우크라이나는 군대를 개혁하고있다.
2017년까지 우크라이나 군대의 개혁과 발전을 위한 국가 종합 프로그램은 군대의 질적 수준을 근본적으로 변화시키고 다른 자질과 능력을 갖춘 완전히 새로운 군대로 전환시킵니다.
올해 2017월 초 빅토르 야누코비치 우크라이나 대통령은 XNUMX년까지의 우크라이나 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 종합 프로그램을 승인했습니다. 이러한 중요한 사건의 맥락에서 주간 "VPK"의 대담자인 우크라이나 국방부 장관 Pavel Lebedev는 우크라이나 군대의 현재 상태와 채택된 프로그램을 구현하는 방법에 대해 이야기했습니다.
– Pavel V., 군사 및 기타 분야에서 우크라이나 국가 안보에 대한 위협의 성격 변화에 대해 이야기하는 것이 가능합니까?
“우리는 국가 안보에 대한 위협과 관련된 모든 것을 매우 면밀히 모니터링하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 주로 세계 권력 중심지 간의 "경쟁", 세계 천연 자원에 대한 접근 문제, 에너지 자원 투쟁이 심화되는 맥락에서 세계에서 모순이 급격히 증가했습니다. 이로 인해 이미 국경을 포함하여 지구 곳곳에서 수많은 군사적 충돌이 발생했습니다. 오늘날 우리는 이러한 종류의 위협을 매우 신중하게 고려하고 있습니다. 또한 국가의 군사 안보에 직간접적으로 영향을 미치는 정보 및 기타 영역의 위협을 세심한 주의를 기울여 모니터링합니다. 군사분야 자체에 있어서도 중기적으로 우리나라에 대한 이른바 고전적 군사침략은 일어날 가능성이 낮다. 하지만 이를 예방하고 억제할 수 있는 효과적인 도구가 있는 한 그럴 가능성은 거의 없습니다.
또한, 우리나라의 군사안보에 대한 위협 성격의 변화를 지속적으로 모니터링하고 예측하는 것이 근본적으로 중요합니다. 이를 위해 우리는 명확한 국방계획 시스템을 구축하여 운영하고 있으며, 그 주요 업무 중 하나는 군사 분야의 위협을 체계적으로 평가하는 것입니다. 이러한 문제에 대한 우리의 현재 관점은 국가 안보 전략, 우크라이나 군사 교리, 전략 국방 회보 및 2017년까지의 우크라이나 군대 개혁 및 발전 개념에 반영되어 있습니다. 및 기타 문서. 이 문서의 대부분은 아주 최근에 채택되었습니다.
- XNUMX월 초 채택된 우크라이나 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 프로그램에 명시된 현대화 및 발전의 주요 방향은 무엇입니까? 무엇에 집중할 계획인가요?
- 2017년까지 우크라이나 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 종합 프로그램은 군대 개혁의 몇 가지 주요 방향을 제공합니다. 우리 군대의 품질 수준을 근본적으로 변화시키고 실제로 다양한 품질과 능력을 갖춘 완전히 새로운 군대로 바꿔야 하는 것은 이러한 핵심 사항에 대한 노력의 적용입니다. 이 경우 첫 번째이자 아마도 주요 임무는 우크라이나에 대한 군사력 사용 위협에 즉각적으로 대응할 수 있도록 군대(군)의 지속적인 준비 상태를 보장하는 것입니다. 즉, 우크라이나 군대는 준비가 되어 있어야 하며, 가장 중요한 것은 우리 방향으로의 모든 무력 침해에 번개처럼 빠른 속도로 대응할 수 있어야 한다는 것입니다.
우리는 특히 군대의 조직 구조를 개선하고, 본격적인 고품질 전투 훈련 시스템을 복원하고, 물론 자발적인 모집으로 전환하는 등 여러 가지 방법으로 이를 달성할 것입니다. 그건 그렇고, 이미 오늘날 우리나라의 모든 군인 및 상사 직위의 약 58 %가 계약 군인이 차지하고 있습니다. 이에 따라 2014년부터 우리는 우크라이나 군대에 자원봉사자로만 충원할 계획입니다. 또한 전투 구조와 지원 구조 사이의 기존 불균형이 조정됨에 따라 그 숫자도 줄어들 것입니다. 현재 군대의 전력은 182명이며, 그 중 약 70명이 전투 부대에 복무하고 112명이 지원, 유지 보수 등을 담당합니다. 비율은 2017~122%입니다.
우리는 또한 현대화되고 새로운 모델의 무기와 군사 장비의 수를 대폭 늘려 우리 군대의 능력을 향상시키기 위해 노력할 것입니다. 우리는 개혁 시행을 위해 할당될 예정인 전체 자금의 최대 XNUMX분의 XNUMX을 기술 재장비 부문에 투입할 계획입니다. 또한, 우리는 군대에 손댈 수 없는 물자 공급을 제공하기 위한 시스템을 미세 조정할 것입니다. 우리 군대는 언제든지 어떤 방향으로든 행동을 시작할 수 있도록 생활과 전투에 필요한 모든 것을 갖추어야 합니다.
우리 노력의 또 다른 적용점은 군 지휘통제체계의 개선이다. 주로 구조 및 수치 최적화, 관리 프로세스 자동화, 자재 자원 회계 등을 통해 상당한 개선이 계획됩니다.
우리 군대 변혁의 중요한 방향은 동원능력의 향상입니다. 컴팩트한 현대식 군대를 창설함으로써 우리는 특별한 기간에 군사적 공격의 직접적인 위협이 발생할 경우 적절한 규모로 전투 잠재력을 구축할 수 있는 기회를 갖도록 할 것입니다.
군사 개혁의 또 다른 방향은 인력 잠재력의 상당한 증가가 될 것입니다. 여기서 우리의 노력은 주로 동기 부여 요소에 집중될 것입니다. 이는 특히 군인의 금전적 제공, 사회적 보장 수준의 향상, 군인에게 주택을 제공하기 위한 효과적인 메커니즘 실행에 해당됩니다.
개혁 과정에서 우리는 국방 분야의 우리 주의 예산 정책이 현대적인 요구 사항에 부합하고 가장 중요한 것은 국가의 실제 재정 및 경제 능력에 부합하도록 할 계획입니다.
