군사 검토

초기 잘못된 접근

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무력에서 오늘 그들은 노동 시장에서 보충 된 민간 재정적 인 서비스를 표적으로하고 있습니다.


민간인이 근무하는 군대의 개혁 중에 만들어진 금융 기관 시스템은 러시아 영토의 영토 기관에 은행 카드와 영토 금융 당국을 사용하여 해당 영토에 위치한 군사 부서에 금융 서비스를 제공하기 위해 현금 수당을 지불하는 단일 결제 센터를 포함하여 민간인이 근무하고 있습니다. 군대에 대한 재정 지원의 질 함대 군이 이전에 꿈꿔 왔던 안정된 예산 자금으로 극도로 낮습니다.

국가 기관 및 공공 기관에 불만을 가진 군인에 의한 수많은 불만과 군대 및 해군 검사에 의한 군사 명령에 대한 진술은 새로운 재정적 구조가 자금 허용 및 보상 지급을위한 기한을 계속 위반하고 있음을 분명하게 나타냅니다. 인사와 함께 계산할 때, 많은 실수, underpayments 및 overpayments가 만들어집니다. 그 결과 아무도 책임을지지 않는 상태에 상당한 물질 손상을 초래합니다. 많은 경우, 상업 은행은 ATM이 빈 군대 및 부서의 배치 장소로부터 상당한 거리에 배치되어 계약 상 의무를 제대로 이행하지 못합니다. 지휘관은 현금 인출기로 돈을 여행 할 경우 공식적인 시간과 개인적인 시간을 소비하기 위해 차량과 군대를 제공해야합니다. 국가 방위 목적으로 창설 된 러시아 은행의 현장 기관은 상당 부분 정부 기금을 사용하고 유지 보수를 위해 군대의 이익을 위해 사용되지 않기 때문에 불필요한 것처럼 보인다.

해결하기 어려운 문제는 정부 기관에 필요한 경우 군사 요원 제공을위한 단일 정착 센터 인증서 획득과 누적 금액에 대한 설명입니다. 군대의 소위 개인용 캐비닛은 원칙적으로 새로운 시스템 하에서 돈을 허용하는 필수적인 요소이며, 작동하지 않는다면 침묵을 유지할 수 있습니다. 많은 지휘관들에게 업무 일은 영토의 금융 기관과 더 높은 수준의 택배 본부에 부하 직원에게 돈을 지불하고 다른 경제적 및 재정적 인 업무를 수행하는 데 필요한 명령 및 기타 서류를 보내는 것으로 시작됩니다. 동시에 군대의 요구 중 중요한 부분은 상당한 지연과 극도로 희소하게 제공됩니다.

2008-2012의 군대에서 수행 된 개혁 비용 중 오랜 기간 동안 군대와 해군에 큰 타격을 입히는 결과는 장교단이 근무하는 군사 금융 및 경제 서비스를 제거하고 재정 책임자 (AF officers)를위한 훈련을 중단하는 것입니다 - 재무 및 경제 프로필 전문가 .

전문 임원 - 성공의 열쇠

이야기 군대 건설은 9 개 시간대에있는 육지의 6 분의 1에 위치한 거대한 나라의 방위력을 책임지고있는 러시아의 군대와 같은 중요하고 매우 복잡한 국가 기관이 특별히 훈련되고 러시아와 군대에 충실하지 않고는 할 수 없다는 것을 분명히 보여준다 전문가의 사업에 - 금융가. 이것은 군사, 경제, 재정 및 법률 지식을 잘 보유하고있는이 사건의 동료들이어야합니다. 다른 말로하면, 그것은 국가 재무부의 시계이어야합니다.

군대와 군대에 대한 재정적 지원의 주요 쟁점을 제공하고 무기, 군사 및 특수 장비의 개발 및 공급, 군사 요원의 민간 보호, 민간인 및 군인 복무를위한 방위 산업 단지와의 정착을 노동 시장에서 선택한 사람들이나 개인적인 충성도에 맡긴다 , 러시아의 방위력에 대한 고의적 인 피해를 입히는가? 그러한 사람들, 특히 관리자들은 수년간 관측통 외부의 "배심원"역할을 해왔고, 다른 사람들은 그러한 경비원이 있거나 아무도하지 않는다면 그들의 일을합니다. 이것은 많은 러시아 관리 및 기타 문제가 발생하는 곳이며, 경제 발전은 저해됩니다. 군대의 현재 재정 지원 상태가 좋은 예입니다.

