SCO가이란을 "클럽"으로 받아들이려면 서방과의 대결 준비를 선언하는 것을 의미한다.
상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization)의 비슈케크(Bishkek) 정상회담은 하산 로하니(Hassan Rouhani) 이란 신임 대통령에게 "큰 정치적 빛"으로의 첫 진입이 될 것입니다. 그가 러시아 대통령과 중국 대통령과의 정상회담 형식으로 가질 양자회담은 물론 돌파구와 숙명적인 결정으로 끝나지 않을 것이다. 그러나 아마도 그들은이란 대통령이이 조직에서 이슬람 공화국의 전망을 이해하고 테헤란의 외교 정책 라인에 필요한 조정을하도록 허용 할 것입니다.
Rouhani의 전임자인 Mahmoud Ahmadinejad는 SCO에서 이란의 지위를 무기한 "관찰자"에서 "정회원"으로 바꾸는 데 성공하지 못했습니다. "이란은 유엔 안전 보장 이사회의 제재를 받고있는 국가"라는 공식적인 이유는 물론이 문제의 복잡성을 반영하지 않습니다. 이란이 "핵 서류" 때문이 아니라 미국과 동맹국의 프로젝트에 심각한 장애물이기 때문에 반 서방 정책 때문에 제재를 받고 있다는 것이 모든 SCO 회원들에게 일반적으로 분명합니다. 중동 및 중앙 아시아에서와 같이 아프가니스탄의 문제뿐만 아니라 군사 정치적 존재의 확장도 의미합니다. 그리고이란의 영구 회원국에 대한 전망이 다소 모호한 이유는 바로이란과 서방 간의 대결입니다.
환상 없는 SCO
다수 전문가들이 내놓는 SCO에 대한 날카로운 비판은 상하이기구가 일종의 '반나토', 즉 '비(非)'의 확대에 반대하는 군사·정치적 블록이 되기를 원하지 않는다는 사실에 기인한다. -지역적” 강대국을 중앙아시아로. 예, 창립 이래 SCO 회원들은 어느 정도 "반서구"로 간주될 수 있는 선언을 채택했습니다. 예를 들어, 아스타나 정상회담 선언문(2005)은 다음과 같이 말했습니다. 테러 방지 연합의. 아프가니스탄에서 대테러 작전의 적극적인 군사 단계 완료를 고려하여 SCO 회원국은 반테러 연합의 관련 구성원이 언급된 인프라 시설의 임시 사용 기한을 결정하고 SCO 회원국의 영토에 파견된 군대의 체류.
이 아이디어는 2007년 비슈케크 선언에서 계속되었습니다. SCO의 지역 책임에서 일방적 인 조치를 취하는 것은 역효과를 낳습니다.” 그러나 선언과 현실 사이에는 항상 엄청난 거리가 있으며 정치는 가능성의 예술입니다. 키르기스스탄의 공군 기지 문제는 종결되지 않았으며, 이 방향에 대한 키르기스 당국의 선언 된 의도는 정치적 의지보다 러시아로부터 재정적 선호를 받고자하는 정치적 상황에 대한 찬사입니다. Kazakh Aktau에 있는 NATO의 "물류 센터"가 현실이 되고 있습니다. 타지키스탄의 미국 고문 수는 증가할 것입니다. 러시아 후 역사 Ulyanovsk "물류 센터"를 사용하면 이러한 소름 끼치는 확장에 대한 중요한 논쟁이 없습니다. 따라서 Rouhani의 전임자가이란에 "영구 회원"의 지위를 부여하고 일부 반미 이니셔티브에 SCO 플랫폼을 사용하려는 욕구는 매우 순진했습니다.
오늘날 SCO의 상임 회원들이 이슬람 공화국을 그들의 "클럽"으로 받아들이는 것은 서방과의 대결 준비를 선언하는 것을 의미합니다. 이 영구 회원 중 누가 그러한 차례를 맞이할 준비가 되었습니까? 과장된 "다중 벡터 접근 방식"이이 지역에서 서구의 이익에 대한 "조정자"의 지위에 대한 대가로 점점 더 서구로 향하고있는 카자흐스탄? 또한, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 터키가 투르크어 사용 국가 의회에 참여함으로써 SCO에서 일종의 "투르크 로비"가 생성되며, 이들의 활동은 암묵적으로는 이란이 SCO, 특히 터키에 대한 현재 무조건적인 "대서양" 충성도를 고려할 때. . 중동이나 중앙아시아에서 여전히 전략적 이익을 명확하게 표현할 수 없고 외교 정책이 계속해서 외부 자극에 대한 일련의 불가항력적인 반응을 보이는 러시아? 더 큰 규모로 걱정거리가 충분한 중국?