– 우크라이나 군대가 새로운 작전 시스템, 새로운 형태의 전쟁 및 전장에서 직접 대결 방법을 개발하고 있다고 말할 수 있습니까?
-물론 참모의 군사 전문가에게 더 많은 질문입니다. 작전 계획과 군대 사용에 직접 관여하는 것은 우리나라의 기관입니다. 그러나 이와 관련하여 저는 국방부 장관으로서 우리가 군대 현대화에 있어 주로 전쟁 기술의 가장 현대적인 경향에 초점을 맞추고 있음을 지적하고 싶습니다. 즉, 필요한 경우 개혁된 우크라이나 군대는 적대 행위에 대한 가장 진보된 견해에 따라 새로운 방식으로 싸울 준비를 하고 있습니다.
이 분야의 주요 방향은 우리 군대 내에 자급자족할 수 있는 종간 그룹을 만드는 것입니다. 독립적인 군사 작전을 계획, 준비 및 수행할 수 있어야 한다는 점에서 자급자족할 수 있습니다. 종간 그룹화의 기본은 계약 병사와 현대 장비를 갖춘 지속적인 준비 상태를 갖춘 본격적인 전투 유닛이 될 것입니다. 이라크, 아프가니스탄 및 기타 캠페인의 경험을 바탕으로 대대 전투 전술 그룹을 선택하고 강화되었습니다. 항공 그리고 기타 필요한 지원.
본격적인 전투 사용을 위한 조직, 훈련, 장비 및 준비는 다단계 계획과 밀접하게 연결됩니다. 이 문제는 의심할 바 없이 군 지휘통제 기관에서 현재의 요구 사항에 따라 매우 유연하고 극도로 현실적인 방식으로 고려할 것입니다.
– 전임자들은 우크라이나 군대 내에 강력한 특수 작전 부대를 창설하려는 계획을 반복적으로 밝혔습니다. 최근 언론에서는 이에 대한 언급이 거의 없습니다. 우선 순위를 수정했거나 모든 것을 비밀의 베일 뒤에 숨겼습니까?
그러한 사건을 완전히 숨기는 것은 거의 불가능합니다. 사실은 분명합니다. 우크라이나와 그 군대가 필수적이기 위해서는 그러한 "도구"가 필요합니다. 아시다시피, 진실에 대한 최고의 기준인 실습에서 알 수 있듯이, 세계의 모든 군대 구성에 그러한 구성이 존재하면 전투 능력 수준이 크게 향상됩니다. 더욱이, "가격 효율성" 기준의 맥락에서 CCO는 가장 높은 성과를 보입니다.
미국, 서유럽의 많은 국가, 중동은 유지 관리에 상대적으로 적은 예산이 필요하고 동시에 기존 부대보다 몇 배 더 효과적이기 때문에 특수 작전 부대를 선호하는 선택을 했습니다. 이들은 전장에서 직접적으로 상황을 근본적으로 변화시킬 수 있을 뿐만 아니라 작전상, 심지어 전략적으로도 상황을 근본적으로 변화시킬 수 있습니다. 그렇다면 우리 군대가 그러한 구성을 구성할 수 있는 기회를 포기해야 하는 이유는 무엇입니까?
-개혁 문제는 우크라이나 군대의 사회 영역에 어떤 영향을 미칩니 까?
-사회 영역은 현재 우크라이나 군대 개혁의 우선 순위 중 하나입니다. 군인에 대한 국가 사회 보장 수준을 높이고 그들에게 주택을 제공하기 위한 효과적인 메커니즘을 도입하는 것은 이미 2017년까지 시행된 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 프로그램에서 노력 적용의 주요 포인트로 간주됩니다. 모든 수준의 군사 당국. 더욱이 우리 군대의 사회문제에 대한 근본적인 해결은 이미 시작되었습니다.
아시다시피, 우리는 특정 범주의 군대에 대한 급여를 두 배로 일회성 인상으로 시작했습니다 (해군에서는 공군의 비행 및 엔지니어링 인력, 지상군의 항공, 기동성이 뛰어난 공수 부대 및 특별한 부대). 그리고 올해 1월 20일부터 나머지 군의 급여도 점진적으로 인상되기 시작했다. 분기별로 1%씩 증가해 내년 25월 XNUMX일까지 두 배로 늘어날 예정이다. 이번 증가는 결코 마지막이 아닙니다. 이제 우리는 군인을 위한 새로운 급여 시스템을 개발하고 있으며, 이에 따라 매년 XNUMX%의 인상이 제공됩니다.
사회 보호 분야에서 주요 업무 영역 중 하나는 주택 공급입니다. 첫 번째 긍정적인 결과는 이미 나타났습니다. 이 문제에 대한 포괄적인 해결을 위해 노력하고 있으며, 2007년부터 국방부의 건설 진행 대상에 대한 감사를 실시해 왔습니다. 목록 및 인증 과정에서 군용 주택건설 사업 168건이 80개 분야로 분류됐다. 첫 번째에는 90-257%의 준비가 포함되었으며 향후 예산 자금을 위해 완료될 예정입니다. 특히 XNUMX개 아파트의 XNUMX개 객체에 대해 이야기하고 있는데, 가능한 한 빨리 완료하고 운영할 수 있습니다. 우리는 투자자의 도움을 받아 XNUMX개 이상의 개체를 완성할 것이며 준비도는 낮지만 매력적인 지역에 있는 개체는 국방부 아파트 지분 결정에 따라 민간 투자자에게 이전될 것입니다. 우리는 이미 해방된 캠퍼스와 국방부의 잉여 불용재산을 매각용으로 넘겼습니다. 이 자금은 군인들의 주택 건설과 사회문제 해결에 사용될 예정이다. 주택 재고를 보충하기 위해 군대의 일상 활동에 사용되지 않는 주택용 건물을 적극적으로 재건축하고 있습니다.
