태평양 러시아 - 선과 교두보
현재 크렘린의 동부화와 러시아 극동의 운명에 대한 초점은 이 현상의 성격, 내용 및 잠재적 결과에 대한 일련의 정당한 질문을 제기합니다. 태평양에서 러시아를 위한 근본적으로 새로운 전략에 대해 이야기할 이유가 있습니까? 아니면 러시아 자체와 세계가 이전 제국 정책의 수정을 제안받고 있습니까?
20년 2006월 XNUMX일 러시아 안전보장이사회는 극동 지역의 가속화된 발전에 관한 마지막 결정을 내렸습니다. 이는 지역 상황이 국가의 국익에 중요하고 위협적이라는 평가가 선행되었습니다. 블라디미르 푸틴 대통령은 평의회 의원들에게 연설하면서 인구 감소, 지역의 생산 구조와 대외 경제 관계의 심각한 불균형, 자연적인 경쟁 우위의 비효율적인 사용이 아시아에서 우리의 정치적, 경제적 지위에 심각한 위협이 된다는 논제를 공식화했습니다. 태평양 지역, 국가 안보 러시아 전체.
익숙한 메시지. 미리 살펴봐도 역사 이전에 센터가 국가 동부 외곽을 긴밀히 처리하도록 강요했던 주요 (주된 것은 아니지만) 요인 중 하나는 외부에서 오는 손실의 위협이었습니다.
역사적 역학
역사가 XNUMX세기 말까지 거슬러 올라가는 러시아의 시베리아-극동 서사시에서는 두 가지 주요 단계를 명확하게 추적할 수 있습니다. 첫 번째 사회경제적 시기는 XNUMX세기 초부터 XNUMX세기 전반까지입니다. 이 기간 동안 시베리아는 주로 자발적인 발전을 이루었고 극동 지역은 극히 일부에 불과했습니다. 그 당시 두 가지 요인이 러시아를 동쪽으로 이동시켰습니다. 한편으로는 재무부의 물질적 이익(시베리아 모피와 중국과의 캐러밴 무역 수입), 그리고 다른 한편으로는 "열심한" 사람들, 자유민 식민지화의 에너지였습니다. 다른. 기후, 거리, 베이징의 반대 등이 심각한 억지력이 되었습니다.
이 정책의 다음 단계인 제국주의적 군사전략적 단계는 XNUMX세기 후반과 XNUMX세기에 해당됩니다. 러시아는 중국, 일본과 일련의 조약을 체결하고 동북아 태평양 연안을 차지함으로써 세계에 태평양 강국이자 글로벌 강국임을 드러냈습니다. 이 단계의 성격은 상트페테르부르크와 모스크바의 전략적 이해관계, 안보 경계를 확장하고 아시아에서 지위와 영향력을 강화하며 세계 이 지역에서 러시아의 이익을 보호하려는 열망에 의해 결정되었습니다.
이전 단계에서 동아시아는 유럽 정치인들의 관점에서 낙후된 지역이었다면, 40년대 이후 유럽의 주요 국가들과 미국은 차근차근 자신들의 주요 이익 영역으로 지정해 왔습니다. 침체된 아시아 국가들을 서구에 강제로 개방합니다. XNUMX세기 중반부터 러시아의 태평양 영토가 주요 강대국, 주로 영국의 관심과 이익의 초점이 된 것은 당연하다. 그때 상트페테르부르크는 두 가지 문제에 직면했습니다. 러시아 국가가 XNUMX년 동안 고군분투해 온 해결책은 바로 태평양 강국의 지위를 유지하고 동부 외곽의 안보를 보장하는 것이었습니다.
이 문제를 해결하려는 시도는 그 이후로 반복적으로 이루어졌지만 체계적이고 체계적이지는 않지만 때때로 25-30년에 한 번씩 이루어졌습니다. 이들 각각의 사례에서 센터가 지역에 대한 관심이 높아진 이유는 러시아 동부의 군사정치적 상황의 악화였으며 센터가 동아시아 및 극동 현실에 뛰어들게 한 원동력은 다음 중 하나였습니다. 태평양에 있는 러시아 소유물에 대한 위협으로 수도에서 인식된 일련의 사건.
