러시아의 군사 개혁에 관한 어려운 질문들
11년 2013월 XNUMX일, 카네기 모스크바 센터는 "러시아의 군사 개혁: 현재 상태와 전망"이라는 주제로 비확산 문제 프로그램에서 준비한 연구 발표회를 열었습니다.
초대받은 사람들 중에는 군사 정책 및 국제 안보 분야의 저명한 러시아 전문가, 외국 대사관 직원, 모스크바의 NATO 정보 사무소 및 외국 언론 종사자들이 포함되었습니다.
통신사 대표 "무기 러시아”, 군사 정치 과학자 협회 전문가 Alexander Perendzhiev.
이 행사는 Carnegie Moscow Center의 책임자인 Dmitry Trenin과 Independent Military Review의 편집장인 Viktor Litovkin이 진행했습니다.
이 연구는 저자들인 러시아 과학 아카데미의 학자 Alexei Arbatov, "비확산 문제" 프로그램 회장 및 IMEMO RAS의 수석 연구원인 Vladimir Dvorkin 소장(은퇴)이 발표했습니다.
Independent Military Review의 편집장 Viktor Litovkin
프레젠테이션 시작 부분에서 전통적인 보고서 대신 Viktor Litovkin은 연구의 저자와 모든 참석자가 다음 문제를 논의하는 데 집중해야 한다고 제안했습니다.
1. S.K의 개혁과 무엇이 다른가. A.E. 의 개혁에서 Shoigu. 세르듀코프? 또는 이러한 개혁은 A.D. Medvedev와 다른 하나는 V.V. 푸틴?
2. 저자와 과학 포럼의 모든 참가자는 러시아 군대 구조의 분할 복귀에 대해 어떻게 생각합니까?
3. 군대의 재무장과 함대? 얼마나 효과적입니까? 결국 최고 군사 정치 지도부의 대표자조차도 통신 및 명령 및 통제 제공에 심각한 문제가 있음을 인식합니다!
4. 군대 모집에 어떤 변화가 있습니까? 고위 군사 지도자들도 현재 병력의 80%만 완료할 수 있음을 인정합니다.
"비확산 문제" 프로그램 회장 러시아 과학 아카데미 학자 Alexei Arbatov
제기 된 질문에 답하면서 Academician A.G. Arbatov는 먼저 Serdyukov의 행동에서 "붕괴"되는 과정에있는 지역을 구하고 가능하면 잃어버린 것을 복원하려는 Sergei Shoigu에게 동정적이라고 설명했습니다.
재산 판매 및 국가로의 반환 중지
군사 캠프의 해체와 파괴를 중지
군의학 체계를 회복하다
군대에서 해고 된 가장 지능적인 인력을 반환하십시오.
군사 교육 및 과학 시스템의 파괴를 중지하고이 지역에서 잃어버린 위치를 복원하십시오.
그러나 A.G. Arbatov, S.K. Shoigu는 이제 사라졌지만 군사 영역에서 더 큰 개방성을 향한 조치가 취해졌습니다. Dmitry Medvedev는 국가 원수로 재직하는 동안 개혁에서 어떤 역할도하지 않았으며 어떤 문제도 조사하지 않았습니다. 모든 것이 V.V와 합의되었습니다. 푸틴. 그러므로 이것은 푸틴의 개혁입니다!
동시에 군사 영역에서 수행되는 변환은 조건부로 두 부분으로 나눌 수 있습니다.
첫 번째 부분 - "Serdyukov의 개혁"은 재산 매각과 관련이 있습니다. 국방부는 국가의 군사 조직을 발전시키는 데 필요한 자원을 가지고 있었습니다. 그러나 누군가가 A.E.를 통제했는지는 확실하지 않습니다. 이러한 자원의 처분 문제에서 국방부 장관 인 Serdyukov? 그는 이 분야에서 자신의 행동에 대해 보고했습니까?
두 번째 부분 - "Makarov의 개혁"은 러시아 연방 군대의 개편으로 구성되었습니다. 거의 모든 계획된 활동이 정확했습니다. 그러나 모든 것이 비용으로 절대적으로 잘못 실행되었으며 생각한 것의 본질이 무력화되었습니다.