우리는 계약 기반으로 젊은 시민을 병역 모집하기 위한 안정적인 동기 부여 기반을 구축하는 데 야심 찬 계획을 가지고 있습니다. 우리는 우리 군대가 우크라이나 노동 시장에서 최고의 사회 패키지 중 하나를 갖춘 국가 최고의 고용주 중 하나가 되기를 바랍니다. 군인에게는 세금이 면제되고, 계약자에게는 서비스 주택이 제공되며, 하루 XNUMX시간 근무와 XNUMX일 휴가 보장이 이미 현실화되었습니다. 여러 측면에서 전체 서비스 방식이 변경되었습니다(감자 껍질 벗기기, 영토 청소 및 기타 집안일 없음). 일반 무기와 군사 장비의 전투 훈련 및 유지 관리만 가능합니다.
-국방부의 예산 부족 외에도 우크라이나 군대의 재무장 문제를 지연시키는 또 다른 요인은 무엇이라고 생각하십니까?
-실제로 우리 군대의 기술 재장비를 방해하는 주요 장애물은 바로 자금 규모입니다. 여기의 논리는 간단하고 명확합니다. 돈이 있으면 새로운 무기와 장비 모델이 충분한 양으로 나올 것입니다.
그러나 우리 군의 기술적 재장비 문제에 심각한 영향을 미치는 또 다른 요인이 있습니다. 국내 군산복합체(DIC) 현황이다. 전반적으로 우리는 고객으로서 우크라이나 군대가 관심을 갖고 있는 프로젝트와 관련해서만 상태, 개발 전망 및 실제 기회를 자세히 평가하거나 분석할 수 있습니다. 대부분의 국내 방위 산업은 국방부가 아닌 완전히 다른 부서의 통제를 받고 있습니다. 국내 방산업체와의 상호작용 수준은 만족스럽습니다. 적어도 우리에게 필요한 무기와 군사 장비의 개발, 테스트 및 대량 생산 분야에서의 능력은 수용 가능합니다.
우크라이나 방위 산업은 점차적으로 기술을 업데이트하고 기술 재장비, 실험 및 생산 기반의 재구성을 수행하고 있으며, 이를 통해 현대 무기 및 군사 장비 생산, 혁신적이고 경쟁력 있는 제품 및 상당한 보충을 조직할 수 있는 기회를 객관적으로 창출합니다. 다양한 무기와 군사 장비가 생산됩니다. 일부 유형의 무기 및 군사 장비의 경우 그는 이미 우리나라에서 직접 실질적으로 폐쇄된 생산 주기를 만들 수 있었습니다. 예를 들어 장갑차, 소형 무기, 특정 범위의 미사일의 경우 оружия, 기타 여러 영역.
- 여름 초에 당신은 우크라이나 국방부가 다른 개발자를 위해 Sapsan 미사일 시스템 제작에 있어 Yuzhnoye 설계국과의 협력을 거부해야 할 필요성을 표명했습니다. 이것은 우크라이나의 로켓 및 우주 산업이 쇠퇴하고 있다는 사실을 인식하는 것이 아닙니까?
- 아니요. 첫째, 우크라이나 국방부는 로켓과 우주를 포함한 국가 경제의 특정 부문을 분석하고 평가하는 전문 기관이 아닙니다. 이를 위해 완전히 다른 기관과 부서가 있습니다.
둘째, Sapsan 단지의 추가 건설을 거부하는 것은 일반적으로 우크라이나의 로켓 및 우주 산업과 특히 국영 기업 Yuzhnoye Design Bureau가 그러한 작업을 수행하는 능력에 전혀 의존하지 않습니다. 우리의 거부는 완전히 다른 고려 사항 때문입니다.
이 결정은 특정 전술적, 기술적 특성을 지닌 미사일 무기 사용 문제가 명확해진 우크라이나 군대 사용 모델을 기반으로 국방부에서 내려졌습니다. 가까운 시일 내에 Sapsan 프로젝트는 우크라이나 국가 안보 및 국방 협의회 회의에서 검토되어 최종 결정이 내려질 것입니다.
저는 Sapsan 단지의 조성이 국내 국방부의 주문 영역을 포함하여 우크라이나의 로켓 및 우주 산업 기업이 성공적으로 참여하는 개발의 단일 영역이 아니라는 점을 강조하고 싶습니다. 그리고 더 효율적인 또 다른 개발자가 있다는 사실은 치열한 시장 경쟁에도 불구하고 우크라이나 방위 산업이 성공적으로 작업했다는 증거입니다.
-우크라이나 국방 산업의 일반적인 상태를 통해 무기 및 군사 장비의 주요 명명법에 따라 군대 재무장 문제를 해결할 수 있습니까?
- 네, 그럴 거예요. 자체 폐쇄 생산주기를 만든 이러한 유형의 무기의 경우 우리 방위 산업이 국내 군대를 재 장비하는 작업에 상당히 성공적으로 대처할 것이라고 생각합니다. 다른 분야에서 우리는 외국 동료들과 긴밀한 산업 관계를 유지하면서 그들이 선택한 실용적인 접근 방식을 고수할 것입니다.
- 체르노모르스키 배치와 관련해 러시아-우크라이나 관계 발전 전망을 평가해주세요. 함대 RF.
- 우크라이나 국방부는 국익, 우크라이나 법률 및 국제 규정에 따라 상호 존중과 선린 우호 관계를 바탕으로 러시아 연방 국방부와 관계를 구축합니다.
군사 및 군사 기술 분야에서 우크라이나와 러시아의 협력은 매우 역동적입니다. 이는 언급된 분야에서 다양한 수준에서 열리는 50개 이상의 연례 양자 협력 행사를 통해 확인됩니다.
흑해 함대의 맥락에서 특히 해군 협력 및 상호 작용의 발전과 관련하여 다음 사항에 유의해야 합니다. 우크라이나와 러시아는 이제 육군과 해군을 현대화하고 새로운 선박을 건조하며 새로운 유형의 무기를 개발하는 공동 과제에 직면해 있습니다. 그리고 이는 상호 이익이 되는 협력 발전을 위한 중요한 잠재력입니다. 이러한 상호 작용이 완전하고 대규모화될지는 어느 한 나라에만 국한되지 않고 양국에만 달려 있을 것입니다.
올해 우크라이나와 러시아 함대는 "평화의 페어웨이-2013" 양자 훈련에 참가했는데, 이는 이미 좋은 전통이 되었으며 완전한 상호 이해를 바탕으로 진행되었습니다. 특히 24척의 전함, 보트, 지원함정, XNUMX척의 해군 항공기, 특수부대 등이 해상 해적퇴치 방안 마련에 참여했다. 훈련 기간 동안 포병, 대잠수함, 해군 수중무기, 항공훈련 등 총 XNUMX회의 전투훈련이 실시됐다. 모든 교육 목표가 달성되었습니다.
