조건부 자유 교육이 합법화 되었습니까?
법 자체는 "교육에 관한 것"이라고 가정 해 봅시다. 몇 년 동안 부화되었습니다. 러시아 교육 과학부 자궁에서 성숙한 과일과 "성숙"의 시작은 러시아 농무부 안드레이 푸르 센코 (Andrei Fursenko) 관리 시대에 떨어졌고, 최종판은 현재 드미트리 리바 노프 (Dmitry Livanov) 목사 밑에서 태어났다. 새로운 법에 대한 첫 번째 논의는 3 년 전부터있었습니다. 거의 동시에, 새로운 샘플의 "교육에 관한"법은 순수하게 관료적 인 개발이 아니라 교육부의 적극적인 협력에 의해 작성된 문서가 될 것이며, 전문위원회는 교육 공동체의 대표자들과 함께 발표 될 것입니다. 대학 교수와 학교 교사뿐만 아니라이 교육 기관이나 교육 기관에서 자녀를 연구 (연구) 한 사람들도 법 초안 논의에 참여할 수 있습니다.
법이 널리 논의되고 있으며 관심있는 사람들의 의견을 고려할 때, 교사가 협의 후 극히 중요한 제안 및 수정안을 제출하도록 국가의 모든 교육 기관에 특수 교육 표가 발송되었습니다. 이로 인해 공무원은 법 초안 작성 과정에서 600 개 이상의 개별 제안서와 40 수천 건의 공동 제안서가 검토되었다고보고 할 수있었습니다. 그리고 많은 수정 제안안에도 불구하고, 러시아 연방에서 실시되는 모든 교육 개혁을 구체화하는 법안 자체가 변경 되더라도 이는 외관상의 수준에 불과합니다. 재료의 흐름과 솔직하게 중요하지 않은 부분이 변경되었습니다. 일반적으로 법의 최종 형태는 원래 버전과 관련하여 거의 변하지 않았습니다. 이 점에서 대중 토론과 작업 단계에서의 법안 추가는 게임과 함께 남아 있었고 어떤 관리들에 의해 개혁 된 주요 아이디어는 절대 변경되지 않았다.
이것을 이해하려면 올해 1의 9 월 2013에서 발효 된 교육법에 대해 잘 알고 있어야합니다. 법률에 명시된 기본 원칙을 고려하고 의견을 제시하십시오.
정치가들은 러시아에서 무료 교육이 보장된다고 주장한다. 전날 그의 연설에서 이것에 관해서 드미트리 메드베데프 총리에게 말했습니다.
한편으로는 모든 것이 다음과 같이 보입니다 : 기본 일반, 완전 일반, 중등 직업, 우리나라 최초의 전문 교육은 무료로 얻을 수 있습니다. 그러나 유치원 교육은 다소 떨어집니다. 러시아의 유치원이 유치원 교육 기관으로 옮겨 간다고 생각한다면, 왜 유치원에서 자녀를 돌볼 필요성에 대한 영수증을받는 것뿐만 아니라 비용이 상당히 많이 든 영수증을받는 이유는 무엇입니까? 관리들은이 질문에 대해 다음과 같은 대답을 준비했습니다. 유치원은 교육 기관 일뿐만 아니라 교육자들은 아이들이 돌봐야한다고 말합니다. 부모는 유치원생을 가르치기 위해 페니를 지불하지 않지만 감독을 위해 지불합니다 ...
원칙적으로, 부모 중 일부는 유치원에 청구하는 아이디어를 막지 못했습니다. 최근 몇 년간 이사회가 당연한 일로 보였기 때문입니다. 다음은 비판의 대상입니다. 교사는 아이들에게 제곱근을 추출하는 법이나 "생사"와 "챠샤"를 쓰는 법을 가르 칠뿐만 아니라 그들을 지켜보아야 할 의무가 있기 때문에 학교는 전적으로 교육 시스템이라고도 할 수 있습니다 행동, 필요한 경우 조정, 클래스 또는 그룹과 같은 미니 커뮤니티에서의 커뮤니케이션 모니터링 - 다시 말하면, 또한 돌이켜보십시오 ... 이것은 다음과 같은 생각으로이 끕니다. 특정 사람들이 법에 허점을 사용하기를 원할 수 있습니까? 교육에 대해 지불 할 필요가 없다는 것을 명시하지만, 교육과 보살핌을 위해서는 반드시 필요하다. 두려움은 근거가없는 것 같지만 여기서 우리는 즉시 "교육에 관한"새로운 법의 다른 조항으로 전환해야합니다.
