모스크바와 키에프 사이의 다음 "무역 전쟁"의 배경
아시다시피 정치는 주로 경제 문제를 해결하는 수단이기 때문에 항상 국가의 경제 발전에 적극적으로 영향을 미칩니다. 물론 경제는 정치의 물질적 기반입니다. 올해 2005월 유럽 연합과의 연합 협정에 서명하기로 한 키예프의 결정은 모스크바가 우크라이나에 관세 동맹에 가입하겠다는 제안을 직접 거부한 것입니다. 따라서 우크라이나에 대한 우크라이나 수출을 차단하기로 한 러시아의 결정은 우크라이나에 대해 예상치 못한 일이 아닙니다. 러시아 정부는 이들 국가의 지도부에 정치적 압력을 가하기 위해 구 소련 블록 국가의 수출과 관련하여 이러한 조치를 반복적으로 사용했습니다. 예를 들어, 2006년과 2012년에 조지아와 몰도바에 수출 제한이 부과되었습니다. 와인, 물, 주스 만 금지되었으며 특정 국가의 모든 수출 제품은 금지되었습니다. XNUMX년 G. Onishchenko는 모든 서비스가 러시아로 들어오는 우크라이나 농산물에 대한 통제를 강화할 것을 요구했습니다. 그리고 이미 같은 해 XNUMX 월에 세 명의 우크라이나 생산자의 치즈가 러시아 연방의 기술 규정을 준수하지 않았기 때문에 (식물성 지방 함량이 초과됨) 유통에서 철회되기 시작했습니다. 그런 다음 위험한 생산자 목록에 XNUMX개의 우크라이나 우유 생산자가 추가되었습니다. 그러나 시간이 지남에 따라 금지령이 해제되었습니다.
그러나 특정 상품에 관한 것이라면 이제 14 월 XNUMX 일부터 러시아는 우크라이나의 거의 모든 공급 업체를 위험한 품목 목록에 포함했습니다. 그리고 이것은 우크라이나에서 오는 러시아 세관에서 화물을 완전히 확인하는 것을 의미합니다.
우크라이나 수출업자의 문제가 갑자기 시작되지 않았다는 사실은 우크라이나에서 가장 큰 소유물 중 하나 인 Roshen의 제품 수출 문제로 확인됩니다. 2013년 여름 중반, 러시아 Rospotrebnadzor는 제과 제품의 안전 및 품질 위반이 확인됨에 따라 Roshen 제품의 국내 수입을 금지했습니다. 특히 로센사 과자류에서 관능제 및 지방 함량 기준을 위반한 사실이 드러났고, 밀크초콜릿에서는 인체에 유해한 물질인 벤조피렌이 검출됐다. Roshen에게 러시아로의 제품 수입 제한은 생산 수익성에 큰 타격입니다. 제한 조치가 시행된 지 불과 몇 주밖에 되지 않았음에도 불구하고 Roshen은 이미 400명의 직원을 해고해야 했으며 금전적 손실은 이미 수천만 달러에 달했습니다. 그리고 그것은 단지 하나의 회사입니다. 그러나 현재 러시아와 장기 계약을 맺은 40개 이상의 우크라이나 제품 공급업체가 통관 문제를 겪고 있습니다. 국경에서의 지연은 자동으로 제품 배송 지연, 제품 손상, 우크라이나 비즈니스 파트너에 대한 러시아 고객의 신뢰 상실로 이어졌습니다.
상품이 러시아 소비자에게 위험한 것으로 인식되는 조직 중에는 PJSC Ukrnafta가 있습니다. PJSC Ukrnafta는 우크라이나의 수많은 화학, 야금 및 엔지니어링 거대 기업입니다. 그들과 Roshen에게 러시아 시장은 운전 자본을 벌고 생산의 생존 가능성을 유지할 수 있게 했기 때문에 매우 중요합니다.
우크라이나 측에 따르면 러시아 국경에서 물품 하역을 포함해 지속적으로 차량을 점검하는 것은 사실무근이다. 우크라이나 당국은 단기간이라도 수출 전면 중단으로 인한 경제적 손실을 잘 알고 있다. 따라서 우크라이나 전문가의 예측에 따르면 올 하반기 우크라이나의 대러시아 수출액은 전체 공급량의 8,5억 달러로 계획됐다. 결과적으로 우크라이나의 국제수지 적자는 이만큼 증가할 수 있고 산업 생산 지수는 2,5 포인트로 감소할 수 있으며 실질 GDP는 30% 감소할 수 있습니다. 이러한 모든 지표는 우크라이나의 전반적인 경제 상황에 부정적인 영향을 미칠 수밖에 없습니다. 우크라이나의 정치인과 산업가들은 이미 N. Azarov 총리에게 상황을 해결하고 러시아 연방 지도부가 우크라이나 상품을 러시아 세관에 통과시키는 이전 계획으로 돌아가도록 설득하라는 정부 차원의 요청에 도움을 요청했습니다.
