1603년: 영국이 탄생하지 않은 해
(잉글랜드, 스코틀랜드, 아일랜드를 나타낸) 이 지도는 게르하르트 메르카토르의 《아틀라스 시베 코스모그라피아》 제2판(1607년)에서 가져온 것입니다.
교과서에서는 스코틀랜드 출신의 제임스 2세가 영국 왕위에 오른 1603년 3월 24일에 대영제국이 탄생했다고 반복해서 가르칩니다. 하지만 실제로는 그날 밤 전혀 다른 무언가가 탄생했고, 제임스 2세는 그것을 알고 있었습니다.
반복하기 편리한 신화
1603년 3월 24일 밤, 엘리자베스 1세 여왕이 리치먼드에서 서거했습니다. 영국 추밀원은 마치 수년간 예행연습을 한 듯 신속하게 움직였습니다. 몇 시간 만에 스코틀랜드의 제임스 6세가 제임스 1세라는 이름으로 잉글랜드 왕으로 선포되었습니다. 전령이 에든버러로 급히 파견되었습니다. 6주 후, 제임스는 런던에 입성했습니다. 7월 25일 성 제임스 축일, 웨스트민스터 사원에서 대관식이 거행되었고, 그는 공식적으로 잉글랜드, 스코틀랜드, 아일랜드의 세 왕관을 모두 거느리게 되었습니다.
프랑스 화가 폴 들라로슈가 1828년에 그린 그림, 《엘리자베스 1세 여왕의 죽음》(프랑스어: La Mort d'Élisabeth Ire)
학교 공식은 바로 여기서 유래합니다. 1603년은 영국이 건국된 해입니다.
공식은 훌륭하다. 다만 날짜만 맞을 뿐이다.
그 3월 밤은 대영제국이 아닌 개인적 연합, 즉 한 사람이 여러 왕관을 쓰지만 그 아래의 국가들은 여전히 별개의 존재로 남아 있는 체제의 탄생을 목격한 밤이었습니다. 진정한 의미의 대영제국은 그로부터 104년 후인 1707년에야 비로소 탄생했습니다. 이러한 시간적 간격은 달력상의 차이 때문이 아니라, 법과 의회, 그리고 교회의 영향력 때문이었습니다. 이들은 여러 차례에 걸쳐 왕의 수사적 표현보다 강력한 힘을 발휘했습니다.
1603년 3월에 정확히 무슨 일이 일어났나요?
추밀원이 새 국왕을 선포한 속도는 겉보기와 다릅니다. 이 속도는 운이 좋았을 뿐, 치밀하게 계획된 것이 아니었습니다. 제임스는 우연히도 모든 관련 당사자의 마음에 드는 유일한 인물이었습니다.
엘리자베스 여왕은 후계자를 남기지 않았습니다. 그녀는 거의 임종 직전까지 후계자를 공개적으로 지명하지 않았지만, 내심 스코틀랜드 왕 제임스 1세를 선호했습니다. 그 이유는 단순하면서도 냉소적이었습니다. 바로 "혈통과 종교"였습니다. 혈통은 제임스 1세가 헨리 8세의 누나인 마거릿 튜더의 증손자였기에 튜더 왕가와 정통적인 혈연 관계가 있었기 때문입니다. 종교는 그가 개신교 신자였고, 주교부터 상인에 이르기까지 모두가 가톨릭 왕위 계승을 두려워했기 때문입니다. 후보 명단에는 스페인 공주와, 어떤 해석에 따르면 아라벨라 스튜어트도 포함되어 있었습니다. 하지만 영국에서는 누구도 메리 튜더 여왕이 개신교도들을 화형에 처했던 전철을 밟고 싶어 하지 않았습니다. 이러한 종교적 논리가 어떤 왕조적 고려보다도 더 효과적이었습니다.
잉글랜드와 아일랜드의 왕 제임스 1세(스코틀랜드의 왕 제임스 6세로도 알려짐)의 초상화. 이 그림은 궁정 화가 다니엘 미텐스가 1621년에 그렸다.
1603년 5월 7일 런던에 도착한 제임스 1세는 잉글랜드 왕으로서 통치를 시작했습니다. 그는 또한 다른 칭호, 다른 법률 전통, 다른 의회, 다른 교회를 통해 스코틀랜드와 아일랜드의 왕으로도 재위했습니다. 런던에서 22년간 통치하는 동안 그는 단 한 번, 1617년 여름 몇 달 동안 스코틀랜드로 돌아갔을 뿐입니다.