러시아에서는 고대부터 군대와 해군의 국고가 최고 수준의 신뢰를 받았다. 당국은 항상 훈련을 실시하고 관련 재무 인력을 양성했다. 이야기를 기억해야합니다. 각 연대에있는 대 피터 시대의 수십 년 간, 그들 중의 장교들은 합당한 동료 - 세금 징수에의 참여를 포함하여 돈 문제의 관리를 위임받은 장교 -를 선택했습니다.

연대 국민의 신뢰를 정당화하기 위해 최고 영예와 명예를 위해 영광을 얻었다. 현대 용어로, 선출 된 장교들 사이의 부패의 사실은 매우 드물다. 그 후, 재료 및 재정 자원의 지출과 관련하여 정기적 인 직무가 수립 될 때 관련 정부 문서에 명시된 예의 범절과 정직함의 의미로 교체를 요구하는 임원에 대한 요구가 가장 높았습니다.

혁명 이전 러시아에서는 최고 수준의 군대에 대한 재정적 지원 및 물질적 지원을 조직 한 사람들이 학업 교육을 받았다. 그들은 General Staff 아카데미에서 공부했으며 이후에 특별히 제작 된 Quartermaster Academy에서 공부했습니다.

소련 정부의 설립과 함께 전략적 성공을 보장하기 위해 붉은 군대의 금융 기관에 인력을 배치하는 데 가장주의를 기울였다. 훈련되고 헌신적 인 사람들이 선발되었고 프롤레타리아트로 건너온 "옛"군대의 장교들이 모집되고 군사 훈련이 조직되었다 환율 네트워크.

초기 잘못된 접근공화국 혁명 군사위원회 (Republic of Republic of Revolutionary Military Council)의 재무 부서에서 고등 재정 경제 학부는 백명의 사람들을 위해 일하고있었습니다. 올바르게 설정된 주 및 군사 재정 정책의 결과를 포함하여 남북 전쟁과 외국 군사 개입의 수많은 전선에서 적군의 승리가 가능하게되었습니다.

소비에트 시대의 역사에서, 지난 세기의 20에서 군대 수가 줄어들면서 재무 및 경제적 측면의 전문가들을 포함한 임원 훈련이 축소되었을 때만이 한시기가있었습니다. 그러나 그 당시 선배들의 지혜 덕분에 대개 조직 및 군부대 해산 중에 발표 된 금융가들은 예비역으로 이송되지 않았지만 군사 재정부와 그 지방 기관에 보냈다. 즉 군대 건설 단계에서 유지되었다.

30-s에서는 이러한 조치가 불필요한 것이 아닙니다. 국가의 방위력을 강화하고 새로운 대량 군대를 창설하기 위해 외부로부터의 위협이 증가함에 따라 주정부가 추구 한 정책은 군사 금융 및 경제 분야 전문가의 훈련을 조직하는 데있어 개선 된 접근 방식을 필요로했습니다. 금융 서비스는 독립적 인 콘텐츠 서비스가 될뿐만 아니라 다른 모든 군 지휘 및 통제 기관의 재무, 경제 및 생산 활동을 통제 할 수있는 기능을 갖추고 있습니다.

야로 슬라 블 군사 금융 학교의 군대 구조가 수립됨에 따라 육군 금융 서비스가 특수 훈련을받은 장교에 의해 배치되어야한다는 확고한 과정이 확인되었습니다. 전성기, 제 2 차 세계 대전의 끔찍한 해와 수십 년의 평화로운 건설에서 군대와 국가의 군사 조직을위한 재무 담당 임원 훈련의 성장 작업을 적절하게 해결했습니다.

새로운 고등 교육 기관인 1947에서 모스크바 금융 연구소의 군 학부는 나중에 군 재정 경제 대학으로 변모했으며, 고도의 자격을 갖춘 군사 금융 및 경제 인력을 양성하는 2 단계 시스템이 개발되었습니다. 그들은 군대와 함대의 재정적 지원 문제를 해결하고, 분석 및 통제 및 감사 활동을 수행하고, 연구 및 무기 생산을위한 업계와의 계산, 군사 및 특수 장비를 수행 할 수있었습니다.