러시아는 WTO 회원국이 아니었지만 이런 문제를 독자적으로 해결할 권리가 있었지만 WTO 회원국 간 갈등 상황이 벌어지면서 국제적 차원으로 대결이 벌어질 가능성도 있다. 이 경우 러시아는 국제 협정의 틀 내에서 우크라이나 제조업체에 대한 주장의 타당성을 입증해야 합니다. 국제법에 따르면 인간과 동물의 건강에 유해하거나 환경을 손상시키거나 질병에 걸릴 위험이 있거나 방사능 오염의 위험이 있는 제품 및 서비스의 수출자는 위험 수출자의 범주에 포함됩니다. 또한 우크라이나 공급업체가 이러한 검사를 거쳐야 하는 제품에 필요한 문서(문서) 및 러시아 인증서 패키지를 가지고 있는지 확인해야 합니다. 다른 경우에는 모든 문제가 상호 협상을 통해 해결됩니다.
우크라이나 수출 차단은 갈등의 양측 모두에게 많은 의문을 제기합니다. 우크라이나가 WTO에서 러시아의 행동에 대해 즉시 불평하지 않고 발생한 문제를 해결하기 위해 협상을 조직하고 수행하는 조치를 취할 것이라는 희망이 있습니다.
그러나 아마도 그 갈등은 언론이 말하는 것만큼 방대하지 않을 것입니다. 키예프 공무원 중 한 명인 Oleg Ustenko는 러시아 세관에서 모든 화물이 차단되는 것은 아니라고 확신합니다. 러시아가 상품의 완전한 봉쇄를 도입했다면 우크라이나 GDP의 12%에 해당하는 손실이 되었을 것입니다. Ustenko는 제한 사항이 오랫동안 적용되지 않을 것이라고 생각합니다. 그는 프랑스가 아시아로부터의 상품 수입을 제한하여 자국 영토에 별도의 항구를 할당한 유사한 사례를 회상했습니다. WTO 개입 후 프랑스는 아시아 수출업체에 대한 이러한 제한을 제거해야 했습니다.
한 가지는 확실합니다. 화물의 단기 차단조차도 우크라이나 측에 막대한 손실을 입힐 것입니다. 중소기업은 특히 위험에 처해 있습니다. 세관에서 제품 지연으로 인한 상당한 재정적 손실을 감당하지 못할 수 있습니다.
우크라이나 측에 따르면 일부 극단주의 세력은 분쟁을 일으킨 책임이 있으며 그들은 "두 형제 국가를 분리"하기 위해 어떤 일도 서슴지 않을 것입니다. 러시아 측은 현재 침묵하고 있으며 관리들은 아무런 언급도 하지 않고 있습니다. 그러나 오랫동안 침묵을 지키는 것은 불가능할 것입니다. 국가 원수 수준에서 동의 할 수 없다면 WTO는 러시아의 행동을 평가할 것입니다.
Rus의 세례 1025 주년을 Kyiv에서 축하하는 동안 Putin은 우크라이나의 관세 동맹 가입 문제를 해결하기 위해 Yanukovych를 다시 한 번 설득하려고 시도했습니다. 푸틴은 우크라이나가 관세동맹에 가입할 경우 GDP를 1,5%에서 6,5%로 늘리겠다고 약속했다. 모스크바의 경우이 문제는 매우 근본적이어서 합의에 도달하지 않으면 우크라이나 상품에 대한 봉쇄를 부과 할 때 손실을 입을 준비가되었습니다. 러시아 측의 경우 정치는 경제와 관련하여 기본입니다.
반면에 우크라이나가 오랫동안 외부 대출, 즉 "부채"에 존재한다는 사실을 감안할 때 우크라이나 측이 국가의 경제 상황을 유지하기 위해 얼마나 많은 힘을 가져야 할까요? 러시아 연방으로의 수출 흐름을 차단하면 우크라이나 당국의 지원이 크게 약화될 수 있습니다. 수출 봉쇄는 우크라이나 세력의 분열을 가속화할 수 있습니다. 그리고 키예프의 경제 엘리트와 러시아와의 화해를 위한 정부 로비는 대통령이 관세 동맹에 통합하도록 요구할 가능성이 있습니다. 이 경우 우크라이나 권력 엘리트를 분열시키려는 러시아의 조치가 성공할 수 있습니다.
사용 된 재료 :
http://vz.ru//economy/2013/8/14/645664.html
http://www.rosbalt.ru/ukraina/2013/08/14/1164397.html
http://www.km.ru/economics/2013/08/13/vladimir-putin/718296-na-polyakh-srazhenii-torgovoi-voiny-rossii-i-ukrainy-idut
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