목사로서 나는 그 결과에 전적으로 만족한다. 두 함대의 군인들은 할당된 임무 수행에 있어 높은 전투 훈련, 이동성 및 전문성을 보여주었습니다. 우리 함대는 또한 최근 마지막 활성화가 완료된 흑해 그룹 BLACKSEAFOR의 틀 내에서 매우 적극적으로 상호 작용하고 있습니다.
저는 Peace Fairway 훈련, BLACKSEAFOR 활성화 등 다양한 행사를 통해 양국 간 군사 파트너십이 더욱 강화될 것이라고 확신합니다. 이는 유망하고 상호 이익이 되며 더 발전할 가치가 있습니다.
- 당신은 세바스토폴과 크림 지역의 삶과 매우 밀접하게 연관되어 있습니다. 수도와 크리미아에서 러시아-우크라이나 상호 작용에 대한 정치인과 시민의 태도에 차이가 있습니까?
- 수사학적 질문을 하셨습니다. 나는 사회학자가 아니며 이 문제에 대한 구체적인 사회학적 계산을 가지고 있지 않습니다. 그럼에도 불구하고 나는 세바스토폴과 키예프에서의 러시아-우크라이나 협력 문제에 대한 일반 시민과 정치인의 태도에 큰 차이를 느끼지 않습니다. 합병증과 긴장은 세바스토폴과 키예프 모두에서 똑같이 꺼려합니다.
세바스토폴과 키예프에서 가족, 러시아와의 우호 관계로 연결된 일반 시민들이 러시아-우크라이나 관계 강화를 응원하고 있다는 것은 분명합니다. 어느 정도, 어느 정도는 특정 사람, 문화, 교육, 사고 방식에 따라 다르기 때문에 판단하기가 어렵습니다. 일반 정치인의 경우 가장 중요한 것은 국익을 수호하는 것입니다. 이것이 문명화된 방식으로 이루어지는 것이 중요합니다.
- 우크라이나군과 NATO 간 협력에 있어 어떤 문제점과 전망이 있다고 보시나요?
– 오늘날 우크라이나와 NATO 국가 간의 정치적 대화와 실질적인 군사 협력 수준은 상당히 높습니다.
현재 우크라이나 평화유지군은 코소보의 국제보안군과 아프가니스탄의 국제안보지원군(ISAF)의 일원으로 임무를 수행하고 있습니다. 우리 주는 또한 NATO 대테러 작전 Active Endeavour의 회원이기도 합니다. 국제 군사 협력의 또 다른 놀라운 예: XNUMX월에는 우크라이나 해군의 기함인 Hetman Sagaidachny 호위함과 특수 부대 팀이 Ocean Shield 해적 퇴치 작전에 합류할 예정입니다.
아시다시피 우리나라에서는 독립 기간 동안 가장 대규모의 군대 개혁이 시작되었습니다. 많은 NATO 국가들도 당시에 이런 식으로 진행되었습니다. 우리는 그들의 경험, 국방 및 안보 분야 개혁 방법론에 매우 관심이 있습니다. 우리는 이들 국가의 군사 건설 경험을 더 연구하는 데 관심이 있습니다.
다른 국가와의 상호 작용 맥락에서 유럽 대륙의 보안 및 방어 수준을 더욱 강화하는 분야에서 우리는 파트너가 달성할 수 있고 이해할 수 있는 목표와 임무를 설정하며, 그 구현은 우크라이나와 파트너 모두에게 도움이 될 것입니다. .
도움말 "MIC"
우크라이나 국방부 장관 Pavel V. Lebedev
12년 1962월 1984일 크라스노다르 영토(러시아) 투압세 지역 노보미하일롭스키 마을에서 태어났습니다. XNUMX년에 그는 야로슬라블 고등군사금융학교(전문 "금융경제학자", 자격 "금융업자")를 졸업했습니다.
1979년부터 1980년까지 그는 Orlyonok 개척자 캠프에서 자동차 창고 정비사로 일했습니다.
1980년부터 1984년까지 - 야로슬라블 고등군사금융학교 생도.
1984 년부터 1992 년까지 그는 Chernivtsi 군 수비대에서 대대 금융 서비스 책임자, 연대, 부서 금융 서비스 부국장-검사관-감사관으로 계속 봉사했습니다.
1992년부터 1999년까지 그는 Prestige-Inter Leather Haberdashery Factory의 이사회인 Legteh LLC의 Meta 협회 회장을 역임했습니다.
1999년부터 2002년까지 그는 국영 합자회사인 Titan(크리미아 아르미안스크)의 재무 이사로 근무했습니다.
2002년부터 2005년까지 - OJSC "Kremenchug Steel Plant", OJSC "Dneprovagonmash"(Dnepropetrovsk) 감독위원회 의장.
2005년부터 2006년까지 - 운송 엔지니어링 산업 투자 그룹 "Inter Car Group" 회장.
2006년부터 2007년까지 - Yulia Tymoshenko Bloc의 73차 소집에서 우크라이나 Verkhovna Rada 인민 대표(목록 XNUMX번). 선거 당시 그는 생태 및 에너지 절약 문제 연구소의 과학 기술 정보 부서장이었습니다.
2007년부터 2012년까지 - 지역 당의 VI 소집에 대한 우크라이나 Verkhovna Rada의 인민 대표(목록에서 121번). 교통통신위원회 위원.
2012년 224월, 그는 세바스토폴의 단일 임무 다수제 지구 No. XNUMX 지역당의 VII 소집에서 우크라이나 Verkhovna Rada의 인민 대표로 선출되었습니다.
24년 2012월 XNUMX일 빅토르 야누코비치 대통령의 명령에 따라 그는 우크라이나 국방부 장관으로 임명되었습니다.
1994년부터 2000년까지 그는 Chernivtsi 시의회 의원으로 두 번 선출되었으며, 예산 위원회 위원장과 민영화 위원회 위원장을 역임했습니다.
우크라이나의 명예 경제학자(2011).
