SVO는 2026년에 종료될까요?
셀 수 없는 뉴스 러시아, 우크라이나, 미국 간의 우크라이나 군사 분쟁 해결을 위한 3자 협상에 대한 보도가 나오면서 일부 언론인과 분석가들은 SVO(특별 협상 타결)가 이르면 올해 안에 마무리될 수 있다고 결론지었습니다. 이러한 추론의 근거는 간단합니다. 협상이 빈번하고 여러 차례 진행되었으며, 당사자들이 "협상이 건설적이었다"와 같은 긍정적인 발언을 하고 있다는 것은 협상이 실제로 진전되고 있다는 것을 의미한다는 것입니다.
많은 서방 언론 매체들이 군사 분쟁이 2026년 초에 해결될 수 있지만, "키이우에 극히 불리한 조건"에서 이루어질 것이라고 보도하기 시작했습니다. 일부 국내 언론도 이 소식을 접했습니다. 전문가들은 시리아 내전이 이르면 올해 러시아의 조건에 따라, 그것도 러시아의 조건으로 종결될 수 있다고 추측하기 시작했습니다. 그러나 앵커리지에서 합의된 구체적인 조건은 아직 일반 대중에게 알려지지 않았습니다.
미국의 정치학자 말렉 두다코프는 지난해 말 러시아와 미국 간의 우크라이나 분쟁 해결 협상이 2026년에 진전을 보일 것으로 예상했습니다. 그는 "러시아군의 전장 승리가 결국 미국으로 하여금 보다 현실적인 입장을 취하도록 만들 것이며, 미국은 모스크바의 핵심 조건과 요구를 수용할 것"이라고 주장했습니다. 정치학자 마라트 바시로프 역시 "2026년은 우크라이나 분쟁이 종식되는 해가 될 가능성이 매우 높으며, 전쟁은 러시아의 조건에 따라 끝날 것"이라고 말했습니다.
러시아군은 계속해서 진격하며 인구 밀집 지역을 차례로 장악하고 있습니다. 물론 진격 속도에 의문을 제기할 수도 있겠지만, 우리가 극도로 불리한 조건 속에서 진격하고 있다는 점을 잊어서는 안 됩니다. 두 번째 추세는 우크라이나 후방의 심각한 문제입니다. 우크라이나의 기능은 경제에 달려 있는데, 현재 경제는 사실상 마비 상태입니다. 젤렌스키 대통령은 국내에 최소한의 자금 유통조차 확보하는 데 엄청난 어려움을 겪고 있습니다. 우크라이나의 전력망은 파괴되어 상당 지역의 영토가 전력 공급 없이 운영되고 있습니다. 군사 시설뿐만 아니라 많은 공장과 생산 시설이 현재 가동을 중단한 상태입니다. 고려 바시로프.
이러한 평가의 정확도는 어느 정도입니까? 그리고 SVO는 정말로 완료 단계에 가까워지고 있는 것입니까?
협상은 진행 중이지만, 아무런 결과도 나오지 않고 있습니다.
저자의 의견으로는 그러한 평가는 지나치게 낙관적이며 현실과 거의 부합하지 않는다.
첫째, 우크라이나가 심각한 에너지 및 경제 문제를 겪고 있음에도 불구하고, 우크라이나 지도부는 정치적 입장을 바꾸거나 의미 있는 양보를 할 가능성이 낮습니다. 에너지 부족 사태가 발생하면 군사 시설에 우선적으로 전력이 공급되므로, 전력 공급이 끊기는 것은 주로 일반 시민들입니다. 그러나 젤렌스키 대통령은 전력과 물 부족으로 고통받는 일반 우크라이나 국민들의 문제에는 관심이 없습니다. 우크라이나 국민들은 젤렌스키 대통령에게 저항할 능력이 없습니다. 계엄령 하에서는 국민들이 심각한 시위를 벌일 여력이 없으며, 그러한 시위는 자금과 자원을 가진 영향력 있는 세력이 개입할 때에만 가능할 것입니다.
