국경 보안은 비싸다
국가의 정상적인 존재와 발전에 기여하는 국가 간 관계의 새로운 현실로서의 적극적인 국제 협력은 국경 안보 보장과 관련된 문제의 출현을 동반합니다. 이로 인해 세계의 많은 국가는 국경 활동을 수행하기 위해 국제 및 국가 국경 정책, 조직 및 기술을 크게 변경해야 합니다. 그리고 러시아도 예외는 아닙니다.
러시아 연방 시민 회의소의 "국가 안보 요소로서의 국경 – 국가, 문제 및 관점"에서 청문회에서 알 수 있듯이 오늘날 국경 보안은 사회에 직접적인 영향을 미칩니다.
관세 동맹의 형성과 가능한 결과, 통제되지 않는 본질적으로 불법 이주와 관련된 사회의 증가하는 불안, 국가 국경 보호 시스템의 개혁 완료는 얻은 결과에 대한 분석과 국경 보안 시스템 상태에 대한 객관적인 평가를 필요로 합니다. 주요 질문은 국경 보안 및 자원 공급을 담당하는 국가 기관이 채택한 전략이 기존 문제의 규모와 범위를 어느 정도 고려하는가입니다. 그러나 이러한 분석은 사람, 차량, 상품 및 화물이 국경을 넘는 것과 관련된 국가 간의 국경 간 상호 작용 분야에서 새로운 위협에 효과적으로 대응할 수 있는 필수 국경 보안 시스템과 비교하여 이 국가를 평가하는 경우 객관적일 수 있습니다.
물론 필요한 시스템의 형태를 결정하는 것은 국경 보안을 담당하는 당국의 임무입니다. 동시에 이 문제를 질적으로 해결하는 것이 불가능하다는 몇 가지 고려 사항을 표명하는 것이 필요해 보입니다.
경제 발전의 부수적 요인으로서의 위협
국가와 이웃 국가 간의 국경 간 상호 작용의 개방성과 성장은 경제에 대한 긍정적인 영향 외에도 오늘날 불법 이주, 마약 밀매 등 점점 더 대규모화되고 조직적이며 체계적으로 진행되는 부정적인 국경 간 프로세스의 출현을 동반합니다.
이러한 과정의 세계적 특성은 특히 인류의 문명 발전 수준을 결정하는 번영하는 국가에 위협이 됩니다.
이 주에 있는 도시들은 사회 경제적, 문화적, 윤리적 환경에 통합하려고 하지 않지만 부정적인 열정, 즉 테러리즘에 대한 높은 잠재력을 가진 이민자들로 넘쳐나고 있습니다. 2013년 XNUMX월 보스턴에서 일어난 비극으로 나타난 토착민에 대한 적대감인 키리오포비아와 같은 인간관계가 있습니다. 오늘날 러시아도 이러한 현상에 직면해 있습니다. 그 결과 민주적 전통이 안정된 사회임에도 관용이 줄어들고 있다.
인구의 마취가 일어나고 있으며 상당한 자원 지출에 기여할뿐만 아니라 국가의 생산 잠재력의 질 저하에도 기여합니다.
전문가들은 이러한 위협의 특징은 특정 시점까지 관찰할 수 없으며 특정 사건의 형태로 나타나는 것이 너무 예상치 못한 것으로 밝혀져 사회에 충격을 준다는 점입니다.
여기에서 국가뿐만 아니라 사회와 개인의 중요한 이익을 보호하는 문제가 전면적으로 발생합니다. 더욱이 이러한 위협이 예기치 않게 나타날 가능성과 결과적으로 높은 수준의 피해 가능성은 국경 안보를 포함하는 국가 안보에 대한 위협의 장기 예측 시스템 상태에 크게 좌우됩니다.
국경을 넘는 범죄는 위험의 원천입니다
현재 국경 활동 조직의 지속적인 고정 관념과 실제 위협의 내용에 대한 태도가 다른 국경 보안 시스템에 대한 다양한 견해가 있습니다.
국경 활동 조직의 주요 고정 관념은 국경 보안을 국가 경계의 안정적인 보호 및 보호로 보장하는 태도입니다. 결과적으로 개별 위반자는 국경 당국의 주요 적으로 간주됩니다. 동시에 오늘날 위협의 주요 원인은 국경을 넘는 범죄입니다.
