끝도 없고 가장자리도 없는 개혁
러시아에서 수행되는 군사 개혁의 가장 중요한 요소 중 하나는 인사 구성 요소입니다. 러시아 군대에 현대식 무기와 군사 장비를 재구축하기 위해 향후 20년 동안 계획된 XNUMX조 루블은 이를 사용할 훈련된 인력이 없다면 죽은 자본으로 판명될 수 있습니다.
러시아 군사 학교의 수십 년간의 끝없는 변화는 개발의 안정성과 지속 가능성 문제를 매우 심각하게 제기합니다. 각 국가마다 고유한 기회, 개발 추세 및 한계가 있습니다. 국내 군사 학교의 문제 대부분은 역사, 사회의 사회적, 정신적, 정치적, 경제적, 국제적, 군사적 영역의 상태와 긴밀한 관계를 맺고 있습니다. 이러한 분야의 강점과 약점은 군인 훈련에 영향을 미칩니다.
국내 군사 학교
러시아 군인 훈련의 역사에는 여러 단계가 있습니다.
첫 번째 단계는 XNUMX세기 초 정규군 창설부터 형성까지이다. 창립부터 Ivan IV의 개혁, Ivan IV의 개혁에서 Peter I의 개혁, Peter I의 개혁에서 Catherine II의 개혁까지 세 가지 기간을 구분할 수 있습니다.
처음에 군사 교육은 다른 기술과 마찬가지로 아버지에서 아들까지 개인적으로 이루어졌습니다. 총기의 등장으로 оружия 정규군으로의 전환과 국가 훈련이 시작되었습니다. 피터 XNUMX세(Peter I)가 창설한 러시아 군사 학교에는 경비 연대와 특수 학교의 군인 훈련이 포함되었으며 순전히 합리적인 원칙에 따라 설립되었습니다.
두 번째 단계는 XNUMX세기 후반부터 XNUMX세기 초까지 군사교육제도의 형성과 발전이 특징이다. 이는 러시아 정치 발전의 리듬과 관련된 네 가지 기간을 식별합니다. 예카테리나 XNUMX세의 개혁과 폴 XNUMX세의 반개혁, 알렉산더 XNUMX세의 개혁과 니콜라스 XNUMX세의 반개혁, 알렉산더 XNUMX세의 개혁과 반개혁입니다. 알렉산더 XNUMX세의 개혁과 니콜라스 XNUMX세의 개혁.
모든 개혁가들은 군학교를 사소한 감독과 규제로부터 해방시켰고, 반개혁가들은 입증된 혁신을 유지하면서 군사학교를 규제했습니다. Catherine II는 군사 학교의 합리주의에 인도주의적 요소를 추가했습니다. Paul I은 포병 훈련을 현대화했습니다. 지속적인 개발 과정이 있었습니다:
군사 교육 기관(오렐에 있는 바흐틴 생도 군단) 창설에 민간 투자를 장려합니다.
군사교육 역사상 세 번째 단계는 소련의 1917년부터 1991년까지이다. 1917~1941년, 1941~1945년, 1946~1964년, 1965~1991년의 네 시기로 나눌 수 있다. 외국군학교로부터 고립된 상황에서 군사교육문제를 해결하는 것이 특징이다. 소련 군사 학교는 국내 경험을 거부하는 것부터 엄격한 이념적 제한을 가한 복원에 이르기까지 어렵고 모순적인 길을 겪었습니다.
20년대와 30년대에 교육받은 학급의 자녀를 군사 교육 기관에 입학시키는 것을 금지하고 문맹 노동자-농민 자녀에게 우선권을 부여함으로써 군사 교육이 모독되었습니다. 전체 그룹에서 가장 성공적인 생도를 통과했습니다.
이러한 단점은 풍부한 군사 관행, 예를 들어 Basmachi와의 적대 행위에 생도의 참여로 보완되었습니다. 가장 약한 기술 부대는 신호원이었습니다. 국가의 통신 인프라와 무선 통신의 열악함은 "말 비행"과 심지어 전투기 통신 체인이 만연했던 1941년에 엄청난 사건을 일으켰습니다. 전투에서의 승리가 군대의 통신 장비 포화에 달려 있다는 사실은 오늘날까지도 잘 이해되지 않고 있습니다. 라디오 방송국은 1943년에만 모든 항공기에 나타났습니다. 탱크 - 1944년.
