알렉산더 Knyazev : "아프가니스탄 화"키르기스스탄의 단계는 이미 지나갔습니다-소말리아의 전망
Issyk-Kul과 Jalal-Abad의 사건은 Almazbek Atambaev 키르기스스탄 대통령에 대한 경고입니다. 러시아 과학 아카데미 동양 연구소의 중앙 아시아, 코카서스 및 우랄-볼가 지역 연구 센터의 지역 프로그램 코디네이터이자 선임 연구원 인 Alexander Knyazev는 REGNUM 특파원과의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. , 공화국 Issyk-Kul 지역의 최근 사건에 대해 언급합니다. 그의 의견으로는 의회가 마나스 공항의 펜타곤 공군 기지에 대한 합의 폐기에 관한 법률을 논의하기 시작하고 비공식 CSTO 정상 회담이 열렸던 당시에 Issyk-Kul 시위가 시작된 것은 우연이 아닙니다. 비슈케크와 아스타나에서 유라시아 통합에 관한 정상회담.바쿠투데이: 키르기스스탄 이식쿨 지역에서 대규모 시위가 일어난 배경과 주된 이유는? 시위 배후는 누구?
기본 전제는 국가의 초기 실패라는 현재 사건을 포함하여 키르기스스탄의 모든 프로세스의 기본이자 기본 원칙이기도 합니다. Askar Akayev 대통령 재임 기간의 자유로운 자유주의는 그에게 나쁜 농담을했고 그는 세 가지 요인에 휩쓸 렸습니다. 다중 벡터 정책을 시도하려는 시도로 인해 미국인은 세 가지 주요 세력이있는 "색상 시나리오"를 수행했습니다. 동맹에서 일했습니다-부족, 씨족-지역 반대 (그의 경우-주로 남부), 용납 할 수 없을 정도로 자란 비정부 조직, 잘 이해되지 않은 정부 및 정부 형태에 대한 진부한 아이디어, 재분배를 시도한 범죄 집단 영향권. Akaev 시대에 형성된 완전한 무책임과 면책으로 규모를 벗어난 "자유"를 배경으로 Kurmanbek Bakiyev는 미국의 지원을 받아 권위주의 통치를 형성하려는 시도는 실패했습니다. 사회 경제적 상황에 대한 대중의 자연스러운 불만을 배경으로 북부 씨족은 통제 된 범죄 집단의 도움을 받아 복수했습니다. 그러나 소위 엘리트라고 불리는 키르기스스탄의 특성(키르기스스탄에 대한 이 용어는 설명의 단순함을 위해 사용되어야 하며 실제로는 여기에 적용되지 않음)은 씨족, 부족, 그룹, 지도자 및 지도자 등이 단결한다는 것입니다. "누군가에 대해", "무언가를 위해"라는 원칙에 의해서만 가능합니다. 이것은 역사적으로 설명할 수 있는 현상입니다. 역사 1924년 이후, 연합군 중앙이 지정한 한계 내에서, 그리고 러시아 제국에 편입되기 전에도 키르기즈 부족은 단기간 동안만 단결했으며 독점적으로 외부 적에 직면했습니다. 우리는 또한 그러한 역사적 사실을 기억할 수 있습니다. 북부 부족과 씨족의 가입은 Kokand Khanate와의 전쟁 중에 자발적으로 이루어졌습니다. 그리고 이미 Kokand와의 전쟁과 현재 Kyrgyz 남쪽을 러시아에 합병하는 동안 북부 Kyrgyz 부족 당국은 군대를 지휘하여 러시아 군대가 남부 동포를 정복하도록 돕습니다. 키르기즈 역사의 러시아-소비에트 시대는 그리 길지 않으며, 이 키르기즈 내전을 극복하기에는 XNUMX년이 조금 넘는 시간이 충분하지 않았습니다. 소련의 경험에 따르면 무력으로 또는 무력에 대한 두려움으로 갈등을 제거하는 외부 요인이 필요합니다. 그렇지 않으면 모든 것이 엉망이됩니다. 오늘 다시 남부에서 복수하려는 시도가 있습니다. Issyk-Kul의 이벤트는 부분적으로 산만 한 성격이며, 가장 중요한 것은 남쪽에서 시작되거나 시작될 것이라고 믿습니다.