이 입장은 교육 기관이 기관에서 조직으로 전환했다는 사실에 근거합니다. 그것은 이름 바꾸기와 함께 일반적인 관료적 인 움직임 인 것 같습니다 ...하지만 이것은 언뜻보기에 있습니다. 사실 러시아 헌법은 조직에서 무료 교육을 보장하지 않고 국가 구조에 의해 설립 된 기관에서 무료 교육을 보장합니다. 법률 초안 작성자에 따르면, 법률이 된 기관은 주에 의해 설립되었으며, 조직은 스스로를 구성 할 수 있으며, 그렇다면 자체적으로 먹이를줍니다.
2013의 16 수십억 개의 루블에 관한 새로운 예산법이 25의 새로운 교육법 시행을 위해 연방 예산에서 할당되지만, 같은 목적으로 405,1 억 이상의 지역 예산이 필요하다는 사실 때문에 상황은 더욱 복잡해집니다. 루블. 동시에 자금 조달 수준은 2011의 3 년 예산안에 따라 결정되었으며이 기간 동안의 가격은 반복적으로 위아래로 움직일 수있었습니다. 교육 기관 자금 지원의 주요 부담은 연맹의 주제에 달려 있으며, 지역의 모든 수장이 원하는 사람들에게 무료 교육을 제공한다는 개념을 지킬 필요성을 인식하고 지역 예산에서 5-6 억 루블을 추가로 삭제할 수는 없습니다. 법에 침을 뱉은 총재가 있습니까? 확률 이론에 따르면, 확실히 그런 것입니다 ...
이 판단은 다음 정보에 의해 추가로 지원됩니다. 중앙 교육구의 많은 교육 기관에서, 학년 초에 소위 원탁 (round table)이 열렸습니다.이 곳에서 초 예산 출처의 주제가 주제로 논의되었습니다. 학교, 기술 학교, 추가 교육 기관의 책임자는 지난 수년간 지역 및 지방 자치 단체의 장이 외부 예산을 모으기위한 지표를 발표 했어야합니다. 어떤 사람들은 스포츠 홀과 운동장 임대 수익성, 유급 코스 훈련 실시에 관한 이야기, 다른 사람들은 2012에서 자금을 제공하는 초소형 소스를 끌어낼 수 없다고 말했다. 분명히, 그런 원형 테이블이 개최된다면 누군가는 그것을 필요로합니다 ... 누군가? 그렇습니다. 지역 당국의 모든 대표들, 이미 90-95 % 지역 예산 가방에서 교육 분야에 자금을 공급할 필요가있는 현재 상황에서 벗어나기 시작했습니다.
이것만으로도 교육 기관의 지도자들은 유명한 풍자 주의자가 말한 것처럼 내부 매장지를 찾도록 권장합니다.
우리는 무료 학교 과목을 모아 놓았습니다. 학생들은 법의 서신에 따라 수학, 러시아어, 생물학, 화학 및 기타 여러 학문 분야의 수업에서 절대적으로 무료 지식, 기술 및 능력을 얻을 수 있지만 예를 들어 미술 수업이나 음악에 대한 비용을 지불해야합니다.
그것은, 음, 좋아 보일 것입니다. 단지 대다수는이 수업에 참석하지 않을 것이고 문제는 해결됩니다. 한편으로 이것은 실제로 해결책입니다. 그러나 또 다른면이 있습니다. 학교 커리큘럼에 "기본"및 "비 기본"학문 분야가 있다고 말하는 것이 아무리 많아도이 법은 소위 포괄적으로 개발 된 성격을 준비 할 필요성을 없애지 않습니다. 동시에, 대상의 특정 부분을 유료 영역으로 전송하면 나머지 영역과 관련하여 불균형 한 조건이됩니다. 그러나 새로운 교육 체제가 얻는 것보다 똑같은 소비에트 체제와 관련하여 더 많이 잃을 것이라고 솔직하게 말해야합니다. 조기에 학생 자신이 학문 분야의 발전 동기를 결정할 수 있다면 오늘날의 금융 또한 인위적으로이 섬세한 질문에 섞여 있습니다.
