세르게이 라브 로프 러시아 외무 장관, 시리아와 미국과의 관계에 관한 결의안 채택
지난 XNUMX 년 동안 유엔 안전 보장 이사회는 XNUMX 년간의 논쟁과 불일치에 대해 "역사적인 유엔 안전 보장 이사회의 투표 직후, 세르 기 LAVROV 러시아 외무부 장관은 코메르산트 특파원 인 ELENA-CHERNENKO에게 러시아의 파트너가 어떻게 전자의 재생을 시도했는지에 대해 시리아에 대한 결의안을 발표했다. 시리아의 군축 과정을 해칠 수있는 합의 사항
- 존 케리 미국 국무 장관은 시리아에 대한 협상에서 역사적인 형식을 채택했으며 프랑스 외무 장관 인 로랑 파비우스 (Laurent Fabius)는 "유엔 안전 보장 이사회가 마침내 그 목적을 정당화했다"고 밝혔다. 그러한 견적에 동의하십니까?
- 우리는 결정을 해석하지 않으려 고합니다. 정상적인 사람은 자신과 친숙 해져서 모든 것을 스스로 이해할 것입니다. 외교적으로 전통이있어 합의에 이르면 모든 사람들이 그가 필요하다고 생각하는 의견을 표명한다.
우리는 또한 성명서에서 결의안이 7 (무력 사용을 허용하는 UN 헌장 - "Kommersant")의 머리 아래 채택되지 않는다고 강조했다. 이것은 주요 음모 였고 모호함이 없을 수 있습니다.
그들은 또한 시리아 지도부가 자발적으로 화학 금지 협약에 가입했다는 점을 강조했다. оружия. 그리고 어떤 이유로 든. 그들은 파업의 위협 속에서, 그러나 나는 그것에 관심이 없다고 말합니다. 결과는 중요합니다. 이 협약은 자발적으로해야 할 것보다 일찍 - 이례적인 경우처럼, 한 달 후가 아니라 즉시 적용해야합니다. 그리고 곧 공식적으로 국제 대회의 회원국이되지 않고, 화학 무기의 비축 물에 대한 선언문을 제출했다. 상트 페테르부르크의 버락 오바마 대통령과 대화를 한 후 대통령이 블라디미르 푸틴 (Bradimir Putin, "Kommersant")에 의해 중립화시키고 세계 통제하에 놓아두기 위해 여전히 중화하는 화학 물질 보유국의 일부를 수행하기위한이 모든 임무를 수행했다.
유엔 안전 보장 이사회가 결의안에서 화학 무기의 파괴에 책임이있는 사람들을 확인했으며 거기에서 일할 직원의 안전을 보장하는 것을 포함하는 것이 우리에게 근본적으로 중요했습니다. 이 책임은 주로 시리아 정부가 해당 지역 영토 안보를 담당하기 때문에 발생합니다. 그러나 야당에 대한 책임도있다. 통제하는 영토에서 일어날 모든 과정에서 협조해야한다.
또 하나의 중요한 점은 화학 무기가 비 국가 행위자, 즉 같은 야당과 그 조직의 손에 넘어 가지 않도록해야한다는 것이다. 시리아에 대한 이웃 나라들의 특별한 관심은 야당에 화학 무기를 공급하기 위해 그들의 영토를 사용하려는 시도의 불허가에있다.
이 결의안은 누군가가 무언가를하도록 강요하고 있으며, 마침내 안전 보장 이사회의 각성을 의미한다고 밝히는 것은 상황에 대한 호의이다. 아마도 그러한 해석을하는 사람들은 그들의 여론이 그 상황에 대한 하나 또는 그 이상의 평가를 듣고 싶어한다는 사실로부터 진행될 것입니다. 또는 여론의 일부는 행정부의 대표가 모든 것을 올바르게했다고 확신해야합니다.
나는 이것을 철학적으로 생각한다. 중요한 것은 - 다시 한 번 반복 할 것임 -이 결의안은 제네바에서 존 케리 (John Kerry, 9 월 12-14, Kommersant)와 체결 한 협약을 완전히 준수합니다. 이 협정에 따라, 화학 무기 금지기구 (OPCW)는 통제, 재고 및 화학 물질의 파괴를 결정하는 임무를 수행하는 선도 기관이다. 이 조직은 유엔 안전 보장 이사회에서 투표하기 몇 시간 전에 매우 전문적인 결정을했습니다 (시리아 - "Kommersant").
