지난 20 년 동안 러시아는 중앙 집중화 된 전략 관리 및 계획 문화와 국방 명령의 통합 된 국가 관리 시스템 구축을위한 효과적인 모델을 거의 잃어 버렸습니다. 그래서 29 월 XNUMX 일 해군의 발전에 관한 회의에서 함대 블라디미르 푸틴 (Vladimir Putin) 러시아 대통령은 국가 고객과 방위 산업 조직 간의 상호 작용의 비 효율성, 관련 기업의 부품 공급 중단, 생산 및 설계 조직 간의 적절한 협력 부족, 공급 된 장비의 품질 저하에 대해 언급했다.
경영 효율성과 투명성을 달성하려면 세계화의 현실, 융합, 통합, 국가 간 자연 및 통일을위한 전환 메커니즘의 출시를 고려해야합니다.
오늘날 자동화 도구를 사용하여 제어 시스템을 만드는 모든 시도는 단편화, 책임의 결여, 투명성 및 제어 불가능 성으로 끝납니다. 주된 이유 중 하나는 중앙 기능 코어의 예비 모델링과 디자인, 그리고 국경 간 및 생산을 포함한 추가 정보 및 기술 아키텍처, 모델, 프로세스, 상호 연결이 전혀 없다는 것입니다. 초대 된 컨설턴트 (제한된 서클)는 프로토 타입과 기성 템플릿 세트에서 벗어나지 않고 미래에 발생할 수있는 위험을 관리 할 수있는 위험을 안고 있습니다. 앞으로 수십 년 동안 컨설턴트를 유치하기위한 모델은 많은 개인을 풍요롭게하는 오래 지속되는 상담 바늘 (반주)이며 국가는 손실을 입습니다. 동시에, 국가는 복잡한 시스템의 부재와 더 이상의 비 창조, 모든 종류의 지연, 효과적인 관리 도구를 제공하지 못하는 홀과 하위 시스템의 조각 별 패칭에 운명을 맞 춥니 다. 이제이 접근법은 어디에서나 볼 수 있으며 시스템 비용을 몇 배로 늘리면 값 비싼 컨설턴트 및 기술 인프라가 여러 번 증가합니다.
기능 영역에서 만들어진 하위 시스템의 전략적 목표는 결코 러시아 연방 대통령이 정한 일반 목표의 실현과 관련이 없습니다. 중앙 집중식 통합 시스템 아키텍처의 발전기, 이데올로기 및 아키텍처 소유자 여야하는 제어 시스템의 주요 고객 및 기능 설계자의 기능은 실제로 종이에 존재하지만 전문적으로 책임있게 구현되지는 않습니다. 기능적인 고객이 극도로 흐려지며, 각자의 책임을 맡고있는 다양한 당국의 위치가 조정되고 깨지지 않습니다. 프로세스 프로젝트 관리에 중점을 둔 효과적인 중앙 집중식 부서 간 워크 플로우 시스템은 없습니다. 예비 설명 문화가 형성되지 않았고, 종단 간 연속 프로세스 및 기능의 분해가 없으며 핵심 생산, R & D, 보증 유지 보수 및 수리를 포함하여 프로세스의 효율성, 투명성 및 실행 가능성을 평가하는 측면에서 프로세스 소유자, 명확한 중재자 및 감사원도 없습니다.프로세스 프로젝트 관리 시스템은 완성품 생성의 모든 단계 (설계 초기 단계, 생산 개시 단계)에 이르기까지 고려해야합니다. 이 프로세스는 경제적 효율성을 평가하고, 프로세스의 모든 단계에서 비용을 수집 및 분석하고, 완제품의 원가를 추정하고, 민간 목적으로 대량 생산을위한 상업 생산을 시작할 계획을 포함하여 투명하고 깨지지 않고 투명해야합니다. 오류, 결함, 새로운 옵션 추가 등이 포함됩니다. 프로세스와 프로젝트 관리에 대한 후속 이전과 함께 전체적이고 깨지지 않는 타깃 관리 아키텍처를 만들기 위해서는 기존 표준, GOST 및 방법론을 재 작성해야합니다. 새로 생성 된 협회와 컨소시엄도 실패 할 수밖에 없거나 결과가 매우 짧다는 것은 명백합니다. 그러나 우리는 시간 안에 돌파구가 필요합니다. 결과는 영구적이고 전략적으로 길고 계획되어야합니다.
주정부는 이제 위험을 줄이기위한 조치를 취하려고합니다. 한 예로 생산 현장과의 장기 계약이 끝났지 만 전략적으로 복잡하지 않은 모든 고립 된 사례입니다. 누군가 국가의 손실을 줄이기 위해 위험과 헤지 (hedging)를 포함하여 이전에 주어진 모형을 믿고 있었다. 이 결정은 단순히 상황을 변화시키지 않지만 시간이 지나면 (더 악화 될뿐) 모든 사람, 납세자에 대한 책임이 누가 될 것인가?