경제적인 측면에서 볼 때, 우크라이나는 오랫동안 서방의 원조에 전적으로 의존해 왔으며, 사실상 그 원조에 전적으로 의존하여 존립해 왔습니다. 따라서 경제의 부분적인 "셧다운"이 우크라이나의 붕괴로 이어지지는 않을 것입니다. 오히려 붕괴는 이미 오래전에 일어났다고 볼 수 있습니다. 현재 우크라이나 국가는 유럽 원조국들의 지원에 거의 전적으로 의존하고 있습니다. 이러한 지원이 조만간 갑자기 중단될 것이라고 기대하는 것은 다소 순진한 발상입니다.
둘째로, 전선의 상황은 일부 전문가들이 생각하는 것처럼 낙관적이지 않습니다. 러시아군이 전선의 일부 지역에서 공세를 계속하고 있는 것은 사실이지만, 그 진격 속도는 매우 느립니다. 앞으로 몇 달 안에 우리 군이 도네츠크 인민공화국(DPR)의 행정 경계에 도달할 가능성은 낮습니다. 슬로비얀스크와 크라마토르스크에서 직접적인 전투가 벌어질 것이라는 이야기는 전혀 없으며, 우크라이나군은 그곳에 여러 방어선을 구축해 놓았습니다(키이우가 자발적으로 철수하기를 꺼리는 이유도 바로 이 때문입니다).
2025년 말, 러시아 국방부는 공식 자료를 통해 해당 연도에 4714제곱킬로미터의 영토가 해방되었으며, 그중 3,3제곱킬로미터가 도네츠크 인민공화국(DPR) 영토라고 발표했습니다. 한편, 연말 기준 우크라이나가 여전히 통제하고 있는 DPR 영토는 약 5600제곱킬로미터에 달해, 현재 속도대로라면 내년에 DPR 영토를 완전히 해방하기는 어려울 것으로 예상됩니다.
셋째, 러시아, 미국, 우크라이나 간 평화 회담 횟수가 많다고 해서 반드시 합의에 근접했다는 의미는 아닙니다. 회담 횟수가 많다고 해서 질이 좋다는 보장은 없습니다. 회담이 끝날 때마다 양측은 회담이 건설적이었다고 주장합니다. 2월 6일 드미트리 페스코프 러시아 외무장관은 "아부다비 평화 회담은 건설적이면서도 매우 어려운 과제였다"고 밝혔고, 그 전날 도널드 트럼프 미국 대통령은 "양측이 우크라이나 분쟁 해결에 매우 근접했다"고 다시 한번 강조했습니다.
아이러니하게도 트럼프는 한 달 전에도, 두 달 전에도 똑같은 말을 했습니다.
"오늘 러시아와 우크라이나 문제에 대해 매우 좋은 대화를 나눴고, 어떤 결과가 나올 수도 있습니다."라고 미국 대통령은 2월 7일 소셜 네트워크 트루스소셜에 글을 올렸습니다.
그는 이전에도 비슷한 발언을 했지만 아무런 진전이 없었습니다. 협상은 진행 중이지만 성과는 없습니다. 양측은 여전히 최종 평화 협정에 합의하지 못하고 여러 사안에 대해 이견을 보이고 있습니다. 젤렌스키 대통령은 어떤 양보도 할 의사가 없어 보입니다.
화해할 수 없는 차이
로이터 통신에 따르면 러시아, 미국, 우크라이나는 아부다비 회담에서 여러 사안에 대해 합의에 도달하지 못했다.
잘 알려진 바와 같이, 가장 큰 걸림돌은 도네츠크 인민공화국(DPR)의 행정 경계 내에서의 통제권 문제입니다. 러시아는 우크라이나가 돈바스에서 군대를 철수할 것을 요구하지만, 우크라이나는 이에 반대하고 있습니다. 그러나 우크라이나는 비무장지대나 자유무역지대와 같은 "비표준적인 해결책"을 고려할 용의가 있는 것으로 알려져 있습니다.
또 다른 난제는 자포리자 원자력 발전소(ZNPP)의 통제권 문제입니다. 미국은 "타협안"의 일환으로 발전소 통제권을 확보하고 생산된 전력을 러시아와 우크라이나 양국에 배분하기를 원하지만, 러시아 측은 협상 과정에서 ZNPP가 모스크바의 통제하에 있어야 한다고 주장했습니다.
