미국과이란이 서둘러 왜 동의 하는가?
이 나라의 핵 프로그램 문제에 관한 "XNUMX" 중재자와이란 간의 회의는 제네바에서 열렸으며 거의 예상대로 성공적으로 끝났습니다.회의에 앞서 모든 당사자들의 수많은 진전과 보증이 있었으며, 그 이후에는 더 이상 회의를 연기할 이유가 없었습니다. 이란은 "완전히 새로운 계획"을 내놓았고, 미국은 이를 열광적으로 받아들였으며, 나머지 협상자들은 미국의 낙관주의를 지지했습니다.
단계별 정착방안
이러한 "새로운 계획"은 무엇이었습니까? 얼핏 보면 이란의 입장은 사실상 변함이 없다. 그러나 상당한 뉘앙스도 나타났습니다. 자리프 이란 외무장관은 상호 연결된 세 단계로 구성된 단계적 해결 방안을 제안했습니다.
첫 번째 단계에서는 평화적인 원자력 프로그램을 개발할 이란의 무조건적인 권리가 인정됩니다.
두 번째 단계는 이란 측의 보증으로 구성되며, 이는 이 프로그램의 군사적 지향에 관한 모든 질문을 제거합니다.
세 번째 단계는 일방적이고 국제적인 제재를 해제하는 단계이다.
보증
가장 큰 문제는 보증입니다. 이것이 바로 이란이 진지한 양보를 할 준비가 되어 있는 곳입니다.
첫째, 의심스러운 물체에 대한 IAEA의 예고 없는 사찰에 대한 동의와 관련이 있습니다. 이전에 이란인들은 IAEA 사찰단과 전문가들이 그들 중 일부, 특히 파르친 근처의 실험실을 방문하는 것을 단호히 반대했습니다. IAEA와 미국은 이 연구소가 핵무기 생산의 핵심 구성요소인 중성자 개시 장치를 연구하고 있다고 의심했습니다. оружия. 이란은 어떠한 의혹도 일축하면서도 해당 시설이 군사적, 일급기밀이지만 핵 프로그램과는 아무런 관련이 없다는 점을 들어 시설 접근을 허용하지 않았다. IAEA 사찰관의 활동에 대한 다른 금지 조치도 있었습니다. 이제 이란은 이 문제에 대해 양보할 준비가 되어 있는 것 같습니다.
두 번째 걸림돌은 우라늄 농축 정도였다. 이란은 순전히 기술적인 이유로 농축도 20%의 연료가 필요합니다.
이스라엘과 미국은 이 연료를 핵무기 생산에 사용할 가능성의 관점에서 볼 때 이 수준이 위험하다고 말했습니다. 이것이 전적으로 사실은 아니지만 이란의 372% 농축 우라늄 20kg이 추가로 농축된다면 이론적으로 그러한 두려움은 존재할 권리가 있습니다. 고농축 우라늄 자체는 핵무기가 아니며 아직 갈 길이 꽤 멀다. 그러나 이란은 앞으로 핵연료를 더 낮은 수준으로 농축할 준비가 되어 있다는 점을 확인함으로써 문제를 해결하기로 결정했다.
이를 위해서는 이란인들이 원자로의 기술적 매개변수를 재검토하고 기존 및 미래의 발전소를 덜 농축된 연료로 전환하는 작업을 수행하도록 강요할 것이지만 일반적으로 문제는 해결될 수 있습니다.
한때 테헤란 TVR 연구용 원자로는 그러한 현대화를 겪었습니다. 아르헨티나 전문가들은 우라늄 93%를 사용하는 방식에서 20%로 재구성했습니다.
그러나 이란은 축적한 비축량을 포기하지 않을 것입니다. 이것이 바로 이란의 절대적 요구입니다. 분명히, 이미 가지고 있는 연료는 먼저 의도된 목적에 사용될 것이며, 그 후에 원자로를 현대화하는 것이 가능할 것입니다. 어떤 의미에서 이란은 합의에 도달할 수 없는 경우에도 중단 없이 정상적인 업무를 보장합니다. 반면에 수년 동안 작동할 수 있는 연료 비축량이 있으므로 이란인들은 기존 프로그램을 방해하지 않고 현대화를 침착하게 준비할 수 있습니다.
제네바 회의에 참석한 모든 참가자들의 낙관적인 반응으로 판단할 때, 이란의 계획은 호의적으로 충족되었습니다. 유럽연합(EU), 미국, 러시아 모두 회의 결과에 대해 매우 긍정적으로 평가했으며 이란도 만족감을 표명했습니다. 가장 중요한 것은 이전에는 없었던, 정상회담 후 짧은 성명서를 작성하고 서명할 수 있었다는 것입니다.
