어떻게? 내무부에서 다시 개혁할까요?
다른 날 법 집행 공무원은 개혁 과정에서 "Nurgaliyev-Medvedev"라는 이름이 구조 자체의 이름과 함께 개명됨에 따라 전문 휴가를 축하했습니다. 우리는 오랫동안 경찰에 전화하는 데 익숙했습니다. 개명 날짜가 둥글지 않아서 휴가가 러시아 경찰의 대량 축제에 흘러 들지는 않았지만 올해는 연휴 기간 동안 많은 재미있는 것들이있었습니다. 그리고 이것은 더 자세히 이야기 할 가치가 있습니다.
우선, 러시아 법 집행관은 VTsIOM을 축하했다. VTsIOM은 러시아 시민들의 내무부 직원에 대한 태도에 관한 사회 학적 연구를 수행했다. 응답자에게 한 질문 중 하나는 다음과 같습니다.
우리는 최종 결과 - VTsIOM 조사 중에 러시아인이 준 답을 제시합니다.
7 %, 39 %, "신뢰하지 않음"- 34 %, 11 %는 응답자 중 9 %가 다소 모호하지 않은 대답을 내리기 어렵다는 것을 발견했습니다.
VTsIOM (그리고 1600 사람들이 러시아 연방의 42 과목에서 인터뷰 한 과정)에서 발표 한 결과가 45 %의 응답자가 해당 지역의 경찰에 부정적이며 46 %가 긍정적 인 것으로 나타났습니다. 최대 3,4 %의 VTsIOM 직원이 표명 한 통계적 오류를 고려할 때, 우리는 법 집행관과 관련하여 러시아 사회에서 긍정적 인 것과 부정적인 것들이 동등하다는 결론을 내립니다.
VTsIOM은 2013 측량 결과를 다른 연도와 비교할 것을 제안합니다. 예를 들어, 2005 연도에는 법 집행관의 업무에 대해 37 %의 긍정적 인 평가가 있었고, 57 %가 부정적이었습니다. 이러한 수치는 (다시 한번 그들이 신뢰할 수있는 경우) 내무부의 불만족 한 직원 수의 감소를 나타냅니다.
연구 중에 또 다른 질문이 제기되었습니다.
응답자의 21 %가 "매우 좋음", "잘", 21 %가 응답했으며, 나머지는 내무부 대표의 작업을 "보통"으로 평가하거나 답변하기가 어려웠습니다. 8 년 전, 비율은 13 % 대 33 % 였고 긍정적 인 등급에 찬성하지 않았습니다.
따라서 VTsIOM은 우리와 우리에게 몇 년 전에 경찰보다 우리가 경찰을 더 잘 대했다는 것을 보여주었습니다 ... 음, 개혁의 긍정적 인면과 전문직 종사자들에게 직원들에게 선물이 있다는 사실이 밝혀졌습니다.
흥미롭게도 올해 2 월에는 내무부가 자체적으로 인터넷을 통해 연구를 진행하기로 결정했으며, 인터넷을 방문하는 사람들이 자신의 판단에서 더 용감 해졌기 때문에 결과는 적절했습니다. 발표 한 사용자 중 절반 이상 (최근 며칠 만, 40 천명에 달하는 사람들이 의견을 나눴음)은 요즘 경찰 업무에 개선이 없음을 알게되었습니다. 27 % 대 51 %를 더 잘 볼 수 있도록 변경되었습니다.
Sergey Gerasimov 내무부 부국장은이 결과에 대해 다음과 같이 말했다.
일반적으로 모든 것은 경찰에있는 것이 아니라 자녀들의 부모의 "부적절한 양육"과 사법 당국에 대한 사회의 "잘못된 태도"에있는 것으로 밝혀졌습니다. 재미있는 논리, 특히 엄마가 그녀의 작은 말괄량이에게 말하는 상황을 상상한다면 : 당신은 형편없는 행동을하며 삼촌의 경찰관이 와서 구해줄 것입니다 ... 글쎄, 유일한 이점은 약 5 분 동안 말괄량이가이 구의 의미를 이해하려고 노력할 것이고, 따라서 장난 꾸러기를위한 시간은 잊을 것이다 ...