일반적인 경우입니다. 특히, 이식쿨 사건과 관련하여 몇 가지 요인이 작용하고 있습니다.
그 중 하나는 권력에서 제거된 씨족(그리고 키르기스스탄에서는 권력이 개인적인 풍요의 주요 방법임)에 대한 복수를 시도하는 것인데, 이는 남부뿐만 아니라 북부 씨족의 대부분도 마찬가지입니다. 지역 및 클랜 선호도 측면에서 Atambaev의 인사 정책은 Akaev가 어떻게 든 균형을 맞추려는 시도 또는 적어도 남부인에게 의존하려는 Bakiyev의 욕구보다 훨씬 좁습니다. Atambayev의 전 운전사 보디 가드가 정부 기관의 대리인으로 임명되면 어떻게 될까요? 원칙 XNUMX - 개인적인 헌신. 그건 그렇고, 실수하기 쉬운 기준... 현 총리 Zhantoro Satybaldiev는 남부인이지만 출신에 의해서만 그의 고향 인 Osh의 Uzgen 지역에는 많은 강타가 있습니다. 그에 대한 질문... 또 다른 남부인은 연사 Asylbek Jeenbekov입니다. 실제로 아무것도 해결하지 못합니다. 아직 배신하는 것이 편리하다고 생각하지 않는 소수의 사람들 내에서 권력이 좁아지고 당분간 충성하는 것이 더 유리합니다. 내 정보에 따르면 현재 이벤트는 직위가 없지만 어떤 이유로 주 거주지에 거주하고 Atambayev에 엄청난 영향을 미치는 Roza Otunbayeva를 통해 전체 또는 부분적으로 자금을 조달합니다. 역설적입니까? 그러나 언뜻보기에. 이제 두 번째 요소인 외교 정책으로 넘어갈 때입니다. Atambayev가 논쟁의 여지가있는 외교 정책 방향 문제에서 너무 범주 적이 지 않은 한 그는 미국인에게 적합했습니다. 이것은 미국 마나스 공군기지 철수 문제, 비슈케크 전자정보센터 건설, 남쪽에 미국과 나토 시설 창설 문제, 관세동맹 가입 문제, 칸트 공군 기지에서 러시아 군사 문제를 확장하고 CSTO의 활성화는 마지막으로 타지키스탄에서 북쪽으로 철도를 건설하고 카자흐스탄 운송 네트워크에 접근하는 이니셔티브이며 이는 지역을 재편성하려는 미국 계획을 포기하는 것을 의미합니다. . Otunbayeva는 워싱턴 지역위원회의 사람입니다. 음, 런던 지역위원회라고합시다.
최근 몇 달 동안 Atambayev의 표현적인 친 러시아 수사법은 서방 큐레이터에게 그의 측근에 대해 경고했습니다. Issyk-Kul과 Jalal-Abad의 사건은 선택적으로 경고입니다. 나는 서양 디자이너의 순진함에 조금 놀랐습니다. 이 수사만이 진실하고 실제 행동을 수반했다면. 그러나 모든 것이 상당히 크게 들렸으며 분명히 그들은 안전하게 플레이하기로 결정했습니다. 의회가 마나스 공항의 펜타곤 공군 기지에 대한 합의 폐기에 관한 법률과 비슈 케크의 비공식 CSTO 정상 회담, 그리고 유라시아 정상 회담에 관한 법률을 논의하기 시작했던 당시에 Issyk-Kul 시위가 시작된 것은 우연이 아닙니다. 아스타나 통합.
자세한 내용이 있습니다. 캐나다 기업인 Centerra Gold의 주식이 있는 증권 거래소 게임에서는 Kumtor 광산의 모든 금 가치보다 훨씬 더 많은 돈을 벌고 있습니다. 기업과 관련된 중요한 이벤트는 가격 하락을 수반합니다. Kumtor의 첫 번째 비 대량 피켓 이후 가격이 어떻게 하락했는지 기억할 수 있으며 잠시 후 언론에 새로운 예금 매장량에 대한 정보가 나타 났고 주가는 즉시 상승했습니다. 국가 블록 주식과 소수의 소액 주주를 제외하고 주요 소유자는 규모가 키르기스스탄 국경을 훨씬 넘는 진지한 인물입니다. 예를 들어, 전 CIA 국장, David Petraeus 장군, Maxim Bakiyev 전 대통령의 아들, 전 총리 Omurbek Babanov...
