극동 개발을 위한 FTP: 8조가 한계가 아닌가?
이는 극동 개발부 장관 Viktor Ishaev의 최근 연설과 관련이 있습니다. 이번에 연방 관계자는 자신이 이끄는 부처의 계산에 따르면 극동 개발 프로그램을 현실로 완전히 구현하려면 연방 목표 프로그램 예산을 7,9조 4천억 루블로 확대해야 한다고 말했습니다. 동시에 동일한 Viktor Ishaev에 따르면 현재 총 2018조 루블에 달하는 여러 프로젝트가 이미 구현되고 있지만, 사역에는 3,9년 이전에 구현해야 하는 다른 프로젝트도 있습니다. 공무원이 주 예산에서 추가로 XNUMX조 XNUMX천억 루블을 받기를 원하는 것은 이러한 프로젝트의 구현을 위한 것입니다.
4조 루블을 지출해야 하는 기본 계획에 대해 이야기하면 BAM 및 시베리아 횡단 철도 내에서 이러한 주요 철도의 용량을 늘릴 새로운 철도 선로 건설이 눈에 띕니다. . Federal Target Program의 서신에 따르면 투자된 돈은 화물 회전율을 높이고 동서 고속도로의 화물 통과 평균 속도를 여러 번 높일 수 있습니다. 기본계획에는 극동지역 개발계획이 포함된다. 항공. 주요 문제는 극동의 많은 지역에 항공 운송 인프라가 부족하다는 점입니다. 이를 통해 개별 영토 간의 무역 관계를 보다 적극적으로 발전시키고 승객 및 화물 운송을 수행할 수 있습니다. 연방 목표 프로그램에 따르면 2018년까지 극동 및 바이칼 지역의 총 공항 및 활주로 수는 60개 이상이 되어야 합니다. 주요 강조점은 소련 시대에 건설된 비행장의 재건에 있습니다.
이 프로그램의 가장 야심찬 프로젝트 중 하나는 본토와 사할린 섬을 연결하는 다리 건설입니다. 오늘날 이 다리는 사할린 발전에 실질적인 원동력이 될 것입니다. 수천억 루블에 달하는 석유 및 가스 프로젝트가 사할린에서 시행되고 있다는 점을 고려하면 교통 인프라 시설 건설은 정당한 것 이상일 것입니다.
원래 "Selikhino-Nysh"(공식 명칭) 시설은 2015년에 가동될 수 있을 것으로 계획되었지만, 오늘날에는 종종 희망적인 생각을 하는 공무원들조차도 시설의 시운전 시기에 대해 성명을 발표할 때 더욱 신중하기로 결정했습니다. 건설 중에 발생하는 새로운 문제는 실제로 오래되고 매우 친숙해 보입니다. 문제의 물체 건설에 할당된 자금이 충분하지 않은 것으로 나타났습니다. 이는 사할린 지역 주지사가 밝혔으며, 2015년까지의 지역 예산이 이미 작성되었으며 이 프로그램 실행을 위해 규정된 자금이 바로 이 실행에 충분하지 않다는 사실에 주목했습니다. .
처음에 사할린과 러시아 본토를 연결하는 교량 비용은 400억 루블로 결정되었다는 것을 기억해 봅시다. 이제 동부 개발부의 새로운 계산에 따르면 지출 수준을 100억만큼 늘릴 필요가 있습니다. 비교하자면, 500천억 루블은 소치 올림픽 시설 건설을 위한 조정 예산 지출의 약 XNUMX분의 XNUMX에 해당합니다.
그들이 말했듯이 : 천억 더, 천억 덜... 그러나 또 다른 "백억"이 건설을 위해 "투입"될 것이라는 점을 고려하더라도 어떤 종류의 프로젝트가 구현될지는 확실하지 않습니다. 결국 오늘날 전문가들은 교량 거리 또는 해협 아래 터널 중 무엇이 더 효율적이고 저렴할지에 대해 여전히 동의할 수 없습니다. 그리고 이 노선을 홋카이도까지 이어갈 계획은 여전히 완전히 이해하기 어려워 보입니다.
