러시아 이주 코드 : 불법 이민자를위한 새로운 더미 또는 진짜 함정?
문제는 러시아 연방의 모든 세월 동안 그 나라의 이주 문제가 너무 오래되었고 장소가 너무 복잡하다는 것입니다. 그러나 국영 기업이 같은 해 동안 국회의원들은 이주 프로세스를 효과적으로 규제 할 수있는 본격적인 시스템 문서를 작성하지 못했습니다. 주 두마 대표는 우리 나라의 이주 상황과 관련하여 수백 가지의 개별 문서가 있다고 주장하지만이 문서는 서로 모순되는 경우가 많습니다. 이런 종류의 모순은 이주 통제가 디버깅되지 않는다는 사실로 이어진다. 그리고 러시아의 외국 시민들의 규제되지 않은 출입국 (러시아 출신)의 원인이된다. 따라서 경제적 및 인구 통계 학적 문제의 악화, 이민자에 의한 범죄 건수의 증가, 노동 시장에서의 투기 등.
분명히, 이주 코드가 가까운 시일 내에 우리나라에 나타나고 동시에 이주 통제의 진정한 도구가된다면, 러시아는 분명히 축복이 될 것입니다. 결국 당신이 이주 문제를 인식하지 못하고이 점에있어서 모든 것이 순조롭게 행동한다면, 통제되지 않은 이주는 러시아 경제에 대한 실질적인 위협이 될뿐만 아니라 러시아 시민의 안전에 대한 실질적인 위협이 될 수 있습니다. Migration Code가 러시아에 나타나고 Zhuravlev 대리인이 개발에 필요한 1,5-2 년에 대해 말하면 "migrant"라는 단어의 정의가 나오는 첫 번째 문서가 될 것입니다. 놀랍게도, 지금까지이 개념은 "이주", "이주 관계", "토착민"과 같은 개념과 마찬가지로 러시아의 법에 의해 정의되지 않았습니다. 우리가 오늘 러시아 입법안에서 시작한다면, 의원이이 개념에 대한 법적 설명을 제공하지 않기 때문에 러시아에서 "불법 노동 이주자"라는 용어 사용조차도 부적절한 것으로 나타났습니다. 그것은 불법, 일종의, 그리고 전혀 아닙니다. 이상한 법적 사건 - 당신은 아무 말도하지 않을 겁니다 ...
사실, 불법 이민자는 러시아에만 존재하는 것이 아니라 (우리 모두가 완벽하게 잘 이해하고있는 것처럼), 그러나 우리나라의 수백만 인구에서 계산됩니다. 동시에 관할 당국은 러시아의 불법 노동 이주자의 숫자를 정확하게 말할 수 없다. 그 이유는이 같은 이민자들이 러시아에 체류하지만 등록 절차, 특허 지불 및 노동 허가에 신경 쓰지 않기 때문입니다. 러시아의 평균 노동 이주자 수는 10,5 백만 명 이상인 대략적인 데이터 만 있습니다 (이 수치는 다양한 회계 기관 및 다양한 미디어의 보고서에서 가장 자주 깜박입니다). 이 수치는 절대적인 정확성을 주장하지는 않지만, 적어도 우리는 우리나라의 노동 이민 규모 - 외국에서 일하기 위해 러시아에 입국 한 사람들의 수 -를 이해할 수 있습니다.
동시에, FMS의 데이터에 따르면, 2,6은 수백만 명의 외국인들에 의해 러시아 연방에서 공식 취업 허가를 받았습니다. 이 번호는 Office가 가사 노동을 위해 특허를 발행 한 현금 영수증을 분석 한 후에 나타났습니다. 해외에서 우리나라에 도착한 노동 이민자들은 32,8 년에 2012주의 예산을 10 억 루블로 가져왔다. 상당한 금액으로 보일 것입니다. 그러나 ... 특허와 허가를 얻고 싶지 않지만 자신의 위험과 위험으로 불법적으로 일하기로 결정한 많은 노동 이주자들이 국고에 수입을 가져 오지 않았다면 불쾌한 그림이 나온다 : 2,6 만 이주 노동자 - 32,8 억 루블, 7,5 만 이주 노동자에 대한 - 예산 95 억 루블 약 소득 손실. 이것은 예를 들어 니즈니 노브 고로드 전체 인구의 3,3 만 인구와 같은 예산과 비슷합니다. 그리고 우리가 10,5에서 수 백만명의 노동자 이주자들로 시작한다면, 실제로는 얼마나 많은 사람들이 그것을 말할 것인가?
러시아 재무부가 노동 이민에서 얻은 것은 기껏해야 얻을 수있는 것의 4 분의 1 밖에 안되는 것으로 밝혀졌다. 이것은 러시아에 도착한 외국인들에게 법적인 노동 활동을위한 특허를 발급하기위한 것이다.
만약 당신이 주 두마 대표를 믿고 불법 이주를 막기 위해 FMS 직원은 불법 이민자를 대량 노동 사용 장소로 신속하게 이동할 수있게 될 것입니다. 이제 FMS의 대표자는 고용주에게 외국의 불법 근로자가 근로자인지 여부를 확인하겠다고 경고해야합니다 (역설적 인 것처럼 보입니다). 또한 FMS는 며칠 내에 그러한 확인에 대해 알려야합니다. 일종의 선택 : 우리의 모든 불법 이민자를 우리로부터 숨 깁니다 - 일주일에 당신을 만나고 그들을 발견한다면 우리는 그만 두지 않을 것입니다 - 화를 내지 마십시오 ... FMS에서 말했듯이, 누가 숨기지 않았습니까, 우리는 비난하지 않을 것입니다 ...
