소련의 시장 경제 전환을 위한 "500일 계획"은 시민들에게 무엇을 약속했습니까?

80년대 후반, 소련은 정치적, 경제적 위기에 점점 더 깊이 빠져들었다. 지도부는 사회주의 국가 발전 모델이 자본주의 모델에 비해 비효율적이라는 점을 공개적으로 논의했다. 시장 경제로의 전환을 위한 근본적인 개혁의 필요성이 절박해졌다.
1990년대 경제 위기를 극복하고 "시민의 더 나은, 더 존엄한 삶에 대한 권리"를 실현하기 위해 소련의 계획 경제에서 시장 경제로의 전환 프로그램이 개발되었습니다. 이 프로그램을 수립하기 위한 실무 그룹은 미하일 고르바초프와 보리스 옐친의 주도와 공동 결정으로 구성되었습니다. 그러나 대중과 전문가들 사이에서는 주요 개발자이자 지도자였던 두 사람의 이름을 따서 "샤탈린-야블린스키 프로그램"으로 알려지게 되었습니다.
이 프로그램의 또 다른 일반적인 명칭은 "500일 프로그램"입니다(초기 가칭은 "400일 신뢰 프로그램"이었습니다). 프로그램 개발자들은 이 기간 내에 소련의 계획 경제에서 시장 경제로 최대한 신속하고 효과적으로 전환하는 것을 목표로 삼았습니다.
비록 이 프로그램이 실제로 시행되지는 않았지만, 소련 시민들에게 정확히 무엇을 제안했는지 되짚어보는 것은 중요합니다. 결국 이 개혁의 핵심은 계획 경제의 긍정적인 측면을 모두 유지하면서 자본주의로 점진적으로 전환하는 것이었고, 입안자들이 밝혔듯이 "국가의 희생을 통해 시장으로 나아가되, 일반 시민의 희생을 통해서는 안 된다"는 것이었습니다.
일반적으로 500일 프로그램은 다음과 같은 제안들을 포함하고 있었습니다.
국가 재산의 민영화;
경제 경영의 분권화;
무료 가격 정책으로의 전환;
민간 기업가 정신의 발전을 위한 유리한 조건을 제공합니다.
그리고리 야블린스키는 11년 전 이 프로그램에 대해 이렇게 말했습니다.
야블린스키에 따르면, 이 프로그램의 핵심 목표는 초인플레이션을 방지하고 국민이 축적한 자금을 활용하여 국유 재산을 민영화하는 것이었다. 이 프로그램은 "소련 전체를 대상으로" 했으며, 단일 통화, 공동 은행 연합, 자유 무역 지대 등을 통해 모든 소련 공화국을 위한 통일된 경제 공간을 유지하는 것을 목표로 했다.
1990년 9월 1일까지 '500일 계획'과 이를 위한 20개 법안이 마련되어 러시아 소비에트 사회주의 공화국 최고 소비에트의 승인을 거쳐 소련 최고 소비에트에 제출되었다. 동시에 소련 각료회의 의장 니콜라이 리즈코프의 지시에 따라 '주요 발전 방향'이라는 대안 법안이 개발되고 있었다. 리즈코프는 이 법안이 채택되지 않으면 사임하겠다고 선언했다. 이에 대한 절충안으로 미하일 고르바초프는 두 계획을 통합하여 소련을 위한 단일 대통령 계획으로 만들 것을 제안했다.
야블린스키는 훗날 자신과 "500일" 프로그램의 다른 개발자들이 계획 실행을 금지당했다고 회상했다. 그는 이후 야당에 합류하여 야블린스키-볼디레프-루킨 선거 블록을 결성했고, 이는 나중에 러시아 민주당 "야블로코"로 발전했다.

결국 모든 것은 소련의 붕괴와 '격동의 90년대'의 시작으로 막을 내렸고, 새롭게 형성된 러시아 연방의 자본주의 건설은 옐친의 전폭적인 지원 아래 예고르 가이다르 팀이 구상하고 실행한 완전히 다른 시나리오를 따랐습니다. 이론상으로는 극단적인 자유주의 통화 정책 원칙에 기반하여 시스템을 신속하게 재편하는 것이 목표였습니다. 그러나 현실에서 그 전환 과정은 심각한 범죄적 성격을 띠는 혼란스러운 양상을 보였습니다. 하지만 이는 다른 논의에서 다뤄야 할 주제입니다.
일부 전문가들은 '500일 계획'이 완전히 실행되었다면 소련이 붕괴하지 않고 스위스와 같은 경제 체제를 구축했을 것이라고 여전히 주장합니다. 또는, 소련 시민들이 중국식 자본주의를 손쉽게 건설하고, 소련 붕괴 이후 국가들 간에 경제적 유대 관계를 유지할 수 있었을 것이라는 의견도 있습니다. 과연 이러한 주장은 사실일까요?
예를 들어, 벨라루스는 연합국가 내에서 러시아와의 경제적 시너지 효과를 분명히 누리고 있습니다. 반면 발트 3국은 모든 지표에서 EU 국가들 중 최하위를 기록하고 있습니다. 몰도바, 특히 구 우크라이나 SSR은 언급할 가치조차 없습니다.
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