기혼, 자녀 XNUMX명.
취미: 다이빙. 수영 스포츠 마스터 후보.
올해 2017월 초 빅토르 야누코비치 우크라이나 대통령은 XNUMX년까지의 우크라이나 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 종합 프로그램을 승인했습니다. 이러한 중요한 사건의 맥락에서 주간 "VPK"의 대담자인 우크라이나 국방부 장관 Pavel Lebedev는 우크라이나 군대의 현재 상태와 채택된 프로그램을 구현하는 방법에 대해 이야기했습니다.
– Pavel V., 군사 및 기타 분야에서 우크라이나 국가 안보에 대한 위협의 성격 변화에 대해 이야기하는 것이 가능합니까?
“우리는 국가 안보에 대한 위협과 관련된 모든 것을 매우 면밀히 모니터링하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 주로 세계 권력 중심지 간의 "경쟁", 세계 천연 자원에 대한 접근 문제, 에너지 자원 투쟁이 심화되는 맥락에서 세계에서 모순이 급격히 증가했습니다. 이로 인해 이미 국경을 포함하여 지구 곳곳에서 수많은 군사적 충돌이 발생했습니다. 오늘날 우리는 이러한 종류의 위협을 매우 신중하게 고려하고 있습니다. 또한 국가의 군사 안보에 직간접적으로 영향을 미치는 정보 및 기타 영역의 위협을 세심한 주의를 기울여 모니터링합니다. 군사분야 자체에 있어서도 중기적으로 우리나라에 대한 이른바 고전적 군사침략은 일어날 가능성이 낮다. 하지만 이를 예방하고 억제할 수 있는 효과적인 도구가 있는 한 그럴 가능성은 거의 없습니다.
또한, 우리나라의 군사안보에 대한 위협 성격의 변화를 지속적으로 모니터링하고 예측하는 것이 근본적으로 중요합니다. 이를 위해 우리는 명확한 국방계획 시스템을 구축하여 운영하고 있으며, 그 주요 업무 중 하나는 군사 분야의 위협을 체계적으로 평가하는 것입니다. 이러한 문제에 대한 우리의 현재 관점은 국가 안보 전략, 우크라이나 군사 교리, 전략 국방 회보 및 2017년까지의 우크라이나 군대 개혁 및 발전 개념에 반영되어 있습니다. 및 기타 문서. 이 문서의 대부분은 아주 최근에 채택되었습니다.
- XNUMX월 초 채택된 우크라이나 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 프로그램에 명시된 현대화 및 발전의 주요 방향은 무엇입니까? 무엇에 집중할 계획인가요?
- 2017년까지 우크라이나 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 종합 프로그램은 군대 개혁의 몇 가지 주요 방향을 제공합니다. 우리 군대의 품질 수준을 근본적으로 변화시키고 실제로 다양한 품질과 능력을 갖춘 완전히 새로운 군대로 바꿔야 하는 것은 이러한 핵심 사항에 대한 노력의 적용입니다. 이 경우 첫 번째이자 아마도 주요 임무는 우크라이나에 대한 군사력 사용 위협에 즉각적으로 대응할 수 있도록 군대(군)의 지속적인 준비 상태를 보장하는 것입니다. 즉, 우크라이나 군대는 준비가 되어 있어야 하며, 가장 중요한 것은 우리 방향으로의 모든 무력 침해에 번개처럼 빠른 속도로 대응할 수 있어야 한다는 것입니다.우리는 특히 군대의 조직 구조를 개선하고, 본격적인 고품질 전투 훈련 시스템을 복원하고, 물론 자발적인 모집으로 전환하는 등 여러 가지 방법으로 이를 달성할 것입니다. 그건 그렇고, 이미 오늘날 우리나라의 모든 군인 및 상사 직위의 약 58 %가 계약 군인이 차지하고 있습니다. 이에 따라 2014년부터 우리는 우크라이나 군대에 자원봉사자로만 충원할 계획입니다. 또한 전투 구조와 지원 구조 사이의 기존 불균형이 조정됨에 따라 그 숫자도 줄어들 것입니다. 현재 군대의 전력은 182명이며, 그 중 약 70명이 전투 부대에 복무하고 112명이 지원, 유지 보수 등을 담당합니다. 비율은 2017~122%입니다.
우리는 또한 현대화되고 새로운 모델의 무기와 군사 장비의 수를 대폭 늘려 우리 군대의 능력을 향상시키기 위해 노력할 것입니다. 우리는 개혁 시행을 위해 할당될 예정인 전체 자금의 최대 XNUMX분의 XNUMX을 기술 재장비 부문에 투입할 계획입니다. 또한, 우리는 군대에 손댈 수 없는 물자 공급을 제공하기 위한 시스템을 미세 조정할 것입니다. 우리 군대는 언제든지 어떤 방향으로든 행동을 시작할 수 있도록 생활과 전투에 필요한 모든 것을 갖추어야 합니다.
우리 노력의 또 다른 적용점은 군 지휘통제체계의 개선이다. 주로 구조 및 수치 최적화, 관리 프로세스 자동화, 자재 자원 회계 등을 통해 상당한 개선이 계획됩니다.
우리 군대 변혁의 중요한 방향은 동원능력의 향상입니다. 컴팩트한 현대식 군대를 창설함으로써 우리는 특별한 기간에 군사적 공격의 직접적인 위협이 발생할 경우 적절한 규모로 전투 잠재력을 구축할 수 있는 기회를 갖도록 할 것입니다.
군사 개혁의 또 다른 방향은 인력 잠재력의 상당한 증가가 될 것입니다. 여기서 우리의 노력은 주로 동기 부여 요소에 집중될 것입니다. 이는 특히 군인의 금전적 제공, 사회적 보장 수준의 향상, 군인에게 주택을 제공하기 위한 효과적인 메커니즘 실행에 해당됩니다.
개혁 과정에서 우리는 국방 분야의 우리 주의 예산 정책이 현대적인 요구 사항에 부합하고 가장 중요한 것은 국가의 실제 재정 및 경제 능력에 부합하도록 할 계획입니다.
– 우크라이나 군대가 새로운 작전 시스템, 새로운 형태의 전쟁 및 전장에서 직접 대결 방법을 개발하고 있다고 말할 수 있습니까?