매번 센터의 퓨즈는 XNUMX~XNUMX년 동안 보존되었습니다. 이 기간 동안 위험은 무비판적 가치로 물러나거나 약화되었으며, 그 후 지역에 대한 수도 관료의 관심이 사라지고 정부는 시선을 국가의 서쪽이나 남쪽으로 전환했으며 극동 지역은 관성 발달. 국가는 이 광대한 영토의 체계적 발전을 위한 충분한 힘, 수단, 시간 및 욕구를 갖지 못했습니다. 역사의 역설은 또한 각주기가 처음으로 존재하는 것처럼 보였고 이전 시도의 경험과 전임자가 배운 교훈이 잊혀지고 사실상 주장되지 않는다는 사실로 구성되었습니다.
유라시아 북동부 외곽이 러시아 국가에 포함된 직후, 이 영토에는 자기 개발을 위한 최소한의 자원(자연 기후, 정치, 인구 통계, 재정적)이 있다는 것이 분명해졌습니다. 그 운동의 추세는 대부분 중앙의 제국적 이익, 국가 지도부의 이념적 견해, 국가 정책에 달려 있으며, 단지 작은 정도-필요, 능력, 에너지 및 활동에 달려 있습니다. 그곳에 거주했던 사람들. 이 세 가지 요소는 지속적인 가치가 아니었고 국가 내부 상황과 국제 상황의 영향으로 변경되었지만 이미 역사가와 경제학자들이 지적한 러시아 국가의 극동 정책의 순환적 성격을 결정한 것은 바로 이 요소들이었습니다. .
동시에 러시아 동부 해안은 태평양 정책에서 항상 중요한 역할을 해왔습니다. 항상 태평양 러시아의 운명을 결정짓는 주요 요인 중 하나는 주권 개념, 즉 현대적 관점에서 볼 때 러시아 정치 엘리트가 광대한 영토를 소유하려는 욕구였으며, 이는 이를 주요 지표로 작용했습니다. 국제 문제에 영향력을 행사합니다. 이 영토는 러시아의 동부 국경일 뿐만 아니라 동시에 동쪽으로의 추가 확장을 위한 잠재적인 발판으로 인식되었습니다.
주권에 대한 아이디어로 인해 센터는 국가 동부 외곽의 상황을 지속적으로 염두에두고 때때로 러시아에 대한이 영토의 중요성과 태평양 벡터를 강화해야 할 필요성을 공개적으로 선언했습니다. 외교 정책과 극동의 발전. 그러나 이러한 정치적 선언과 이론적 정당성은 비록 최고 수준의 문서에 기록되더라도 구체적인 행동까지는 큰 거리가 있었다. 이 영토가 러시아의 일부로 존재하고 보안을 보장하기 위해 국가는 많은 비용을 지불하고 지불해야합니다. 개발 및 개발에는 항상 부족했던 더 많은 자금이 필요했습니다. 따라서 해당 지역에 대한 적극적인 조치는 위협이 최고 수준으로 인식된 경우에만 수행되었습니다. 이러한 조치의 목적과 본질은 극동 해안에서 러시아의 입지를 강화하고 러시아 안보에 대한 실제적이거나 잠재적인 위협을 제거하는 것이었습니다.
XNUMX세기 중반까지의 기간은 제쳐두고 러시아의 극동 식민지화의 군사전략적 단계로 돌아가 보자.
큐피드를 위해 싸워라
태평양으로 가는 가장 편리한 도로로서 아무르강의 중요성은 20세기 40년대 중반 러시아 정부에 의해 실현되었습니다. 그러나 아무르 지역에 대한 상트 페테르부르크의 진정한 관심은 XIX 세기 XNUMX년대 말에만 발생했으며 동아시아에서 유럽 세력의 활동으로 인해 직접적으로 발생했습니다. 그 이유는 영국과 프랑스, 중국 사이에 벌어진 제XNUMX차 '아편전쟁'의 결과만은 아니었다. 상트페테르부르크는 아무르 강을 식민지화하려는 영국의 계획에 대해 심각하게 우려하고 있었습니다. 더욱이 러시아가 시베리아를 완전히 잃을 수 있다는 큰 두려움이 생겼습니다.
동부 시베리아 총독 니콜라이 무라비요프(Nikolai Muravyov)가 왕실에 가져온 것은 바로 이 아이디어였습니다. 니콜라스 XNUMX세에게 보낸 첫 번째 메모에서 그는 러시아가 이 지역을 잃을 것이라는 위협에 대해 황제의 관심을 끌었습니다. 총독은 위협의 주요 원인을 식별했습니다. 아무르에서 영국인의 활동은 독창적인 관광객이나 무고한 과학 열광자로 가장하여 영국 정부가 알아야 할 모든 것을 정찰하고 있습니다.