보다 정확하게는 계획이 명확해 보이지만 누가, 언제, 누구의 비용으로 이를 실행할지는 확실하지 않습니다. 그들이 말했듯이 먼저 천억 달러를 주고 나서 보자...
이것이 "조 추가 예산"이 필요하다면 우리나라에서 민간 투자자가 어떤 기능을 수행하는지 전혀 명확하지 않습니다. 크림을 걷어내도록 설계되었나요? 그들은 심지어 무엇에 투자하고 있습니까? 단지 석유와 가스를 퍼내기 위해 새로운 "구멍"을 뚫는 것에만 투자하고 있습니까? 분명히 민간 투자자는 새로운 운송 프로젝트가 적어도 XNUMX년 안에 수입을 창출하기 시작할 것이라는 사실에 혐오감을 느낍니다... 하지만 한 번에 많은 것이 필요합니다!.. 아 그렇군요! 연방 예산이 있는데 왜 민간 자본을 투자합니까... 아마도 극동 개발부 장관이 자금이 충분하지 않다고 말하고 대통령이 눈물을 흘리며 던질 것입니다. 몇 조 달러가 더 들고, 동일한 주 예산의 도움으로 종종 그렇게 되는 돈 가방도 있습니다.
장관이 말했습니다... 시간이 지나면 대통령은 눈물을 흘릴 것입니다. 그러나 연방 목표 프로그램 시행을 위해 할당된 자금이 거의 없었기 때문이 아니라 다시 한번 할당된 자금의 지출을 완전히 통제할 수 없었기 때문입니다. . 물론 비관적인 예측을 하고 싶지는 않지만 모든 유사한 프로그램과 프로젝트는 파이 조각이 확실히 도난당할 것임을 나타냅니다... 그리고 그들은 개인적인 책임이 도입될 때까지 도둑질할 것입니다: 다리가 필요하다고 말하면 , 만들어보세요! 요청한 금액이 갑자기 충분하지 않은 경우에만 수레와 곡괭이를 들고 직접 고속도로로 나가십시오. 그리고 누군가 이것이 일종의 Gulag와 비슷하다고 말하지만 분명히 우리나라의 대규모 건설 프로젝트 문제에서는 그렇지 않으면 불가능합니다.
개인적인 책임이 도입되지 않으면 곧 극동 개발 프로그램을 구현하기 위해 8조가 아닌 28조를 요청한 방법에 대한 자료를 게시해야 할 것입니다... 그런 다음 장르의 고전에 따르면 , 푸틴 대통령은 건설중인 시설에 도착하여 비용이 얼마인지 물으면 대답 할 것입니다. 처음에는 XNUMX 개를 원했지만 수십조 달러를 더 투자해야했습니다. 그리고 대통령은 침울한 표정을 지으며 책임자 처벌을 요구할 예정인데… 추가 시나리오도 알려져 있다.
요약하면 다음과 같이 말할 수 있습니다. 극동 및 바이칼 지역 개발을 위한 연방 목표 프로그램의 단락을 읽으면 국가에 대한 자부심은 계획의 규모와 철저함에서 비롯됩니다. 그러나 연방 예산에서 할당된 수치와 뉴 러시아의 다른 대규모 건설 프로젝트에서 도난당한 수치를 비교하기 시작하자마자 생각이 즉시 떠오릅니다. 언제 훔칠 것인가... 그들이 말할 때: 음, 우리는 충분합니다. 이제 국가가 열심히 일할 때입니다. 언제?!..
아니면 극동 개발을 위한 연방 목표 프로그램이 러시아 최초의 프로그램이 될 수도 있으며, 할당된 모든 자금은 한 푼도 우회하지 않고 실행에만 사용됩니다... 믿음은 사람에게 영양을 공급합니다...
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