그러나 이제는 놀라운 수의 통계에서 벗어날 시간입니다. 특히 러시아 법 집행관이 VTsIOM뿐만 아니라이 점에서 전혀 예상치 못한 성격 인 "Alexey Kudrin"을 "축하해"주었다고 생각하면 특히 좋습니다. 왜 예기치 못한가요? 예, 최근 Alexey Leonidovich는 러시아에 대한 경제적 위협, 러시아 연방 금융 시스템의 성장률 감소에 대해 점점 더 많이 이야기하고 있으며 갑자기 내무부로 옮겨갔습니다. Kudrin 목사의 업무에 관한 진술은 우발적 인 일이 아니었다. 사실은 재무 장관이 소위 민간 이니셔티브위원회 (Committee of Civil Initiatives)의 책임자이며, 최근에는 내무부 산하의 공의회 (Public Council)의 위원이되었다. "Kudrin에게"우리가 내무부를 어떻게 잘 개혁 할 것인가 "에 대해 생각할 변명을하게 한 것이 바로이 조언에 대한 현대 러시아의 수석 경제학자의 입장이었습니다.
많은 사람들이 말할 것이다 : 개혁하는 방법? 다시 개혁하시오. 아직 개혁되지 않았습니까?
쿠드린 자신은 내무부 개혁을 다시 시작해야한다고 믿는 독자들에게 그들의 신랄한 질문에 답합니다. 그것은 - 계속하지 말고 다시 시작하는 것입니다.
알렉세이 쿠 들린 (Alexei Kudrin)이 이끄는 민간 주도의위원회 (Committee for Civil Initiatives)는 Indem 정치 연구 재단과 상트 페테르부르크에있는 유럽 대학교의 법 집행 기관 (IPP) 연구소의 직원들과 긴밀한 접촉을 통해 근면 한 연구를 수행했다. 그러한 접촉 이후, 내무부를 어떻게 개혁 할 것인지에 대한 아이디어가 생겨났다. 이 아이디어는 재무 장관이 표명했습니다.
그는 내무부의보다 효과적인 업무를 위해 경찰은 시정부, 지방 정부 및 연방 정부의 세 분야로 나눠 져야한다고 말했다. 그러한 부서가 법 집행관에 대한 사람들의 신뢰 수준을 높일 수 있고, 차례로 신뢰가 러시아 경제를 수용 가능한 가치로 끌어 올릴 수 있음이 밝혀졌습니다. 알렉세이 레오니도 비치 (Alexey Leonidovich) 직원은 포괄적 인 신뢰를 보장하기 위해 심각하고 특히 심각한 범죄에 대한 수사를 연방 경찰 부문에 위임하도록 제안합니다. 지역 경찰은 경범죄를 수사하여 교통 규제에 종사하게됩니다. 자, 법 집행의 부담, 지역 혼란의 해결책과 그 모든 것이 시정촌에 떨어질 것입니다. 이 경우 지자체는 지방 당국에 한해서만 수행 한 결과에 대해보고 할 것입니다. 또한 쿠드린은 내무부 내무부를 철수시키고 국방부에 넘겨주고 내무부는 범죄와의 전쟁에서 완전한 자유를 느낄 것이라고 제안했다. 쿠드 린스키 개혁 계획에 따라 운전 당국은 교통부에, 법무부는 면허증을 발급 받았다. .
이러한 개혁은 민간 주도위원회 (Sivil Initiatives Committee)에 따르면 최적화를 가능하게 할 것입니다 (다시 말씀 드리면 - 최적화를 다시 할 수 있습니까?) 법 집행관 수 (22-27 % 감소)이며 개혁에는 투자가 필요하지 않습니다. 그런데 경찰이 그러한 개혁을 통해 국민들과 더 가까워 질 것이라고 선언됩니다 ... 개혁 사업의 저자들은 그러한 조치가 내무부 예산의 거의 두 배가 될 것이라고 확신합니다. 여기 경제적 인 Kudrinskaya 정맥이 드러나는 곳이 있습니다.