크림 전쟁과 캄차카와 오호츠크해 연안의 러시아 소유물에 대한 위협으로 인해 러시아는 동쪽에서 구체적인 조치를 취해야 했습니다. 1854~1856년에 무라비요프는 아무르 강을 따라 세 차례 지원군을 보냈습니다. оружие, 캄차카에 장착된 장비로 태평양(페트로파블롭스크)에서 러시아 소유물에 대한 영국-프랑스 함대의 공격을 격퇴할 수 있었습니다. 크림 전쟁에서 러시아가 패배한 후, 러시아 정부(알렉산더 고르차코프 총리, 콘스탄틴 니콜라예비치 대공)에 영향력 있는 집단이 등장했는데, 이들은 극동 지역에서 러시아의 입지를 강화하기 위한 즉각적인 조치와 미국의 계획을 옹호했습니다. 이전의 영국인과 마찬가지로 아무르 지역을 식민지화하기 위해 상트페테르부르크는 아무르를 점령하려는 결의를 더욱 강화했습니다. 그 결과 중국과 아이군(1858년), 베이징(1860년) 조약이 체결되어 아무르 지역의 영토를 러시아에 확보하게 되었습니다.
그러나 이것이 러시아의 동쪽 진출은 끝났다. 왕실의 관심은 국내 문제로 옮겨졌고 외교 정책에서는 유럽, 중동 및 중앙 아시아로 옮겨졌습니다. 1861년 동부 시베리아 총독 니콜라이 무라비요프가 떠나면서 극동 지역은 중앙에 대한 이익을 추구하던 적극적이고 영향력 있는 로비스트를 잃었습니다. 1867년 러시아는 북미 지역을 미국에 매각했습니다. XNUMX년 동안 극동 지역은 러시아의 대외 정책과 국내 정책의 그늘에 가려져 있었습니다.
만주 사가
동부에서 러시아 활동의 두 번째 기간의 특징과 비극은 한편으로는 왕실이 진정한 적을 식별할 수 있는 장기적인 준비가 안 되어 있고 무능력한 반면, 다른 한편으로는 실패한 선택으로 구성되었습니다. 셋째, 러시아 국경 너머의 주요 활동 영역을 제거하는 러시아의 이익에 대한 위협에 대처하는 방법입니다. 이 기간 동안 러시아 극동 지역 자체의 발전에 큰 관심을 기울이지 않았기 때문에 사건의 시나리오가 이전 시나리오와 다른 것은 당연합니다.
1880세기 말까지 러시아 외교는 휴면 중인 중국이나 급속도로 살이 찌고 있는 일본으로부터 심각한 위험을 느끼지 못했습니다. 전쟁 가능성을 가정하더라도 러시아 외교관과 군대는 러시아 무기의 승리를 절대적으로 확신했습니다. 상트 페테르부르크는 영국의 음모와 중국에서 미국의 입지 강화를 더 두려워했습니다. 영국 외교가 마지막 바이올린을 연주하지 않은 1891 년 (일리 지역으로 인해) 중국과의 관계가 악화되고 한반도의 러시아 국경 근처에서 영국과 미국의 활동이 이러한 의혹을 강화했습니다. 영국과의 갈등의 위협과 러시아 극동 국경의 명백한 요새화 부족, 신속한 보충 및 군대의 중단없는 공급 불가능으로 인해 왕실은 시베리아 철도 건설 아이디어로 전환했습니다. XNUMX년 XNUMX월 블라디보스토크에서 엄숙하게 안식되었습니다. 그러나 차르 정부는 자신의 능력과 위협의 원인에 대한 잘못된 평가로 인해 이에 맞서 싸울 수단을 잘못 선택했습니다. XNUMX세기 중반과 마찬가지로 내기는 동부의 기존 소유물과 자원의 개발 및 강화가 아니라 영토 확장, 러시아 국경의 추가 확장에 두었습니다.
1894~1895년 청일전쟁의 결과로 러시아의 극동 정책이 새로운 국면을 맞이하게 되었고, 그 결과 일본은 동북아의 지배세력이 되었다. 왕실은 중국 분할, 만주 철도 건설(중국 동부(CER) 및 남만주(MZD)), 중국에서 임대한 아서항(Port Arthur) 및 달니(Dalny) 배치에 참여하기 위한 주요 노력과 자금을 지시했습니다. 1898년. 러시아의 동아시아 확장을 위한 새로운 발판이 되었습니다. 그러나 동시에 러시아 극동 정책의 아버지들은 자신들의 계획에 대한 주요 위협이 일본이 아닌 영국에 있다고 계속해서 인식했습니다.