전후 소련 군사 학교의 강점에는 군사 전문 교육이 포함되었습니다. 최전선 장교들은 생도들에게 전쟁과 전투에 가까운 상황에서 필요한 것을 제공했습니다. 불행히도 침체기 동안 관료화와 창시로 인해 이러한 성과와 기타 성과가 파괴되었습니다. 학교는 기계적으로 고등 학교로 전환되었고, 군사 교육을 받은 장교의 수가 늘어났습니다.
그러나 해고 된 문맹 장교가 현장에서 배터리를 충전하는 데 문제가 없다면 아프가니스탄 전투 작전 중 정체 기간의 장교 엔지니어는 이로 인해 심각한 어려움을 겪었습니다. 소련 붕괴 당시 "파괴할 수 없고 전설적인" 사람들이 재난을 막을 수 없었던 것은 우연이 아닙니다.
군사교육사의 네 번째 단계는 90년대 초반부터 현재까지이다. 지난 세기의 90년대와 XNUMX세기 초의 두 시기로 나눌 수 있다. 과학의 의견을 무시하고 개혁을 모방하면서 군인 훈련의 역사적 경험과 소련 군사 학교의 강력한 영향력을 이해하려는 시도가 주목할 만합니다.
XNUMX세기의 심각한 문제는 국가적 차원, 이념적, 제도적, 조직적, 기술적 측면에서 정치적 결정과 변화가 부족하다는 것입니다. 그들 없이는 국내 군사 학교가 즉흥적으로 진행되었지만 항상 성공하지는 못했습니다.
위험한 즉석
현대 군대의 경우 군인의 질과 전문성 문제가 심각합니다. 이는 무기와 군사 장비의 포괄적인 현대화와 군대의 새로운 장비를 마스터할 수 있는 우수한 전문가 교육이 필요하기 때문입니다. 네르파(Nerpa) 잠수함의 비극, 현대 정보 기술에 대한 운영자 부족으로 인한 2008년 2010월의 적대 행위, 운영 전략 훈련(OSU) Vostok-XNUMX 중 정보 지원 문제, 네트워크 중심 및 비접촉 전쟁, 사이버 명령의 형성.
국방부에 창설된 특별위원회는 몇 가지 매개변수를 고려했습니다. 그러나 그녀는 군사 위협 분석이라는 중요한 것을 무시했습니다. 이후의 조직 및 인력 결정과 2013년 및 가까운 미래의 국방 명령으로 판단하여 우리는 XNUMX세대 전쟁을 위한 군인 훈련에 대해 이야기하고 있습니다. 마치 마지막 세계 대전이 끝나자마자 쓸모없어진 것과 같습니다.
공의회에서 열린 정기 청문회에서 국가 안보위원회 위원장 알렉산더 칸신(Alexander Kanshin)은 전 러시아 연방 국방부 군사 교육부 책임자인 예카테리나 프리에제바(Ekaterina Priezzheva)에게 다음과 같은 질문을 했습니다. 군사 대학 시스템, 과학적 기반 개념을 개발 했습니까? 그녀의 혼란스럽고 긴 답변은 잘 생각한 개념 대신 익명의 저자가 지속적으로 조정하는 계획만 가지고 있으며 기본적으로 군 대학을 줄이는 것으로 귀결된다는 것을 보여주었습니다.
전 참모총장 니콜라이 마카로프 장군이 한때 장교회의에서 “우리는 충분한 과학적 근거 없이 군사 개혁을 시작했다”고 솔직하게 인정한 것은 우연이 아니다.
군사적 위협에 대한 과학적 분석과 이에 대응하기 위한 적절한 준비 대신에 우리는 영구적인 개혁을 위한 위험하고 즉흥적이고 지속적으로 급진적인 조정을 받았습니다. 군대를 새로운 모습으로 전환하는 과정에서 군대의 조직적, 기술적 기반이 파괴되었습니다.