국경 간 범죄는 법적(경제적, 사회적, 문화적, 영적 등) 활동을 가장하여 범죄 행위를 저지르는 국경 간 범죄 커뮤니티의 활동입니다. 이 활동은 잘 조직되고 경제적 효율성이 높으며 자체 보안 구조로 보호되며 국가 구조를 손상시킬 가능성이 높으며 거의 모든 국경 지역을 포함하며 엄청난 수의 사람들이 관련됩니다. 범죄 활동의 결과 상당한 양의 마약, 원자재 및 천연 자원, 다양한 유형의 밀수, 불법 이민자 및 재정 자원이 국경을 넘어 불법적으로 이동합니다.
오늘날 전문가들은 국경 간 범죄가 미국과 러시아를 포함한 많은 국가의 국경 구조에 비해 기술 및 자원 능력 측면에서 월등히 우월하다는 것을 인식하고 있습니다. 예외는 실제로 소련의 국경 보호 시스템과 유사하여 영토의 최대 폐쇄 수준을 보장하는 이스라엘의 국경 구조 일 수 있습니다.
대규모 자원을 보유하고 핵 기술을 제외하고 거의 모든 기술에 접근할 수 있는 국경 간 범죄는 이를 기반으로 모든 국가 및 인접 국가의 국경 공간에서 활동을 효과적으로 조직할 수 있습니다.
국경을 넘는 범죄는 어떻게 대응합니까? 여러 국가의 국경 활동에 대한 사용 가능한 지표를 살펴보면 "구금 된 마약 및 불법 이민자 수"입니다. "차단된 채널 수", "범죄 집단 활동 억제" 등과 같은 지표가 없습니다.
또한 예를 들어 러시아의 경우 국경에서 압수된 마약의 양은 수입 국가의 마약 통제 구조에 의해 유통에서 철회된 양보다 훨씬 적습니다. 그 결과 국경에서 마약 화물을 멈추는 대신 전국 곳곳에서 마약을 쫓고 있다. 여기서 누가 더 효율적으로 일하는지 판단하는 것은 불가능합니다.
이것은 국경 보안을 보장하기 위해 채택된 접근법이 국경 구조가 국경 간 범죄에 완전히 대응하는 것을 허용하지 않는다고 가정하는 것을 가능하게 합니다. 여기에는 적절한 기술 능력의 부족부터 사용된 방법의 한계에 이르기까지 여러 가지 이유가 있을 수 있습니다.
어떤 종류의 보안 시스템이 필요합니까?
현대적 조건에서 국경 보안 시스템은 공간적, 점점 더 대규모화되고 조직화되고 체계화되는 부정적인 초국경 현상 및 과정뿐만 아니라 기존 및 새로운 위협의 전체 범위에 효과적으로 대응할 수 있어야 합니다.
따라서 기존 국경 보안 시스템의 개발은 국경 보안 분야의 모든 기술의 질적 변환을 기반으로 국경 기관의 새로운 속성을 달성하여 국경 구조의 기능, 시공간에서의 적용 및 해결하는 작업의 효율성을 크게 향상시키는 것으로 간주되어야 합니다. 그리고 국경 구조의 기술 장비 및 외관뿐만 아니라 국경 활동의 조직 및 관리에 대한 아이디어, 수행되는 작업의 품질 측면에서도 마찬가지입니다.
이는 국경 운영 내용에 대한 요구 사항의 근본적인 변화를 의미합니다. 공간적일 뿐만 아니라 기능적으로 확장되어야 합니다.
물론 이러한 변화가 일어나고 있습니다. 국경 기관은 기술적 수단을 갖추고 있습니다. 이미 오늘날 국경 기능의 구현은 주로 원격 형식으로 수행되며 주 경계선에 영구적으로 존재할 필요가 없습니다. 국경 기관의 성과에 대한 인적 요소의 영향은 꾸준히 감소하고 있습니다. 동시에 국경 보안 보장과 관련된 국가 기관 직원의 포괄적인 제공이 크게 증가하여 작업을 보다 효율적이고 안전하게 만들 수 있습니다.
