Sergey Rogov : "다모 클레스의 검이 우리 과학에 매달린다."
연구소의 동료들과 공동으로 "새로운 충격 요법과 "러시아 과학 아카데미 개혁"이라는 연구를 준비했습니다. 그는 러시아 과학 아카데미 총회에서 러시아 과학의 현실을 발표했습니다. 논문은 우리 삶에서 과학의 역할과 위치를 포괄적이고 포괄적으로 제시하고 러시아 과학 연구의 운명과 교착 상태에서 벗어날 방법을 찾는 것에 대해 이야기했습니다. 우리가 그 안에 있다는 것을 아무도 의심하지 않는 것 같습니다.
"최상위"에 있는 유명한 과학자의 의견을 들어보셨나요? 처음에는 이것이 확실히 일어날 것 같았지만 그들은 Academician Rogov의 연구와 러시아 과학 아카데미의 다른 권장 사항을 듣지 않았을뿐만 아니라 그들에 대해 알지도 못했습니다!
나는 회의에서 Sergei Mikhailovich에게 그의 작업을 모든 "당국"에 보낸 후의 반응에 대해 물었습니다. 그는 짧게 대답했다:
- 고요. 이 문제를 논의하는 것은 그들에게 이익이 되지 않습니다...
부끄러운 일입니다. 왜냐하면 과학과 러시아 과학 아카데미와 그들 주변에 무슨 일이 일어나고 있는지 알지 못하고 이해하지 않고서는 과학과 러시아 과학 아카데미의 운명에 대해 결정을 내릴 수 없기 때문입니다.
- 현재 상황에 대해 전반적으로 어떻게 평가하시나요?
- 러시아 과학원은 지난 세기에 엄청난 어려움을 거듭 겪었지만 살아남아 우리나라에 미래를 위한 초석을 마련해 주었습니다. 빈약한 자금에도 불구하고 러시아 과학 아카데미는 질은 말할 것도 없고 과학 출판물의 수 측면에서도 러시아 과학의 가장 효과적인 부문입니다. 그러나 오늘날 우리는 1990년대 러시아의 응용과학에서 일어났던 것처럼 기초과학이 최종적으로 파괴될 실질적인 위협에 직면해 있습니다.
러시아 기초 과학 및 자금 조달을 관리하기 위한 초관료적 모델을 만들 계획입니다. 공무원은 과학 조직을 설립, 재조직, 청산하고 그 지도자를 임명할 수 있는 무제한의 권리를 갖습니다. 과학계의 수세기에 걸친 민주적 자치 전통은 파괴될 것입니다.
과학 기관 자체의 역할을 변화시켜 임시 과학 그룹을 위한 일종의 "지원 플랫폼"으로 바꾸는 것이 구상됩니다. 새로운 모델에서 자금 조달의 주요 목적은 조직의 예상 자금의 비율(50% 미만)이 크게 감소된 "과학자 그룹의 과학 실험실"이 될 것입니다. 공식적인 의사 개혁은 기존 과학 인프라의 청산과 기존 과학 학교의 파괴로 이어질 것입니다. 과학 조직이 대폭 줄어들고 과학자들이 해고될 것입니다. 산업별 과학자 커뮤니티(러시아 과학 아카데미의 분과)도 파괴되어 과학 커뮤니티가 분열될 것입니다.
-하지만 실제로 제대로 작동하지 않는 기관과 기관을 제거하는 방법-그런 것이 있지 않습니까?
-이와 관련하여 관료적 사고의 걸작이 제안되었으며, 이는 러시아 과학 아카데미 개혁 법안의 기초가 된 것 같습니다.
