러시아의 현재 군사 및 외교 정책 문제에 대해
역사적으로 러시아의 군사정책은 항상 세계사회의 주목을 받아왔습니다. 결국 이는 러시아 자체와 가장 가까운 이웃 국가의 안보뿐만 아니라 전체 유럽-아시아 지역의 상황에도 영향을 미쳤습니다. 현재 전문가에 따르면 이러한 관심은 다음과 같은 상황으로 인해 발생합니다.
- 2008년 조지아와의 대결은 러시아가 무력으로 자국의 이익을 방어하기로 결정할 수 있음을 보여주었습니다.
- 군사 정책은 러시아 국가 생활의 모든 영역과 직접적으로 관련되어 있으며 국가 예산의 상당한 지출에도 불구하고 군대나 사회에서 더 나은 변화는 없습니다.
- 군 개혁 XNUMX단계 완료가 발표되었으나 국가 안보 수준이 향상되었다는 증거는 아직 많지 않습니다.
- 이제 중대한 상황이 발생했습니다. 기존 군대는 사라졌지만 새 군대는 창설되지 않았습니다(군사적 위협도 감소하지 않았습니다).
- 러시아는 극심한 금융·경제 위기 속에서도 글로벌 차원에서 정책을 집행하는 주체로서의 위상을 유지했다. 러시아는 군사비 지출 상위 XNUMX위권에 속하지만, 새로운 무기와 장비 개발에서는 여전히 다른 국가에 비해 뒤떨어져 있습니다.
- 러시아 서부와 동부에는 강력한 군사적 잠재력을 가진 단체(NATO 및 중국)가 있고, 남부에는 아시아와 코카서스 등 폭발적인 지역이 있습니다. 군사적 충돌이 발생하면 러시아는 자국 군대에만 의존할 수 있으므로 국경을 따라 평화와 질서를 보장하는 데 관심이 있습니다.
국가의 군사 정치 지도부는 기초가 튼튼하고 균형 잡힌 군사 정책을 수행하고, 군사 협력 분야의 조치 이행에 대한 결정을 내리고, 국가 전체의 군사 조직 구조를 발전시키고, 형성하는 임무를 맡습니다. 현대 현실에 따른 국가의 군대.
따라서 분석가에 따르면 D. 메드베데프 대통령은 군사 교리와 러시아 국가의 외교 정책 사이에 매우 심각한 모순을 도입했습니다. D. Medvedev는 러시아가 독일, 프랑스, 이탈리아 및 미국과 같은 주요 유럽 국가와 함께 민주주의를 현대화하고 새로운 경제를 구축하는 등 국가의 어려운 문제에만 대처할 수 있다고 믿었습니다. D. Medvedev는 러시아가 국가 생활의 주요 영역에서 실질적인 성장을 독립적으로 달성하기에 충분한 재정적, 기술적 자원을 가지고 있지 않다고 믿었습니다. 전문가들은 D. Medvedev가 국제 파트너와의 현대화 동맹 구축을 최우선 외교 정책 목표로 고려했다고 주장합니다. 그의 말은 러시아와 외국 투자자들의 로스토프 정상회담에서 전혀 현실적이지 않다고 말했습니다. 그곳에서 외국 사업가들에게 러시아 산업의 재장비 및 현대화를 위한 작업을 포함하여 공동 실행을 위한 대규모 프로젝트가 제안되었습니다.
이를 바탕으로 러시아는 국제 파트너의 신뢰를 얻기 위해 상당히 큰 양보를 했습니다. 새로운 START 조약이 체결되었고 이란에 대한 대공 미사일 공급이 취소되었으며 NATO와 함께 새로운 유럽 미사일 방어 시스템, 러시아 영토를 통해 아프가니스탄으로 군용화물 운송, 러시아 군대가 서유럽 군대와의 합동 훈련에 참여 등
그러나 당시 러시아의 군사 교리는 러시아의 외교 정책과 별개로 존재했습니다. 군사 교리의 기초는 러시아 국경 근처에서 외국 동맹의 확장에 대응하는 과정이었습니다. 군대는 우주를 군사화하고 유럽 방공 시스템을 러시아 영토 근처에 배치하며 고정밀 비핵 무기를 배치하는 세계 주요 국가의 조치를 국가에 위험하다고 인식했습니다. оружия. 그리고 러시아에 대한 이러한 비우호적인 조치는 누구에 의해서가 아니라 러시아의 경제 회복을 위한 프로젝트에 참여하도록 초대받은 국가들에 의해 취해졌습니다.