- 당신과 케리가 모든 것에 합의한 제네바에서의 3 일간의 협상 마라톤 이후에, 당신은 다시 2 주 동안 똑같은 포인트를 재협상해야 했습니까?
- 여기에 두 가지 측면이 있습니다. 첫째, 제네바에서 우리는 국제기구의 공식 결정에 사용 된 검증 된 용어로 비 법적 문서를 합의했습니다. 제네바의 언어가이 용어들에 최대한 가깝지 만, 상세하게 설명 할 필요가있었습니다.
두 번째로, 우리 미국 파트너들의 열망이 드러났습니다. 결국 자포해야합니다. 결국 상황을 재현하고 다시 7 장으로 돌아가는 것입니다. 협상에 좀 더 시간을 할애해야했습니다. 결국 우리는 제네바 합의에 충실하게되어 매우 기쁩니다.
그리고 시리아 분쟁의 평화적 해결을위한 계획이 포함 된 올해 30 6 월 2012의 제네바 성명서의 공식 승인을 최종적으로 포함하는 것이 매우 중요하다는 것을 강조 할 것입니다. 지금까지 우리 서구의 동료들은이 공동 성명의 해석 없이는이 일을하고 싶지 않았습니다. 해석에 의해, 그들은 다시 7 장의 성명서를 요약했다.
결과는 일반적으로 긍정적입니다. 시리아 위기에 대한 접근 방식의 변화를 반영하지는 않는다. 협박을 요구하는 위협은 없다. 모든 것은 정치계에 남아 있습니다.
- 그러나 위반의 결과는 아직 말하고있다.
- 그렇습니다. 우리는 유엔 안보리에 대한 철저한 조사가 끝나면 정부 나 야당 단체들에 의해 저지른 모든 위반 사항을보고해야한다고 밝혔습니다. 이것은 적용되며 하나님께서는 누구든지 화학 무기를 사용하는 것을 금하셨습니다. 당사자가 화학 무기를 사용하거나 사용했다고 분명히 확신하는 경우, 우리는 7 지부에 대한 결정을 할 준비가 될 것입니다. 이것은 우리의 약속에 기록됩니다. 하지만 8 월 21 에피소드 (다마스커스 근처 - "Kommersant")와 같은 지금 우리는 가방에 고양이를 사지 않을 것입니다. 모든 사람들은 이것이 정부의 일이라는 것을 이해합니다.
"그러나 미국은"수천 가지 증거가있다 "고 말한다.
- 우리는 그들을 제시하지 않았습니다. 우리는 반대로, (우리 자신의 출처를 통해, 시리아 인과 독립적 인 출처에서 얻은 것을 포함하여) 우리가 가지고있는 증거를 제시했는데, 이것이 야당의 일이라는 결론에 도달했다. 그리고 우리는 그러한 시도가 계속 될 것이라는 심각한 의구심을 가지고 있습니다.
- 도발?
- 네. 유엔 사무 총장과 안보리 상임 이사국 5 개 상임 이사국 회의에서 안전 보장 이사회 자체 회의에서 야당이 정치적으로, 재정적으로, 군사적으로 (무기 공급 측면에서) 후원하는 국가는 야당이 안보를 보장 할 책임이 있음을 강조했다. 나는 외부에서 그것을 얻으려고하지 않았고 시리아 내부의 도발을 조직하여 정부를 비난하고 보편적 인 분노를 일으켜 시리아 외부에서 파업을 일으키려고 시도하지 않았습니다. 우리가 바른 길에 있다고 생각합니다.
- 화학 무기 파괴로 직접 나아가려면 어떤 조치를 취해야합니까? 이미 10 월 1에서 OPCW 사찰단이 시리아로 향할 수 있다고 발표되었다.
- 네. 10-12 OPCW 사찰단의 선임 팀은 시리아에게 집주인으로 향할 것입니다. 그들은 어디서 어떻게 일할 것인지 결정해야 할 것입니다. 그 자리에서 그들은 책임있는 사람이 이미 그들을 돕기 위해 임명 된 시리아 정부와 접촉 할 것이다. 사찰단은 시리아 정부가 제출 한 물체 목록을 가지고있다 (군사 화학 프로그램 - "Kommersant"). 만족스러운 것으로 판명되었지만 검사관은 추가 질문을 할 수 있습니다. 시리아 사람들이 그들에게 반응 할 것이다.
