
"새로운 쇼크 요법과 러시아 과학원의 개혁"은 연구소의 동료들과 공동으로 준비했다. 러시아 과학의 현실 "그는 러시아 과학 아카데미 총회에서 발표했다. 모노 그래프에서 우리 삶의 과학의 역할과 장소는 통합적이고 체적 적으로 제시되었으며, 러시아 과학 연구의 운명과 그 교착 상태에서 벗어나는 길을 찾는 것에 관해 언급되었습니다. 우리가 그 안에 있다는 사실은 의심의 여지가 없습니다.
당신은 유명한 과학자의 의견을 "맨 위에"들었습니까? 처음에는 이런 일이 일어날 것 같았지 만 로스쿨 (Rogov)의 연구와 러시아 과학 아카데미 (Russian Academy of Sciences)의 다른 권고는주의를 기울이지 않았을뿐 아니라 알지도 못했습니다.
나는 세르게이 미카 일로 비치 (Sergei Mikhailovich)에게 그의 작업을 모든 "사례들"에 보낸 뒤 따르는 반응에 관해 회의에서 질문했다. 그는 곧 대답했다.
- 침묵. 이것에 대해 토론하는 것이 이익이되지 않습니다 ...
그것은 유감스러운 일입니다. 과학의 운명과 러시아 과학 아카데미에 관한 결정을 내리는 것이 불가능하기 때문에, 그들과 주변에서 일어나는 일을 알지 못하고 이해하지 못하기 때문입니다.
- 전반적인 상황 평가 - 그게 뭐야?
- 지난 세기 러시아 과학원 (Russian Academy of Sciences)은 거듭 거듭 어려움을 겪었지만 미래를위한 기반을 마련하고 제공했습니다. 비극적 인 자금 조달에도 불구하고, RAS는 품질뿐만 아니라 과학 출판물의 수면에서 러시아 과학의 가장 효과적인 부문입니다. 그러나 오늘날 우리는 1990 러시아의 응용 과학에서 일어난 것처럼 기본적인 과학의 최종 파괴의 실제 위협에 직면 해 있습니다 ...
러시아 기초 과학 및 자금 조달 관리의 초 관료 주의적 모델을 창안 할 계획이다. 관리들은 과학 단체를 수립하고 재조직하며 청산하고 지도자를 임명하는 무제한의 권리를 가질 것이다. 과학 공동체의 민주적 자치 정부의 오래된 전통은 파괴 될 것이다.
과학 기관의 역할을 변화시켜 임시 과학 그룹을위한 일종의 "지원 플랫폼"으로 만들 계획입니다. 새로운 모델에서 자금 조달의 핵심 목표는 조직의 예상 자금 조달 (50 % 미만)에서 상당한 감소와 함께 "과학자 그룹의 과학 실험실"이 될 것입니다. 공식적인 의사 개혁은 현존하는 과학 기반 시설의 제거와 기존 과학 학교의 파괴로 이어질 것입니다. 과학 단체의 대량 감축과 과학자 해고가있을 것입니다. RAS 부서의 지부에 의해 과학자들의 공동체도 파괴되어 과학 공동체의 파편화로 이어질 것입니다.
"그러나 실제로 제대로 작동하지 않는 기관과 기관을 없애는 방법 - 우리는 그렇게하지 않습니까?"
-이 때문에 RAS의 개혁에 관한 법률 초안의 기초를 형성 한 관료 주의적 사고의 걸작이 제안되었다.