그러나 새로운 법의 저자는 학교에서 유급 수업 (예 : 수학 또는 물리학에 대한 심층 연구)이 부패 요소를 무효화 할 것이라고 말합니다. 그리고 저자는 하나의 "but"가 아니라면 믿을 수 있습니다. "교육에 관한"법은 지금부터 Unified State Exam (EGE)이 학생의 지식과 기술 (완전한 일반 교육을위한)과 기본 일반 교육을위한 GIA의 최종 통제의 의무적 유형이됨을 명시합니다. 이것은 시험 또는 GIA에 대한 긍정적 인 평가를 궁극적으로 받기 위해 학생들 만이 유급 수업에 참여하도록 유도합니다. 법은 말한다 : 원하지 않는다 - 참석하지 마라. 아하! Schazz! 참석하지 않으면 같은 수학에서 시험에 긍정적 인 표시를 얻기 위해 필요한 지식을 습득하기 때문에 (표준에 따라 주당 할당 된 2 시간에 대해) 불가능하므로 시험에 나쁜 시험을 볼 가능성이 큽니다.
이것은 자신의 학생들에게 돈을 벌도록 학교를 밀어 붙였습니다. 그들 중 많은 학생들은 개별 교사들과 함께 수업을 포기하지 않을 것입니다.
법이 마침내 러시아에서 고등 교육의 이른바 볼로냐 시스템을 소개한다는 것을 잊지 말아야한다. 학사와 치안 판사. 그 다음 "but."가 아니라면 괜찮습니다. 오늘날 세계 교육의 리더들 (일본, 싱가포르, 한국) 가운데있는 국가들은이 시스템을 포기하고 소련에서 효과적으로 착취 된 옵션으로 전환합니다. 어쨌든 아무도 감히 한국 역대 교육부를 역행으로 지명 할 수 없다 ... 어떤 이유로 소련의 교육 경험은 비참하고 도덕적으로 무용지물로 꾸며진다. 동시에 새로운 개혁의 이데올로기 학자 중 압도적 다수가 소비에트 대학에서 공부했음을 잊어 버렸다. 아니면 그들은 소비에트 시대에 매우 심하게 배웠다는 생각을 우리에게 전하고 싶습니다.
더욱이, 새로운 법률에 따르면 종종 기숙사에서 학생 기숙사비를 지불해야하는 지역 예산이 필요하기 때문에 5-10 % 대신 학생이 자신의 주머니에서 60 % 대신 70-100 %를 지불하거나 모든 XNUMX %를 지불해야하는 상황이 발생할 수 있습니다. 대도시의 한 대학의 기숙사에서 생활하기위한 충분한 장학금이 있습니까? 그렇지만 ... 학생 기숙사에서의 생활비의 증가는 이미 학생 조합에 불만을 안겨주었습니다. 학생 조합은 국가 공무원들의 관심을 그 자체로 끌어들이려고합니다.
그렇다면 왜 재정 측면과 관련이있는 방식으로 교육 개혁이 필요했을까요? 아마 연방 예산을 구할 수 있을까요? 그러나 예산이 국가의 미래를 살릴 것이라면 그 아이디어는 의심스러운 것 이상입니다. 아마도 다른 수입원을 찾기 위해 교육 기관의 관리자를 훈련시켜야할까요? 그러나 조직, 기술 학교 및 대학을 조직이 아닌 즉시 지정할 수 있었지만 LLC는 - 모든 것이 매우 명확하고 사람들은 개혁의 목적에 대해 불필요한 질문을하지 않을 것입니다.
그리고 개혁에 관한 질문이 명확한 대답을 야기한다면 군사 개혁에 어떤 일이 일어나더라도 먼저 개혁을하면 머리를 숙이고 여러 가지 점을 재생할 기회를 찾기 시작합니다. 사실, 교육 개혁으로 모든 것이 훨씬 더 복잡해질 것입니다. 여기에 첫 번째 유형의 과일은 내일 나타나지 않지만 몇 년 후에 만이 시간 동안 상황이 악화되어 엄마가 슬퍼하지 않게됩니다.
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