모스크바는 무시 당했다. UN의 무기 거래를 제한하려는 유엔의 제안은 고려하지 않았다.
국제 무역 조약 초안을위한 결의안 무기 (AT & T) - 4 월 유엔 총회에서 154 주에서 최종 표결. 시리아,이란, 북한은이 문서 채택에 반대했다. 러시아, 벨로루시, 볼리비아, 베네수엘라, 중국, 쿠바를 포함한 23 국가들은 기권했다. 이 조약은 6 월 3의 서명을 위해 개방되며, 50 개 유엔 회원국이 비준하는 조건으로 발효 될 것이다.
군축 및 평화를위한 투쟁을 정책의 중심에 둔 국가들은 반대하거나 반대하지 않을 것으로 보인다. 그러나 사실은 언뜻보기에는 문제가 단순 해 보입니다. 또한 모든 종류의 재래식 무기가 조약의 통제를받으며 탄약 및 군용 장비 부품의 수출을 위해 수행 될 것입니다.
왜 모스크바는 시간을 낭비 했습니까? 우리 외교관은 조약 초안에 군비 재 판매 거부에 대한 조항, 즉 수입자가 획득 한 무기가 제 3 자에게 넘어 가지 않는다는 최종 사용자 인증서의 도입과 같은 조항을 포함 시키려고했습니다. 이 경우 세계 어느 지역에서 어떤 분쟁 지역에서 특정 유형의 무기가 출현할지 묻는 사람과 함께 할 것입니다. 우리의 다른 제안 가운데는 대통령의 제재없이 무기를 수출 할 수 없다는 것이있다. 그래서, 우리나라에서는 관례입니다. 우리의 이니셔티브 중 하나는 무허가 국가의 행위자에게 무기를 제공 할 수없는 규칙에 따라 계약을 수정하는 것입니다.
그러나 러시아 수정안은 고려되지 않았고, 반기문 유엔사 무총장은 투표 결과를 환영하면서 균형적이고 내구성있는 문서를 환영했다.
행복감은 충분했다. 서구의 비정부기구 (NGO) 활동가들은 유엔 본부에서 투표하기 전에 심지어 "공연"을 펼쳐 군사 장비의 모델을 인근 주민들의 지붕에있는 "사람을 죽이는"형태로 끌어 올렸다.
달라스 라마 (Lech Walesa), 달라이 라마 (Dalai Lama)와 코스타리카 오스카 아리아 스 (Costa Rica Oscar Arias) 전 남아메리카 정책 정책 지휘자 중 한 명은 이미 1997에서 이런 종류의 문서를 발표 할 계획이다. 그 아이디어는 훌륭했다. "총 대신 기름." 그들은 최빈국의 사람들을 죽인 무기 공급을 자제 할 필요성을 열렬히 주장했다. 인구의 대다수가 하루에 거의 1 달러를 소비하는 곳입니다. 동시에 어느 누구도 서방 국가들이 과거 식민지에서 얻은 자원을 소홀히해서 가난에 시달리게 할 기회를 박탈 할 것을 요구하지 않았습니다. 러시아에 항상 편파적이었던 영국 외교부의 책임자 인 잭 스트로 (Jack Straw)는 2007에서이 조약을 로비하기 시작했다.
이제 아이디어는 "잘 익은"것입니다. 모스크바, 그것은 원시처럼 보이지만 서방 국가들은 완전히 만족하고 있습니다.
사실 "민주 국가"에서 무기를 판매 할 권리는 국가뿐만 아니라 대규모 다국적 기업에서도 누리고있다.
예를 들어, 한국은 록히드 마틴 (Lockheed-Martin) 사와 함께 미국이 아닌 F-35 전투기를 공급하는 계약을 체결했다. 그것은 편리하고 빨간 테이프가 적은 것 같습니다. 그러나 결국 당국의 통제하에, 모든 무기 판매를 주 차원의 권한있는 기관에 양도하기를 제안한 것입니다. 그런데 :이 경우 여러 외국 상인이 국방 연구 기관에 이중 용도 기술 개발 계약을 체결 할 수는 없습니다.
그러나이 서방의 문구는 다음과 같이 통과되었다. "이 조약은이 당사국이 이들 재래식 무기의 소유자로 남아있는 한, 당사국이 사용하거나 대신하여 수행하는 재래식 무기의 국제적 이동에는 적용되지 않는다." 이해하기 어렵 기 때문에 설명해야합니다. 가상의 경우 : 자신의 통치에 불만족 한 시민들을 "진정 시키려면"특정 아프리카 독재자는 같은 생각을 가진 이웃에게서 무기를 "고용"합니다. 그리고 그것을 충직 한 분리의 손에 넘깁니다. 그리고 이들이 차례로 "반역자들"을 단속하고 있습니다. 현행 조약에 따르면 무기를 제공 한 당국의 잘못은 없다.