동시에 교육의 기초는 항상 조국에 헌신하는 전문가이자 경제 및 금융 분야 전문가입니다. 이것은 금융 및 경제 서비스의 수년간의 경험에 의해 확인 된 성공의 열쇠 였고, 복잡한 방위 업무를 해결하는 데 기여했습니다. 그 목록은 수년에 걸쳐 확장되어 왔습니다.

파괴적인 개혁

반복적으로 부적절한 연합과 해체로 인해 최근의 개혁 과정에서 금융 군대 교육 기관이 모두 폐지되었고, 지휘 및 교직원, 졸업반 장교가 예비 선거로 이전되었으며, 재정적 위치와 승진에 대한 실질적인 전망이없는 이전 사관 학교 생도들의 훈련 국방부 군사 대학 (Military University of Defense)에서 실시되었다.

군부의 개혁 과정에서 창설되고 지휘관과 군장의 종속으로부터 제거 된 장교 직책을 포함하지 않은 국방부 중앙 관할 구역의 재정 기관, 단일 정착 센터 및 다수의 금융 부서는 엄격한 서비스 기능 수행을 시작했다. 응용 프로그램 및 보고서 세트, 문서 제출 비용 지불 중앙 (중앙) 국장 및 기타 군사 통제 기관으로부터 은행 수당 및 임금 지급 및 지급 노아 수수료, 회계 자료와 돈.

군대 개발 계획 수립 및 군사 장비 분야에서의 군사 경제 예측 및 프로그램 개발, 지난 수년 동안 많은 금융 및 경제 기관의 주요 기능으로 군사 분야에서 계획된 활동의 예산 배분 제공에 관한 결론의 준비가 거부되고 중단되었다. .

개혁 과정에서 형성된 금융 기관의 시스템은 결국 실질적으로 모든 작업이 예비역 직원들에 의해 수행되고 퇴직자들, 즉 사전에 견장을 제거해야하기 때문에 결국 시한 폭탄으로 작동 할 수 있습니다. 그러나 훈련이 없을 경우 일찍 생성 된 인력 보호구는 점차적으로 고갈됩니다. 즉, 나이에 따라 퇴근하고 일자리를 변경합니다. 금융 기관의 인력 고령화는 이미 치료 불가능한 인력 손실을 낳았습니다.

세계의 선진국들 중 어느 누구도 공무원에 의한 군대 기표를 현대적인 통신 기술의 동시 도입으로 대체 한 것은 지난 10 년 동안 어디서나 발생했지만 군인의 재정 및 경제 부문에서 장교 및 기타 범주의 군 인사를 사용하는 것을 거부하지 않았습니다. 보안, 소프트웨어, 민간 인력 교육 및 개인 계좌 사용에 대한 군인을위한 교육을 포함한 재료 및 기술 기반, 커뮤니케이션 채널이 준비됨에 따라 이것은 오랫동안 계획된 방식으로 수행되었습니다. 이러한 접근법은 무엇보다 중요하게 여겨지는 요원에게 주어진 유형의 수당을 가져 오는시기와 완전성의 실패를 제거했습니다.

다른 군대의 경제 모델

군인 및 공무원의 재무 및 경제 프로필에서 훈련 전문가의 필수 시스템이 미국 군대에 구축되었습니다. 이러한 훈련은 해군과 공군의 재정 과정에서 지상군의 재무 관리 학교, 보잉 (Boeing), 제너럴 일렉트릭 (General Electric), 모토로라 (Motorola) 및 기타 대형 대기업 및 금융 회사의 교육 과정을 담당하는 두 개의 공립 대학교에서 수행됩니다. 또한 2,000 명 이상의 시민 및 군인 전문가를 교육하는 고급 교육 과정의 광범위한 네트워크가 있습니다.

세계에서 가장 큰 금융 서비스 기관인 미군 금융 서비스 자체에서 군사 요원의 비중은 상대적으로 적습니다 (약 10 %). 일반적으로 무장 세력의 규모에 따라 매 5 번째 회계사는 군인입니다. 예를 들어, 지상군과 같은 군대 유형의 틀 내에서 금융 전문 분야의 지분은 40 퍼센트입니다. 전투 작전과 관련된 군대에서 압도적 인 다수의 금융가는 군인이다. 예산의 개발과 보호에 책임이있는 재무 구조의 책임자, 할당 배분은 군인이며 최고 순위이다.