일반적으로, 일반적인 그림은 다음과 같습니다 : 러시아의 단일 부서가 아니라, 이주의 흐름을 통제하기로되어있는 부서 라하더라도, 우리나라의 노동 이주자의 정확한 수를 알 수 없으며, 손실이 불법으로 인한 것의 정확한 평가를 제공 할 수 없습니다 노동 이민은 국고에 의해 부담되며, 러시아에서 노동 이주자가 범하는 범죄의 비율은 몇 퍼센트입니까? 바라건대, Migration Code의 개발은 같은 부서가 (물론 부서의 대표자들에게) 관심이 있다면 그 수치를 다소 정확하게 파악하는 데 도움이 될 것입니다.
그런데 러시아에서 이주 규정이 채택 될 수 있다는 주제를 논의하면서 드미트리 메드 베 데프 (Dmitry Medvedev)가 특정 직업을 수행하기 위해 외국 시민을 유치한다는 사실에 주목할 필요가 있습니다. 총리는 다음과 같이 말했다 :
동시에 러시아 내각 의장은 우리 (일반 시민)가 종종 러시아의 법안을 과소 평가한다고 말하면서, 예를 들어 독일이나 네덜란드에서와 같이 고급 전문가가 우리나라에 올 수있게했다.
Dmitry Anatolyevich가 한 번에 거리를 휩쓸 었다는 사실은 물론 칭찬 할 만하다. 학생으로서, 우리 나라의 자존심이 가장 강한 시민들은 최소한 용돈을 가지기 위해 직업을 구하려고 노력했습니다. 그러나 "더 이상 일하고 싶지 않다"는 총리의 말에 동의하기가 어렵다. 이 경우 Dmitry Anatolyevich는 과두 출신의 공무원, 국영 자본을 가진 여러 회사의 대표와 그 가족들, 그리고 독점적으로 독점적으로 일하는 데 익숙한 러시아인들을 대부분 하나의 힙으로 모으는 데 가치가 없을 것입니다. 러시아인 (특히 러시아인)이 다양한 전문 분야와 다양한 보상 옵션으로 일하고 일하기를 원한다면 전국을 걷는 것만으로 충분합니다 - 지방 도시 거리를 걷고, 생산물을보고 이야기하고, 카메라와 스포트라이트가없는 일반 노동자들.
동시에, 노동 이민자의 러시아에 대한 낮은 순위를 매기는 필요성이 실제로는 평범한 투기와 더 비슷하게 보입니다. 간단히 말해, 원주민 대표자가 일하기를 거부하는 모든 조건, 즉 추가 작업량, 임금 삭감, 휴일 단축 등 인위적으로 만들어 지기도합니다. 그 후에 러시아인들은 완전히 게으르다는 말을 할 수 있습니다. 당신은 그들이 수위가 높은 사람으로 일하기를 원하지 않는다는 것을 알았습니다. 그래서 문제는 쉽게 해결됩니다. 토착민이 가장 유명한 일조차도 열렬히 보여주기 위해서는 수백만 명의 외국인 노동자를 "쓸"필요가 없습니다 러시아어에 대한 지식을 시험하고 취업 허가서를 판매하고 러시아인을 위해 일자리를 개설하고 개발하기 위해 동일한 기금을 사용하기 위해 그들을 붙잡 으려고 노력하십시오. 결국 러시아 수첩을 들고 같은 수위를 올리는 것이 훨씬 쉽습니다. 변명하지 말고, 돈을 찾아서 해외에서 "노동 예비비"를 준비하는 것이 빗자루를 기꺼이 흔들릴 수 있습니다. 그리고 아마도 그들은 표현하지 않을 것입니다 ...
동시에 드미트리 메드베데프가 (네덜란드와 독일에 관해) 인용 한 사례는 우리나라에 도착한 노동 이주민들의 "배출원"이라는 관점에서 현실을 정확하게 반영하지 못한다. 의심 할 여지없이, 러시아 경제에서 해외에서 고도로 전문적이고 교육받은 인력이 유용 할 수 있지만 ...
러시아에 노동 이주자, 예를 들어 독일인이 거의 거리에있는 대량 기도문에서 교통량을 차단하는 도시가 거의 없다는 것을 인정해야합니다. "로테르담에서 온 외국인 노동자들"이 "프랑크푸르트 암마 인에서 온 손님"으로 러시아의 어딘가에서 "벽을 쌓을"것을 준비하는 것은 거의 없습니다. 그리고 모스크바 지하철역에서 아인트호벤의 어딘가에서 온 "뜨거운"남자들은 러시아 소녀들을 거의 비웃지 않습니다 ...
그렇다면 왜 우리는 명확하게 대체 된 개념을 제공하려고 노력하고 있습니까? 독일인은 무엇이며, 네덜란드 인은 무엇이며, 무엇이 가장 많이 있습니까? 통계적 오류의 한계 내에서 ...
분명히 우리 정부가 노동 이민자들을 의식적인 필요로 러시아에 무차별 적으로 끌어 들이고 노동 시장의 범죄와 덤핑에 눈을 떼지 않는 한, 이주 규정자인 Migration Code는 거의 기회가 없을 것입니다.
따라서 워킹 그룹의 첫 번째 작업 결과 인 Migration Code가 다른 입법상의 무효가 될 것인가, 아니면 Migration Sphere의 진정한 질서가 향상 될 것인가로 인해 기다릴 것인가?
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