전문가들에 따르면 군사 목표와 국가 외교 정책 과정 사이의 모순은 국가 지도부가 국방 정책의 형성을 통제하지 않았음을 나타냈으며, 또한 외교 분야에서 효과적이고 최적의 결정을 내리는 데 있어 다양한 부서의 불일치를 지적했습니다. 그리고 군사정책.
이러한 불균형의 부정적인 결과는 거의 즉각적으로 느껴졌습니다. START 조약이 체결된 후 러시아와 미국 간의 추가 협상이 막다른 골목에 이르렀습니다. 양측은 미사일 방어 문제에 관해 상호 수용 가능한 합의에 도달하지 못했습니다. 양측은 계속해서 미사일 방어 시스템을 독립적으로 개발하고 배치했습니다. 이로 인해 D. Medvedev는 러시아 군대의 공격 무기 수준을 높이기 위한 여러 가지 조치를 발표했습니다.
대통령 팀의 변화는 러시아와 서방 관계 발전의 새로운 단계로 이어졌습니다.
V. 푸틴 대통령은 초대 대통령 재임 기간 동안 평등과 상호 존중을 바탕으로 서유럽, 일본, 미국 국가들과 좋은 관계를 구축하려고 노력했다는 점에 주목합시다. 유가 상승으로 인해 국가 지도부는 대외 부채를 갚고 국민의 생활 수준을 높일 수 있었습니다. 2000년에 국가 지도부가 통제하는 두마는 START-2 조약을 비준했고, 2004년에는 재래식 무기에 관한 조약을 비준했습니다. 이 문서는 서양을 향한 한 걸음이었습니다.
11년 2001월 XNUMX일 미국에서 발생한 테러 공격 이후 러시아는 아프가니스탄 분쟁에서 NATO를 무조건 지원하여 러시아 영토를 통과하는 군용 화물 운송과 함께 NATO 수송을 제공했습니다. 이러한 조치는 러시아 정치 엘리트의 지원을받지 못했지만 V. 푸틴 대통령은 강력한 의지를 가지고 결정을 내 렸습니다. 유럽인과 미국 모두 모스크바의 참여로 북대서양 블록을 동쪽으로 확장하는 문제를 논의하기 위해 상호 조치를 서두르지 않았음에도 불구하고 V. 푸틴은 "러시아의 유럽 선택"을 선언했습니다.
분석가들에 따르면 러시아 지도부의 이러한 모든 단계는 NATO 전략가들에 의해 약점의 신호로 받아 들여졌을 가능성이 큽니다. 그 결과, 미국은 ABM 조약에서 탈퇴했고, 이라크에서 NATO가 발발한 전쟁으로 인해 러시아는 최대 석유 양보권을 박탈당했으며, 구소련 발트해 공화국 XNUMX개가 NATO에 가입되어 블록의 군사력이 훨씬 더 가까워졌습니다. 러시아 국경. 미국은 체코와 폴란드에 군사 미사일 방어 기지를 건설할 계획을 공개적으로 발표했습니다.
우호적인 행동과는 거리가 먼 모든 것 외에도 서방은 반러시아 정책을 적극적으로 선언한 우크라이나와 그루지아의 "색채 혁명" 지도자들의 편에 섰습니다.
2008년 공개된 조지아-러시아 군사 대결은 러시아가 무기를 보유하더라도 자국의 이익을 방어할 의도가 있다는 점을 외국 투자자들에게 "유색 민주주의"에게 분명히 보여주었습니다.