IMEMO RAS A.G. 국제 안보 센터장 Arbatov는 여단 지휘 및 통제 시스템으로의 전환이 현재의 군사-정치적 상황에 의해 완전히 정당화된다고 믿습니다. NATO 나 누구에게도 반대하지 않고 우리나라는 주요 군사 작전을 수행하지 않을 것입니다. -그는 요약했습니다.
동시에 기존 재무장 프로그램은 무엇보다도 군사 분야의 다양한 주제의 소원의 합계와 비슷하지만 특정 군사 작전을 수행하기 위해 잘 계획된 군비 전략은 아닙니다.
즉, 지금까지 프로그램의 목표는 단 하나입니다. 질문에 대한 명확한 이해없이 기존 장비를 새 장비로 변경하는 것입니다. 어떤 종류의 무기와 장비, 우리 군대가 어떤 품질을 갖추어야합니까? 동시에 선언 된 프로그램 수치는 경제적으로 비현실적입니다.
미국도 유럽 국가도 현재 그러한 프로그램을 실행할 수 없습니다. 하지만 중국이 많이 긴장했다면 아마도 중국일 것입니다!
IMEMO RAS 수석 연구원, 소장(은퇴) Vladimir Dvorkin
소장 (은퇴) V.Z. 제기 된 질문에 답한 Dvorkin은 현재 S.K. Shoigu는 "미세 연마"를 위해 국가 원수의 지시를 따릅니다. 동시에 Serdyukov의 개혁은 V.V. 푸틴.
IMEMO RAS의 수석 연구원은 사단 복귀를 평가하면서 여단이 현재 5-6 시간 동안 전투 작전을 수행 할 수 있다는 사실에 청중의 관심을 끌었습니다. 그녀는 더 부족합니다. 그러나 현대 경험에서 알 수 있듯이 여단 인원의 절반 이상이 지원에 사용됩니다.
V.Z. Dvorkin, 기습 점검에 따르면 러시아의 넓은 영토에는 Operational Transfer Command와 같은 군사 구조가 필요합니다. 동시에 그는 현대 군사 장비 및 무기를 제공하는 부대의 인력에 영향을 미치는 과학 학교의 부족, 전문성 수준의 상실과 같은 러시아 연방의 현대 군대 직원 배치 문제에 대해 프레젠테이션 참가자의 관심을 끌었습니다.
그러나 새로운 법이 군복무를 하지 않은 사람을 공직에 고용하는 것을 금지하고 있기 때문에 과학회사 설립의 진정한 목적이 고위공무원 자녀에게 편안한 환경을 조성하는 것이라는 의혹이 있다.
육군과 해군의 재무장 전망에 대해 언급하면서 V.Z. Dvorkin은 Sergei Fridinsky 최고 군사 검사의 최근 보고서에서 언급된 국가 명령 영역의 높은 수준의 부패에 대해 우려를 표명했습니다.
과학 포럼의 호스트인 V. Litovkin은 군사 분야의 긍정적인 측면에 참가자들의 관심을 끌기로 결정했습니다.
현장 훈련의 수가 증가하고 더 많은 합동 군사 훈련이 수행되었습니다-동력 소총 유닛, 탱크포병 항공 그리고 함대
대기자 명단에 139만XNUMX명 아파트 분양
그러나 동시에 NVO 편집장은 아파트 "현물"제공 절차를 돈으로 대체하기로 한 결정의 정확성에 의문을 제기했습니다. 속임수로 가득 차 있다”고 강조했다.
연구 결과와 포럼 참가자들이 제기한 질문에 대한 토론 중에 다음과 같은 문제가 확인되었습니다.