다음으로, 사찰관은 사물에 대해 지명 될 추가 인사를 결정할 것입니다. 이 그룹의 안전을 보장하는 것이 필수적입니다. 이것은 주로 시리아 법 집행 기관을 다룰 것입니다. 그러나이 결의안은 야당이 통제하는 지역에 인접한 영토에서 사찰단의 활동과 삶에 위협이되지 않도록 요구하고 있습니다.
유엔 사무 총장의 초기 검사 결과와 인적 보안 상황에 근거한 추가 조치에 관한 보고서가 발표 될 것이다. 보고서는 또한 어떤 종류의 국제적 존재가 필요할지를 논의 할 것이다. 우리는 현장에서 UN과 OPCW 간의 활동을 조정하기 위해 만들 수있는 검사 활동 및 행정 구조와 시리아 법 집행 기관을 지원하기위한 보안을 확보하기 위해 설치되어야 할 구조로 예정된 작업의 모든 구성 요소에 참여할 준비가되어 있습니다.
- 언제 화학 무기가 어떻게 파괴 될 것인가가 분명해질 것인가?
- 이것은 전문가들에 의해 해결 될 것입니다. 그들은 자신의 눈으로 모든 것을보아야하며 그 자리에서 어떤 유독 물질이 파괴 될 수 있는지, 그리고 무엇이 필요한지 결정해야합니다. 시리아 인들이 이에 대한 적절한 권한을 가질 가능성이 있습니다. 나는 부수적으로 의심합니다. 특정 유형의 독성 물질을 파괴하기 위해 모바일 장치를 사용하는 기회가 있습니다. 그들은 미국 및 다른 여러 나라에서 구할 수 있습니다.
또한 제네바 합의와 UN 안전 보장 이사회 결의안에서 일부 유독 물질의 해외 파기 가능성이 허용된다. 화학 무기 금지 협약은 그러한 가능성을 제공하지 않기 때문에이 조항을 유엔 안보리 결의안에서 수정하는 것이 매우 중요했습니다. 이 협약에 따르면 무기를 생산하고 소유 한 국가의 영역에서 무기를 파괴해야합니다. 그러나 이제 우리에게는 모든 선택 사항이 있습니다. 현장 전문 검사관은 이러한 기능을 어떤 조합에서 사용하는지 이해할 것입니다.
- OPCW의 결정에 따르면, 수표는 다마스쿠스가 선언 한 물건뿐만 아니라 다른 장소에도 적용될 수 있다고한다. 학대의 근거를 만들지는 않습니까?
- 이것은 특별한 대책이 아닙니다. 이 협약은 회원국이되는 국가는 먼저 선언문을 제공하고, 그 다음에 사찰 관은 조사를 실시한 다음 현실을 선언문과 일치시키기 위해 지상에서 지켜 봅니다. 전문적인 매개 변수에 따라 일부 물질이나 전구 물질에 대한 추가 질문이있을 수 있습니다. 이것은 일반적인 관행입니다. 최근 시리아 대통령은 어떠한 예외 나 제한도없이 사찰단과 완전히 협조하겠다는 의지를 반복적으로 강조했다. 나는 그렇게 될 것이라고 확신한다.
- 많은 국가들이 이미 시리아의 화학 무기를 경제적으로 파괴하기위한 작전을 지원할 준비가되었음을 선언했다.
- 예, 물론 돈이 필요합니다.
- 러시아는 일정 금액을 할당 할 준비가되어 있는가?
- OPCW 집행위원회의 결정은 조직의 사무 총장에게 전체 운영의 재정적 측면을 해결하도록 지시합니다. 이것은 OPCW에 대한 새로운 부담이며, 물론 돈이 필요합니다. 예산에 포함되지 않았기 때문에 모든 것이 급속하게 발전했습니다. 이 결정은 또한 미국이 자발적으로 기부금을 처음으로 할당 할 것을 촉구한다. 나는 어떤 경우에도 러시아 연방이 재정적으로이 문제에 참여할 것이라고 생각한다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 우리 직원이 유엔 사무 총장이 제안 할 수있는 검사 활동 및 기타 국제적 입지에 분명히 참여할 것입니다.