전반적으로 오늘날 SCO는 지역 구조가 아니라 참가국의 이익을 위한 협상 플랫폼입니다. 중국은 판매 시장을 확장하고 이미 이루어지고 계획된 투자의 보안을 보장하며 "이슬람 급진파"가 신장 위구르 자치구에 침투하는 것을 막는 장벽을 만들고자 합니다. 키르기스스탄과 타지키스탄 당국은 자국 정권 유지에 대해 우려하고 있습니다. 러시아는 이 지역에서 정치적 영향력을 유지하기 위해 노력하는 동시에 대규모 투자를 피하고 서방 파트너 경쟁자의 "발을 부수지" 않으려고 노력하고 있습니다. 이 지역에서 우즈베키스탄과 카자흐스탄의 정책은 "카펫 밑의 불독 싸움"의 정의와 가장 근접하게 일치하며 이 싸움의 포상은 지역 리더십입니다. 이 상황은이란의 정치적 이니셔티브가 가볍게 말하면 오해의 운명에 처해 있다는 사실로 이어집니다.
작은 거래 전술
위에서 설명한 SCO의 실제 상황은 나쁘지도 좋지도 않습니다. 이것이 바로 새로운이란 대통령이 일해야 할 현실입니다. 그의 행동의 성공은 그가 글로벌 접근 방식을 포기하고 상하이 조직의 모든 참가자에게 최신 의제를 제공할 준비가 되어 있는지에 달려 있습니다. Rouhani가 푸틴과 가질 수있는 "전략적 대화"에 대한 희망은 실현 불가능하며 중국과의 관계 문제는 중국이 "베팅"하는 문제에서이란 에너지 자원의 가격에 달려 있습니다. 그러나 물론 주의 깊게 들을 수 있을 뿐만 아니라 지정학적 중요성으로 인해 지역 연합의 기초가 될 수 있는 파트너십, 공동 프로젝트의 시작이 될 수 있는 주제가 있습니다. SCO의 활동에 대한 새로운 자극제로서, 이 조직에는 여러 가지 공통 목표가 있습니다.
아프가니스탄은 이 의제의 첫 번째 항목이 될 수 있습니다. 오늘날 이 나라에 대한 중국의 투자는 XNUMX억 달러에 달하고 인도 투자는 XNUMX억 달러에 이릅니다. XNUMX월 초 베이징과 뉴델리 사이에 열린 양자 회담은 이러한 투자의 보안에 대한 양국의 극도의 우려와 기업의 안전뿐만 아니라 인도와 중국의 물리적 안전을 보장하는 방법을 모색하고 있음을 보여주었습니다. 인원. 또한 중국과 인도는 아프가니스탄이 중국 신장 위구르 자치구와 인도 카슈미르에서 활동하는 "이슬람 급진파"의 활동 기반이 되는 것을 극도로 우려하고 있습니다.
러시아는 또한 약간 다른 영역이지만 아프가니스탄의 상황에 대해 우려하고 있습니다. 항구적 자유 작전의 결과 중 하나는 헤로인 생산이 18배 이상 증가한 것입니다. ISAF의 엄격한 통제하에 작년에만 아편 양귀비 재배 면적이 131헥타르에서 154헥타르로 XNUMX% 증가했습니다. 미국이 대영 제국으로부터 물려받은 "아편 전쟁"의 전술은 러시아와 나머지 SCO 국가 모두에게 가장 심각한 위협입니다.
아프가니스탄에 대한 투자의 안전을 보장하고 아프간 마약 확장에 대응하는 이 두 가지 문제에서 이란은 SCO 동료들에게 무엇인가를 제공할 수 있습니다. 한편으로 이것은 테헤란이 아프간 사회에 미치는 엄청난 정치적 영향력입니다 (그곳의 국가에 대해 가볍게 말할 필요가 없습니다). 다른 한편으로는 아프가니스탄에서 유입되는 마약에 맞서 XNUMX년의 성공적인 경험을 쌓았습니다. 러시아 보안군은 이미 내무부 간 협력 협정에 서명함으로써 이 문제에 대한 이란과의 협력 전망을 평가했습니다. 조약 의무를 나머지 SCO 회원국으로 확대해야 합니다.
네트워크가이 지역의 다른 국가를 포괄하기 시작한 "이슬람 급진파"와의 대결에 관해서는 최근 타슈켄트에서이란 대사관 건물에서 집행위원회 위원장과 함께 열린이란 대표자들의 회담 상하이 협력 조직(RATS 집행위원회)의 지역 반테러 구조의 매우 유망해 보입니다. SCO), Zhang Xinfeng. 두 번째 주제는 SCO 개발 은행 아이디어에 대한이란의 지원과 UN 제재를 직접 위반하지 않는 간접 참여 인 상하이기구 은행 간 협회에 대한 참여 일 수 있습니다. 이것은 중국-키르기스스탄-우즈베키스탄 철도 건설에서 특히 이란 이후 개인 이동 위성 통신 시스템을 만들기 위한 러시아-중국 프로젝트 협력에 이르기까지 특정 지역 경제 프로젝트에서 이슬람 공화국의 작업의 시작일 수 있습니다. 이 업계에서 제공할 무언가가 있습니다.
또 다른 한 가지는 그러한 "작은 행동의 전술"에는 균형, 일관성, 시끄러운 진술 거부 및이란 외교의 고된 작업이 필요하며 그 결과는 몇 년 안에 만 가시화 될 것입니다. Hassan Rouhani는 이러한 "외교 셰이크"전술을 실행할 준비가 되었습니까? 이번 주에 이 질문에 대한 답을 알게 될 것입니다.
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