이제 기본 합의를 특정 단계와 기한으로 축소하는 전문가의 작업이 진행됩니다. 앞으로의 작업은 시급합니다. 몇 주 후에 새로운 회의가 열릴 예정입니다. 이란과 "2014개국" 모두 가능한 한 빨리 수년간의 협상을 완료하고 구체적인 해결책에 도달할 계획인 것으로 보입니다. 그렇다면 XNUMX년 봄까지 이란에 대한 제재가 해제될 수도 있다. 이는 완전히 타당한 질문을 제기합니다. 왜 그렇게 서두르는가? 미국과 이란이 갑자기 차이점을 제쳐두고 빠른 속도로 서로를 향해 나아간 것은 무슨 일인가?
미국과이란이 서둘러 왜 동의 하는가?
이란의 관심은 이해할 만합니다. 제재로 인해 경제에 심각한 피해가 발생했습니다. 그는 이러한 조건에서 일하는 법을 배웠지만 문제가 커지고 있습니다. 그는 국가의 내부 안정을 훼손할 수 있는 문제가 필요하지 않습니다. 경제에 더해 심각한 사회적 어려움이 가중되는데, 기존 체제의 경직된 근본주의에 만족하지 못하는 이란 젊은 세대의 이익과 요구를 신중하게 재고하고 정치 체제를 재구성해야 하는 매우 어려운 문제가 있습니다.
우리는 고르바초프의 페레스트로이카에 대해 말하는 것이 아니지만 이란 기관은 더 이상 모든 것이 괜찮은 척할 수 없습니다. 따라서 제재 해제는 이란에게 정치적, 경제적 측면에서 국가의 광범위한 현대화를 수행하는 데 부족한 자원을 제공합니다.
미국의 과제도 분명하다. 아랍의 봄 초기에 이 지역 정책의 지휘자로 '무슬림 형제단'을 의지했던 오바마는 참패했다. "형제들"은 정치적 무능력자, 몽상가, 역겨운 관리자로 밝혀졌습니다. 그들이 권력을 잡았거나 권력을 잡은 모든 국가에서 그들은 완전히 실패했습니다. 이에 대한 대응은 이전 엘리트층의 귀환과 이 지역에서 오바마의 정치적 반대자들의 입지 강화였습니다.
이 경우 이란은 정치적 경쟁자에 대한 오바마의 대답이 된다. 대답은 진지하고 매우 효과적입니다. 위협은 매우 심각하게 받아들여졌습니다. 미국과 이란 사이의 새로운 협정을 방해하기 위해 사우디아라비아와 이스라엘은 동부 구타에서 도발을 한 후 이 지역을 거의 전면적인 갈등의 위기에 빠뜨렸습니다. 사실 지금도 이러한 위험은 제거되지 않았으며 이는 미국이 'XNUMX자'와 이란 간의 협상 과정을 서두르는 것을 설명할 수 있습니다.
오바마가 이란 지도부와 긴급 합의에 도달하게 만드는 두 번째 문제는 아프가니스탄이다. 내년에 NATO군이 철수하면 필연적으로 탈레반이 집권하게 된다. 그들과 협상하려는 모든 시도는 효과가 없었으며, 탈레반은 단 XNUMX년 안에 아프가니스탄의 대부분이 그들의 통제하에 들어갈 것이므로 미국인과 협상할 것이 없다는 것을 완벽하게 잘 이해하고 있습니다.
러시아와 중앙아시아 동맹국들은 현재 상황에 대해 극도로 우려하고 있습니다. 키르기스스탄, 우즈베키스탄, 타지키스탄 모두 스스로 대처할 수 없습니다. 이 경우 CSTO는 탈레반의 북쪽 확장을 억제할 수 있는 유일한 도구가 된다. 봉쇄 조치에 대한 이란의 개입은 정당한 것 이상으로 보입니다.
오바마의 계획은 간단하고 명확합니다. 미국은 아프가니스탄을 떠나 군대를 해방시키는 동시에 탈레반과 대결해야 할 필요성으로이란과 러시아를 아프가니스탄 방향으로 묶습니다. 따라서 오바마에게는 서아시아 지역과 동부 중앙아시아의 적들에 동시에 저항할 수 있는 강력한 이란이 필요합니다.
당사자들의 이해관계가 일치했으며 이제 더 이상 합의 과정을 지연시킬 필요가 없습니다. 분명히 내년 봄까지는 "XNUMX"과이란의 차이가 완전히 사라질 것입니다.
당연히 이스라엘도 사우디아라비아도 현 상황을 달가워하지 않을 것이다. 그러나 이는 오바마의 의도이기도 하다. 그는 반대자들을 이란과의 대결에 결속시키고 다른 분야의 문제를 해결하기 위해 자원을 확보할 것입니다.
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