바쿠투데이: 시위대의 주장과 요구가 얼마나 정당한가?
키르기스스탄의 사회경제적 상황에서는 포퓰리즘을 이용하기가 매우 쉽습니다. 여기, 드, 이 캐나다 투자자들은 키르기스 금을 퍼내고 키르기즈 사람들을 강탈하고 있습니다. Centerra Gold와의 계약 내용 중 일부 세부 사항이 수정될 수 있음을 배제하지 않습니다. 그러나 Kumtor에 문제가 있었다면. 작년 400월 Lyailaksky 지구에서는 같은 이름의 금 매장지에 위치한 Aprelsky 지질 탐사 캠프가 공격을 받았습니다. 러시아 회사 "AZInternational"은 광상 탐사에 참여했으며 Kyrgyz 계약자 인 OAO "Ala-Urum"은 광산에서 시추 작업을 수행했습니다. 장비가 파괴되고 지질 학자들의 정착지가 불에 탔고 희생자가 없었으며 신에게 감사하며 작업이 중단되었으며 아직 아무도 파괴에 대한 책임을지지 않았습니다. Jerooy 금 예금에 대한 지분을 몰수하기 위해 카자흐스탄 회사인 Visor는 20억 달러 이상의 보상금을 요구하고 있습니다. 키르기스스탄 정부는 단순히 카자흐스탄 투자자의 요청에 응답하지 않고 카자흐스탄은 세계 은행의 국제 투자 분쟁 해결 센터에 신청해야 했지만 아직 문제가 해결되지 않았습니다. Chui 지역의 중국 광산 회사 "Altyn-Ken"의 작업은 본질적으로 인종 간 대규모 폭동 이후 중단되었으며 분쟁은 현지 법 집행 기관에 의해 큰 어려움을 겪고 현지화되었습니다. 즉, 사건에 대해 이야기하는 것이 아니라 추세에 대해 이야기해야 합니다. 그리고 투자 프로젝트에 대한 특정 조건의 불일치에 대한 질문은 키르기스스탄 자체의 지도력에서 정부의 부패와 가장 자주 관련되며 관련 계약에 서명 한 사람들에게 질문입니다. 그러나 이것은 광산의 전원을 차단하고 통신을 차단하여 Issyk-Kul 남쪽 해안의 넓은 지역을 인공 재해의 위험에 노출시켜 수천 명의 생명을 위험에 빠뜨리는 이유가 아닙니다. 불만이 있습니다-Bishkek에서 집회를 열고 정부, 대통령, 의회, 위생 및 역학 감독 책임자의 사임을 요구하십시오. 그러나 세금 수입의 XNUMX %를 예산에 제공하고 동시에 관광 시즌을 제공하는 기업의 업무를 방해하는 이유는 상당한 예산 수입이며 Issyk-Kul 주민들의 상당 부분을 차지합니다. 지역 - 유일한 수입원.
연설은 조직적이며 의심 할 여지없이 지역 주민들이 단순히 사용됩니다. 지배 엘리트가 주민들에게 최소한의 수용 가능한 생활 조건을 제공할 수 없을 때 포퓰리즘이 시작됩니다. 외국인이 책임을 져야 합니다. 포퓰리즘 - оружие 양측, 야당, 당국 ... Kumtor의 경우 제시된 요구 사항에 대해 이야기하면 이것이 중요하다고 생각합니다. 그건 그렇고, 기업 직원의 현지 인구 비율은 95 %로 세계 관행에서 그렇게 나쁜 지표는 아닙니다. 정부가 대가로 무언가를 제공했습니까, 아니면 최소한 추가로 제공했습니까? 정부가 일자리를 만들었다? 질문은 수사적입니다. 제공하지 않았고 제공하지 않았으며 제공하지도 않을 것입니다. 기업에 대한 시위대의 주장은 부차적이며 이것은 사회 경제적 갈등이 아니며 독점적으로 정치적 갈등입니다.