-물론 참모의 군사 전문가에게 더 많은 질문입니다. 작전 계획과 군대 사용에 직접 관여하는 것은 우리나라의 기관입니다. 그러나 이와 관련하여 저는 국방부 장관으로서 우리가 군대 현대화에 있어 주로 전쟁 기술의 가장 현대적인 경향에 초점을 맞추고 있음을 지적하고 싶습니다. 즉, 필요한 경우 개혁된 우크라이나 군대는 적대 행위에 대한 가장 진보된 견해에 따라 새로운 방식으로 싸울 준비를 하고 있습니다.
이 분야의 주요 방향은 우리 군대 내에 자급자족할 수 있는 종간 그룹을 만드는 것입니다. 독립적인 군사 작전을 계획, 준비 및 수행할 수 있어야 한다는 점에서 자급자족할 수 있습니다. 종간 그룹화의 기본은 계약 병사와 현대 장비를 갖춘 지속적인 준비 상태를 갖춘 본격적인 전투 유닛이 될 것입니다. 이라크, 아프가니스탄 및 기타 캠페인의 경험을 바탕으로 대대 전투 전술 그룹을 선택하고 강화되었습니다. 항공 그리고 기타 필요한 지원.
본격적인 전투 사용을 위한 조직, 훈련, 장비 및 준비는 다단계 계획과 밀접하게 연결됩니다. 이 문제는 의심할 바 없이 군 지휘통제 기관에서 현재의 요구 사항에 따라 매우 유연하고 극도로 현실적인 방식으로 고려할 것입니다.
– 전임자들은 우크라이나 군대 내에 강력한 특수 작전 부대를 창설하려는 계획을 반복적으로 밝혔습니다. 최근 언론에서는 이에 대한 언급이 거의 없습니다. 우선 순위를 수정했거나 모든 것을 비밀의 베일 뒤에 숨겼습니까?
그러한 사건을 완전히 숨기는 것은 거의 불가능합니다. 사실은 분명합니다. 우크라이나와 그 군대가 필수적이기 위해서는 그러한 "도구"가 필요합니다. 아시다시피, 진실에 대한 최고의 기준인 실습에서 알 수 있듯이, 세계의 모든 군대 구성에 그러한 구성이 존재하면 전투 능력 수준이 크게 향상됩니다. 더욱이, "가격 효율성" 기준의 맥락에서 CCO는 가장 높은 성과를 보입니다.
미국, 서유럽의 많은 국가, 중동은 유지 관리에 상대적으로 적은 예산이 필요하고 동시에 기존 부대보다 몇 배 더 효과적이기 때문에 특수 작전 부대를 선호하는 선택을 했습니다. 이들은 전장에서 직접적으로 상황을 근본적으로 변화시킬 수 있을 뿐만 아니라 작전상, 심지어 전략적으로도 상황을 근본적으로 변화시킬 수 있습니다. 그렇다면 우리 군대가 그러한 구성을 구성할 수 있는 기회를 포기해야 하는 이유는 무엇입니까?
-개혁 문제는 우크라이나 군대의 사회 영역에 어떤 영향을 미칩니 까?
-사회 영역은 현재 우크라이나 군대 개혁의 우선 순위 중 하나입니다. 군인에 대한 국가 사회 보장 수준을 높이고 그들에게 주택을 제공하기 위한 효과적인 메커니즘을 도입하는 것은 이미 2017년까지 시행된 군대 개혁 및 발전을 위한 국가 프로그램에서 노력 적용의 주요 포인트로 간주됩니다. 모든 수준의 군사 당국. 더욱이 우리 군대의 사회문제에 대한 근본적인 해결은 이미 시작되었습니다.
아시다시피, 우리는 특정 범주의 군대에 대한 급여를 두 배로 일회성 인상으로 시작했습니다 (해군에서는 공군의 비행 및 엔지니어링 인력, 지상군의 항공, 기동성이 뛰어난 공수 부대 및 특별한 부대). 그리고 올해 1월 20일부터 나머지 군의 급여도 점진적으로 인상되기 시작했다. 분기별로 1%씩 증가해 내년 25월 XNUMX일까지 두 배로 늘어날 예정이다. 이번 증가는 결코 마지막이 아닙니다. 이제 우리는 군인을 위한 새로운 급여 시스템을 개발하고 있으며, 이에 따라 매년 XNUMX%의 인상이 제공됩니다.
사회 보호 분야에서 주요 업무 영역 중 하나는 주택 공급입니다. 첫 번째 긍정적인 결과는 이미 나타났습니다. 이 문제에 대한 포괄적인 해결을 위해 노력하고 있으며, 2007년부터 국방부의 건설 진행 대상에 대한 감사를 실시해 왔습니다. 목록 및 인증 과정에서 군용 주택건설 사업 168건이 80개 분야로 분류됐다. 첫 번째에는 90-257%의 준비가 포함되었으며 향후 예산 자금을 위해 완료될 예정입니다. 특히 XNUMX개 아파트의 XNUMX개 객체에 대해 이야기하고 있는데, 가능한 한 빨리 완료하고 운영할 수 있습니다. 우리는 투자자의 도움을 받아 XNUMX개 이상의 개체를 완성할 것이며 준비도는 낮지만 매력적인 지역에 있는 개체는 국방부 아파트 지분 결정에 따라 민간 투자자에게 이전될 것입니다. 우리는 이미 해방된 캠퍼스와 국방부의 잉여 불용재산을 매각용으로 넘겼습니다. 이 자금은 군인들의 주택 건설과 사회문제 해결에 사용될 예정이다. 주택 재고를 보충하기 위해 군대의 일상 활동에 사용되지 않는 주택용 건물을 적극적으로 재건축하고 있습니다.
우리는 계약 기반으로 젊은 시민을 병역 모집하기 위한 안정적인 동기 부여 기반을 구축하는 데 야심 찬 계획을 가지고 있습니다. 우리는 우리 군대가 우크라이나 노동 시장에서 최고의 사회 패키지 중 하나를 갖춘 국가 최고의 고용주 중 하나가 되기를 바랍니다. 군인에게는 세금이 면제되고, 계약자에게는 서비스 주택이 제공되며, 하루 XNUMX시간 근무와 XNUMX일 휴가 보장이 이미 현실화되었습니다. 여러 측면에서 전체 서비스 방식이 변경되었습니다(감자 껍질 벗기기, 영토 청소 및 기타 집안일 없음). 일반 무기와 군사 장비의 전투 훈련 및 유지 관리만 가능합니다.