"생성 된 부서 간위원회는 참조 그룹에 의해 1 등급, 2 등급 및 3 등급의 조직 분류를위한 성과 지표의 최소값을 결정할 권한이 있습니다." 첫 번째 범주는 리더이며이 그룹을 정의하는 기준에 "비슷한 참조 그룹에 속한 조직에 대한 과학적 조직의 성과 지표가 평균보다 25 % 더 높음"을 추가하는 것이 제안됩니다. 두 번째 범주에는 "만족스러운 성과를 나타내는 안정적인 과학 단체"가 포함됩니다. 세 번째 카테고리는 "과학적 프로파일과 개발 전망을 잃어버린 과학 단체"를 포함하고 있으며, 법령 초안에 따르면 "유사한 기준 그룹의 조직과 비교하여 평균보다 25 % 낮은 점수를받는 성과 지표"를 포함합니다. 제안은 승인을 위해 부처 간위원회에 제출됩니다.
동시에, 연구를위한 자금 조달에는 실질적인 증가가 없다. 경제적이고 경제적 인 이론적 근거는 러시아 과학 아카데미의 과학 기관을위한 기관인 거대한 새로운 관료주의 구조를 창안하고 운영하는 데 수십억 달러의 비용이 들지 않는다고 말합니다. 러시아 과학원 경제 연구소 (Institute of Economics)의 추정에 따르면,기구의 창설은 과학 아카데미 (Academy of Sciences)의 연간 예산과 동일한 약 60 억 루블 (조 루블)에 달한다.
- 지난 20 년 동안이 나라의 공무원 수는 몇 배나 증가했으며, 많은 새로운 조직, 기업 및 재단이 출현했습니다. 고등 교육 졸업장을받은 졸업생조차도 소련 전체보다 10 배나 더 많아졌습니다. 관료주의기구는 급속하게 성장했다. 이 모든 러시아 과정이 과학 아카데미를 만졌습니까?
-이 기간 동안 러시아의 현대화와 탈 지적화 과정이있었습니다. GDP의 약 5 %에 달하는 R & D에 대한 국내 지출 측면에서 소련은 세계 지도자 중 하나입니다. 이 나라는 거의 모든 XNUM 만 명의 연구자들이 일했던 강력한 기초 및 응용 연구 시스템을 보유하고 있습니다. 산업 과학은 수천 개의 연구소와 설계 국, 시험소에 의해 대략 1,5로 대표되었으며 관련 부처가 감독했습니다. 엄청난 자원이 집중되면서 원자력 및 우주 산업, 도구 제작과 같은 군 - 산업 단지의 여러 분야에서 기술적 진보가 가능하게되었습니다. 냉전 기간 동안 과학 단지에는 군사 - 산업 편향이 명확했지만 (5 / 3 R & D 지출은 직접 또는 간접적으로 방위를 지향했다.), 연구 분야 중 일부는 이데올로기 교리, 근본 과학 및 소련 응용 과학 분야의 희생자였다. 세계 수준.
1990-s에서 시작하여 오늘까지 러시아 과학 및 교육의 상태는 계속 위기에 처해 있습니다. "충격 요법"의 결과로, 과학과 생산 사이의 주요 연결이었던 부문 별 기관의 대부분과 국가의 혁신 과정의 주요 요소가 사라졌습니다. 지부 부처가 사라지면 응용 과학이 파괴되었습니다.
20 년 동안 러시아의 연구 조직의 수는 20 % (4555에서 3682)로 감소했습니다. 이는 연구 개발 및 디자인 부서가있는 산업 조직의 수입니다. 18 % (340에서 280)입니다. 설계 사무소의 수는 2,4 회 (865에서 364로)에서 13 회 (495에서 38로)의 디자인 조직 수를 줄였습니다.
그것은 큰 손실을 입었지만 러시아 과학 아카데미 (Russian Academy of Sciences)는 그 작업을 계속하고있다. 그러나 위에서 부과 된 파괴적인 개혁에 대해 위에서 부과 한 것과 같은 "충격 요법"의 "다모 클 소드"가 그 위에 걸려있다.
- 은행 및 기타 다양한 금융 기관, 사무소, 증권 거래소, 매도 행렬 등의 수가 증가하지 않고 사망 한 것과 태어난 것의 비교 - 스스로 말하는 ...