중화 인민 공화국에서, 군대의 금융 서비스와 재정적 지원을 조직하는 소련의 모델은 중심 - 군대 - 노동 조합, 조직, 군대. 원칙적으로,이 모델은 군대의 운영 통제와 관련이없는 군대 구조에서 현재까지 유지되고있다. 무기군인을 공무원으로 교체하는 것이 허용됩니다.

중국 무장 세력의 금융 및 경제 단체를위한 인력 훈련 시스템의 개발은 졸업생들의 목적에 따라 깊은 전문성을 확보함으로써 수행된다. 중화 인민 공화국 국군 장교 중 85 %를 졸업 한 주요 교육 기관은 군사 경제 아카데미로 4 개의 연구소가있다. 동시에 재무 담당관은 공군, 해군, 연구 기금 지원을 위해 다른 군사 교육 기관에서 훈련을받는 동시에 군사 요원과 민간인 모두 군대의 대학 및 학원에서 훈련을받습니다. 원칙적으로 두 단계로 훈련됩니다. 주요 과정은 4 년, 가장 높은 특수 과정은 또 다른 3 년입니다. 상기에서 볼 수 있듯이 재무 인력 교육 시스템은 중국에서 철저합니다.

CIS 국가를 포함한 많은 다른 국가의 군대의 민간 전문가 만이 관리하지 않습니다. 러시아의 안보 부처는 재무 책임자를 거부하지 않았습니다. 그리고 수년간 국방부에서 번성했던 절도, 낭비, 그릇된 관리에 관한 역사적인 사실은 우연히있을 수 없습니다. 재정 지원은 안정적으로 유지되며 실제로 관련 구조 작업의 효과적인 해결책에 기여합니다.

유능한 금융업자를 준비하는 방법

그룹화 된 형태로 특수 훈련을받은 장교에 의한 러시아 연방 군대의 재정 및 경제 서비스 모집은 다음과 같은 가장 중요한 요인들로 인해 발생합니다.

국가의 연방 예산의 여섯 번째 부분의 법적, 적절하고 경제적 인 사용을 보장하는 작업의 복잡성.

군대 및 개별 구성 요소의 건설 계획을 자원 및 예산 안보와 연계시킬 필요성. 총사령관 및 기타 군 당국과 동등한 입장에서이 문제를 논의하고 해결하기 위해서는 국방부의 주요 재정 및 경제 구조가 유일해야하며 경제 및 금융 분야의 전문가뿐만 아니라 전문가도 있어야합니다. 우리는 국제 상황에 정통하고 국가의 주요 위협과 도전을 이해하고 군대의 임무와 구조, 군대의 조직, 사용 기본 및 동원 훈련 조직을 알아야합니다. 그런 사람들은 아무데도 나타나지 않습니다. 그들은 철저히 요리하고 요리해야합니다. 이것은 전문 군사 요원 - 높은 군사 순위를 가지고있는 군대 금융 기관 및 중앙 장치의 구조에서 순위를 통과 한 장교이어야합니다.

가장 중요한 점은 군인 인원에 대한 적시 지급, 군대 및 해군 민간인 임금, 연금 및 군인 퇴역 군인 수당 지급을 적시에 조직하는 것입니다. 가족과 함께 국가의 안정을 위해 도덕적, 심리적 상태가 극히 중요한 사람들은 수백만 명입니다.

다양한 크기의 군사적 갈등 가능성이있는 경우 재정 지원의 질적 솔루션에 대한 국가 구조와 군 당국의 준비를 보장해야한다는 요구 사항. 민간 개혁자들에 의해 발전된 논제이며 군사 명령에 의해 거부되지 않은 특별한시기에는 군대 금융 기관의 활동에 변화가 없으며 위험한 결과를 낳는다는 것이다. 경영 시스템이 과격한 공격을받는 상황에서 금융 및 경제 단위, 단일 정착 센터, 영토 금융 기관 및 기타 재무 구조 부서의 업무 규정이 위반됩니다. 인터넷은 차단되고, 외국 서버를 포함하여 서버는 ATM을 비 웁니다. 전자 지불은 더 이상 이루어지지 않습니다. 통신 중단 문제를 해결하기위한 메커니즘을 개발하고 입법화하는 경우에도 민간 금융 서비스는 임원 지휘관 훈련 시스템에서 끊임없이 개발되어야하는 특수 기술없이 인력 및 군대 (군대)의 요구 사항을 정량적으로 해결할 수 없습니다.