V. 푸틴 대통령의 세 번째 임기 동안 외교 정책 관계에 변화가 일어났습니다. 거리두기를 향한 과정이 취해졌고 일부 지역에서는 서방 및 미국과의 공개 대결이 이루어졌습니다. 러시아 정치인들은 "유라시아 정책"을 촉진하는 것이 유럽 정책보다 러시아에 더 중요하다는 점을 서방 파트너들에게 분명히 밝혔습니다. 러시아는 벨로루시 및 카자흐스탄과의 통합 과정을 강화했습니다. 마지막으로, 서방이나 미국 모두 러시아 경제의 현대화에 참여하지 않을 것이라는 사실을 깨달았습니다. 러시아 지도부는 국가의 혁신적 부상에 대한 새로운 교리를 선포했습니다: 러시아 군산복합체가 첨단기술 사회 창조의 긍정적인 변화의 기관차로 지정되었습니다. 국가는 스스로 획기적인 발전을 이루었고 세계 산업 국가의 리더 중 하나가되었습니다. 국가 지도부는 동양으로의 전략적 전환을 선언했습니다. 그리고 설명이 발견되었습니다. 유럽은 금융 및 경제 위기에 "고착"되었고 아시아 태평양 지역 국가는 경제를 적절한 수준으로 유지할 수 있었고 국가와 신중한 외교 정책을 추구했습니다. 다른 지역.
지금은 러시아와 서방의 관계가 어려운 시기이다. 모스크바의 "유럽 선택"을 더 이상 기억하는 사람은 아무도 없습니다. 유럽연합(EU)과 러시아 간 유럽안보체제 내 파트너십과 협력 과정이 사실상 마비됐다. 재래식 무기와 핵무기의 축소 및 제한 분야에서 이전에 합의한 합의 이행에 대한 작업이 중단되었습니다. 미국과 러시아의 모순은 전략무기와 핵무기를 제한하는 과정을 '매몰'시켰다. 이로 인해 군비 경쟁이 심화되고 현대화에 막대한 비용이 지출되며 양측 모두 새로운 유형의 무기를 개발하게 되었습니다.
핵 강국들이 공통 언어를 찾을 수 없는 반면, 이란과 같은 다른 국가들은 핵 비확산 체제를 우회하고 있다고 말해야 합니다.
미국과 유럽 동맹국들의 또 다른 가장 큰 오판은 '아랍의 봄'이라 불리는 공동작전의 실패이다. 주권 국가의 문제에 대한 강제 개입은 강대국을 분열시켰고, 유엔 안전보장이사회는 이 상황에 영향을 미칠 수 없었습니다. 미국은 핵·미사일 비확산 문제에 관한 러시아와의 협상을 방해해 세계를 재앙의 문턱으로 몰아넣었다.
분석가들과 전문가들은 현 러시아 지도부가 군사 교리와 국가 외교 정책 사이의 모순을 제거했다고 말합니다. 현재 러시아의 외교 정책 개념은 다음과 같은 주제로 간략하게 표현될 수 있습니다. 러시아는 미국과 동맹국의 적들에 둘러싸여 있으며 러시아가 영토 보전과 천연 자원을 잃을 실질적인 위협이 있습니다. 내부 항의운동을 조직하고 있으며, 이에 수많은 인권단체가 참여하고 있습니다. 러시아 지도부는 러시아가 보유하고 있는 핵무기가 러시아의 주권과 세계적 지위 유지의 열쇠라고 믿고 있습니다. 미국과 동맹국들은 러시아 국방의 이 주요 요소를 무력화하려고 노력하고 있습니다. NATO 전략가들은 군축을 요구하며 세계 공동체를 속이면서 실제로 러시아 영토를 군사 기지와 시설로 덮기 위해 모든 노력을 다하고 있습니다.
