러시아어를 사용하는 카자흐스탄 시민이 파란색 여권을 빨간색 여권으로 변경하려는 이유는 무엇입니까?
이민 불편고향을 떠나는 카자흐스탄 러시아인의 원동력은 무엇입니까? 그리고 왜 그렇게 많은 사람들이 돌아옵니까? 러시아 연방 이민국에 따르면 카자흐스탄은 국가 정착 프로그램의 틀 내에서 동포들이 러시아로 가는 국가 중 두 번째입니다.
논란의 여지가 있는 통계
스베틀라나 이바노바(Svetlana Ivanova) 러시아 연방 지역 개발 차관이 이달 초 보고한 바와 같이, 2007년부터 2012년까지 125명이 해외에 거주하는 동포들의 자발적 재정착을 촉진하기 위한 국가 프로그램에 따라 러시아로 이주했습니다. 2013년에 프로그램이 종료된 후 20명의 시민이 고국으로 돌아갔습니다. 차관에 따르면 국가 프로그램은 카자흐스탄(약 30%가 그곳 출신), 키르기스스탄, 우즈베키스탄(각각 20%), 아르메니아 및 우크라이나(각각 10%)에 거주하는 동포들 사이에서 가장 수요가 많았습니다.
그러나 Ivanova 씨가 말한 정보는 러시아 연방 FMS의 데이터와 잘 맞지 않습니다. Federal Migration Service의 동포들과 작업을 조직하는 부서장 인 Vitaly Yakovlev가 지난주에 언급했듯이 올해 약 22 명이 러시아로 돌아 왔고 또 다른 55 명이 비슷한 소망을 표명했습니다. 그러나 가장 중요한 것은 FMS에 따르면 우즈베키스탄이 XNUMX위를 차지하고 그 다음으로 카자흐스탄이 온다. 다음은 우크라이나와 몰도바입니다.
그러나이 모든 수치는 UN 정보와 거의 일치하지 않습니다. 조직의 3,5월 보고서에 따르면 세계에서 가장 인기 있는 "이주 경로" 중 하나는 "러시아-우크라이나"(2,9만 명), "우크라이나-러시아"(2,5만 명), "카자흐스탄-러시아"(17만 명)입니다. 인구 300만명의 카자흐스탄 입장에서는 납득하기 힘든 미친 수치다. 특히 러시아 연방이 프로그램 시작 시 수락하겠다고 약속한 XNUMX명의 송환자 기준에 도달할 수 없다는 사실을 고려하면 더욱 그렇습니다. 오타, 오류 또는 잘못된 번역 이유가있을 수 있습니다 ... 이 경우 "이주"는 유학 여행, 출장 등을 의미했을 가능성이 큽니다. 불행히도, 우리는 찾을 수 없습니다. 인쇄할 당시 알마티에 있는 UN 사무소로 보낸 요청에 대한 응답을 받지 못했습니다.
그럴 수 있지만 카자흐스탄은 이민 문제에서 실제로 성공했습니다. American Pew Research Center에서 실시한 2012년 연구 결과에 따르면 우리는 이민자를 공급하는 국가 목록에서 11위를 차지했습니다. 따라서 지난 20년(1991-2010) 동안 4만 150명이 카자흐스탄을 떠났습니다. 여기에는 2만 130명(51%) - 무슬림, 560(14%) - 기독교인 및 약 10(XNUMX% 미만) - 유대인이 포함됩니다.
그리고 마지막으로 정부 기관에서 부르는 수치를 살펴 보겠습니다. 카자흐스탄 공화국 통계청에 따르면 2013년 상반기에 12명이 카자흐스탄에서 이주했습니다. 러시아인의 비율은 902%였습니다. 지난 71년 동안 러시아 인구 중 21명 이상이 러시아를 떠났고 그 중 20명이 러시아로 갔다.
누가 카자흐스탄을 탈출하고 있으며 그 이유는 무엇입니까?