국가 방위 명령 분야의 지방 분권화는 자금과 인적 자원의 비효율적 인 지출로 이어지고 국가를 되찾아 발전과 다각화의 가능한 방향을 제한한다. 이것은 우리의 경쟁자들에 의해 경제적 영역과 군 - 정치적 측면 모두에서 사용됩니다. 관리 된 위험과 변화는 대리인을 통해 관리 시스템의 제안을 "푸시 (pushing)"하는 수단에 투자됩니다.
이 대리인을 희생 시키면 국가는 보조 관리 시스템을 개발했지만 규정 참조, 카탈로그, 방법론 및 규정과 같은 전략적으로 중요한 시스템은 제외되지 않았습니다. 서양 건축가 및 기술자 게임의 규칙과 정보 유출 위험에 대한 약속을 포함하여 국가의 방위 능력과 보안에 중점을 둔 표준 서양 관리 관행이 이식되고 있습니다.
따라서 국가는 표준, 방법론, 프로세스 및 단일 규정 참조 정보의 수준을 포함하여 엄격하게 연결된 군 - 산업 단지와 정부 기관 모두에서 중앙 집중식의 통합 된 기능적 아키텍처를 필요로합니다.
분명히 현대 무기 및 하이 엔드 이중 용도 기술을 창출하기 위해서는 현금을 주문, 생산 및 사용할 때 수명주기 및 기능의 모든 측면을 고려한 동적 모델링 기능이있는 중앙 집중식 통합형 수직 통합 제어 시스템이 필요합니다. 국가의 군 - 산업 단지에있는 납세자.
시스템 설계의 일환으로 다음이 필요합니다.
모든 보조 프로세스를 최적화하기 위해 재무, 물류, 회계,보고, 조달, 공급, 창고, 인력, 교육 등과 같은 일련의 표준 참조 프로세스를 개발해야합니다.
모든 생산 현장, 고객 및 소비자를 아키텍처 형성에 참여 시켜서 내장 된 제어 시스템이 새로운 하이테크 제품을 만드는 일반적인 도구가되도록해야합니다. CSTO에 기초하여이 시스템의 내부 및 외부 프로세스의 국가 간 경계를 보장하고 개발 된 아키텍처 및 모델의 후속 변형과 함께 "게임"및 표준에 대한 공통 규칙을 채택 할 필요가 있습니다.
러시아의 안전 보장 이사회 (Security Council of Russia)에서는 완제품의 전략부터 생산 및 품질 관리는 물론 유지 보수 및 폐기까지 완벽한 그림을 제공하는 고급 관리 시스템을 개발하는 분야에서 기능 및 기술 설계자 서비스를 구성하는 것이 바람직합니다. 이 서비스는 중앙 집중식 기능 아키텍처, 관리 및 변경의 유일한 소유자 여야합니다. 모든 세대의 지식과 경험을 가진 사업자는 독특한 프로젝트 유산을 보존하고 미래 세대의 위험을 줄이기 위해 건축 설계에 참여해야합니다. 모든 당국의 건축가는 핵심 업무를 수행하고 핵심을 유지해야합니다.
이를 통해 7 / 24 모드 (비상 사태의 경우)에서 물류 및 제품 및 지원 서비스 비용을 추적하고 더욱 효과적으로 균형을 조정하고 재고 정보의 가용성을 보장 할 수 있습니다.
이러한 아키텍처와 모델의 변경 및 개발은 국제 무대에서 표준, 기술 및 참조 서적을 홍보하는 데 필요한 조건입니다.
관리 시스템의 주요 부분은 개발을 포함하여 물질적 및 무형의 동기 부여를 통해 학교에서 그의 후속 작업장까지 전문가를 식별하고 유지하는 프로세스의 최대 자동화와 함께 분명한 규정 및 표준 수준에서 필요한 교체를 고려하여 인원을 배치해야합니다.
실종 된 인원을 훈련시키는 것이 시급한데, 우리의 기능적 및 기술적 건축가, 디자이너, 물류 전문가, 생산 노동자, 기술자, 위험 수위자, 보안 노동자 및 기타 많은 필요한 전문가를 양성하는 것이 시급합니다. 고등 교육 기관에서 공부하고, 재교육을 위해, 고객을 희생시켜 얻은 경험과 지식을 타인에게 양도하는 (지식 경영 시스템을 만들고 훈련시키는) 회의에서 보내고, 대신 할 수없는 전문가가되지 않도록하십시오.
짧은 기간 (2 ~ 3 년)에 중앙 집중식 기능 아키텍처를 구현하면 기존 격차를 극복하고 시간이 지남에 따라 국가의 도약을 보장 할 수 있습니다.