바쿠투데이: 폭동에 대한 키르기즈 당국의 반응을 어떻게 평가하십니까?
얼마나 무능한가. 실제로 그렇지 않을 수 있습니다. 대체로 키르기스스탄에는 완전한 의미의 권위가 없습니다. 2005년에 저는 "키르기스스탄의 아프간화"라는 이미지를 사용했는데, 그것은 지역에 대한 권력 기능의 재분배와 수도에 대한 그들의 불복종에 관한 것이었습니다. 키르기스스탄의 "아프간 화"단계가 이미 지나간 순간 Osh는 스스로 살고 Batken 지역은 아이러니하게도 "Ichkeria"라고 불리며 중앙으로부터의 자율성을 의미합니다. Naryn 지역을 의미하는 Issyk-Kul의 ... 이제 유고 슬라비아의 길을 따라 지역과 지역으로 나누기 시작하는 선택이 있습니다. 또는 소말리아의 길을 따라 마침내 범죄 명령이 있는 대규모 범죄 지역으로 변합니다. 이 당국의 반응에서 수줍음을 어떻게 생각할 수 있습니까? 먼저 우리는 불행한 경찰을 군중 속으로 던지고 수십 명의 희생자를 무력으로 사용하려고 시도한 다음 Atakhanov 부총리가 도착하여 눈물을 흘리며 용서를 구한 다음 그는 주저하지 않고 시위대와 바람을 피우기 시작하는 Mamytov 지역의 신속하게 임명 된 주지사... 그리고 배후에는 충돌이 있습니다. 달리 부를 수는 없습니다. 모든 것이 규칙에 따릅니다. 범죄 영역에서.
키르기스스탄의 권력 구조는 Akaev 시대 이후로 신용이 떨어지고 사기가 저하되었으며 부패했습니다. 그리고 각각의 새로운 정권에 대한 이러한 악화는 점점 더 악화되고 있습니다. 2010 년 XNUMX 월 바키 예프가 아닌 정권이 아니라 매우 구체적인 대상인 정부 청사를 옹호 한 알파 특수 부대 장교의 부끄러운 재판은 아직 끝나지 않았으며 단순히 맹세에 충실했습니다. 모든 권력 구조의 군인이 적어도 어떤 종류의 권한을 진지하게 제공합니까? 일부 명령은 실행될 수 있습니다. 자신에게 해를 끼치 지 않고 실행에 대해 나중에 처벌받을 것이라는 이해가 있습니다. 일반적으로 정부는 무력합니다.
바쿠투데이: 이것이 당국의 이미지에 어떤 영향을 미칠까요? 그러한 행동은 당국과 국가 자체에 어떤 결과를 가져올 것입니까?
이미지에 대해 이야기하기에는 너무 늦었습니다. Akaev가 꿈꾸던 스위스 키르기스스탄은 더 이상 운동하지 않았고 더 이상 운동하지 않을 것입니다. 위에서 투자 환경에 대해 이야기했습니다. 오늘날 미친 사람만이 이 정부와 이러한 조건에서 일할 수 있습니다. 이 맥락에서 궁금한 것은 키르기스스탄과 관련된 러시아 지도부의 추가 행동과 동시에 수력 발전 분야에서 러시아 프로젝트의 운명과 키르기스스탄을 러시아의 유라시아 프로젝트에 통합하는 측면에서 이벤트 개발입니다. , 카자흐스탄, 벨로루시. 그들은 모스크바와 아스타나, 민스크에서 키르기스스탄에 적어도 어느 정도 정직하고 책임감 있게 의무를 이행할 수 있는 적절한 파트너가 없다는 것을 이해하고 있습니까?