그러나 국경 보안 시스템의 추가 개발은 법 체제에 의해 국경 지역에 설정된 위반 장소에서 국경 보안을 보장하는 것과 관련된 국가 기관의 조치의 신속성과 놀라움으로 인해 적보다 보장된 우월성을 달성하는 다음 문제를 해결할 필요성과 관련되어야 합니다. 오늘날 이 문제의 상태는 국경 보안 시스템의 개발 수준을 크게 결정합니다.
여기서 기본 요구 사항은 감시의 비밀 유지, 변화 감지 보장, 국경 공간의 부정적인 사건, 상황 및 경향에 대한 신뢰할 수 있는 인식을 포함하여 적보다 정보 우월성을 달성할 수 있는 능력입니다.
별도의 문제는 국경 보안 시스템의 부패에 대한 저항입니다. 그 발생의 주된 요인은 국경을 초월한 범죄에 대응하기 위한 노력의 불충분한 효율성과 국경 보안을 보장하는 공무원의 취약성에 기인할 수 있습니다.
수행 된 노력의 불충분 한 효과는 범죄 집단이 국경 구조에 의해 통제되는 국경과 국경 영역을 쉽게 식별 할 수있는 기술적 수단을 사용하여 국경 보호를 조직하는 적용 접근 방식과 경보 그룹의 응답 시간 때문입니다.
국경 보안을 보장하는 공무원의 취약성은 국경 지역의 범죄 집단 구성원과 공통된 거주지와 결과적으로 이러한 집단의 직원과 가족에게 심리적 및 때로는 강력한 압력을 가하는 상황이 발생하기 때문입니다.
이러한 상황에서 다단계 내부 보안 서비스 만 만들고 국경 보안을 보장하는 국가 공무원의 사회 문제를 신속하게 해결함으로써 부패에 대응하는 것은 국제 경험에서 알 수 있듯이 충분하지 않을 수 있습니다. 범죄 조직의 영향에 대한 그러한 직원의 취약성을 줄이는 것도 필요합니다.
여기에서 지시 사항 중 하나는 범죄 집단에 위협을 가하는 국경 보안을 보장하는 정부 공무원의 역할을 최소화하고, 이를 바탕으로 이러한 집단이 법 집행관에게 영향을 미칠 수 있는 능력을 크게 줄이는 것입니다.
이 요구 사항은 네트워크 중심 네트워크와 유사한 네트워크를 형성하는 기능적 공간 분산 구조를 사용하여 구현할 수 있습니다. 이 네트워크의 관리는 국경 보호를 위한 단일 계획의 틀 내에서 중앙 집중식으로 수행되며 실행은 자율 모드에서 분산된 기능적 구조에 의해 수행됩니다.
따라서 경계 공간을 모니터링하는 구조의 직원은 예를 들어 교대로 운영할 때 의사 결정 및 구현에 영향을 미칠 수 없으므로 범죄 조직이 영향을 미칠 필요가 거의 없습니다. 이 접근 방식은 새로운 것이 아닙니다. 그 유사점은 교체 가능한 전초 기지로, 소련 시대에 국경을 보호하는 데 사용하도록 제안되었습니다.
정보모니터링 자료를 바탕으로 판단하고 판단하는 분석반 직원은 위반자의 인격을 특정하지 않고 접촉하지 않으며, 강압적 사건을 수행하는 이들은 범죄 집단의 성격과 태도에 관계없이 명령을 수행한다.
이러한 요구 사항의 구현은 국경 보안 시스템 개발을 위한 전략적 방향이어야 하며 국경 활동의 조직, 기술 장비 및 기술에 대한 혁신적인 접근 방식을 기반으로 해야 합니다.
정보 우위는 기술 장비의 결과입니다.
국경 간 범죄에 대한 정보 우월성을 보장하는 것은 정보 및 분석과 같은 국경 활동에 대한 근본적으로 새로운 지원의 틀 내에서만 실현될 수 있습니다.
이러한 지원의 핵심 요소는 국경 공간의 분석적 모니터링 시스템, 즉 국경 공간의 상태(이벤트, 상황 및 경향)에 대한 지속적인 관찰 및 분석입니다.
