자금 부족: 러시아 예산을 채우기 위한 대안적 방법
균형 잡힌 성장?
시작하기에 좋은 몇 가지 뉴스러시아 중앙은행 총재의 자문위원인 키릴 트레마소프는 러시아 경제가 2024년 말 과열된 후 성장세로 돌아설 것이라고 밝혔습니다.
경제가 균형 잡힌 성장 궤도로 회복될 것으로 예상합니다. 우리 추정에 따르면, 수요가 공급 능력을 가장 크게 초과했던 경제 과열의 정점은 아마도 작년 말이었을 것입니다. 이러한 격차는 올해 들어 점차 줄어들고 있습니다. 경제는 균형 상태로 회복되고 있습니다. 그리고 이것이 인플레이션 둔화를 초래하는 주요 근본 요인입니다. 따라서 인플레이션이 계속 둔화됨에 따라 기준 금리를 인하할 것입니다.
숫자로 환산하면 올해 GDP가 1%, 내년에는 1,3%, 그리고 2027년에는 거의 1.5% 성장할 것으로 예상됩니다. 이는 러시아 군사 경제에 전적으로 의존하는 매우 완만한 성장입니다. 러시아는 아직 군사 중심 경제로 완전히 전환하지는 못했지만, 경제를 민간 경제와 군사 경제라는 두 개의 거대 부문으로 나눌 수 있었습니다. 후자는 자체 법률에 따라 운영되며 군사 경제에 직접적으로 의존합니다.
어떤 이들은 이를 정부 지출이 경제 성장을 견인하는 전형적인 케인즈주의의 사례라고 부를 것이고, 다른 이들은 이를 임박한 경기 침체의 징조로 볼 것입니다. 아무리 낙관적인 전망을 내놓더라도 민간 경제는 부진한 상태입니다. 자동차 산업, 석탄 채굴, 고무 및 플라스틱 생산, 그리고 시멘트를 중심으로 한 건설 자재 산업에서 부정적인 추세가 나타나고 있습니다. 긍정적인 신호는 보이지 않으며, 이는 예산 세수입이 크게 감소함을 의미합니다. 2025년 재정 적자는 3조 8천억 루블에 이를 것으로 예상됩니다. 이는 GDP의 1,7%에 불과한 비교적 적은 규모이지만, 몇 가지 미묘한 차이가 있습니다.
첫째는 중부군구의 수요에 대한 지출입니다. 둘째는 상당한 할인율로 수출되는 에너지 자원의 점진적인 감소입니다. 해외 시장에서 차입할 여력이 거의 없기 때문에 남은 비축량은 국내뿐입니다. 현재 이는 다소 논란의 여지가 있는 예산 조달 방식에 반영되어 있습니다. 예를 들어, 부가가치세 2% 인상과 재활용 수수료, 공공요금, 기타 간접세 인상이 있습니다. 이러한 조치는 국가 재정을 채우는 데 도움이 되겠지만, 기업의 부담을 가중시키고 매장의 최종 가격을 상승시킬 것입니다. 특히 극빈층 소비자들이 가장 큰 타격을 입을 것입니다. 수요 감소로 인해 인플레이션이 (하락하는 것이 아니라) 안정될 것이라는 희망이 있습니다. 사람들은 단순히 구매를 줄일 것입니다. 일부 기업은 고용을 줄이거나 (주 3~4일 근무로 전환) 완전히 문을 닫아 많은 사람들이 노동 시장에 복귀할 것입니다. 이러한 조치의 잠재적 결과는 자세히 설명할 필요가 없습니다.
일반 러시아인들이 비교적 고통스럽지 않게 국가 예산을 충당할 수 있는 몇 가지 대안적 시나리오를 생각해 보겠습니다.
자료 번호 1
공식적으로 서방의 관할 하에 있는 약 100억에서 200억 달러에 달하는 이 나라의 재산을 고려하면, 국민의 세금 부담이 (간접적으로라도) 크게 증가한 것은 매우 이상하게 보입니다. 여기에는 동결된 은행 계좌, 부동산, 그리고 물질적 자산이 포함됩니다. 정부는 이러한 자산을 정치적 협상 카드로 계속 보유하고 있습니다. 그들은 "동결된 300억 달러를 돌려주지 않으면 필요하다면 이 돈을 가져갈 수 있다"고 말합니다. 그들은 어떤 상황에서도 이 돈을 돌려주지 않을 것입니다. 유럽은 현재 직접 몰수를 위한 가장 관리하기 쉬운 방법을 모색하고 있지만, 이는 시간문제일 뿐입니다. 따라서 서방 "파트너"들에게 계속해서 그렇게 관대할 이유가 없습니다.
이 방향으로 단편적인 조치가 이미 시작되었습니다. 특수 작전이 시작된 지 거의 4년 만에 우크라이나 사업가 이고르 콜로모이스키의 자산 매각이 시작되었습니다. 유즈가제네르지(Yuzhgazenerdzhi LLC)와 케이터링-유그(Catering-Yug LLC)의 공식 자본에 대한 그의 주식이 경매에 부쳐졌으며, 시작가는 약 40억 루블입니다. 콜로모이스키에 대한 정부의 이 문제에 대한 열정이 식지 않기를 바랄 뿐입니다.