"혈통과 종교": 야곱의 권리는 어디에서 비롯되었는가?
1603년, 스코틀랜드 왕이 영국 여왕의 가장 가까운 개신교 친척이 된 이유를 이해하려면 정확히 100년 전으로 거슬러 올라가야 합니다. 1503년, 스코틀랜드의 제임스 4세는 헨리 7세의 장녀 마거릿 튜더와 결혼했습니다. 이 결혼은 1502년 영구 평화 조약의 일부였으며, 전통적으로 적대적이었던 두 군주국 간의 화해를 위한 것이었습니다. 당시에는 아무도 100년 후 바로 이 가문을 통해 스코틀랜드 스튜어트 왕가의 일원이 런던에 입성하게 될 것이라고는 상상도 하지 못했습니다.
엘리자베스 여왕이 서거할 무렵, 두 왕국 간의 균형은 스코틀랜드에게 매우 불리한 상황이었습니다. 당시 잉글랜드의 인구는 약 400만~420만 명이었고, 스코틀랜드는 약 100만 명이었습니다. 물론 이 수치는 임의적인 추정치입니다. 17세기 스코틀랜드의 인구 통계는 대부분 교구 기록에 기반한 추측에 불과하며, 역사학자들은 여전히 세부적인 사항에 대해 논쟁을 벌이고 있습니다. 하지만 전반적인 양상은 분명하며, 스코틀랜드의 엘리트들은 이를 잘 알고 있었습니다. 스코틀랜드 왕에게 잉글랜드 왕위를 차지하는 것은 성공이었지만, 그 성공을 더 큰 이웃 국가에 흡수되지 않고 완전한 연합으로 이어가는 것은 훨씬 더 어려운 일이었습니다.
야코프는 모든 후보 중에서 가장 안전한 선택이었다. 그는 별다른 요란함 없이 실용적인 방식으로 선출되었다.
개인적 연합: 공통의 왕, 서로 다른 주들
후대의 교과서와는 달리, 당대 사람들은 개인적 연합과 국가 통합을 혼동하지 않았습니다. 그들은 그것을 "불완전한 연합"이라고 명확히 불렀습니다.
이러한 불완전함은 제도적인 문제에서 비롯되었다. 잉글랜드는 웨스트민스터에 의회를, 스코틀랜드는 의회 의회를, 아일랜드는 더블린에 의회를 유지했다. 또한, 주교제를 가진 영국 국교회, 스코틀랜드 장로교회, 그리고 형식적으로는 성공회 체제 하에 있던 아일랜드의 가톨릭 다수파 등 세 개의 종교 단체가 하나의 왕권 아래 존재했다. 로마 가톨릭법과 교회법의 영향을 강하게 받은 스코틀랜드 법은 영국의 관습법과 근본적으로 달랐다. 그 근거, 논리, 법정에서의 증명 방식 모두 달랐다.
17세기 초 팸플릿 저술가들은 연합을 주로 군사적 이점으로 여겼습니다. "각 왕국의 항구는 상대 왕국을 침략하는 관문과 같았다." 이제 그 관문들은 닫혔습니다. 잉글랜드와 스코틀랜드 간의 전쟁은 사실상 불가능해졌습니다. 두 나라는 단일 총사령관을 공유하게 되었기 때문입니다. 이는 안보 측면에서 엄청난 이득이었지만, 그것만으로는 공동 국가 건설에 분명히 충분하지 않았습니다.
제임스는 오늘날로 치면 자기 홍보라고 할 수 있는 활동에 나섰는데, 17세기 초에는 이를 "왕의 위엄을 드높이는 것"이라고 불렀습니다. 1604년 10월, 그는 "대영제국, 프랑스, 아일랜드의 왕"이라는 칭호를 사용하겠다는 포고령을 발표했습니다. 이 라틴어 문구는 국가의 주요 인장에 새겨졌습니다. Magnae Britanniae Rex영국 변호사들은 입술을 꾹 다물고 법적으로 올바른 칭호는 여전히 "잉글랜드와 스코틀랜드의 왕"이라고 지적했습니다. 그러나 제임스 1세는 한발 더 나아가 성 조지의 십자가와 성 앤드류의 십자가를 결합한 깃발 디자인을 명령했는데, 이것이 훗날 유니언 잭의 원형이 되었습니다. 그는 또한 라틴어 표어인 "단결하라(Unite)"라는 금화를 발행했습니다. Faciam eos in gentem unam ("내가 그들을 하나의 민족으로 만들겠다"). 문장을 변경했습니다. 이전에는 방패를 두 마리의 유니콘이 들고 있었지만, 이제는 영국 사자와 스코틀랜드 유니콘이 들고 있습니다.