위협을 분석하고 이에 대응할 수 있는 수단을 요구하는 작전전략연구센터(COS)가 폐지됐다. 많은 군사 과학 연구소가 모스크바와 상트 페테르부르크에서 주변 지역으로 이전되었으며 노인 과학 및 교직원은 가기를 거부했습니다. 그들은 대부분의 군사 학교에 생도 모집을 중단했습니다.
원칙은 잊혀졌습니다. 모든 것이 결정되고 주도권이 쏟아지기 시작할 때까지는 아무것도 결정되지 않습니다.
그들은 장교가 150만 명이어야 한다고 결정하고 생도들에게 압력을 가해 추방하도록 강요했습니다. 220년 후 이미 XNUMX만명의 경찰관이 필요하다는 것이 밝혀졌고 그들은 부주의한 공제의 허용 불가에 대해 이야기하기 시작했습니다.
상사는 장교 직위에 임명되거나 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 장교는 상사 직위에 임명됩니다.
그들은 항공우주방위(ASD)의 우선순위를 선언하고 항공우주방위군을 공격하고 창설하거나 트베리에 있는 항공우주방위군사관학교를 폐쇄하기로 결정합니다.
그들은 짐없이 민간 대학의 군사 부서를 떠나고 예비군 장교없이 군대를 떠나거나 군 복무를위한 학생 연구에서 매년 XNUMX 개월간 휴식을 취하여 예비군 장교가 될 가능성을 발표합니다.
그들은 지적으로 발달된 청소년을 MO 대학으로 유치하는 것이 중요하다고 선언하거나 특정 스포츠에서 순위가 높은 젊은이들만 대학 입학 시험에 응시할 수 있도록 결정합니다.
전략 연구 기관을 창설하려는 Dmitry Rogozin의 시도는 아직 작업 구조로 변환되지 않았습니다. 새로운 정보 보안 원칙은 없습니다. 군사 학교가 소련 이전 학교에 비해 얼마나 뒤떨어져 있는지는 예에서 볼 수 있습니다. 군사 학교 졸업생은 우수한 학생을 교사 및 과학자 훈련을위한 장교 클래스로, 우수한 학생은 군대로, C 학생은 공무원으로 석방했습니다. C급 학생이 군대에 가면 득보다 실이 더 많고, 그런 장교에게 부하의 생명을 맡기는 것은 너무 큰 위험이라고 믿었습니다. 이제 모든 졸업생이 군대에 모집되고 있으므로 품질 저하가 분명합니다.
곡선이 나왔다
이제 대학 네트워크는 2008년 러시아 연방 대통령의 승인을 받아 최종 형태를 갖추게 되었습니다. 고등군사교육기관은 총 17개로 축소됐다. 군사교육체계는 군종수에 따라 교육·연구센터, 11개 학원, 25개 군대학 등 XNUMX개로 축소됐다. 여기에는 XNUMX개의 대학 지점과 XNUMX개의 연구 기관이 포함됩니다.
민간 대학의 중위 훈련을 포기하지 않고 주로 인문학 분야에서 훈련을 포기할 것이라고 말했습니다. 그러나 현대적인 군사 장비를 갖춘 민간 대학의 군사 부서를 어떻게 처리할지 언급되지 않았습니다. 그들을 위해 공부하는 미래의 장교들은 현대 전쟁, 수학과 정밀 과학 분야에서 생도보다 더 강력한 훈련을 받았습니다. 필요하지 않습니까?
"러시아 연방 교육에 관한"법률을 논의하는 동안 군사 학교에 대한 입법 지원 개선에 대한 진술은 지난 세기 80년대에 제안된 내용과 일치했습니다.
2012년 도입된 국방부 대학 생도 입학 유예 조치가 2009년에 종료됐다. 입학 시 통합 국가 시험 결과, 전문직 선택, 신체 훈련 표준 통과 등이 고려됩니다. Suvorov 및 Nakhimov 학생의 경우 추가 선호 사항이 취소되었습니다.