“창설된 부서간 위원회에는 참조 그룹에 따라 조직을 25등급, 25등급, XNUMX등급으로 분류하기 위한 성과 지표의 최소값을 결정할 권리가 부여됩니다.” 첫 번째 범주는 리더이며, 이 그룹을 정의하는 기준에 과학 조직의 성과 지표가 "유사한 참고 그룹의 조직과 관련하여 평균보다 XNUMX% 이상 높다"는 점이 추가되어야 합니다. 두 번째 범주에는 “만족스러운 성과를 보여주는 안정적인 과학 조직”이 포함됩니다. 세 번째 범주에는 "과학적 프로파일과 발전 전망을 상실한 과학 기관"이 포함되며, 결의안 초안에 따르면 이들의 성과 지표는 "유사한 참조 그룹에 속한 기관과 관련하여 평균보다 XNUMX% 이상 낮습니다." 제안은 승인을 위해 부서 간 위원회에 제출됩니다.
동시에, 과학 연구에 대한 자금의 실질적인 증가는 제공되지 않습니다. 재정적, 경제적 정당성은 새로운 거대한 관료적 구조, 즉 러시아 과학 아카데미 과학 연구소 기관을 만들고 운영하는 데 드는 수십억 달러의 비용에 대해 아무 말도하지 않습니다. 한편, 러시아 과학 아카데미 경제 연구소에 따르면, 기관 설립에는 약 60억 루블이 소요될 것이며 이는 과학 아카데미의 연간 예산과 동일합니다.
- 지난 XNUMX년 동안 국가의 공무원 수가 여러 배 증가했으며 많은 새로운 조직, 회사 및 재단이 나타났습니다. 고등교육 학위를 취득한 졸업생은 소련 전체보다 수십 배나 더 많았습니다. 관료적 기구는 빠르게 성장했다. 이 전체 러시아 프로세스가 과학 아카데미에 영향을 미쳤습니까?
- 그동안 러시아는 탈현대화, 탈지성화 과정을 거쳐왔습니다. 소련은 GDP의 약 5%에 달하는 국내 R&D 지출 측면에서 세계 선두 국가 중 하나였습니다. 이 나라는 강력한 기초 및 응용 연구 시스템을 갖추고 있으며 거의 1,5만 명의 과학 연구자를 고용하고 있습니다. 이는 전 세계 과학자의 약 5분의 3에 해당합니다. 산업 과학은 약 4개의 연구소, 설계국, 테스트 스테이션으로 대표되며 관련 부처의 감독을 받았습니다. 막대한 자원의 집중으로 인해 원자력, 항공우주 산업, 장비 제작 등 군산복합체의 여러 부문에서 기술적 혁신을 이룰 수 있었습니다. 냉전 기간 동안 과학 단지에는 명확한 군산 편향이 있었지만(R&D 지출의 XNUMX/XNUMX이 직간접적으로 국방에 할당됨) 일부 연구 분야는 이념적 도그마, 기초 과학 및 많은 응용 분야의 희생자로 판명되었습니다. 소련의 부문은 세계 수준이었습니다.
1990년대부터 현재까지 러시아 과학 및 교육 상황은 계속해서 위기에 처해 있습니다. '충격요법'의 결과로 과학과 생산 사이의 주요 연결고리이자 국가 혁신 과정의 주요 요소였던 대부분의 산업 기관이 더 이상 존재하지 않게 되었습니다. 지부 사역이 사라지면서 응용과학도 파괴되었습니다.
20년 동안 러시아의 연구 기관 수는 거의 4555%(3682개에서 18개) 감소했고, 연구 개발 부서를 갖춘 산업 기관 수는 340%(280개에서 2,4개) 감소했습니다. 디자인국 수는 865배(364개에서 13개)로, 디자인 조직 수는 495배(38개에서 XNUMX개)로 줄었다.
러시아 과학 아카데미는 큰 손실을 입었지만 계속해서 노력하고 있습니다. 그러나 그 위에는 동일한 '충격요법'을 파괴적 개량하는 '다모클레스의 검'이 걸려 있다.
- 죽은 것과 태어난 것의 비교 - 은행 및 기타 다양한 금융 기관, 사무실, 거래소, "매수"단지 등의 수가 무한히 증가했습니다. - 스스로 말하다...