물론 내부 준비금을 찾아 예산을 올리는 것이 좋습니다. 그러나 내러티브가 내무부를 국방부에 넘기고 민간 보안 회사를 법무부에 허가 할 것이라고 가정하더라도 이러한 추가 기관은 새로운 기능을 수행 할 필요가 없을 것입니다. 즉, 쿠드린의 제안에 따라, 내무부의 저축은 다른 부처를위한 기금의 증가를 기반으로 할 것인가? 의사 소통하는 혈관을 한쪽 무릎에 물을 담아 다른 곳으로 쏟아 부어 라. 또는 예산 선박이보고되지 않았습니까?
그리고 내무부 제도를 3 단계로 나누어 각각의 분야에서 독점적으로 활동할 것이라면 경찰은 국민들에게 더 가까이 다가 가고 분명하게 보일 수 없다는 테제입니다. 이러한 모호성의 이유는 소위 지방 자치 경찰이 마침내 일종의 지역 수감자 - 지방 자치 정부의 이익을 지키는 경비원으로 변할 수있는 경우가 있기 때문입니다. 그런 "nukerstvo"가 북 코카서스와 같은 지역의 입법 수준에서 이미 통합 될 수 있다는 두려움이 있습니다. 그리고 경찰이 분기 별 직원 수를 줄이겠다는 사실을 고려한다면 문제 영역에서 법 집행을 잊어야합니다. 정직하고 썩지 않는 관할 구역 인 "스테판 삼촌"이 그가 지방 당국에 독점적으로 복종 한 후에 그에게 위임 된 모든 계획을 지구상의 천국으로 바꿀 수 있기를 희망하지만, 그런 희망을 먹이는 것은 어쨌든 심각한 것이 아닙니다.
이런 종류의 논리 (새로운 최적화와 삭감의 논리)를 실천한다면, 내무부를 해산 할 때가되고, 모든 사람들에게, 우리 자신의 안전을 위해 도끼를 가슴 아래에 두거나 조약돌을 가슴 속에 두어야한다는 것에 모두 동의 할 수 있습니다. 싸구려는 아닙니다. Alexey Leonidovich이든 ...
우선, 러시아 법 집행관은 VTsIOM을 축하했다. VTsIOM은 러시아 시민들의 내무부 직원에 대한 태도에 관한 사회 학적 연구를 수행했다. 응답자에게 한 질문 중 하나는 다음과 같습니다.
우리 지역의 경찰을 신뢰합니까, 그렇지 않습니까?
우리는 최종 결과 - VTsIOM 조사 중에 러시아인이 준 답을 제시합니다.
7 %, 39 %, "신뢰하지 않음"- 34 %, 11 %는 응답자 중 9 %가 다소 모호하지 않은 대답을 내리기 어렵다는 것을 발견했습니다.
VTsIOM (그리고 1600 사람들이 러시아 연방의 42 과목에서 인터뷰 한 과정)에서 발표 한 결과가 45 %의 응답자가 해당 지역의 경찰에 부정적이며 46 %가 긍정적 인 것으로 나타났습니다. 최대 3,4 %의 VTsIOM 직원이 표명 한 통계적 오류를 고려할 때, 우리는 법 집행관과 관련하여 러시아 사회에서 긍정적 인 것과 부정적인 것들이 동등하다는 결론을 내립니다.
VTsIOM은 2013 측량 결과를 다른 연도와 비교할 것을 제안합니다. 예를 들어, 2005 연도에는 법 집행관의 업무에 대해 37 %의 긍정적 인 평가가 있었고, 57 %가 부정적이었습니다. 이러한 수치는 (다시 한번 그들이 신뢰할 수있는 경우) 내무부의 불만족 한 직원 수의 감소를 나타냅니다.
연구 중에 또 다른 질문이 제기되었습니다.
우리 지역의 경찰 업무를 어떻게 평가합니까?
응답자의 21 %가 "매우 좋음", "잘", 21 %가 응답했으며, 나머지는 내무부 대표의 작업을 "보통"으로 평가하거나 답변하기가 어려웠습니다. 8 년 전, 비율은 13 % 대 33 % 였고 긍정적 인 등급에 찬성하지 않았습니다.