1. A.E.의 부정적인 경험에도 불구하고. Serdyukov, 군대에 대한 민간 및 의회 통제의 발전과 민간인을 국방부 장관으로 임명하는 방향으로 나아가는 것이 여전히 필요합니다.
2. 어떤 종류의 군대가 있어야합니까-계약 (자원 봉사) 또는 초안 (동원)? 이 연구의 저자는 초안 작성을 거부하고 우선 모집 캠페인 조직 및 인력 초기 교육에 많은 돈이 소요된다고 주장합니다. 해방된 재정 자원은 계약자의 금전적 수당으로 향할 수 있습니다. 동시에 XNUMX년의 서비스 수명 자체가 정당화되지 않는다는 점에 주목했습니다. 현재 징집병은 전문성이 낮고 현대식 무기와 장비를 다루지 못해 주어진 전투 임무를 완수할 수 없는 무능한 군인이다. 징집병 중 자살, 부상, 탈영 등의 사례가 많이 있습니다. 현대 징집병으로 군대에서 새로운 현대 기술을 습득하는 것은 불가능합니다.
3. 군인은 급여를 인상하는 것 외에도 본격적인 사회 패키지를 반환해야 합니다. 계약에 따라 군인 모집에 대한 좋은 인센티브는 서비스 본격적인 주택 제공이 될 수 있습니다. 동시에 물류 지원 시스템을 이전 형태 (의약, 식품 등 포함)로 복원해야합니다.
4. 미국과 기타 선진국의 계약군 전환 경험은 여성이 병역에 참여하지 않고는 그러한 전환을 효과적으로 수행하는 것이 불가능하다는 것을 보여주었습니다.
5. 군사 영역에서 다양한 변화를 구현하는 동안 사회는 이 과정의 참가자에 대해 알지만 최종 결과에 대한 책임자 및 대상에 대한 정보는 전혀 없습니다.
6. 현재 국가 명령은 육군과 해군의 재무장뿐만 아니라 도시 형성 기업을 지원하고 다른 사회 문제를 해결하기 위해 수행됩니다.
군사 정치 과학자 협회의 전문가 인 정보국 "Arms of Russia"의 대표 인 Alexander Perendzhiev는 군사 전문가 커뮤니티가 군사 관리 및 군사 사회 문제 연구에만 집중하는 것만으로는 충분하지 않다는 사실에 주목했습니다. 또한 군의 활동과 개혁에 대한 입법적 지원 체계를 면밀히 분석하여 입법을 발전시키고 군 분야의 명확한 법규정을 확립할 필요가 있다. 아마도 이것은 군 개혁의 효과를 높이는 방법 중 하나 일 것입니다.
초대받은 사람들 중에는 군사 정책 및 국제 안보 분야의 저명한 러시아 전문가, 외국 대사관 직원, 모스크바의 NATO 정보 사무소 및 외국 언론 종사자들이 포함되었습니다.
통신사 대표 "무기 러시아”, 군사 정치 과학자 협회 전문가 Alexander Perendzhiev.
이 행사는 Carnegie Moscow Center의 책임자인 Dmitry Trenin과 Independent Military Review의 편집장인 Viktor Litovkin이 진행했습니다.이 연구는 저자들인 러시아 과학 아카데미의 학자 Alexei Arbatov, "비확산 문제" 프로그램 회장 및 IMEMO RAS의 수석 연구원인 Vladimir Dvorkin 소장(은퇴)이 발표했습니다.
Independent Military Review의 편집장 Viktor Litovkin프레젠테이션 시작 부분에서 전통적인 보고서 대신 Viktor Litovkin은 연구의 저자와 모든 참석자가 다음 문제를 논의하는 데 집중해야 한다고 제안했습니다.
1. S.K의 개혁과 무엇이 다른가. A.E. 의 개혁에서 Shoigu. 세르듀코프? 또는 이러한 개혁은 A.D. Medvedev와 다른 하나는 V.V. 푸틴?
2. 저자와 과학 포럼의 모든 참가자는 러시아 군대 구조의 분할 복귀에 대해 어떻게 생각합니까?
3. 군대의 재무장과 함대? 얼마나 효과적입니까? 결국 최고 군사 정치 지도부의 대표자조차도 통신 및 명령 및 통제 제공에 심각한 문제가 있음을 인식합니다!