이 상징적인 외관 아래에는 한 가지 실질적인 혁신이 숨어 있었습니다. 바로 1603년에 시작된 런던과 에든버러 간의 정기 우편 서비스였습니다.
제임스는 어떻게 진정한 위대한 영국을 만들려 했지만, 결국 실패했을까?
제임스 자신도 개인적 연합이 아직 진정한 대영제국이 아니라는 것을 이해했습니다. 그는 그것을 완성하려고 노력했습니다.
1604년 영국 의회 기조연설에서 그는 두 왕국의 "완벽한 통합", 즉 "한 왕" 아래 "하나의 국가"를 건설하겠다는 목표를 선언했습니다. 1607년에는 "법과 국민의 완벽한 통합", "국민의 귀화"라는 표현을 되풀이했습니다. 이러한 목표 뒤에는 협상 위원 임명, 투표, 법적 준비 등 구체적인 계획이 숨어 있었습니다. 1603년 영국 의회는 협상 위원 임명을 승인했습니다. 1604년 8월, 퍼스에서 소집된 스코틀랜드 의회는 "잉글랜드와 스코틀랜드의 통합"을 위한 반대 법안을 통과시켰습니다. 이로써 1604년부터 1607년까지 공동의 왕권을 공동의 국가로 전환하려는 시도였던 자코바이트 연합이 시작되었습니다.
영국의 변호사들과 국회의원들은 이 초안을 위협으로 여겼습니다. 만약 새로운 통일 왕국인 "그레이트브리튼"이 인정된다면, 영국 의회는 더 이상 스코틀랜드와 별개로 "잉글랜드의 이름으로" 입법할 수 없게 될 것이었습니다. 이는 단일 의회의 창설과 전체 헌법 구조의 재편을 의미했습니다. 더욱이, 국왕은 일반적인 의회 절차를 벗어나 "새로운 왕국"을 통치할 수 있는 특별한 권한을 얻게 될 것이었습니다. 자신들의 특권을 굳게 지켜온 영국인들에게 이러한 시나리오는 용납할 수 없는 것이었습니다.
스코틀랜드인들도 비슷한 두려움을 가지고 있었다. 연합이 지나치게 확대되면 스코틀랜드의 "오랜 법률, 특권, 자유"가 영국 체제에 흡수될 위험에 처할 것이라고 생각했다. 스코틀랜드 상인들은 영국 시장과 식민지 무역에 접근하기를 원했지만, 자신들의 국가 정체성을 포기하면서까지 그럴 수는 없었다.
여기에 외부 요인이 더해졌다. 1604년 프랑스 대사는 영국이 스페인과 평화 협정을 맺을 경우, 영국-스코틀랜드 연합을 내부에서부터 해체해 보라고 프랑스 국왕에게 진지하게 제안했다. 그 의도는 분명했다. 외부 세력이 새로운 구조의 틈새를 이용할 것이라는 점이었다.
결과적으로 1607년 협정은 현대 역사학자의 표현대로 제임스 1세가 의도했던 바의 희미한 그림자에 불과했습니다. 양측은 거의 합의하지 못했습니다. 국경 통치 체제를 규율하던 기존의 "적대적 법률"은 폐지되었고, 국경 관할권의 기준은 조화되었으며, 무역 교류는 확대되었습니다. 통합 의회에 대한 논의조차 진지하게 이루어지지 않았습니다. 법률, 교회, 그리고 여러 제도들은 그대로 유지되었습니다.
하지만 이 부분에서 역사가들의 의견은 엇갈립니다. 어떤 역사가들은 제임스 1세가 영국 법조계와 공통된 언어를 찾지 못해 의회를 통과시키지 못했고, 다른 전략을 펼쳤다면 의회가 동의했을지도 모른다고 주장합니다. 또 다른 역사가들은 애초에 이 계획이 구조적으로 실패할 운명이었다고 봅니다. 엘리트층 누구도 의회와 자신들의 권리를 포기할 준비가 되어 있지 않았고, 아무리 왕의 수사도 이를 바꿀 수 없었다는 것입니다. 아마도 두 가지 견해 모두 부분적으로는 맞을 것입니다. 당시에는 아직 대영제국이 탄생하지 않았습니다. 하나의 선례가 만들어졌고, 100년 후 이 선례는 다시 되풀이될 것입니다.