러시아 버전이 통과했다면 원칙적으로 그러한 것은 불가능했을 것입니다. 오직 국가기구 만이 무기 공급 업체와 수령인의 역할을해야합니다.
결국 모스크바는 "무기를 불법 밀매로 전환하거나 우발적으로 유출하는 위험이 증가했다"고 강조했다. 하지만 - 무슨 일이 일어난거야.
이 문서의 또 다른 조항은 "국제 인도법의 심각한 위반에 대한 위임을 저 지르거나 촉진시키기 위해 무기를 공급해서는 안된다"는 구절이다. 또한 인권 침해에 사용될 수 있다면 국제 협약에 의해 해결됩니다. 또한 "대량 학살, 인류에 대한 범죄 또는 다른 전쟁 범죄를 저지른 경우 무기 수출에 동의하는 것이 금지되어있다"는 규정도있다.
우리는 우리의 입장을 설명합니다. 이 조약의 규정은 새로운 특별 유엔 사무국에서 개발 될 결정에 기초하여 적용될 것이다. 매우 모호한 기준에 따라 러시아 나 중국의 무기가 수입국에서 부적절하게 사용되는 방법을 결정하는 사람이 될 것입니다.
그리고 서방 전문가들의 객관적인 평가를 희망하는 우리는 바보가 될 것입니다. 동일한 시리아에서 우리의 해외 파트너들은 테러 분자들을 "자유 전사들"이라고 부릅니다. 이는 예를 들어 시리아에 대한 합법적 인 정부에 대한 우리의 무기 수송이 불가능해질 수 있음을 의미합니다.
물론 누구도 러시아에 대해 반대 할 권리를 박탈 당하지 않으며, 그때만 "평결"을 유엔 총회에서 검토 할 수 있습니다. 간단한 투표로 결정을 내리고 안전 보장 이사회와 달리 우리는 거부권을 행사하지 않습니다. 결과적으로, 우리는 지저분한 태도로 순종해야 할 것입니다. 그리고 이것은 국가 이익의 직접적인 침해입니다.
이 문서는 또한 악명 높은 서구의 정치적 정확성에 의해 생성 된 부조리로 가득 차 있습니다. 예를 들어, 기사 중 하나는 국가가 무기로 저지른“성에 근거한 심각한 폭력 행위”의 위험을 고려하기 위해 수출국에 촉구했습니다. 즉, 당신은 말할 수 없다 탱크그들이 여자를 쏘면 저자들은 서구 사회의 페미니스트 관련 부분 전에 또 다른 저주를했다. 아마, 무력 충돌 중에 문화재가 파괴 될 위험이 높은 종교적 폭력에 대해 이야기하는 것이 더 적절할 것입니다. 조약의 저자에게는 이것이 존재하지 않으며 순간적인 정치적 이익 만이 존재하는 것으로 보인다.
공리주의적인 이유로이 합의를 수락하는 것은 유익하지 않습니다. ATT에는 "군축, 군축 및 재 통합 프로그램 관리, 모델 법률 및 효과적인 실행 방법 수립"을 위해 각 주 간 협력이 조직 될 것이라는 주제에 관한 구절이 있습니다. 그리고 그는 영향력있는 국제기구가되고있는 조약 사무국을 담당하게 될 것이다.
그러나 실제 사례에서 볼 수 있듯이 유엔의 모든 지역에있는 러시아 대표들은 너무 많은 수요가 없다. 그러한 감독 당국의 창설은 자동적으로 우리 나라에 처분되는 사람들 대부분이 우호적이지 않은 사람들에 의해 판단 될 것이라는 것을 의미 할 것이다.
그래서 러시아는 현재의 형태로 조약을지지하지 않았다. 이 문서에는 많은 아름다운 말들이 있습니다, 모스크바는 구체적인 것을 제안했습니다. 외무부의 군축 및 군축 담당 국장 인 미하일 울리 야프 (Mikhail Ulyanov)는 ATT를 "약하고 엉성한 문서"라고 불렀다. 물론, 초안 작성자들은 먹는 피임약을 달랠려고 노력했다 : 그들은 "모든 당사국이 수정안을 제안 할 수있다"는 문서의 발효 후 6 년이되는 절을 포함시켰다. 오랫동안 기다릴 필요가 없으며, 오늘날 모스크바의 제안을 듣고 받아들이지 않을 것임이 분명합니다. 이처럼 최근에 완료되지 않았습니다.
이제 서방은 러시아가 세계에서 군사 분쟁을 "꺼내"는 것을 꺼려한다는 점을 더욱 적극적으로 비난하기 시작할 것이다. 회원들에게 무기를 공급할 권리를 유지합니다.
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