러시아의 방어선을 적절한 러시아 영토의 경계 너머로 이동시킴으로써 짜르 정부는 패배했습니다. 1904~1905년 러일전쟁의 패배로 인해 상트페테르부르크는 이 전략을 포기하고 아무르 지역의 방어 능력을 강화하기 시작했습니다. 이 지역의 안보를 보장하는 데 있어 가장 중요한 점은 러시아와의 합의에 있었습니다. 이 지역의 농민 식민지화를 강화하기 위한 조치가 취해졌고 아무르 철도 건설이 강화되었으며 러시아 노동자 유입이 촉진되었으며 농업, 무역 및 산업 발전을 위한 노력이 이루어졌습니다.
그럼에도 불구하고 1909~1914년에 극동 지역에 대한 정부 지출이 두 배로 늘었지만(연간 55만 루블에서 105억 XNUMX만 루블로) 태평양 러시아 역사의 이 시기를 특히 집중적이라고 부르기는 어렵습니다. 러시아 극동 지역이 아닌 만주와 중국 동부 철도가 러시아 영토 밖의 프로젝트에 너무 많은 에너지와 감정을 소비하여 계속해서 힘과 자본을 모두 끌어 모았습니다. 반면, 일본과의 전쟁에서 패한 후 러시아가 태평양 연안에서 철수해야 한다는 생각이 대도시권에 퍼진 것은 열광을 더하지 못했습니다.
일본의 도전
태평양에서 러시아 활동의 첫 번째 단계가 영국에 의해 유발되고 두 번째 단계가 영국, 미국 및 일본에 의해 유발된 경우 세 번째 단계는 중국의 일본 군국주의 정책에 의해 유발되었습니다. 만주에서 일본의 직접적인 공격이 시작되자(1931년 1931월) 크렘린은 소련 극동 지역을 강화하기 위한 긴급 조치를 취해야 했습니다. 1932년 가을, 소련 인민위원회 산하 국방위원회는 극동 지역의 방어를 강화하기로 결정했고, 1933월에는 이 지역의 군사적 위협을 줄이기 위한 조치를 개발하기 위한 특별 위원회가 구성되었습니다. XNUMX년 XNUMX월 극동해군이 창설되었고, XNUMX년에는 요새지역 건설을 규정한 '극동특수적기군(OKDVA) 강화를 위한 XNUMX단계 조치'에 관한 법령이 채택됐다. 비행장, 가스 저장 시설, 전략 도로, 창고 및 방공 시설.
군사산업은 가장 적극적으로 창조되었다. 소련 국가 경제에 대한 총 투자 금액에서 극동 경제에 대한 투자 비율은 매년 증가했습니다. 이미 1932년에 이 지역의 자본 건설 비용은 1928년 수준을 1937배, 22,5년에는 13배를 초과했습니다. 자원은 주로 군사 기반 시설과 군사 산업 창출에 사용되었습니다. 1932년 XNUMX월 XNUMX일, 인민위원회는 특히 중요한 대상인 바이칼-아무르 본선을 건설하기로 결정했습니다. 동시에 스탈린은 일본의 위협이 커지면서 극동 지역의 적극적인 건설을 공개적으로 정당화했습니다.
이 기간 동안 지역의 방어 능력을 보장하는 중요한 수단은 인구 수의 증가와 인구 구조의 재편이었습니다. 소련 국가의 이민 정책은 주로 지정학적 중요성을 갖고 있었으며, 신뢰할 수 있고 이동성이 뛰어나며 즉시 해결할 수 있는 인적 자원을 형성하여 소련 동부 국경의 보안을 보장하는 것을 목표로 했습니다. 첫째, 1937-1938년 중국인과 한국인의 추방, 신뢰할 수 없는 요소의 추방, 콤소몰의 호소 및 조직 모집으로 인해 극동 인구가 눈에 띄게 증가했습니다(예: 하바롭스크 영토). 1933년부터 1939년까지 87,1% 증가했으며, 슬라브 민족, 남성(남성 72명당 여성 100명), 노동 연령층(인구의 41% - 20~34세)이 우세합니다. 20년대 후반에도 여전히 개별 농민이 우세했던 이 지역은 고용 노동자와 집단 농민의 영토로 변했습니다.