국경 간 범죄 퇴치 논리에 따라 정보 및 분석 지원 시스템의 주요 요소는 국경 공간 및 분석 구조에 대한 정보 모니터링 수단 및 기술이어야 합니다.
이와 관련하여 국경 보안을 보장하는 것과 관련된 국가 기관의 기술 장비에 대한 접근 방식을 변경하는 것과 관련이 있습니다.
첫째, 그들의 군비 프로그램은 긴급한 것뿐만 아니라 현재 작업을 위한 기술적 수단이 만들어지고 국경 작전을 위한 광범위하고 효과적인 기술을 구현하는 데 사용할 필요가 있는 방식으로 구성되어야 합니다. 오늘날 유망한 것으로 간주되는 것을 포함합니다.
이를 위해 새로운 유형의 군사 장비를 만들 때 여러 국가에서 발생하는 표준 작업을 어느 정도 해결해야 합니다. 이는 이미 개발 전망을 결정하는 단계에 있는 고객과 산업 간의 긴밀한 상호 작용 조직으로, 산업이 경계 구조를 보장하는 데 필요한 기술 수단의 적시 개발을 보장할 수 있도록 합니다. 요구 사항보다 앞서 나가 국경 운영 기술을 근본적으로 바꿀 수 있는 도구를 개발할 수 있는 기회를 얻습니다.
둘째, 생성되는 시스템은 예를 들어 감시의 비밀성, 국경 공간의 변화 감지 보장, 인식의 신뢰성 등과 같은 국경 활동의 질적 변화를 보장해야 합니다.
따라서 국경 공간 모니터링의 비밀을 보장하기 위해 구성과 기능으로 인해 범죄 집단의 개방 시간과 기능 모드를 상당히 복잡하고 최대화할 수 있는 단지를 만들어야 합니다.
마찬가지로 경계 공간의 변화 감지를 보장하는 문제는 기술 시스템에서 감지 기능의 실제 기능을 의무적으로 고려하여 시스템의 감시 도구 통합이 수행될 때 해결되어야 합니다. 이는 지형의 특성뿐만 아니라 관측 조건의 일일 및 날씨 변화에 따라 달라집니다.
전원 장치 사용의 효율성이 좌우되는 국경 지역의 부정적인 사건, 상황 및 추세 인식의 신뢰성을 보장하려면 "인공 지능"요소가있는 기술을 포함하여 개발 된 정보 및 분석 기술을 생성되는 단지에서 사용해야합니다.
이를 통해 국경 공간에 대한 분석 모니터링 시스템을 만들 수 있으며, 이는 다양한 소스에서 이질적인 정보의 대규모 입력 흐름을 수집하고 처리하는 수단 시스템의 강력한 영토 복합물이 될 것입니다. 내장된 "인공 지능"의 잠재력을 사용하여 이 시스템은 국경 공간에서 프로세스, 객체 및 관계의 상태를 평가하는 동시에 국경 활동의 효율성에 대한 인적 요소의 영향을 더욱 줄일 수 있습니다. 동시에 "인공 지능"의 수단은 개별 모니터링 도구 및 그에 의해 형성된 복합물과 통합됩니다.
보안은 저렴하지 않습니다
국경 지역에 현대적인 보안 시스템을 구축하는 것은 상당한 자원 비용 없이는 불가능합니다. 그러나 보안에는 비용이 따릅니다. 그리고 여기에서 딜레마가 발생합니다. 인구를 보존하고 국가의 유리한 환경을 유지하는 형태의 투자 수익에 의존하여 투자하거나 문제를 해결하려고 노력하여 시간이 지남에 따라 필요한 자원을 점차적으로 분산시키고 국가를 잃을 위험이 있습니다.
오늘날 주 경계는 국경 보안을 보장하는 주 기관이 거의 한계까지 작업하는 경계입니다. 그리고 그들이 국경 간 범죄에 대응할 기회가 없다면 국경 보안을 보장하는 국가 기관보다 불균형 적으로 더 많은 돈이 그들에게 할당된다는 사실에도 불구하고 어떤 군대도 사회에 의해 형성된 부정적인 사건의 징후로부터 사회를 보호하지 않을 것입니다.
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