군사 균형이 아직 러시아에 유리하게 변하지 않고 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 그리고 지금은 잠재적인 적들이 군비 지출을 줄이고 무기의 온건한 현대화 작업을 수행하고 있는 시기입니다. 또 미국은 중국과의 경쟁 심화에 앞서 태평양 지역에서의 입지 강화에 주력하고 있다. 그리고 소련 군대의 마음은 임박한 세계 군사 대결에 대해 끊임없이 이야기했지만 실제로 소련과 러시아 군대는 체코 슬로바키아, 헝가리, 동독의 야당을 진압하고 개발 도상국의 파트너를 돕고 평화 유지에 참여하는 등 지역 갈등에만 참여해야했습니다. 타지키스탄, 몰도바, 조지아의 임무는 아프가니스탄과 체첸의 무장 반군과 싸웠습니다. 그리고 오늘은 그럼에도 불구하고 역사의 교훈, 일부 군사 선지자는 자신의 의견에 대한 이해 가능한 정당성을 제공하지 않지만 자신의 관점을 바꾸지 않았습니다. 우리가 그들에게 동의할 수 있는 것은 단 하나뿐입니다. 실제로 위험이 있다는 것입니다.
따라서 2014년 아프가니스탄에서 NATO 군대가 철수하면 탈레반 운동이 강화될 가능성이 높습니다. 이슬람주의자들은 아프가니스탄뿐만 아니라 중앙아시아와 파키스탄에서도 권력을 장악할 수 있습니다. 타지키스탄, 키르기스스탄, 우즈베키스탄, 카자흐스탄이 이슬람주의자들의 공격에 저항할 수 있을지는 알려지지 않았습니다. 이 폭력과 테러 지역은 북코카서스뿐만 아니라 중동까지 확산될 수 있습니다.
또 다른 실제 위협은 급진 정권이 자체적으로 핵 미사일 무기를 획득하고 있다는 것입니다. 이 적은 극단주의적 광신주의와 재정적, 기술적, 인적 자원의 가용성으로 인해 매우 위험합니다. 이를 통해 그들은 세계 최고의 군대와 싸워 큰 피해를 입힐 수 있습니다.
현 단계에서 러시아는 또한 국가의 완전성을 보존하는 문제에 직면해 있습니다. 외교 정책 영역에서 영토 주장이 제기되고 CIS 국가 간의 통합 프로세스가 중단되고 러시아와 전통적인 파트너와의 관계가 약화되고 무력 충돌이 발생합니다. 이웃 국가에서는 이주 과정 등을 통제하는 데 러시아 측에 큰 어려움이 발생했습니다.
또한 분석가에 따르면 러시아 경제가 점진적으로 약화되고 산업 및 기술 잠재력이 악화되고 있으며 러시아가 점차 세계적인 연료 및 원자재 공급원으로 변모하고 있으며 러시아는 많은 해외 시장에서 철수하고 있으며 러시아는 첨단 기술에 대한 접근이 차단되었고, 국가 외부로 자본과 자원의 통제되지 않은 수출 등으로 인해 국가가 피를 흘리게 되었습니다.
군사 분야의 위협은 외교 정책과 경제 못지 않습니다. 끊임없이 발생하는 새로운 전쟁과 지역 갈등, 러시아 군대의 전략 병력 관리에 대한 해결되지 않은 문제, 대량 살상 무기 확산의 통제 불가능성, 통제 시스템의 무결성 부족, 발트해 연안 국가와의 국경 문제, 이웃 국가 영토에 러시아 파견대가 존재하는 법적 지위의 불안정, 테러리스트의 지속적인 위협.
모든 국가의 가장 중요한 임무 중 하나는 잠재적인 적을 식별하고 "비파트너 관계"가 예상되는 국가를 식별하는 것입니다. 이것이 없이는 전쟁의 목적과 성격을 정확하게 규명하는 것이 불가능하다. 현대 군사 대결의 특징은 무장 투쟁이 우주, 육지, 해상, 공중 등 여러 전쟁 영역에서 전술적, 전략적, 작전적 수준에서 동시에 일어난다는 것입니다. 러시아는 그러한 전쟁에 대비하고 있습니까? 잠재적 적을 식별하는 데 실수가 발생하면 러시아 군대 건설 계획 및 구현에 대한 모든 작업이 무효화됩니다. 우리나라는 실수를 바로잡을 시간이 없을 것이다.