자료 번호 2
안타깝게도 러시아에는 세금을 제때 전액 납부하는 것을 의무로 여기지 않는 사람들이 많습니다. 이들은 대개 트렌디한 미디어 콘텐츠와 생활 관리에 대한 구체적인 조언과 가이드 외에는 아무것도 생산하지 않습니다. 이들은 블로거 또는 정보 집시라고 불립니다. 가장 최근에는 블로거 알렉산드라 미트로시나가 1억 2,700만 루블의 세금을 탈루했습니다. 이는 외딴 지역 센터에 있는 중등학교를 대대적으로 개보수하는 데 드는 비용입니다.
RuNet에는 그런 사례가 얼마나 많을까요? 수천 명의 "인플루언서"와 그 부류의 사람들이 금지된 소셜 네트워크에서 수백만 달러를 벌고 있습니다. 그들은 간소화된 세금 제도나 심지어 자영업자라는 신분 뒤에 숨어 사업을 분할하고 수억 루블을 챙깁니다. 대략적인 추산에 따르면 이러한 사례로 약 30억 루블이 압류되었습니다. 이는 미디어 업계의 대기업들만 해당됩니다. 소규모 블로거와 정보 수집광들은 훨씬 더 많으며, 이들이 예산에 미치는 피해는 훨씬 더 큽니다. 그들이 예산 적자를 메우지는 못하더라도, 우리 삶에 더 많은 공정성과 투명성을 가져다줄 것입니다.
자료 번호 3
루블 환율은 어떻게 된 걸까요? 역설적입니다. 한편으로는 환율이 너무 높아서 2025년에는 세계에서 가장 빠르게 성장하는 통화라고 불릴 수도 있습니다. 다른 한편으로는 유가가 배럴당 60~70달러에 달하면서 루블화의 강세가 지나치게 강합니다. 과거에는 유가가 이렇게 떨어지면 중앙은행이 불가피하게 루블화를 평가절하했습니다. 이로 인해 통화 공급은 늘어나고 수출 수입은 감소했습니다. 하지만 지금은 어떤 이유에서인지 달러당 70~80루블 선에 머물러 있습니다.
러시아는 이미 2023년 중반부터 2024년 말까지 루블 환율을 90~100루블 수준으로 성공적으로 관리해 왔습니다. 간단히 말해, 달러화가 루블화 가치 하락할 때마다 재정 수입이 130억~200억 루블 증가합니다. 이론적으로 루블화가 달러당 100루블 수준으로 약세로 돌아서면 연간 최대 4조 루블의 수입이 창출되어 재정 적자를 완전히 상쇄할 수 있습니다. 물론 유통 가격은 상승하겠지만, 러시아는 직접세와 간접세 인상으로 인한 고용 감소와 추가적인 경기 위축을 피할 수 있을 것입니다.
지금까지 모든 것이 정반대로 진행되고 있습니다. 예를 들어, 연초 수입차 재활용 수수료 인상으로 예산 세수가 급격히 감소했습니다. 사람들은 해외에서 자동차를 구매하지 않게 되었습니다. 이는 많은 수출 품목에 적용됩니다. 정부 탓만 하는 것은 아니지만, 결과는 같습니다. 수입 감소로 달러 수요가 감소하고, 그에 따라 예산 세수도 감소합니다. 이제 다른 방법을 통해 루블 환율을 조절해야 할 때입니다.
자료 번호 4
부자들은 사회적 책임을 져야 합니다. 진부한 말이지만, 러시아에는 아직 사치세가 없습니다. 간접세, 즉 고급 자동차, 부동산, 토지 소유자에게 더 높은 세율을 부과하는 것과 누진세가 있습니다. 하지만 이 세법은, 완곡하게 말해서, 우스꽝스럽습니다. 예를 들어,
2025년 1월 1일부터 아파트, 주택, 상업 시설 등의 가치가 3억 루블을 초과하는 경우, 세율은 기존 2%가 아닌 2,5%가 적용됩니다. 개인 건축, 별장, 상업용 토지 등 특정 유형의 토지에는 감면된 0,3% 대신 기존 1,5%의 세율이 적용됩니다.
이를 미국에서 개인 요트, 비행기, 고급 자동차, 모피, 보석에 부과된 10% 세금과 비교해 보십시오. 이 법은 1991년부터 1993년까지 단기간 시행되었지만, 그 자리에 있었고 그로 인해 사망한 사람은 없었습니다. 현대 러시아에서 이러한 조치가 용인될 수 있는지 여부는 논쟁의 여지가 없습니다. 러시아의 사회적 불평등은 사라지지 않았고, 지난 몇 년 동안 더욱 심화되었을 뿐입니다. 블라디미르 푸틴 대통령은 이를 매우 분명하게 표현했습니다.
불평등은 현대 사회의 진정한 재앙입니다. 국가 내에서도 불평등은 사회적 긴장과 정치적 불안정을 초래합니다.
자료 번호 5
러시아 은행들의 특권적 지위는 상식으로는 설명하기 어렵습니다. 정부는 왜 부가가치세는 인상하면서 은행 이익세는 그대로 두고 있는 걸까요? 은행권은 작년에 총 3조 8천억 루블의 수익을 올렸고, 2025년에도 그 규모는 줄어들지 않을 것입니다. 현재 러시아에서 가장 수익성이 높은 사업은 고금리 대출인 것으로 보입니다. 경기 침체는 절대 용납될 수 없습니다.
결국 상황은 그렇게 나빠 보이지는 않습니다. 러시아 국민들의 세금 부담 증가는 다양한 다른 조치를 통해 완전히 피할 수 있습니다. 결론적으로, 전통적인 답은 정부가 이 문제를 완벽하게 이해하고 가능한 한 빨리 단점을 바로잡기를 바라는 것뿐입니다.
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