4. 군대 모집에 어떤 변화가 있습니까? 고위 군사 지도자들도 현재 병력의 80%만 완료할 수 있음을 인정합니다.
"비확산 문제" 프로그램 회장 러시아 과학 아카데미 학자 Alexei Arbatov제기 된 질문에 답하면서 Academician A.G. Arbatov는 먼저 Serdyukov의 행동에서 "붕괴"되는 과정에있는 지역을 구하고 가능하면 잃어버린 것을 복원하려는 Sergei Shoigu에게 동정적이라고 설명했습니다.
그러나 A.G. Arbatov, S.K. Shoigu는 이제 사라졌지만 군사 영역에서 더 큰 개방성을 향한 조치가 취해졌습니다. Dmitry Medvedev는 국가 원수로 재직하는 동안 개혁에서 어떤 역할도하지 않았으며 어떤 문제도 조사하지 않았습니다. 모든 것이 V.V와 합의되었습니다. 푸틴. 그러므로 이것은 푸틴의 개혁입니다!
동시에 군사 영역에서 수행되는 변환은 조건부로 두 부분으로 나눌 수 있습니다.
첫 번째 부분 - "Serdyukov의 개혁"은 재산 매각과 관련이 있습니다. 국방부는 국가의 군사 조직을 발전시키는 데 필요한 자원을 가지고 있었습니다. 그러나 누군가가 A.E.를 통제했는지는 확실하지 않습니다. 이러한 자원의 처분 문제에서 국방부 장관 인 Serdyukov? 그는 이 분야에서 자신의 행동에 대해 보고했습니까?
두 번째 부분 - "Makarov의 개혁"은 러시아 연방 군대의 개편으로 구성되었습니다. 거의 모든 계획된 활동이 정확했습니다. 그러나 모든 것이 비용으로 절대적으로 잘못 실행되었으며 생각한 것의 본질이 무력화되었습니다.
IMEMO RAS A.G. 국제 안보 센터장 Arbatov는 여단 지휘 및 통제 시스템으로의 전환이 현재의 군사-정치적 상황에 의해 완전히 정당화된다고 믿습니다. NATO 나 누구에게도 반대하지 않고 우리나라는 주요 군사 작전을 수행하지 않을 것입니다. -그는 요약했습니다.
동시에 기존 재무장 프로그램은 무엇보다도 군사 분야의 다양한 주제의 소원의 합계와 비슷하지만 특정 군사 작전을 수행하기 위해 잘 계획된 군비 전략은 아닙니다.
즉, 지금까지 프로그램의 목표는 단 하나입니다. 질문에 대한 명확한 이해없이 기존 장비를 새 장비로 변경하는 것입니다. 어떤 종류의 무기와 장비, 우리 군대가 어떤 품질을 갖추어야합니까? 동시에 선언 된 프로그램 수치는 경제적으로 비현실적입니다.
미국도 유럽 국가도 현재 그러한 프로그램을 실행할 수 없습니다. 하지만 중국이 많이 긴장했다면 아마도 중국일 것입니다!
IMEMO RAS 수석 연구원, 소장(은퇴) Vladimir Dvorkin소장 (은퇴) V.Z. 제기 된 질문에 답한 Dvorkin은 현재 S.K. Shoigu는 "미세 연마"를 위해 국가 원수의 지시를 따릅니다. 동시에 Serdyukov의 개혁은 V.V. 푸틴.
IMEMO RAS의 수석 연구원은 사단 복귀를 평가하면서 여단이 현재 5-6 시간 동안 전투 작전을 수행 할 수 있다는 사실에 청중의 관심을 끌었습니다. 그녀는 더 부족합니다. 그러나 현대 경험에서 알 수 있듯이 여단 인원의 절반 이상이 지원에 사용됩니다.
V.Z. Dvorkin, 기습 점검에 따르면 러시아의 넓은 영토에는 Operational Transfer Command와 같은 군사 구조가 필요합니다. 동시에 그는 현대 군사 장비 및 무기를 제공하는 부대의 인력에 영향을 미치는 과학 학교의 부족, 전문성 수준의 상실과 같은 러시아 연방의 현대 군대 직원 배치 문제에 대해 프레젠테이션 참가자의 관심을 끌었습니다.