따라서 VTsIOM은 우리와 우리에게 몇 년 전에 경찰보다 우리가 경찰을 더 잘 대했다는 것을 보여주었습니다 ... 음, 개혁의 긍정적 인면과 전문직 종사자들에게 직원들에게 선물이 있다는 사실이 밝혀졌습니다.
흥미롭게도 올해 2 월에는 내무부가 자체적으로 인터넷을 통해 연구를 진행하기로 결정했으며, 인터넷을 방문하는 사람들이 자신의 판단에서 더 용감 해졌기 때문에 결과는 적절했습니다. 발표 한 사용자 중 절반 이상 (최근 며칠 만, 40 천명에 달하는 사람들이 의견을 나눴음)은 요즘 경찰 업무에 개선이 없음을 알게되었습니다. 27 % 대 51 %를 더 잘 볼 수 있도록 변경되었습니다.
Sergey Gerasimov 내무부 부국장은이 결과에 대해 다음과 같이 말했다.
그것은 종종 발생합니다 : 어머니는 아이와 함께 가고 그가 심하게 행동하면 경찰은 그의 삼촌을 데려 갈 것이라고 두려워합니다. 그리고 그녀가 "그가 당신을 구할 것"이라고 말하면, 이것이 우리에게주는 주요 보상이 될 것입니다.
일반적으로 모든 것은 경찰에있는 것이 아니라 자녀들의 부모의 "부적절한 양육"과 사법 당국에 대한 사회의 "잘못된 태도"에있는 것으로 밝혀졌습니다. 재미있는 논리, 특히 엄마가 그녀의 작은 말괄량이에게 말하는 상황을 상상한다면 : 당신은 형편없는 행동을하며 삼촌의 경찰관이 와서 구해줄 것입니다 ... 글쎄, 유일한 이점은 약 5 분 동안 말괄량이가이 구의 의미를 이해하려고 노력할 것이고, 따라서 장난 꾸러기를위한 시간은 잊을 것이다 ...
그러나 이제는 놀라운 수의 통계에서 벗어날 시간입니다. 특히 러시아 법 집행관이 VTsIOM뿐만 아니라이 점에서 전혀 예상치 못한 성격 인 "Alexey Kudrin"을 "축하해"주었다고 생각하면 특히 좋습니다. 왜 예기치 못한가요? 예, 최근 Alexey Leonidovich는 러시아에 대한 경제적 위협, 러시아 연방 금융 시스템의 성장률 감소에 대해 점점 더 많이 이야기하고 있으며 갑자기 내무부로 옮겨갔습니다. Kudrin 목사의 업무에 관한 진술은 우발적 인 일이 아니었다. 사실은 재무 장관이 소위 민간 이니셔티브위원회 (Committee of Civil Initiatives)의 책임자이며, 최근에는 내무부 산하의 공의회 (Public Council)의 위원이되었다. "Kudrin에게"우리가 내무부를 어떻게 잘 개혁 할 것인가 "에 대해 생각할 변명을하게 한 것이 바로이 조언에 대한 현대 러시아의 수석 경제학자의 입장이었습니다.
많은 사람들이 말할 것이다 : 개혁하는 방법? 다시 개혁하시오. 아직 개혁되지 않았습니까?
쿠드린 자신은 내무부 개혁을 다시 시작해야한다고 믿는 독자들에게 그들의 신랄한 질문에 답합니다. 그것은 - 계속하지 말고 다시 시작하는 것입니다.
알렉세이 쿠 들린 (Alexei Kudrin)이 이끄는 민간 주도의위원회 (Committee for Civil Initiatives)는 Indem 정치 연구 재단과 상트 페테르부르크에있는 유럽 대학교의 법 집행 기관 (IPP) 연구소의 직원들과 긴밀한 접촉을 통해 근면 한 연구를 수행했다. 그러한 접촉 이후, 내무부를 어떻게 개혁 할 것인지에 대한 아이디어가 생겨났다. 이 아이디어는 재무 장관이 표명했습니다.