이미지에 관해서는 한 가지가 있습니다. 당국과 정치 엘리트는 이미지를 만들기 위해 가능한 모든 일을하고 있습니다. 빠르게 성장하는 공격적인 민족 주의적 편견이있는 범죄 지역의 이미지입니다. 현재 이것은 더 이상 야당에 관한 것이 아니라 더 온건하고 (현재로서는) 현 정부에 관한 것입니다. 인종 간 관계에 대한 Atambaev의 고문 Emilbek Kaptagaev는 신흥 국가 파시즘의 주요 이데올로기입니다. 그의 가장 좋아하는 주제는 러시아 식민주의, Kirghiz에 대한 러시아인의 대량 학살 (1916 봉기에 대해 이야기)이며 소외된 사람들 사이에서 반 러시아 및 반 러시아 감정의 주요 책임자입니다. 키르기스스탄에는 추방자가 많고 파시즘의 기반은 충분히 마련돼 있다. 이제 2016 년 전날 기념일을 위해 러시아인과 그에 따라 러시아가 주요 대상으로 선택됩니다. 이것은 미국의 질서이며 키르기스스탄 지배 엘리트의 본질입니다. 그건 그렇고, Kaptagaev는 반 러시아 민족주의를 선동하고 있지만 현재 Osh에서 다른 정치 지도자들은 Rossiyskaya Gazeta의 시대를 보내고 있으며 매우 대조적으로 보입니다. 2010년 키르기스스탄-우즈베키스탄 분쟁으로 남부 키르기스스탄의 이미지가 심하게 손상되었지만 그곳에서 뭔가 더 나은 방향으로 변화하기 시작했습니다. 오늘날 북부 키르기스스탄의 이미지는 Atambaev와 그의 고문 Kaptagaev에 의해 형성됩니다.
REGNUM: 법적으로 공화국은 의회제이지만 인민 대표의 적절한 반응이 없었습니다. 키르기즈 국가를 어떻게 특징지을 수 있습니까?
반응이 있을 것이고, 그 중 많은 수가 있을 것이고, 확실히 다양한 방식으로 감정적으로 착색될 것이지만, 그것이 적절할지 여부가 문제입니다. 키르기스스탄의 의회 제도는 스스로를 완전히 불신했으며 의회는 두 가지 주요 기능을 수행합니다. 첫째, 대리인이되는 것은 "사람의 선택"으로 이기적인 이익을 로비하기위한 도구입니다. 둘째, 적시에 올바르게 홍보되어 로비 가능성을 확장할 수 있는 토론 플랫폼입니다(첫 번째 기능 참조).
2010년에는 어리석고 게으른 사람들만이 의회 제도와 키르기스스탄의 현실이 모순된다는 글을 쓰지 않았습니다. 그러나 당시 Otunbaeva, Atambaev, Tekebaev 등의 "혁명적 인"팀은 XNUMX 년 결과로 판단 할 때 효과적인 관리 시스템이 필요하지 않았고 필요하지도 않았습니다. 필요한 것은 단순히 권력이었고, 재산 재분배를 위한 조건이 필요했으며, 외부 스폰서의 명령을 이행하는 데 필요했습니다. XNUMX년 동안 이 팀은 아카예프와 바키예프를 합친 것보다 더 많은 공화국을 파괴하는 데 성공했습니다. 의회가 권력의 주요 지점이고 이것이 이론적으로 가정되는 것이라면 문제가 발생합니다. Issyk-Kul과 Jalal-Abad에서 갈등이 시작된 지 며칠 후 대리인은 어디에 있습니까? 스피커는? 키르기스스탄의 의회 제도 승인은 소비에트 시대의 관성에 의해 여전히 보존된 국가 요소를 파괴하는 다음 단계였습니다. XNUMX년이 지난 지금 오쉬 학살로 처벌받은 사람은 아무도 없으며, 당시 임시정부의 모든 주인공들은 여전히 정치 과정의 선두에 있다. 키르기스스탄의 의회는 잘 알려진 문학 영웅이 "도넛 구멍"이라고 말했듯이 허구입니다 ...
바쿠투데이: 전망, 앞으로 상황이 어떻게 전개될지?
Issyk-Kul은 제가 보기에 리허설이거나 촉매제인 것 같습니다. 가장 중요한 것은 남쪽에서 일어날 것입니다. Atambayev가 몇 주 안에 터키에서 자신의 사업을 확인하기를 원하지 않고 동시에 휴식을 취하려면 (그런데 지금 터키에서 휴식하는 것이 문제가 됨) 적어도 정부를 해고하고 선언해야합니다. 그것은 Kumtor의 특정 상황에서 유죄입니다. 그리고 모든 지역 클랜의 주장을 고려하여 전체 국가 장치를 다시 포맷하십시오. 괜찮은 서클에서 엘리트의 합의라고 불리는 것을 만드는 것. 나는 그러한 낮은 확률을 추정합니다. 그러나 이것으로도 충분하지 않습니다.