개인적인 결합은 무엇을 바꾸었나요?
1603년은 몇 가지 변화를 가져왔지만, 그 변화가 무엇 때문이라고 여겨지는지는 명확하지 않습니다.
핵심은 바로 이것입니다. 영국과 스코틀랜드 간의 전쟁 시대가 끝났다는 것입니다. 수 세기 동안 스코틀랜드는 영국에 대항하는 프랑스-스코틀랜드 동맹인 '올드 얼라이언스(Auld Alliance)'를 통해 프랑스와 동맹 관계를 유지해 왔습니다. 이 동맹은 1560년대 스코틀랜드 종교 개혁으로 약화되었고, 1560년 에든버러 조약으로 사실상 종식되었습니다. 이 조약에서 '회중파 귀족들'은 스코틀랜드를 개신교 국가인 영국 쪽으로 기울게 했습니다. 왕위 통합은 동맹의 마지막 의미를 완전히 앗아갔습니다. 자국의 왕과 싸우는 것은 무의미한 일이 되었기 때문입니다. 이로써 북유럽 전체의 전략 지도가 새롭게 그려졌습니다.
궁정의 구성도 바뀌었습니다. 스코틀랜드 귀족들은 제임스 1세를 따라 런던으로 와서 관직을 맡고 연금과 토지 하사금을 받았습니다. 영국 기득권층은 이를 비꼬는 의미로 "왕의 스코틀랜드 침실"이라는 표현을 만들어냈습니다. 제 생각에 이것이 당시 체제를 가장 솔직하게 묘사한 표현입니다. 통일 국가가 아직 수립되지 않았음에도 불구하고, 그들은 이미 외부인에 대한 질투심에 사로잡혀 있었습니다. 의회는 주기적으로 "외부인"의 영향력을 억제할 것을 요구했습니다. 하지만 스코틀랜드 궁정인들은 런던에 정착하여 점차 새로운 범영국 엘리트층에 통합되었습니다.
종교 문제는 여전히 해결되지 않은 채 남아 있었다. 1605년 11월 5일, 런던에서 화약 음모 사건이 발각되었다. 일단의 영국 가톨릭 신자들이 왕과 함께 의회를 폭파하려 했던 것이다. 이는 가톨릭 세력의 재기를 향한 첫 번째 분명한 신호였다. 평범한 개신교 군주의 즉위는 가톨릭 세력의 반격 위험을 줄였지만, 완전히 없애지는 못했다. 한편, 스코틀랜드에서는 제임스 1세가 장로교회를 감독교회 모델로 조심스럽게 전환하려 했으나 저항에 부딪혔다. 이러한 저항은 한 세대 후 그의 아들 찰스 1세 시대에 언약 운동과 내전으로 절정에 달하게 된다.
영국 화가 아브라함 쿠퍼의 그림 "마스턴 무어의 올리버 크롬웰"
대영제국이 1603년에 탄생하지 않았다는 가장 확실한 증거는 그로부터 반세기 후에 나타났습니다. 1649년 찰스 1세가 처형된 후, 개인적 연합은 사실상 붕괴되었습니다. 잉글랜드는 공화국을 선포했고, 스코틀랜드는 즉시 찰스 2세를 왕으로 추대하여 전쟁이 발발하고 잉글랜드가 스코틀랜드를 정복했습니다. 올리버 크롬웰은 군사력을 통해 이 문제를 해결했습니다. 그는 스코틀랜드를 정복하고 1654년 연합령(1657년 의회법으로 확정)을 통해 영연방 내에 연합체를 구축했는데, 이는 때때로 최초의 진정한 영국 국가로 불리기도 합니다. 그러나 학계에서는 1654년의 상황을 '국가'라고 부르는 데 주저하는데, 이는 당연한 일입니다. 당시의 '국가'는 제도적 통합이 아닌 주둔군에 기반했기 때문입니다. 어쨌든 이 체제는 창시자 이후 존속하지 못했습니다. 1660년 왕정복고 이후, 크롬웰의 연합체는 폐지되고 개인적 연합이 복원되었습니다. 만약 1603년에 실제로 통일국가가 탄생했다면, 이처럼 쉽게 해체하는 것은 불가능했을 것이다.