그는 내무부의보다 효과적인 업무를 위해 경찰은 시정부, 지방 정부 및 연방 정부의 세 분야로 나눠 져야한다고 말했다. 그러한 부서가 법 집행관에 대한 사람들의 신뢰 수준을 높일 수 있고, 차례로 신뢰가 러시아 경제를 수용 가능한 가치로 끌어 올릴 수 있음이 밝혀졌습니다. 알렉세이 레오니도 비치 (Alexey Leonidovich) 직원은 포괄적 인 신뢰를 보장하기 위해 심각하고 특히 심각한 범죄에 대한 수사를 연방 경찰 부문에 위임하도록 제안합니다. 지역 경찰은 경범죄를 수사하여 교통 규제에 종사하게됩니다. 자, 법 집행의 부담, 지역 혼란의 해결책과 그 모든 것이 시정촌에 떨어질 것입니다. 이 경우 지자체는 지방 당국에 한해서만 수행 한 결과에 대해보고 할 것입니다. 또한 쿠드린은 내무부 내무부를 철수시키고 국방부에 넘겨주고 내무부는 범죄와의 전쟁에서 완전한 자유를 느낄 것이라고 제안했다. 쿠드 린스키 개혁 계획에 따라 운전 당국은 교통부에, 법무부는 면허증을 발급 받았다. .
이러한 개혁은 민간 주도위원회 (Sivil Initiatives Committee)에 따르면 최적화를 가능하게 할 것입니다 (다시 말씀 드리면 - 최적화를 다시 할 수 있습니까?) 법 집행관 수 (22-27 % 감소)이며 개혁에는 투자가 필요하지 않습니다. 그런데 경찰이 그러한 개혁을 통해 국민들과 더 가까워 질 것이라고 선언됩니다 ... 개혁 사업의 저자들은 그러한 조치가 내무부 예산의 거의 두 배가 될 것이라고 확신합니다. 여기 경제적 인 Kudrinskaya 정맥이 드러나는 곳이 있습니다.
물론 내부 준비금을 찾아 예산을 올리는 것이 좋습니다. 그러나 내러티브가 내무부를 국방부에 넘기고 민간 보안 회사를 법무부에 허가 할 것이라고 가정하더라도 이러한 추가 기관은 새로운 기능을 수행 할 필요가 없을 것입니다. 즉, 쿠드린의 제안에 따라, 내무부의 저축은 다른 부처를위한 기금의 증가를 기반으로 할 것인가? 의사 소통하는 혈관을 한쪽 무릎에 물을 담아 다른 곳으로 쏟아 부어 라. 또는 예산 선박이보고되지 않았습니까?
그리고 내무부 제도를 3 단계로 나누어 각각의 분야에서 독점적으로 활동할 것이라면 경찰은 국민들에게 더 가까이 다가 가고 분명하게 보일 수 없다는 테제입니다. 이러한 모호성의 이유는 소위 지방 자치 경찰이 마침내 일종의 지역 수감자 - 지방 자치 정부의 이익을 지키는 경비원으로 변할 수있는 경우가 있기 때문입니다. 그런 "nukerstvo"가 북 코카서스와 같은 지역의 입법 수준에서 이미 통합 될 수 있다는 두려움이 있습니다. 그리고 경찰이 분기 별 직원 수를 줄이겠다는 사실을 고려한다면 문제 영역에서 법 집행을 잊어야합니다. 정직하고 썩지 않는 관할 구역 인 "스테판 삼촌"이 그가 지방 당국에 독점적으로 복종 한 후에 그에게 위임 된 모든 계획을 지구상의 천국으로 바꿀 수 있기를 희망하지만, 그런 희망을 먹이는 것은 어쨌든 심각한 것이 아닙니다.
이런 종류의 논리 (새로운 최적화와 삭감의 논리)를 실천한다면, 내무부를 해산 할 때가되고, 모든 사람들에게, 우리 자신의 안전을 위해 도끼를 가슴 아래에 두거나 조약돌을 가슴 속에 두어야한다는 것에 모두 동의 할 수 있습니다. 싸구려는 아닙니다. Alexey Leonidovich이든 ...
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