현재 러시아 국방 정책은 주로 NATO 및 미국과의 전쟁 준비를 목표로 하고 있습니다. 이들 반대자들의 목표는 매우 분명합니다. 즉, 독립적으로 안보를 보장하고 모든 수준에서 자국의 이익을 보호할 수 있는 러시아의 경제적, 정치적, 군사적 부흥을 막는 것입니다. 그리고 러시아는 군사적으로든 정치적으로든 이슬람 무장세력의 위협에 준비가 되어 있지 않습니다.
이미 러시아는 언제든지 국경 주변에서 잔인하고 유혈적인 갈등에 연루될 수 있습니다. 가까운 장래에 러시아는 국가의 정치, 사회경제, 군사 과정에서 점진적인 침체에 직면할 가능성이 있습니다. 세계 최강대국의 지위를 유지하고 자국의 안보를 보장하기 위해 러시아는 시급히 산업을 변화시키고 혁신적인 기술 도입을 통해 세계 경제에 대한 기여도를 높여야 합니다. 그러나 전문가들이 말했듯이 이것이 러시아 군공업 단지를 희생하거나 Skolkovo와 같은 국영 기업의 도움으로 일어날 것이라는 희망은 여전히 가능성이 낮습니다.
게다가 세계에서는 구소련의 천연자원을 확보하기 위한 투쟁이 나날이 격화되고 있습니다. 그리고 이 전투에 참여하는 군대는 러시아 자체의 이익을 위해서가 아니라 그들을 사용할 계획입니다.
러시아의 에너지 수출 방향을 아시아로 바꾸면 서구가 당황할 수도 있지만 러시아에게는 좋은 징조도 아닙니다. 중국, 인도 및 기타 아시아 국가의 원자재 부속물이 되는 것은 러시아의 경제적, 정치적 지위를 향상시키지 못할 것입니다. 아시아 국가들의 경제가 유럽연합, 일본, 미국의 혁신 경제에 봉사하고 있다는 점은 주목할 만합니다.
따라서 러시아 자원을 실제로 사용하는 나열된 국가 중 어느 누구도 러시아 경제 개혁에 돈을 투자하는 데 관심이 없습니다. 러시아는 원자재 수출 경제에서 하이테크 경제로 전환하기 위해 오직 자국의 힘에만 의존해야 합니다. V. 푸틴 대통령이 말했듯이, 이 과정은 경제적 자유, 발전된 사유 재산 및 경쟁 제도, 강력한 시장 경제에 의해 주도되어야 합니다. 하지만 이 개념을 현실로 구현하는 것은 매우 어려울 것입니다. 진정으로 강력한 기술 및 경제 강국이 되어야만 러시아는 아시아 태평양 지역에서 영향력 있는 주체가 될 수 있습니다. 그러면 러시아는 일본, 유럽 연합, 미국, 중국 등 세계 강대국과 동등한 조건으로 상호 작용할 수 있게 될 것입니다. 세계 주요 국가와의 긴밀한 경제 협력만이 러시아가 핵 군축 과정에 영향을 미칠 수 있게 할 것입니다. 유럽을 비롯한 세계의 다른 지역에서와 마찬가지로 최신 공격 무기의 감소와 재래식 군대의 제한이 있습니다. 그리고 러시아의 안보와 효과적인 발전을 보장하려면 대외 및 군사 정책의 철저한 개정은 물론 전체 러시아 사회 경제 및 정치 시스템의 심층적인 현대화가 필요합니다.
사용 된 재료 :
http://nvo.ng.ru/concepts/2013-04-19/1_politics.html
http://www.perspektivy.info/rus/konturi/vojennaja_politika_i_vojennaja_bezopasnost_rossii_2010-09-24.htm
http://rgrtu-640.ru/istoria/istoria107.html
http://nvo.ng.ru/scenario/2013-04-23/9_defend.html
http://schelkovo.tv/besop-st1-14.html
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