-국방부의 예산 부족 외에도 우크라이나 군대의 재무장 문제를 지연시키는 또 다른 요인은 무엇이라고 생각하십니까?
-실제로 우리 군대의 기술 재장비를 방해하는 주요 장애물은 바로 자금 규모입니다. 여기의 논리는 간단하고 명확합니다. 돈이 있으면 새로운 무기와 장비 모델이 충분한 양으로 나올 것입니다.
그러나 우리 군의 기술적 재장비 문제에 심각한 영향을 미치는 또 다른 요인이 있습니다. 국내 군산복합체(DIC) 현황이다. 전반적으로 우리는 고객으로서 우크라이나 군대가 관심을 갖고 있는 프로젝트와 관련해서만 상태, 개발 전망 및 실제 기회를 자세히 평가하거나 분석할 수 있습니다. 대부분의 국내 방위 산업은 국방부가 아닌 완전히 다른 부서의 통제를 받고 있습니다. 국내 방산업체와의 상호작용 수준은 만족스럽습니다. 적어도 우리에게 필요한 무기와 군사 장비의 개발, 테스트 및 대량 생산 분야에서의 능력은 수용 가능합니다.
우크라이나 방위 산업은 점차적으로 기술을 업데이트하고 기술 재장비, 실험 및 생산 기반의 재구성을 수행하고 있으며, 이를 통해 현대 무기 및 군사 장비 생산, 혁신적이고 경쟁력 있는 제품 및 상당한 보충을 조직할 수 있는 기회를 객관적으로 창출합니다. 다양한 무기와 군사 장비가 생산됩니다. 일부 유형의 무기 및 군사 장비의 경우 그는 이미 우리나라에서 직접 실질적으로 폐쇄된 생산 주기를 만들 수 있었습니다. 예를 들어 장갑차, 소형 무기, 특정 범위의 미사일의 경우 оружия, 기타 여러 영역.
- 여름 초에 당신은 우크라이나 국방부가 다른 개발자를 위해 Sapsan 미사일 시스템 제작에 있어 Yuzhnoye 설계국과의 협력을 거부해야 할 필요성을 표명했습니다. 이것은 우크라이나의 로켓 및 우주 산업이 쇠퇴하고 있다는 사실을 인식하는 것이 아닙니까?
- 아니요. 첫째, 우크라이나 국방부는 로켓과 우주를 포함한 국가 경제의 특정 부문을 분석하고 평가하는 전문 기관이 아닙니다. 이를 위해 완전히 다른 기관과 부서가 있습니다.
둘째, Sapsan 단지의 추가 건설을 거부하는 것은 일반적으로 우크라이나의 로켓 및 우주 산업과 특히 국영 기업 Yuzhnoye Design Bureau가 그러한 작업을 수행하는 능력에 전혀 의존하지 않습니다. 우리의 거부는 완전히 다른 고려 사항 때문입니다.
이 결정은 특정 전술적, 기술적 특성을 지닌 미사일 무기 사용 문제가 명확해진 우크라이나 군대 사용 모델을 기반으로 국방부에서 내려졌습니다. 가까운 시일 내에 Sapsan 프로젝트는 우크라이나 국가 안보 및 국방 협의회 회의에서 검토되어 최종 결정이 내려질 것입니다.
저는 Sapsan 단지의 조성이 국내 국방부의 주문 영역을 포함하여 우크라이나의 로켓 및 우주 산업 기업이 성공적으로 참여하는 개발의 단일 영역이 아니라는 점을 강조하고 싶습니다. 그리고 더 효율적인 또 다른 개발자가 있다는 사실은 치열한 시장 경쟁에도 불구하고 우크라이나 방위 산업이 성공적으로 작업했다는 증거입니다.
-우크라이나 국방 산업의 일반적인 상태를 통해 무기 및 군사 장비의 주요 명명법에 따라 군대 재무장 문제를 해결할 수 있습니까?
- 네, 그럴 거예요. 자체 폐쇄 생산주기를 만든 이러한 유형의 무기의 경우 우리 방위 산업이 국내 군대를 재 장비하는 작업에 상당히 성공적으로 대처할 것이라고 생각합니다. 다른 분야에서 우리는 외국 동료들과 긴밀한 산업 관계를 유지하면서 그들이 선택한 실용적인 접근 방식을 고수할 것입니다.
- 체르노모르스키 배치와 관련해 러시아-우크라이나 관계 발전 전망을 평가해주세요. 함대 RF.
- 우크라이나 국방부는 국익, 우크라이나 법률 및 국제 규정에 따라 상호 존중과 선린 우호 관계를 바탕으로 러시아 연방 국방부와 관계를 구축합니다.
군사 및 군사 기술 분야에서 우크라이나와 러시아의 협력은 매우 역동적입니다. 이는 언급된 분야에서 다양한 수준에서 열리는 50개 이상의 연례 양자 협력 행사를 통해 확인됩니다.
흑해 함대의 맥락에서 특히 해군 협력 및 상호 작용의 발전과 관련하여 다음 사항에 유의해야 합니다. 우크라이나와 러시아는 이제 육군과 해군을 현대화하고 새로운 선박을 건조하며 새로운 유형의 무기를 개발하는 공동 과제에 직면해 있습니다. 그리고 이는 상호 이익이 되는 협력 발전을 위한 중요한 잠재력입니다. 이러한 상호 작용이 완전하고 대규모화될지는 어느 한 나라에만 국한되지 않고 양국에만 달려 있을 것입니다.
올해 우크라이나와 러시아 함대는 "평화의 페어웨이-2013" 양자 훈련에 참가했는데, 이는 이미 좋은 전통이 되었으며 완전한 상호 이해를 바탕으로 진행되었습니다. 특히 24척의 전함, 보트, 지원함정, XNUMX척의 해군 항공기, 특수부대 등이 해상 해적퇴치 방안 마련에 참여했다. 훈련 기간 동안 포병, 대잠수함, 해군 수중무기, 항공훈련 등 총 XNUMX회의 전투훈련이 실시됐다. 모든 교육 목표가 달성되었습니다.
