트를 완 전히 구현하려면 연간 최소 100 억 루블이 필요하다고 그는 말했다. 국가 자산 기금에서 돈을 사용한다고해도 프로젝트가 끝날 때까지 매년 20-30 억 루블을 더 많이 가져갈 필요가 있다는 사실과 관련하여 안개가 짙은 전망이 발생합니다.
극동 지역의 거시 경제를 발전시키는 아이디어를 만드는 가장 어려운 부분은 민간 투자입니다. 이러한 투자는 공기로서 필수적이지만, 장관들은 그들 자신을 충분히 끌어 들이기가 극도로 어려울 것이라고 선언한다. 왜 그렇게 어려운가? 사실 몇 개의 개별 프로젝트가 계획되고있는 프레임 워크에서 (Transsib 개발, 새로운 BAM 지사 건설, 지역 항공 연결 개발, 도로 건설, 항구 기반 시설 및 전력 산업 개발) 전체 프로젝트는 이러한 프로젝트가 끝난 직후에 자체적으로 비용을 지불하지 않습니다 . 예를 들어 야쿠 츠크와 BAM 및 시베리아 횡단 철도를 실제로 연결하는 Lena를 통해 80 킬로미터 다리 건설을위한 3-billion-dollar 프로젝트를 갚기 위해서는 5-6 년이 필요합니다 (유리한 경제 조건). 그리고 우리 나라에서 누가 큰 사업의 대표자들이 루블 수천억 달러를 할당하기로 결정할 것인가? 그들이 이익을 내기 시작하면, 시운전 후 불과 몇 년 후에? 정답은 다음과 같습니다. 고전 시스템이 작동하지 않는 사람은 아무도 없습니다. 그러한 시스템은 일반적으로 자발적으로 의무적이라고 불리우며 유명한 필름 인 "가스를 끄십시오"(잘 또는 산소를 차단)처럼 투자하고 싶지 않습니다 ...
그러나 그러한 트릭이 기업인들과 함께 작동하고 결국 자금을 "투자"하게된다면이 계획은 외국인 투자를 유치하지 못할 것입니다. 러시아의 극동 프로젝트에 대한 대규모 투자에 외국인 투자자들이 관심을 갖고 있다고해도 가능한 한 오랫동안 러시아의 비즈니스 환경 만이 장기 투자 프로젝트를위한 최적의 옵션과 거리가 멀다. 오늘날 세계 최고의 옵션 들과는 거리가 멀지 만 최소한 민간 자본을위한 정부 메커니즘이 발견 된 사이 프러스는 받아 들여야합니다.
그 결과는 무엇입니까? 그리고 개발 프로그램이 채택 된 것처럼 보이지만 어떤 종류의 준결승 버전이 있음이 드러났습니다. 형이상학 적 정보가 아닌 현실이 무엇인지, 누가 그녀 (프로그램)의 경우 책임을 질 것인가, 하나님은 실현하지 말라는 것을 깨닫게 될 것입니다.이 모든 것은 주위원회의 회의 후에도 비밀로 유지됩니다. 공정성 측면에서 드미트리 메드베데프 (Dmitry Medvedev)가 이끄는 연방 장관들은 극동 및 트랜스 비칼리아 발전 프로그램이 미숙하고 개선되어야한다는 점을 인정했다. 우리 정부의 즉흥적 잠재력은이 아이디어를 현실로 번역하는 측면에서 얼마나 좋은가? - 오늘, 아무도 모르는 것 같고 내각 자체도 포함됩니다. 그러므로 극동 발전 계획이 유령으로 변하지 않기를 희망합니다. 유령은 실제로 현실로 변환되기 전에 매우 매력적으로 보이기 시작했습니다. 그리고 극도로 자금을 조달하고 태평양 연안의 민간 자본을 기다리는 "알 수없는 작은 동물"로 바뀌 었습니다.