1707년 의회 연합은 단순한 수사가 아니라 막다른 길에서 비롯되었습니다. 잉글랜드는 1701년 왕위 계승법을 통해 하노버 왕조에 왕위를 물려주었고, 스코틀랜드는 안보법을 통해 다른 군주를 선택할 권리를 유보했습니다. 이로써 개인적 연합 자체가 위협받게 되었습니다. 여기에 더해 파나마에 식민지를 건설하려던 스코틀랜드의 다리엔 프로젝트가 재정적 파탄으로 끝나는 사태까지 겹쳤습니다. 스코틀랜드 엘리트들은 선택의 기로에 섰습니다. 잉글랜드 시장에 접근할 수 있는 완전한 연합을 유지하느냐, 아니면 경제적 파탄을 감수하느냐였습니다. 결국 1707년 5월 1일, 연합법이 발효되었습니다. 웨스트민스터에 단일 의회를 둔 대영 왕국이 탄생한 것입니다. 스코틀랜드 법과 장로교는 보존되었습니다. 100년 전 개인적 연합의 교훈을 잊지 않았던 것입니다. 1801년에는 아일랜드가 이 체제에 편입되었습니다.
그렇다면 1603년에 탄생한 것은 무엇일까요?
솔직히 말해서, 세 개의 왕좌에 한 명의 왕, 공동의 외교 정책, 그리고 동시에 세 개의 의회, 세 개의 법률 체계, 세 개의 교회가 존재한다는 것입니다. 유니언 잭은 이미 존재하지만, 그것은 미래를 위한 상징에 가깝습니다. 잉글랜드와 스코틀랜드 사이에는 더 이상 전쟁이 없습니다. 대신, 이 두 왕국이 어떻게 공존할 것인지에 대한 100년 간의 논쟁이 앞으로 펼쳐질 것입니다.
대영제국은 1707년에 탄생했습니다. 1603년이 없었다면 대영제국은 존재할 수 없었을 것입니다. 100년에 걸친 개인적 연합은 각 정당들이 엘리트들이 어떤 타협을 용인할 수 있는지, 어떤 경계를 허물 수 있는지, 그리고 어떤 경계는 허물 수 없는지를 직접 경험하게 해준 시간이었습니다. 18세기 초, 진정한 연합을 위해 협상 테이블에 앉았을 때, 그들은 하나의 왕관 아래 100년간의 공동생활, 자코바이트 연합의 실패, 크롬웰 시대의 경험, 그리고 다리엔 계획의 실패라는 배경을 가지고 있었습니다. 이러한 배경 속에서 1707년의 연합이 가능했습니다.
“1603년이 없었다면 1707년도 없었을 것이다”라는 주장은 이 논리 전체에서 가장 취약한 부분입니다. 즉, 반사실적인 주장입니다. 역사 이에 대해 기록된 사람은 아무도 없으며, 엄밀히 증명하는 것도 불가능합니다. 그러나 1706년에서 1707년까지 진행된 협상 과정을 살펴보면, "공동 통치 경험"에 대한 끊임없는 언급, 자코바이트 위원회, 크롬웰의 실패 등을 고려할 때, 100년에 걸친 준비라는 설명이 다른 어떤 주장보다 더 설득력을 갖습니다.
그래서 "대영 제국은 1603년에 탄생했다"라는 공식은 마치 학교 교과서와 같습니다. 날짜는 맞지만, 나머지는 모두 추측해야 하죠. 제임스 1세의 왕관은 분명히 보입니다. 하지만 그 왕관이 의회, 법률, 교회, 시장을 통합하지는 못했습니다. 물론, 그런 것들은 학교 교과서 공식에 딱 들어맞는 것도 아니죠. 이후 100년 동안 각기 독립된 왕국들은 서로 화해하려 애썼습니다. 혹은 화해하지 못했을 수도 있죠.
1603년 3월 24일에 무슨 일이 일어났는지는 돌이켜볼 때 가장 명확해집니다. 영국은 그로부터 104년을 더 기다려야 했고, 그 기간은 제임스 1세의 대관식에 대한 부록이 아니라 별개의 이야기입니다.
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