Issyk-Kul의 상황은 경고이며 Atambayev는 그가 선언 한 러시아와의 관계 거부를 보장해야합니다. 아탐바예프는 주한미군기지 철수를 거부할지 관세동맹 가입을 거부할지 등 가능한 한 최단 시간 내에 자신의 외교 정책 선호도를 어느 정도 업그레이드해야 합니다. 이제 자기 보존의 관점에서 그의 임무는 러시아와의 관계에서 심각한 냉각 단계를 실행하는 것입니다. 그렇지 않으면 여행가방, 마나스 공항, 터키항공...
그것이 어떤 형태로 일어날 것인가는 열 번째 문제입니다. 또 다른 반 러시아 속임수 (그리고 그는 이미 짧은 시간에 많은 것을 가지고 있음)가 그를 잠시 구합니다. 일반적으로 우리는 러시아, 카자흐스탄과 반대 방향으로 키르기스스탄의 완전하고 최종적인 방향 전환과 유라시아 지정 학적 및 지리 경제적 공간의 형성에 대해 이야기하고 있습니다. 다음 "색상 시나리오"로부터의 구원-Otunbayeva의 조언과 중요한 것은 전 총리 Omurbek Babanov에 대한 충성도에 따릅니다. 가까운 장래에 Babanov는 미국인의 주요 생물이며 원칙적으로 더 일찍 그를 그림자에서 빼낼 준비가되어 있다고 생각합니다. Atambayev를 개인적으로 알고 있기 때문에 그가 모든 외부 배우에게 적합한 방법을 찾을 수 있다고 생각하지 않습니다.
Atambayev를 도와야 합니까? 소셜 네트워크에서는 최근 강제 시나리오를 안정화하고 방지하기 위해 키르기스스탄에 CSTO CRRF를 도입하기까지 외부 제어 시나리오가 활발히 논의되었습니다. 나는 CSTO가 이것을 할 수 있다고 생각하지 않습니다. 그것은 제도적으로 비효율적 인 조직이며 이미 한 번 이상 쓰고 말했습니다. 그것이 성공적으로 수행하는 유일한 것은 러시아 납세자를 희생시키면서 오늘날의 키르기스스탄과 같은 의사 동맹국에 대한 군사 기술 지원 채널의 기능입니다. CRRF가 키르기스스탄에 진입하면 둘째 날이 군대는 점령 자로 선언되며 Basmachi 운동 이전에도 미국과 NATO가 도움을 줄 것입니다. CSTO는 정보 공간에서도 이에 반대할 준비가 되어 있지 않지만 이것이 중요한 것은 아닙니다. CSTO 지도부는 독립적인 운영 조치에 대한 권한이 없으며 이는 조직의 주요 단점 중 하나입니다. 그리고 카자흐스탄은 그러한 행동에 어떻게 반응할까요? 아르메니아나 타지키스탄은 말할 것도 없고... 바키예프 전 대통령이 민스크에 있다는 사실을 감안할 때 벨로루시 대통령이 얼마나 아이러니를 듣게 될지 상상할 수 있습니다... 러시아만으로는 이 문제를 해결할 수 없습니다. 그리고 인격을 보호할 필요가 있습니까? 그리고 키르기스스탄 자체에서 Atambaev의 진정한 지원 가능성은 현재 갈등을 강제로 해결하려는 시도의 경우 북부 키르기즈 범죄자의 일부를 통합하려는 시도 일뿐입니다. 전망은 의심스럽고 우울합니다. 러시아는 어떻게 해야 할까요? 러시아와 CSTO, CIS, SCO 등 키르기스스탄의 다른 파트너들은 그들의 의지에 반하여 오랫동안 진행되어 온 과정을 받아들이고 또 다른 대규모 인도적 지원을 제공할 준비를 할 수밖에 없습니다. 키르기스스탄. 그리고 미래를 위해-키르기스스탄과의 관계에 미래가 있다면-파트너 선택에서 더 선택적이 되십시오.
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