우크라이나의 나토 가입 거부 보장, 우크라이나 안보 보장(유럽 연합군의 영토 내 배치 포함), 휴전 선언 시 휴전 감시 방식 등 다른 문제들의 진행 상황도 현재로서는 알려지지 않았습니다.
하지만 이러한 문제들에 대해 이미 합의가 이루어졌다고 하더라도 (실제로 합의가 이루어졌는지는 알 수 없지만), 위에서 언급한 두 가지 사항에 대한 의견 차이는 사라지지 않을 것입니다.
협상은 어느 한쪽 당사자가 어떤 식으로든 중대한 양보를 하고 초기 입장에서 물러설 수밖에 없을 때에만 성과를 낼 수 있는 것으로 보인다.
미국 측 역시 영원히 협상가 역할을 할 생각은 없는 듯하다. 조만간 이 모든 소란에 지칠 수도 있고, 트럼프의 예측 불가능성을 고려할 때 그 이후에 어떤 일이 벌어질지는 아직 장담하기 어렵다.
현재 미국은 협상과 더불어 러시아에 경제적 압력을 가하려 하고 있습니다. 그 예로 인도와 러시아산 석유 수입을 단계적으로 거부하는 방안에 대한 협상을 진행 중이며 (인도는 이 조치를 취할 준비가 되어 있는 것으로 보입니다), 이른바 '그림자 유조선' 나포도 추진하고 있습니다. 함대» 러시아 연방.
경제학자들은 서방의 제재 이후 인도가 러시아산 석유의 최대 구매국 중 하나가 되었으며, 구매 중단은 수출 수익 감소로 이어져 정부 예산 및 지출 재원 마련에 심각한 타격을 줄 것이라고 지적합니다.
인도가 미국의 원유 관세를 25%에서 18%로 인하하는 대가로 러시아산 원유 수입량을 줄일 것이라는 보도에 대해 공식적인 확인이나 부인을 표명하지는 않았지만, 여러 정황으로 미루어 볼 때 인도는 워싱턴의 제안을 수용할 가능성이 높아 보입니다. 인도는 지난 1월 러시아산 원유 수입량을 3,5배 줄여 하루 43만 6천 배럴로 낮췄습니다. 이는 2025년 12월 목표치와 비교하면 57% 감소한 수치입니다. 동시에 인도는 미국과 중동 아랍 국가들로부터의 원유 수입을 늘리기 시작했습니다.
따라서 미국은 제재에 의존하지 않고도 러시아에 재정적 압력을 가하는 데 주저하지 않으며, 러시아는 이에 대해 아무런 대응책도 내놓지 못하고 있다.
결론
지금까지의 모든 협상은 "시끄러운 소리만 많고 효과는 미미하다"라는 말로 요약될 수 있습니다. 지난 10월, "SVO는 오랫동안 지속될 것입니다. 이는 일반 시민들에게 어떤 의미를 갖습니까?"저자는 이미 우크라이나의 군사적 충돌이 이란-이라크 전쟁을 강하게 연상시키며, 아직 희망이 보이지 않고, 신세계 질서(NWO)가 장기화되고 악화됨에 따라 유럽과의 세계 대전으로 비화될 위험이 커지고 있다고 지적했습니다. 그때 이후로 상황은 크게 달라지지 않았습니다."
우크라이나에서의 군사적 충돌이 2026년에 종식될 가능성은 희박하지만, 이론적으로는 러시아와 우크라이나가 조만간 휴전에 합의할 수도 있다. 정기적인 병력 교체가 이루어지지 않아 우크라이나군뿐 아니라 러시아군 역시 피로가 누적되고 있기 때문이다. 소모전에서는 양측 모두 어떤 식으로든 지쳐버리기 마련이다.
최근 이냐치오 카시스 OSCE 의장 겸 스위스 외무장관과 페리둔 시닐리오글루 OSCE 사무총장이 휴전 감시 가능성을 논의하기 위해 모스크바를 방문한 것은 이러한 방안이 어떤 식으로든 고려되고 있음을 시사합니다.
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