목사로서 나는 그 결과에 전적으로 만족한다. 두 함대의 군인들은 할당된 임무 수행에 있어 높은 전투 훈련, 이동성 및 전문성을 보여주었습니다. 우리 함대는 또한 최근 마지막 활성화가 완료된 흑해 그룹 BLACKSEAFOR의 틀 내에서 매우 적극적으로 상호 작용하고 있습니다.
저는 Peace Fairway 훈련, BLACKSEAFOR 활성화 등 다양한 행사를 통해 양국 간 군사 파트너십이 더욱 강화될 것이라고 확신합니다. 이는 유망하고 상호 이익이 되며 더 발전할 가치가 있습니다.
- 당신은 세바스토폴과 크림 지역의 삶과 매우 밀접하게 연관되어 있습니다. 수도와 크리미아에서 러시아-우크라이나 상호 작용에 대한 정치인과 시민의 태도에 차이가 있습니까?
- 수사학적 질문을 하셨습니다. 나는 사회학자가 아니며 이 문제에 대한 구체적인 사회학적 계산을 가지고 있지 않습니다. 그럼에도 불구하고 나는 세바스토폴과 키예프에서의 러시아-우크라이나 협력 문제에 대한 일반 시민과 정치인의 태도에 큰 차이를 느끼지 않습니다. 합병증과 긴장은 세바스토폴과 키예프 모두에서 똑같이 꺼려합니다.
세바스토폴과 키예프에서 가족, 러시아와의 우호 관계로 연결된 일반 시민들이 러시아-우크라이나 관계 강화를 응원하고 있다는 것은 분명합니다. 어느 정도, 어느 정도는 특정 사람, 문화, 교육, 사고 방식에 따라 다르기 때문에 판단하기가 어렵습니다. 일반 정치인의 경우 가장 중요한 것은 국익을 수호하는 것입니다. 이것이 문명화된 방식으로 이루어지는 것이 중요합니다.
- 우크라이나군과 NATO 간 협력에 있어 어떤 문제점과 전망이 있다고 보시나요?
– 오늘날 우크라이나와 NATO 국가 간의 정치적 대화와 실질적인 군사 협력 수준은 상당히 높습니다.
현재 우크라이나 평화유지군은 코소보의 국제보안군과 아프가니스탄의 국제안보지원군(ISAF)의 일원으로 임무를 수행하고 있습니다. 우리 주는 또한 NATO 대테러 작전 Active Endeavour의 회원이기도 합니다. 국제 군사 협력의 또 다른 놀라운 예: XNUMX월에는 우크라이나 해군의 기함인 Hetman Sagaidachny 호위함과 특수 부대 팀이 Ocean Shield 해적 퇴치 작전에 합류할 예정입니다.
아시다시피 우리나라에서는 독립 기간 동안 가장 대규모의 군대 개혁이 시작되었습니다. 많은 NATO 국가들도 당시에 이런 식으로 진행되었습니다. 우리는 그들의 경험, 국방 및 안보 분야 개혁 방법론에 매우 관심이 있습니다. 우리는 이들 국가의 군사 건설 경험을 더 연구하는 데 관심이 있습니다.
다른 국가와의 상호 작용 맥락에서 유럽 대륙의 보안 및 방어 수준을 더욱 강화하는 분야에서 우리는 파트너가 달성할 수 있고 이해할 수 있는 목표와 임무를 설정하며, 그 구현은 우크라이나와 파트너 모두에게 도움이 될 것입니다. .
도움말 "MIC"
우크라이나 국방부 장관 Pavel V. Lebedev
12년 1962월 1984일 크라스노다르 영토(러시아) 투압세 지역 노보미하일롭스키 마을에서 태어났습니다. XNUMX년에 그는 야로슬라블 고등군사금융학교(전문 "금융경제학자", 자격 "금융업자")를 졸업했습니다.1979년부터 1980년까지 그는 Orlyonok 개척자 캠프에서 자동차 창고 정비사로 일했습니다.
1980년부터 1984년까지 - 야로슬라블 고등군사금융학교 생도.
1984 년부터 1992 년까지 그는 Chernivtsi 군 수비대에서 대대 금융 서비스 책임자, 연대, 부서 금융 서비스 부국장-검사관-감사관으로 계속 봉사했습니다.
1992년부터 1999년까지 그는 Prestige-Inter Leather Haberdashery Factory의 이사회인 Legteh LLC의 Meta 협회 회장을 역임했습니다.
1999년부터 2002년까지 그는 국영 합자회사인 Titan(크리미아 아르미안스크)의 재무 이사로 근무했습니다.
2002년부터 2005년까지 - OJSC "Kremenchug Steel Plant", OJSC "Dneprovagonmash"(Dnepropetrovsk) 감독위원회 의장.
2005년부터 2006년까지 - 운송 엔지니어링 산업 투자 그룹 "Inter Car Group" 회장.
2006년부터 2007년까지 - Yulia Tymoshenko Bloc의 73차 소집에서 우크라이나 Verkhovna Rada 인민 대표(목록 XNUMX번). 선거 당시 그는 생태 및 에너지 절약 문제 연구소의 과학 기술 정보 부서장이었습니다.
2007년부터 2012년까지 - 지역 당의 VI 소집에 대한 우크라이나 Verkhovna Rada의 인민 대표(목록에서 121번). 교통통신위원회 위원.
2012년 224월, 그는 세바스토폴의 단일 임무 다수제 지구 No. XNUMX 지역당의 VII 소집에서 우크라이나 Verkhovna Rada의 인민 대표로 선출되었습니다.
24년 2012월 XNUMX일 빅토르 야누코비치 대통령의 명령에 따라 그는 우크라이나 국방부 장관으로 임명되었습니다.
1994년부터 2000년까지 그는 Chernivtsi 시의회 의원으로 두 번 선출되었으며, 예산 위원회 위원장과 민영화 위원회 위원장을 역임했습니다.
우크라이나의 명예 경제학자(2011).
기혼, 자녀 XNUMX명.
취미: 다이빙. 수영 스포츠 마스터 후보.
정보