카자흐스탄 사회학자에 따르면 사람들은 생활 수준에 대한 불만, 고용 및 주택 문제, 사회적 보장 및 전망 부족, 가족 재결합 등의 전통적인 이유로만 떠나는 것이 아닙니다. 순전히 카자흐스탄에만 특정한 이유가 있습니다. 그래서 카자흐스탄의 러시아계 시민이 영주권을 위해 러시아로 이주하는 경우, 카자흐스탄의 러시아인이 러시아로 이주할 때 인종과 언어 문제에 따른 차별 등의 주장이 종종 추가된다고 카자흐스탄 카자흐스탄 사회정치학부장 마디나 누르갈리에바(Madina Nurgalieva)는 말했다. 실제로는 다른 나라로 이주하는 이유가 될만큼 중요하지는 않습니다.
예를 들어, 많은 전문가들은 언어 요인이 인위적으로 강요된다고 믿습니다. CAM의 마지막 호에 발표된 전문가 설문 조사의 일환으로 그들은 러시아어가 큰 세계로 연결되는 다리로서 오랫동안 카자흐스탄에 남아있을 것이라는 데 동의했습니다. “누군가가 뭐라고 하든 그의 지위를 위협하는 것은 없습니다. 이 나라에는 러시아인이 충분하다”고 당시 정치학자인 세릭 벨기바이는 설명했다. NGO "Almaly Zhastary" Talgat Kasenov 회장은 "카자흐스탄의 누구에게나 이것은 Alatau의 산이나 급격한 대륙성 기후와 같이 양도할 수 없습니다."라고 말했습니다. “그는 축출될 수 없습니다. 이것은 XNUMX억 명이 넘는 사람들이 사용하는 세계 XNUMX개 언어 중 하나입니다.
전문가들은 또한 민족적 요소가 너무 "부풀어 오른"것으로 간주합니다. 결국 러시아인은 카자흐족 다음으로 공화국에서 두 번째로 큰 국가 그룹입니다. 두 민족은 같은 영토에서 오랜 동거 생활로 연결되어 있습니다. 역사, 문화적, 영적 가치. 전문가들에 따르면 이것이 그들 사이의 평화로운 공존과 우호 관계의 열쇠입니다.
민주주의 발전을 위한 중앙아시아 재단의 톨가나이 움베탈리예바 이사는 문제는 그 자체에 있지만 카자흐 민족주의자들에게 주된 책임을 돌리려고 하는 공식 국가 구조의 근시안적인 정책 때문에 두려움과 망상이 크게 발생한다고 말합니다. 그녀의 의견으로는 러시아 인구의 유출은 주로 두 가지 이유 때문입니다. “첫째, 전망이 부족합니다. 카자흐스탄에 구축된 시스템은 이에 대한 희망, 특히 자기 실현 가능성에 대한 희망을 남기지 않기 때문에 그들은 자신과 자녀의 미래를 여기에서 보지 못합니다. 둘째, 최근 몇 년 동안 국가의 상황은 경제 및 정치 분야 모두에서 불안정했습니다. 사회 정의를 보장하는 메커니즘이 무능하고 법적 보호 제도가 작동하지 않습니다.”
그러나 Serik Belgibay에 따르면 여전히 주된 이유는 친숙한 문화 환경에서 그들 자신과 함께 살고 싶은 러시아인의 열망입니다. “카자흐스탄 공화국이 건국된 지 20년 이상이 지났지만, 그들은 여전히 새로운 문화적, 인구학적 현실에 적응하지 못했습니다. 그들은 거의 항상 고립 전략을 선택하고 자신의 세계에 살고 있습니다. 더욱이 이러한 추세는 계속되고 심지어 심화됩니다. 상업 회사가 거의 전적으로 슬라브 민족 그룹의 대표자로 구성되는 것은 오래 전부터 드문 일이 아닙니다. 하지만 이렇게 오래 살 수는 없습니다. 카자흐스탄의 얼굴이 변하고 있습니다. 점점 더 거리에서 카자흐어 연설이 들리고 카자흐어의 수가 증가하고 있으며 이것이 러시아 인구에 대한 불편의 또 다른 이유입니다. 익숙한 환경이 바뀌고 있습니다. 그것은 아시아인, 무슬림이 됩니다. 새로운 국가의 존재 20 년 동안 안정과 인종 간 평화에 대한 주문을 제외하고는이 상황을 해결하기 위해 거의 아무것도 수행되지 않았습니다.”라고 정치 과학자는 Radiotochka와의 인터뷰에서 말했습니다.