그러나 새로운 법이 군복무를 하지 않은 사람을 공직에 고용하는 것을 금지하고 있기 때문에 과학회사 설립의 진정한 목적이 고위공무원 자녀에게 편안한 환경을 조성하는 것이라는 의혹이 있다.
육군과 해군의 재무장 전망에 대해 언급하면서 V.Z. Dvorkin은 Sergei Fridinsky 최고 군사 검사의 최근 보고서에서 언급된 국가 명령 영역의 높은 수준의 부패에 대해 우려를 표명했습니다.
과학 포럼의 호스트인 V. Litovkin은 군사 분야의 긍정적인 측면에 참가자들의 관심을 끌기로 결정했습니다.현장 훈련의 수가 증가하고 더 많은 합동 군사 훈련이 수행되었습니다-동력 소총 유닛, 탱크포병 항공 그리고 함대
대기자 명단에 139만XNUMX명 아파트 분양
그러나 동시에 NVO 편집장은 아파트 "현물"제공 절차를 돈으로 대체하기로 한 결정의 정확성에 의문을 제기했습니다. 속임수로 가득 차 있다”고 강조했다.
연구 결과와 포럼 참가자들이 제기한 질문에 대한 토론 중에 다음과 같은 문제가 확인되었습니다.
1. A.E.의 부정적인 경험에도 불구하고. Serdyukov, 군대에 대한 민간 및 의회 통제의 발전과 민간인을 국방부 장관으로 임명하는 방향으로 나아가는 것이 여전히 필요합니다.
2. 어떤 종류의 군대가 있어야합니까-계약 (자원 봉사) 또는 초안 (동원)? 이 연구의 저자는 초안 작성을 거부하고 우선 모집 캠페인 조직 및 인력 초기 교육에 많은 돈이 소요된다고 주장합니다. 해방된 재정 자원은 계약자의 금전적 수당으로 향할 수 있습니다. 동시에 XNUMX년의 서비스 수명 자체가 정당화되지 않는다는 점에 주목했습니다. 현재 징집병은 전문성이 낮고 현대식 무기와 장비를 다루지 못해 주어진 전투 임무를 완수할 수 없는 무능한 군인이다. 징집병 중 자살, 부상, 탈영 등의 사례가 많이 있습니다. 현대 징집병으로 군대에서 새로운 현대 기술을 습득하는 것은 불가능합니다.
3. 군인은 급여를 인상하는 것 외에도 본격적인 사회 패키지를 반환해야 합니다. 계약에 따라 군인 모집에 대한 좋은 인센티브는 서비스 본격적인 주택 제공이 될 수 있습니다. 동시에 물류 지원 시스템을 이전 형태 (의약, 식품 등 포함)로 복원해야합니다.
4. 미국과 기타 선진국의 계약군 전환 경험은 여성이 병역에 참여하지 않고는 그러한 전환을 효과적으로 수행하는 것이 불가능하다는 것을 보여주었습니다.
5. 군사 영역에서 다양한 변화를 구현하는 동안 사회는 이 과정의 참가자에 대해 알지만 최종 결과에 대한 책임자 및 대상에 대한 정보는 전혀 없습니다.
6. 현재 국가 명령은 육군과 해군의 재무장뿐만 아니라 도시 형성 기업을 지원하고 다른 사회 문제를 해결하기 위해 수행됩니다.
군사 정치 과학자 협회의 전문가 인 정보국 "Arms of Russia"의 대표 인 Alexander Perendzhiev는 군사 전문가 커뮤니티가 군사 관리 및 군사 사회 문제 연구에만 집중하는 것만으로는 충분하지 않다는 사실에 주목했습니다. 또한 군의 활동과 개혁에 대한 입법적 지원 체계를 면밀히 분석하여 입법을 발전시키고 군 분야의 명확한 법규정을 확립할 필요가 있다. 아마도 이것은 군 개혁의 효과를 높이는 방법 중 하나 일 것입니다.
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