- 현대의 생산 및 과학에 필요한 엔지니어링 전문 분야, 기술 전문 분야 및 모든 것을 주로 사라집니다. 1992-2011의 러시아 과학 분야 고용 감소한 2,5 시간 및 연구원 수 - 거의 3 회. 그리고 감축의 과정이 계속됩니다. 오늘날 많은 연구자들은 예상되는 경력 전망을 박탈 당하고 전문 직업 성장에 대한 명확한 길을 찾지 못하고 있습니다. 이것은 해외의 과학자들의 유출을 초래한다. 러시아 과학 아카데미 연구소 (Institute of Economics)의 견적에 따르면, 2000 중반부에서 800 수천 명이 넘는 연구자가 이민을갔습니다. 매년 국가는 대학 졸업자의 15 %까지 남겨 둡니다. 이러한 전통적인 형태의 "두뇌 유출 (brain drain)"외에도 "아이디어 유출 (leak of ideas)"과 같은 새로운 사례가 나타났습니다. 러시아에 거주하는 많은 과학자들은 외국 고객의 이익을 위해 수행 된 과학 프로그램에 따라 작업합니다. 따라서 그들은 해외로 가지 않고 "이주"하며 연구 결과는 외국 고용주에게 귀속됩니다.
러시아는 세계의 4 장소 (미국, 중국, 일본 다음)에 연구원 수를 잃었다.
현재 상황은 러시아의 국가 안보를 위협하고있다. 과학에 대한 접근 방식을 바꾸지 않으면 경제의 원시적 구조가 유지되고 과학 기술 격차가 커지며 국내 제품의 국제 경쟁력이 더욱 떨어지고 세계 지도자들의 원자력 부속 장치의 상태가 러시아에게 굴욕감을 줄 것입니다.
0,2 %, 화학 제품 - 0,6 제약 제품 - 0,6 %, 과학 기기 - 0,4 %, 전자 제품 - 0,3 %, 컴퓨터 - 0,1 %를 포함한 0,0 %의 점유율을 자랑합니다. "에너지 강국"에 대해 이야기하는 것은 자기기만입니다. 양적 측면에서 우리는 결코 미국, 중국, 유럽 연합 및 인도와 동등하지 않을 것이라고 이해할 시간입니다 ...
- Skolkovo, Rosnano, Kurchatov Center 및 "러시아의 혁신적인 개발 경로의 지도자"로 선포되고 과학에 할당 된 자금의 상당 부분을 소비하는 트렌디 한 엔터티는 어떻습니까?
- 러시아 국가가 과학에 너무 많은 것을 쓰고 있다는 생각 (GDP의 0,82 %)은 현실과 일치하지 않습니다. 이 지표에 따르면 러시아는 미국, 독일, 핀란드, 한국, 스웨덴 등 여러 나라보다 훨씬 앞서있다. 러시아 연방은 오늘 근본적인 연구에있어 과학 기술 진보의 리더 인 국가보다 GDP에서 차지하는 비중이 훨씬 적다. 우리는 4 시대에이 지표에 의해 스위스에 뒤쳐져 있으며, 프랑스와 미국에 의해 3 시대에 의해, 4 시대에 의해 일본에 의해 ...
그럼에도 불구하고 Skolkovo와 나머지는 어떻습니까?
-최근 몇 년 동안 혁신에 대한 주 예산 지출이 실제로 증가했습니다. 그러나 그들은 주로 Skolkovo, Rusnano, SIC Kurchatov Institute, megaprojects, 산업 프로젝트, 대학 과학 등에 자금을 지원했습니다. “병렬 아카데미”, 즉 주정부의 재정적, 세금 적 우위를 누리는 구조물에 대한 예산 예산을 대량으로 할당하려는 시도가 반복되었습니다. 그러나 이러한 비용은 비생산적이며 실질적으로 눈에 띄는 결과를 가져 오지 못했습니다.