1939년 유럽에서 시작된 제30차 세계대전은 다시 한번 크렘린의 주요 관심을 서방으로 돌렸지만, 1938년대 극동 지역에서 창출된 방어력과 소련군이 가한 민감한 패배는 1939년 하산 호수 근처 전투와 XNUMX년 할힌골 강(몽골) 근처 전투에서 일본군은 일본이 소련과 전쟁을 시작하는 것을 막는 데 도움을 주었습니다.
소련-중국 대결
이 지역에 대한 중심의 관심이 높아지는 다음 시기는 문화대혁명 시기, 중국의 반소련주의 전성기, 베트남 전쟁 시기입니다. 베이징의 반소 수사와 소련-중국 국경 상황의 악화로 인해 소련 지도부는 극동 지역에 세심한주의를 기울였습니다. 1967년 봄, 크렘린은 BAM 구축 아이디어로 돌아왔습니다. 동시에 군사-정치적 고려가 지배적이었고 그 전에는 프로젝트의 경제적 타당성이 배경으로 물러났습니다. 1974년에 건설이 시작되었다. 1967년 1972월과 XNUMX년 XNUMX월에 극동의 포괄적인 발전에 관한 CPSU 중앙위원회와 소련 각료회의 두 가지 결의안이 채택되었습니다. 이 지역에 대한 투자 규모가 크게 증가했습니다.
모스크바는 중국 국경 지역의 "인구통계학적 강화" 아이디어를 부활시켰으며, 이를 위해 1967-1970년에 자발적으로 23,9 가구를 아무르 하바롭스크 및 프리모르스키 영토의 집단 농장과 국영 농장에 정착시키기로 결정했습니다. 및 치타 지역. 1972년에는 극동 남부 지역과 시베리아 동부에 북부 허용량이 도입되었으며, 이는 역시 중국 접경 지역의 인구를 확보하기 위해 고안되었습니다. 그 결과, 지난 1,4년 동안 극동 지역의 이주 증가는 전후 역사상 가장 높은 XNUMX만 명으로 나타났습니다.
이 지역의 군사적 잠재력이 크게 강화되었습니다. 1969년 10,3월부터 소련-중국 국경 전체를 따라 요새화 지역 건설이 시작되었습니다. 중국과 국경을 접하고 있는 국경군 병력은 1965년 51,3만1970명에서 15년 60만60명으로 늘어났다. 지상군의 편성은 80년대 중반 약 20개 사단에서 XNUMX년대 초 XNUMX개 이상의 사단으로 증가했습니다. SS-XNUMX 미사일이 이 지역에 배치됐다. 태평양 함대는 다음과 같이 발전했습니다. 소 함대 50만명의 병력을 갖춘 해안 방어선은 소련 해군 중 가장 크고 강력한 구성 요소로, 800척의 선박과 150만명의 선원을 보유하고 마다가스카르에서 캘리포니아까지 우주 전역에서 작전을 수행했습니다.
1975년 베트남 전쟁이 끝나고 1976년 마오쩌둥이 사망하고 중국의 권력이 바뀌면서 소련과 중국의 관계가 정상화되면서 소련 동부 국경의 긴장이 심각하게 완화되었습니다. 동시에 크렘린과 미국 및 서유럽의 관계는 악화되었습니다. 70년대 후반부터 극동지역에 대한 소련 지도부의 관심은 눈에 띄게 떨어졌다. 향후 1986년 동안 소련과 러시아 연방의 지도부는 관심 없이 극동 지역을 떠나지 않았지만 대부분 말로만 말했습니다. 모스크바는 분명히 이 먼 영토에 달하지 않았습니다. 이 지역의 개발 프로그램(2000~1996년, 2005~90년)은 대부분 서류상으로만 남아 있었고, XNUMX년대 극동 지역은 사실상 자력으로 방치되어 자국의 힘과 자원을 희생하면서 살아남았습니다.
여러 가지 요인으로 판단하면 현재 극동 지역에 대한 크렘린의 관심이 증가하는 것은 위에서 설명한 경우와 약간 다른 순서의 현상입니다. 당시 센터가 국가 영토의 확장이나 보호에 관심이 있었다면 오늘날 문제는 그 미래에 관한 것입니다.
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