애국심의 정신으로 교육받은 임원들과 군사 선서를 한 조국에 대한 사랑 만이 생명과 건강에 위험한 자, 임무 및 지위를 가진자를 포함한 어떠한 조건 하에서도 그들에게 부여 된 기능을 수행 할 의무가있다. 특별 기간에 군대와 군대의 재정적 지원 업무를 공무원에게 해결하는 임무는 군대 건설의 기본 원칙과 모순된다.

국가의 재무 관리 시스템에서 부패와 모든 종류의 학대와의 싸움에서 가장 시간이 많이 걸리는 동시에 가장 중요한 시간이었던 고품질의 부서별 재정 통제에 대한 필요성. 국방부뿐만 아니라 부서별 재무 통제의 이러한 위치는 최근 사라졌습니다. 부서별 재무 관리 시스템이 의도 된 목적을 달성하려면 할당 된 업무를 해결할 수있을만큼 커야하며 효과적인 구조로 축소되고 숙련 된 직원이 있어야합니다. 통제 구조의 기초는 통제 및 감사 업무를 알고있는 전문 군인으로 구성되며 군대의 금융 및 경제 기관에서 전문적인 경험을 갖추고 있어야합니다. 부서별 재무 통제 및 금융 및 경제 단체의 시스템을 성공적으로 수행하기위한 필수 조건은 직원의 상호 교체입니다. 이는 두 구조에 충분한 수의 장교가 있고 한 명의 공무원이 국방부 차관급을 지휘하는 경우 가능합니다.

러시아의 장교는 항상 전문적인 군인이었으며 여전히 남아 있습니다. 역사 발전의 모든 단계에서 가장 책임있는 직책은 군사 계급을 가진 사람들이 차지했으며 가장 어려운 임무가 그들에게 위임되었습니다. 러시아 장교들은 항상 사회, 국사, 발견, 영웅주의 및 그들의 높은 임무를 확인하는 다른 공로의 가장 신뢰할 수있는 엘리트에 속해있다.

군부대, 지휘관 및 지휘관은 국방부 중앙기구의 고위 관리가 점차 금융 및 경제 분야에서 군대를 개혁하는 과정에서 취한 여러 가지 결정의 오류가 분명해진다. 공중은 앞장서 서 과학 컨퍼런스, 언론, 중앙 및 장교 직책의 금융 및 경제 서비스 복직에 관한 문제와 금융 전문가 및 경제 전문가를위한 훈련 조직에 대해 논의하고 있습니다. 이 질문은 러시아 연방 의회의 국가 두마 (Duma)의 부관에 의해 끊임없이 제기되고있다.

군 재정 경제부 재향 군인회는 지속적으로 군대의 재정 지원 상태를 모니터링합니다. 그의 연구와 분석을 토대로, 러시아 연방 정부와 국방부에 항소가 준비되었고, 군부의 고위 공무원과의 회의가 여러 차례 열렸다. 이 문제에있어 소극적 임에도 불구하고 실용적인 내용이 있습니다. 군대 지휘관이 일부 군대 구조로 복원되고 있으며 군대의 경제 및 경제 분야 교수진이 사역하고 있습니다.

8 월 2013에서는 국방부 이사회에서 국군 장병에게 적시에 화폐 수당을 지급하는 작업 상태가 검토되었습니다. 유감스럽게도, 처음에 잘못된 접근법을 기반으로 한 결정은 노동 시장에서 채용 된 민간 금융 서비스에 대한 방향을 재확인하고 화장 수단으로 군대를 개혁하는 과정에서 창안 된 재무 구조를 개선했습니다.