-대부분 엔지니어링 직업, 기술 전문 분야 및 현대 생산과 과학에 필요한 모든 것이 사라지고 있습니다. 1992년부터 2011년까지 러시아 과학 부문에 고용됨. 2,5 배 감소하고 연구원 수는 거의 3 배 감소했습니다. 그리고 감소 과정은 계속됩니다. 오늘날 많은 연구자들은 직업적 경력에 대해 예상되는 전망을 박탈당하고 있으며 직업적 및 경력적 성장에 대한 명확한 궤적을 보지 못합니다. 이로 인해 과학자들이 해외로 유출되고 있다. 러시아 과학 아카데미 경제 연구소에 따르면 2000년대 중반까지 800만 명 이상의 과학 종사자가 이주했습니다. 매년 대학 졸업생 중 최대 15%가 출국합니다. 이러한 전통적인 형태의 '두뇌 유출' 외에도 '아이디어 유출'과 같은 새로운 형태가 등장했습니다. 러시아에 거주하는 많은 과학자들은 외국 고객의 이익을 위해 수행되는 과학 프로그램에 참여하고 있습니다. 따라서 그들은 해외로 가지 않고 “이주”하며, 그들의 연구 결과는 외국 고용주에게 귀속됩니다.
러시아는 연구자 수 기준으로 미국, 중국, 일본에 이어 세계 4위로 떨어졌습니다.
현재 상황은 러시아의 국가 안보에 위협이 되고 있습니다. 과학에 대한 접근 방식이 바뀌지 않으면 경제의 원시 구조가 보존되고 국가의 과학 기술 지체가 증가하며 국내 제품의 국제 경쟁력이 더욱 하락하고 러시아는 원자재로서의 굴욕적인 지위를 공고히 할 것입니다. 세계 지도자들의 부속물.
첨단기술 제품의 전 세계 수출에서 러시아가 차지하는 비중은 0,2%이며, 여기에는 항공우주 제품 0,6%, 화학 제품 0,6%, 제약 제품 0,4%, 과학 기기 0,3%, 전자 제품 0,1%, 컴퓨터 0,0%가 포함됩니다. “에너지 초강대국”에 대해 말하는 것은 자기기만입니다. 이제 우리는 양적 지표에서 미국, 중국, 유럽연합, 인도와 결코 동등할 수 없다는 것을 이해해야 할 때입니다.
- 글쎄요, Skolkovo, Rusnano, Kurchatov Center 및 "러시아 발전의 혁신적인 길의 리더"로 선포되고 과학에 할당된 자금의 대부분을 소비하는 기타 트렌디한 단체는 어떻습니까?
- 러시아 국가가 과학에 너무 많은 돈(GDP의 0,82%)을 지출한다는 생각은 사실이 아닙니다. 이 지표에서 러시아는 미국, 독일, 핀란드, 한국, 스웨덴 및 기타 여러 국가보다 훨씬 앞서 있습니다. 오늘날 러시아 연방은 과학 기술 진보의 선두 국가들에 비해 기초 연구에 GDP의 훨씬 적은 부분을 지출하고 있습니다. 이 지표에서 우리는 스위스보다 4배, 프랑스와 미국보다 3배, 일본보다 4배 뒤쳐져 있습니다.
-그래도 Skolkovo와 나머지는 어떻습니까?
- 최근 몇 년 동안 혁신에 대한 국가 예산 지출이 실제로 증가했습니다. 그러나 자금은 주로 Skolkovo, Rusnano, 국립 연구 센터 Kurchatov Institute, 대규모 프로젝트, 산업 프로젝트, 대학 과학 등에서 나왔습니다. 국가로부터 재정 및 세금 혜택을 누리는 구조에 막대한 예산 자금을 할당하는 '병행 아카데미'를 만들려는 시도가 반복적으로 이루어졌습니다. 그러나 이러한 비용은 비생산적이었고 가시적인 성과도 거의 가져오지 못했습니다.
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