미국이 떠남 - 푸틴이 게임에 참가하다("The National Interest", USA)
2008년부터 미국은 소련 이후 공간에서 그 존재를 크게 줄였습니다. 그리고 이 공간은 2014년 이후에 존재하지 않을 아프가니스탄으로의 환승 경로를 제외하고 모든 지역에서 거의 완전히 러시아의 영향을 받았습니다. 한편 러시아는 워싱턴이 남긴 공백을 행복하게 채웠다.
13월 XNUMX일, 푸틴 대통령은 두 척의 러시아 군함과 대규모 장관 및 기업 대표단과 함께 바쿠에 도착했습니다. 세르게이 라브로프 외무장관, 세르게이 쇼이구 국방장관, 알렉산드르 노박 에너지장관, 블라디미르 푸치코프 비상장관, 막심 소콜로프 교통장관, 알렉세이 울류카예프 경제장관, 이고르 브라치코프 카스피해 다자회담 러시아 대표단 단장 등이 참석했다. 대표단에는 Rosoboronexport 대표, Anatoly Isaikin 대표, Rosneft 대표 Igor Sechin, Lukoil 대표 Vagit Alekperov 등 주요 러시아 기업 대표도 포함되었습니다.
푸틴 대통령의 방문은 아제르바이잔 대통령 선거를 불과 두 달 앞두고 이루어졌다. 푸틴 대통령은 일함 알리예프 대통령을 공개적으로 지지하고 두 국가 간의 유대를 강화하기 위해 이보다 더 적절한 순간을 선택할 수 없었을 것입니다.
그러나 아마도 푸틴에게는 다른 선택의 여지가 없었을 것입니다. 남 코카서스와 중앙아시아의 상황의 안정은 아제르바이잔의 안정에 달려 있습니다. 러시아는 알리예프의 대통령직을 푸틴과 우호적인 관계를 유지하고 있는 그의 아버지 헤이다르 알리예프가 정한 과정의 연속으로 보고 있습니다. 아제르바이잔은 본격적인 동맹 체결을 피하면서 러시아와의 파트너십 관계를 계속 발전시키고 있습니다. 그리고 그의 맹렬한 적 아르메니아도 같은 일을 하고 있습니다.
푸틴과 Ilham Aliyev는 친밀한 우정을 가지고 있습니다. 그리고 러시아가 오스카 수상자이자 러시아 시민인 Rustam Ibragimbekov를 대체할 경쟁력 있는 야당 후보를 제안하지 못한 것은 대통령 선거에서 Aliyev의 승리를 보장합니다.
일반적으로 이 결과는 푸틴에게 잘 어울립니다. 모스크바는 양자 간 경제 협력을 계속 발전시키는 것을 선호하고 바쿠는 점차 앙카라, 브뤼셀, 워싱턴에 더 가까워지고 있기 때문입니다.
그러나 러시아는 아제르바이잔이 유라시아 경제 연합, 관세 동맹, 유라시아 경제 공동체 및 CSTO와 같은 경제 및 군사 정치 구조에 가입하도록 설득하는 데 아직 성공하지 못했습니다.
문제는 백악관과 국무부가 아프가니스탄에서 나토군의 철수로 촉진될 포스트 소비에트 공간에 대한 관심이 점점 줄어들고 있다는 점이다.
한편 모스크바와 바쿠는 흑해 경제 협력기구의 틀 안에서 서로 긴밀히 협력하고 있습니다. 아제르바이잔은 2012년 Gazprom에 1,5억 입방미터의 가스를 공급한 남 코카서스에서 러시아의 최대 무역 파트너입니다. 분명히 두 국가의 지도자들은 특히 러시아 대표단에 석유 거물 Sechin과 Alekperov가 포함되어 있다는 점을 고려할 때 할 말이 많았습니다.
현재 러시아는 아제르바이잔이 독립적인 에너지 수출국이자 중앙아시아에서 유럽으로의 에너지 공급을 위한 환승 지점으로서 계속해서 비중을 늘리는 것을 우려하고 있습니다. 모스크바는 러시아가 유럽 시장에 석유와 가스를 공급하는 주요 공급국이라는 사실에 오랫동안 익숙해져 왔습니다.
그러나 러시아는 아제르바이잔의 예상치 못한 에너지 부를 빼앗고 싶어합니다. 러시아 석유 대기업 Rosneft는 Absheron 가스 프로젝트 참여에 대한 관심을 보여주고 있습니다. 이것은 Rosneft가 또 다른 러시아 거대 기업인 Gazprom의 경쟁자로서 수익성이 좋은 유럽 가스 시장에 진입하는 데 도움이 될 것입니다. 러시아 대표단이 바쿠를 방문하는 동안 러시아와 아제르바이잔 석유 회사의 대표 인 Rosneft의 Sechin과 SOCAR의 Abdullayev는 에너지 분야의 협력에 대한 합의에 서명했습니다.
아르메니아와 아제르바이잔 간의 Nagorno-Karabakh 분쟁은 바쿠와 모스크바 간의 관계에서 주요 걸림돌로 남아 있지만 푸틴의 방문은이 문제에 대한 진전으로 이어지지 않았습니다. 푸틴은 이 분쟁이 전쟁이 아닌 정치적 수단을 통해 해결되어야 한다고 거듭 강조했습니다. 이것은 군사 예산이 아르메니아의 국가 예산을 초과하는 아제르바이잔에게 분명한 신호였습니다. 아제르바이잔 군대의 잠재력은 에너지 자원 판매 수익 덕분에 계속해서 증가하고 있습니다.
크렘린은 아직 이 긴 갈등을 해결하기 위한 새로운 이니셔티브와 제안을 논의할 준비가 되어 있지 않습니다. 이것은 주로 Nagorno-Karabakh가 남부 코카서스에서 러시아의 정치적, 군사적 존재를 보장한다는 사실 때문입니다.
드미트리 메드베데프 대통령 재임 기간 동안 러시아는 이 갈등을 해결하는 데 적극적으로 중재자 역할을 했지만 지금까지 크렘린은 노력의 강도를 눈에 띄게 줄였습니다. 이를 통해 워싱턴은 아제르바이잔 및 아르메니아와의 관계를 강화하고 이 지역에서 입지를 회복할 수 있는 기회를 갖게 됩니다.
미국은 러시아가 나고르노-카라바흐 분쟁을 해결하는 방법을 찾는 데 협력할 것을 제안함으로써 현 상황을 이용할 수 있습니다. 존 케리 국무장관은 이 갈등에서 벗어날 방법을 찾아야 한다고 거듭 강조했습니다. 원로원 활동 당시부터 아르메니아 디아스포라와 긴밀한 관계를 유지하면서 아르메니아에 대한 따뜻한 감정을 가지고 있습니다.
그러나 행정부는 케리의 귀중한 시간을 보다 야심차고 복잡하며 장기화되는 중동 분쟁에 바치는 것을 선호한 것으로 보입니다. 불행하게도 이것은 이제 러시아가 남부 코카서스에서 영향력을 되찾을 수 있는 자유를 갖게 되었습니다.
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