- 시리아에 대한 합의는 러시아 - 미국 관계에 어떤 영향을 미칠 것인가? 미국 대통령 선거가 있기 전날 모든 사람들은 미트 롬니 (Mitt Romney)가 권력을 잡게된다면 양자 관계가 더욱 악화 될 것이라고 말했다. 버락 오바마 당선자가 승리했지만 결과는 같았다. 추세입니까 아니면 사고입니까?
- 나는 미국과의 상호 작용에서 장기적인 추세에 대한 결론을 내리지 않을 것이다. 예, 대화에서 가끔 오해가 있습니다. 그러나 거의 항상 그들은 해결책을 강구하고 협력 발전의 일반적인 벡터에 돌이킬 수없는 영향을 미치지 않습니다. 특히 테러, 마약 밀매, 조직 범죄, 대량 살상 무기의 확산과 같은 가장 심각한 문제에 대한 우리의 상호 작용의 중요성에 대한 이해가 우선시됩니다. 시리아가 화학 무기 문제를 해결하기 위해 얼마나 빨리 우리가 연합했는지 알 수 있습니다. 예기치 않은 결과를 초래할 테러리스트와 도적의 손에 넘어 가지 않도록 막아야합니다.
반면에, 한순간의 긍정적 인 고점이 있습니다. 나는 이제 한순간 이륙이 일어나고 있다고 말하고 싶지 않다 - 이것은 현대 세계의 주요 문제에 대한 우리의 긍정적 인 협력의 중요한 측면이다. 그럼에도 불구하고 일회성, 때로는 외부 관계 개선이 필연적으로 미래를위한 안정을 창출 할 것이라고 나는 말할 수 없습니다. 그것은 비밀스런 대화와 특히 경제 기반을 구축하여 심층적 인 대화를 통해 창출 될 수 있습니다. 우리 대통령은 작년에 G20 정상 회의에서 로스 카 보스에서 처음 만났을 때 경제에 초점을 맞추는 임무를 강조하면서이 점에 동의했습니다. 불행히도, 그녀는 아직 심각한 보강을받지 못했습니다. 상트 페테르부르크에서 열린 G20 정상 회담 전날 모스크바에 오바마 대통령이 방문하지 못했을 때 러시아 연방과 미국의 비즈니스 지도자들과의 강력한 회의가 계획되었다. 그 과정에서 특정 목표를 가진 "로드맵"을 논의하기로되어있었습니다. 나는 그러한 모임이 열릴 것이라고 확신합니다.
버락 오바마 당선자는 6 월 로렌 어네 (Lough Erne) 대통령 회의에서 러시아와 미국 간의 관계가 세계에서 가장 중요한 양국 관계라고 말했습니다. 존 케리는 이것을 한 번 이상 반복했다.
- 시리아 협상 후 제네바 포함.
- 네. 그러므로 우리는 미국인들이 우리 상호 작용의 중요성을 이해하고있는 것처럼 느껴집니다. 우리는 워싱톤에서 우리가 준비하는만큼 절대적으로 준비가되어 있습니다. 방문이 연기되어 연기 된 것은 유감스러운 일입니다. 그것은 아주 잘 준비되어 있었고 구체적인 준비가있었습니다.
- 지금 어떻게 될 것입니까?
- 그들은 아무데도 가지 않을거야. 그들은 이미 원자력 안전 분야의 협력 분야 및 기타 많은 문제에 서명하고 있습니다.
우리는 현실 주의자이며, 감정은 지나가는 문제라는 사실에서 출발합니다. 스노 든은 스노우덴이 아니며, 범죄는 현실과 상상력입니다. 모두 사라집니다. 그리고 국제적 안정을위한 러시아와 미국 간의 관계의 전략적 중요성에 대한 이해는 여전히 남아있다. 우리는 현재의 미국 지도부가 이것을 이해하고 있다고 느낍니다. 우리 관계는 어느 누구에게나 자연스러운 원한보다 훨씬 크고 깊고 넓습니다.
-최근에는 러시아 (미국 포함)에 대해 시리아와 관련하여 러시아는 "역사의 반대편에 있지 않다"고 말했다. 이제 많은 사람들은 그녀가 거의 전쟁에서 "오바마의 얼굴"과 중동을 거의 구했다고 믿고 있습니다. 이것으로부터 도덕적 만족을 느끼십니까?
