블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2015의 여권없이 세관 연합 영토 방문 금지를 제안했다.
처음에 콘스탄틴로도 다 노프 스키 (Federal Migration Service)의 국장은 6 개월 만에 유사한 관행을 도입 할 것을 제안했지만 푸틴 대통령은 "6 개월 내에 우리 파트너는 시민을 위해 외국 여권을 인쇄 할 시간이 없다"고 지적했다.뉴스".
푸틴 대통령은 "우리는 훌륭한 직업에 대해 매우 잘 이해하고있다"면서 "1 월 1의 초기 2015 임기를 제안했다.
푸틴 대통령은이 조항은 카자흐스탄과 벨로루시 관세 동맹국 시민과 관련이 없다고 강조했다.
대통령은 국경 간 주민들의 국경을 넘는 특혜 규칙을 의미하는 국경 간 교류에 관한 국제 관행을 준수 할 필요성에 대해 FMS 국장에게 구체적으로 지시했다.
따라서 푸틴 대통령은 12 월 2012에서 발표 한 연방 의회에 그의 메시지의 입장을 되풀이했다.
"모든 CIS 국가들이 그런 형태로 형성되기까지 많은 시간이 소요되었으며, 다른 국가의 시민들이 우리나라의 내부 여권으로 입국하는 상황에서 효과적인 이민 통제를 보장하는 것은 거의 불가능합니다. 나는 2015보다 늦어도 러시아로의 입국은 다른 나라의 내부 여권이 아닌 외국에만 독점적으로 허용되어야한다고 생각한다 "고 그는 말했다.
국경 관리위원회의 책임자 인 드미트리 로고 신 (Dmitry Rogozin) 부총리는 일찍이 2013과 마찬가지로 러시아가 CIS 국가의 시민들이 외국 여권에만 국외로 입국하도록 허용 할 수 있다고 밝혔다. 이것은 중앙 아시아로부터의 마약 공급 및 불법 이주와의 전쟁을 돕기로되어 있습니다.