현재 상황에서 카자흐스탄은 러시아를 막을 수 없습니다. Serik Belgibay는 이민 과정이 지속적으로 진행될 것이라고 확신하지만 1990 년대와 같이 빠르게 또는 "XNUMX"의 중간에서와 같이 천천히 다른 속도로만 진행됩니다. 또한 전문가는 카자흐스탄의 러시아 인구의 모습이 양적으로뿐만 아니라 질적으로도 변할 것이라고 예측합니다. “오늘날 많은 러시아인들은 자녀를 러시아로 보내 공부를 하게 합니다. 젊고 활동적이며 부유하고 교육받은 사람들이 떠나고 있습니다. 그래서 점차 교육 측면에서 러시아 인구의 평균 지표, 소득 수준이 감소하고 연령 측면에서 성장할 것이라고 정치 과학자는 주장합니다.
그들 중 낯선 사람들
그러나 카자흐스탄 러시아인들은 그들의 조국에서도 두 팔 벌려 환영받지 못합니다. 도착한 동포들은 비공식적으로 "자신들 사이에서 낯선 사람"의 지위에 처해 있으며 이에 대한 많은 이유가 있으며 그 중 하나는 지역 주민들의 적대감입니다. 원칙적으로 자발적 재정착 지원 프로그램에 따라 러시아로 이주한 사람들은 삶의 수준과 질이 항상 그들의 요구와 기대를 충족시키지 못하는 국가에서 가장 우울한 지역으로 보내집니다. 게다가 그들은 어디에서나 관료적, 경제적 장애물에 직면해 있습니다. 그리고 거주지 등록 및 러시아 시민권 취득의 규제되지 않은 문제는 구직, 공부, 수당 수령, 주택 구입 등 모든 단계에서 장애물을 만듭니다.
이민 연구 센터의 직원 인 Elena Kirillova는 그녀의 분석 보고서 중 하나에서 동포들에게 주택을 약속하고 관련 문서를 발행했지만 인터뷰에 응한 이민자의 10 %만이 그것을 받았다고 지적했습니다. “우리 설문 조사에 참여한 거의 모든 응답자는 기숙사 또는 반쯤 버려지고 낡은 판자집 (막사, 창고, 마차)에 살았는데 오래 전에 철거되었어야했습니다. 국내 실향민을 위해 특별히 Federal Migration Service에서 지은 주택에 아파트를 얻을만큼 운이 좋은 사람은 거의 없었습니다. 그러나이 주택은 일시적이고 깨지기 쉽습니다. 하지만 문제는 정상적인 주택이 부족할 뿐만 아니라 실향민에게 주택이 제공되더라도 스스로 등록할 수 없다는 점이었습니다.”라고 Kirillova는 말합니다.
전문가에 따르면 러시아는 이 프로그램에 약간 늦었다. 영주권을 위해 러시아 연방으로 이주하기를 원하는 사람들은 떠났고 대부분의 사람들은 적응했습니다. 그리고 CIS 국가의 상황이 바뀌었습니다. “그들 중 많은 사람들이 러시아보다 빠르게 발전하고 있으며 숙련된 노동자는 모든 곳에서 수요가 있습니다. 이제 구소련 공화국 출신의 러시아인들은 기존의 삶을 떠나 미지의 세계로 모험을 떠나고 싶어하지 않습니다. 첫째, "리프팅"의 크기는 막대한 재정착 비용을 지불하지 않으며 둘째, 주택에 큰 문제가 있습니다. 그리고 이동을 가정하는 사람은 더 이상 서두르지 않습니다. 먼저 그는 정찰을 위해옵니다. 그리고 그가 러시아에서 본 것은 그를 격려하지 않습니다. 따라서 오늘날 많은 이민자들은 영주권보다 임시 출장을 선호합니다.”라고 Elena Kirillova는 말합니다.
이 모든 문제의 해결책은 때때로 수년 동안 계속되며 러시아인이 카자흐스탄으로 돌아가는 주된 이유가 됩니다.
정보