- 특히 서구의 많은 정치인들은 밝은 슬로건을 좋아합니다. 그러나 한 극단에서 다른 극단으로 돌진하지 마십시오. 나는 그러한 정서적이고 허세적인 진술을 피할 것이다. 객관적으로 상황을 따라 한 사람들이라면 시리아 위기에 대해 지금 무슨 일이 일어 났는지 평가하려고 노력할 것입니다. 그들은 우리 모두가 역사의 "옳은"면에 있다고 결론을 내릴 것입니다. 우리가 거기에 없었다고 우리를 비난하는 우리 파트너의 수줍음이 있었지만.
결과적으로 미국인들은 분명히 자신들이 어디에서 벗어날 수 있는지 이해하고 이야기의 옳은 부분 인 것처럼 보이는 것을 생각해 냈습니다. 그러나 이것은 사람, 정치인, 갈등 상황을 해결하는 데 관련된 사람들이 시행 착오로 행동하는 자연스러운 속성입니다. 이 상황에서 우리는이 상황에서 역사의 절대적 측면을 강조하고 OPCW와 유엔 안전 보장 이사회의 승인을 얻은시 의회와 시리아 자체 정책의 일부로 전 세계에서 합의가 이루어 졌는지 확인했다. 화학 무기.
헤이그에서 시리아의 화학 무기 파괴 프로그램을 시행하는데있어서 OPCW의 역할에 관한 결정에 투표가 취해 졌을 때, 이미 그렇게하지 않은 모든 국가들이 협약에 가입하도록 권장되는 특별한 항목이 작성되었다는 것이 매우 중요합니다. 나는이 비밀 항목을이란에서 소개하고 미국에 의해 지원 된 작은 비밀을 밝힐 것입니다. 지난 세기이란은 화학 무기로 두 번 고통 받았다. 나는 그가 아주 정확한 추가를 제안했다는 것을 믿는다.
제네바에있는 우리는 UN 안전 보장 이사회의 결의안 초안에서 시리아의 화학 무기 문제 해결이 모든 유형의 중동 대량 살상 무기없는 존의 창설에 대한 장기간에 걸친 결정의 이행을 향한 중요한 단계가 될 것이라고 규정했다.
- 왜이 품목이 마지막에 없어지지 않았습니까?
- 미국의 파트너들은 퇴색하고 떠났다. 그러나 문제는 사라지지 않았습니다. 2010에서는 결정이 내려졌습니다. 작년에 컨퍼런스가 열리고 마지막 날짜 이후 거의 1 년이 지났지 만 여전히 있습니다. 우리는이 회의가 개최되도록 할 것입니다. 현재 상황에서는이 폭발적인 지역에서 대량 살상 무기의 보류 체제를 보편화하는 것이 특히 중요합니다.
- 시리아의 화학 무기 파괴 계획을 실행하는 데 가장 어려운 것은 무엇인가?
- 방해를 방지하십시오. 우리는 시리아 정부가 그러한 실패를 막으려 고 노력할 것이라고 믿을만한 근거가 있습니다. 어쨌든 우리는 끊임없이 그렇게하도록 권장 할 것입니다. 그러나 도발로 인하여 발생할 수있는 분열에 관해서는 여기 서 주요한 역할은 페르시아만과 동아시아 전역의 동맹국들과 야당 주의자들에게 공감하는 동맹국들에 속한다. 그들은 그 (것)들에 영향을 미친다. 전혀 사실이 아닙니다. 알 카에다를 제외한 모든 사람들에게 복종하지 않는 테러리스트 단체가 있습니다. 그들은 정상적인 채널을 통해 접촉하지 않았을 것입니다. 그러나 외부 선수의 영향을받은 야당 주의자들은 교육 받아야한다. 그들은이 과정을 훼손하지 않도록 신호를 보내야합니다.
- 존 케리는 무력 사용의 위협이 완전히 제거되지는 않았다고 말했다.
- 누구나 우리가 시작한 곳으로 돌아갈 수 있다는 사실을 정당화하기 위해 필요한 해결책이 부족하다는 것을 설명하려고합니다. 미국인들은 전통에 의해 결코 무언가를하지 않을 것이라고 말하지 않습니다. 좋아하는 표현 : "모든 옵션이 테이블에 남아 있습니다." 하느님께서는 그들이 테이블 위에 머물러 계시지 않으시 고 그들로부터 아무도 붙잡아 놓지 않습니다. 우리는 이러한 상황을 극복하기 위해 최대한 노력할 것입니다.
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