이 단편 소설의 저자는 군 복무 중 사망하거나 장애가 발생한 장교의 자녀를 위해 수보로프 및 나키모프 군사 학교가 만들어졌다는 사실을 잊은 것 같습니다. 군부는 그들에게만 자금을 지출하기로 동의했습니다. 아시다시피 중등학교는 교육과학부의 자금 지원을 받습니다. 이혼한 사관생도가 셀 수 없이 많고, 여자 기숙학교까지 운영하고 있는 것은 군사교육에 할당된 국방예산을 부당하게 지출한 것입니다.
대학은 교육 활동 수행과 관련되지 않은 기능에서 제거되었습니다. 대학의 일상 활동을 지원하기 위한 음식, 목욕, 세탁 서비스, 진료소 및 기타 서비스는 완전히 아웃소싱되었습니다.
평소와 같이 완전히 고려되지 않은 이러한 혁신이 조정되고 있습니다. Vostok 2010 OSU 동안 아웃소싱 업체는 군대에 식량, 숙박 시설 및 생활 조건을 제공하지 못했으며 구식 방식으로 자체적으로 문제를 해결했습니다. 그리고 2010~2011년 겨울, 군의료인력의 대규모 질병과 함께 군의료인력의 급격한 감소의 폐해를 보여주었다.
군사 교육 기관에서의 교육을 위해 일부 지역에서는 민간 고등 학교, 군 공업 단지 기업, 지부 주요 사령부, 군 지부 사령부 등의 잠재력이 사용되지만 일반적으로 이는 불가능합니다. 수업 계획의 차이. 민간 대학에서는 학장실의 한 서기가 "학장실" 프로그램을 사용하여 전체 학기에 대해 짝수 및 홀수 "일반적인 주"로 일정을 만듭니다. 교사는 자신이 속한 다른 대학에서 시간제로 일할 수 있습니다. 자유 시간. 한 군대학에서는 XNUMX명의 장교가 '표준 주간'이 없는 학기의 일정을 수동으로 짠다. 최고의 선생님이나 외부 전문가를 초빙하여 체계적인 수업을 받을 수는 없습니다.
반세기 후에 시작된 군대의 동원에서 지속적인 준비 상태로의 전환은 어려움을 겪을 수밖에 없었습니다. 주요 문제는 이념적입니다. 지난 세기의 가장 많은 부분을 차지했던 소비에트 역사 시대를 결정할 필요가 있습니다. 국가에 부과된 공산주의 실험이 자멸로 판명되어 엄청난 인구통계학적, 지정학적 손실을 동반한 XNUMX년 전의 개발 지표로 이어졌다면 그것은 가치가 없습니다.
또한 교육은 '서비스 부문'이 될 수 없습니다. 이것은 단순한 생산이 아니라 생산수단을 착취하는 사람들의 생산이다. 생산 구조인 군사 학교를 분배 구조인 인사 장교의 종속 하에 두는 것은 용납될 수 없습니다. 기관의 상태에 따라 자금이 달라지며, 군사 교육을 희생하여 군사 건설의 허점을 보완하는 것이 항상 관례였습니다. 군사학교의 지위가 낮을수록 예산은 무방비 상태가 됩니다.
진정한 현대화와 군대의 기술 장비의 급격한 증가 및 전문 인력의 필요성으로 인해 군사 학교에 대한 자금을 우선적으로 크게 늘릴 필요가 있습니다. 전문적인 급여와 서비스에 대한 전문적인 태도는 징집병과 계약군 사이의 경계를 모호하게 만들고, 직원 수가 늘어나는 것을 수익성 없게 만들고, 노동 생산성 향상을 추진하고, 보고서뿐만 아니라 현대화 개발을 현실로 만들 것입니다.
최근에는 전통의 중요성에 대해 최고위층에서 올바른 말이 많이 언급되고 있습니다. 처음에는 말씀이 있습니다. 러시아 군사 학교의 요람인 프레오브라젠스키 연대와 세메노프스키 연대의 재창조는 영광스러운 전통의 부활을 향한 중요한 단계입니다.
정보