그럼에도 불구하고 금융 및 경제 서비스가 다시 장교가되어 국가 기금을 확실하게 지키고 육군과 해군에 대한 재정적 지원 업무를 질적으로 해결한다는 전략적 사명에 부응 할 것입니다.
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원본 출처 :
http://vpk-news.ru/
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  1. 냄새를 맡다
    냄새를 맡다 18 10 월 2013 08 : 19
    +2
    Ох и сомнительные мысли высказаны. Никто не против того, чтобы финслужба восстановилась в частях. Но когда ей "командует" майор или подполковник, - это перебор, как говорил один мультяшный персонаж.Да и с совестью допущенных напрямую к деньгам не всегда было всё в порядке. Ни одно училище из наших более 100 ВВУЗов не умудрялось посадить за решётку такой процент своих выпускников. Да и командиру бригады (полка) тяжеловато ротному объяснить почему в звании и в сетке финик выше всех тех, кто командует людьми и в бой идёт иногда
    1. 알렉 스 텔레비젼
      알렉 스 텔레비젼 18 10 월 2013 08 : 32
      0
      제품 견적 : 냄새
      오, 그리고 모호한 생각이 드러났습니다.

      Да, Павел, к "финикам" всегда было много претензий, согласен.

      Чего только стоила практика откатов, чтобы получить "боевые"... или получишь их через энное время, что в период тогдашней инфляции превращала кровные в фантики...

      그러나 이제 그들은 더 악화되었다.
      군대와 금융을 분리했다. 자신의 돈이없는이 구조체는 무엇입니까? 민간인은 어디에서 운영됩니까?
      그리고 카드로 전환 할 때, 몇 개월 간 (!!!) 일부 유닛의 장교는 은행 계좌에 있었지만 돈을받을 수 없었습니다.

      이 특별한 경우에, 그러나 재정적 인 부분은 군 날개의 밑에 돌려 보내 져야한다 - 추가 순서 및 훨씬 더있을 것이다.
      IMHO.
    2. PPZ
      PPZ 18 10 월 2013 08 : 39
      0
      저자의 진술로 생각합니다
      러시아의 장교는 항상 전문적인 군인이었으며 여전히 남아 있습니다. 역사 발전의 모든 단계에서 가장 책임있는 직책은 군사 계급을 가진 사람들이 차지했으며 가장 어려운 임무가 그들에게 위임되었습니다. 러시아 장교들은 항상 사회, 국사, 발견, 영웅주의 및 그들의 높은 임무를 확인하는 다른 공로의 가장 신뢰할 수있는 엘리트에 속해있다.
      제복을 입은 재정가와 관련이 있습니까?
  2. vlad0
    vlad0 18 10 월 2013 08 : 37
    0
    나는 군대의 재정 지원 시스템으로 무엇이 좋아 졌는지 말할 수 없다. 그러나 이전에는 정상이라고 부르는 것이 불가능했습니다. 자란 Nachfinans 중위, 주요 직책, 지연, 서비스 직원의 리프트, 아파트, 여행 또는 출장 등을 끊으려는 끊임없는 시도 물론 많은 사람들은 그 문제가 시스템이 아니라 사람 안에 있다고 주장합니다. 그러나 어떤 이유로 야로 슬라 블 금융 분야의 졸업생들 사이에서, 그 수치를 온화하고 부정직하게 표현한 숫자는 축소되었습니다.
  3. 시 베르 코
    시 베르 코 18 10 월 2013 10 : 08
    0
    나는 군사 금융가들의 귀환이 시급히 필요하다고 생각하고 (적어도 여단에서 또는 그 이상에서) 각 군사 부서에서 금융 서비스가 필요하다고 생각합니다.
  4. Sadroger
    Sadroger 18 10 월 2013 20 : 19
    0
    Допускаю, что все нелицеприятно высказавшиеся о начфинах имеют на это основание. Но! Обязательно нужно добавлять, что это финансисты - "офицеры нового облика", точно такие же как и строевые офицеры, штабисты, тыловики. Сволочей среди тех нисколько не меньше. Рекомендую лучше вспомнить финансистов советской поры: 1). тыловиков в те времена сажали гораздо чаще, 2). начфин батальона - категория "ст. л-нт", начфин полка - "капитан", а "майор" - это уже уровень бригады и дивизии. Так что, по-моему, никаких обид для строевых офицеров. Возвращайтесь к истокам - в СССР - и никаких обид. 3). в караулы начфины раньше ходили не меньше командиров рот или батальонов. Как-то так.