캔버라와 APR의 전략적 상황
호주 정부는 국가 안보 문제를 중요하게 생각하며 변화하는 세계 환경에 신속히 대응하려고 노력하고 있습니다. 2000에서 오스트레일리아 정부는 광범위한 정기적으로 업데이트되는 전략 문서 인 백서 (White Paper)를 개발했습니다. 호주 방위군 (AU의 군대)의 우선 순위에 대해 설명합니다. 우선 순위 : 군대는 다른 나라의 군대의 도움없이 가능한 모든 공격으로부터 호주 영토를 보호 할 수 있어야합니다. 두 번째 우선 순위 : 군대는 다른 국가와 협력하여 평화 유지 활동에 참여함으로써 호주 연방의 직접 이웃 국가의 안전을 보장 할 수 있어야한다. 세 번째 우선 과제 : 캔버라의 전략적 이익에 영향을 미치는 지역 내 AU의 내부 동맹 외부의 국제 연대를 지원할 수있는 기회를 얻는 것.
최신 전략 문서는 2013 올해의 국가 안보 전략, "아시아 시대의 호주"2012 올해의 백서 및 2013 해를위한 국방 문제 백서입니다. 캔버라는 중장기 적으로 아시아 태평양 지역의 전략적 상황을 결정하고 국가 안보에 직접적으로 영향을 미치는 핵심 요소가 미국과 중국의 관계 일 것이라고 인식하고있다. 미국과 중국의 모순의 심각성을 인식 한 캔버라는 공개적으로 두 명의 글로벌 선수 간 갈등의 가능성을 인식하지 못하고 있지만 사실상 워싱턴을 지원하기위한 모든 조치를 취하고 있습니다. 2013 백서는 올해의 2009 샘플과 달리 중국 군대의 발전과 중국의 외교 정책 야심을 평가하는 데 중립적입니다. 그러나 호주의 정보 기관이 미국인 동료들의 지원하에 호주 대사관의 인프라를 사용하여 아시아 국가들의 전자 간첩에 관여하고 있다는 것을 알게되었을 때, 호주의 방위군과 발전된 2011의 전략, 호주의 방위력 개발 동향 및 최근의 간첩 스캔들 미 국방부의 거대한 발판.
호주 2013 Defense 백서는 다음과 같은 몇 가지 핵심 요점을 기반으로합니다.
- APR의 전략, 경제 및 군사적 잠재력의 영역에서 세계의 "무게 중심"의 이전이 있었다.
- 미국은 서유럽, 중동 및 중앙 아시아에서의 주둔을 약화시키고 태평양에 주력군을 집중시키고있다.
- 미국과의 동맹 관계 강화.
- 세계 경제 위기는 정치와 경제에 계속 부정적인 영향을 미칠 것이다.
호주의 군사 정치 전략은 인도양의 해상 통신의 증가하는 역할, 인도의 성장하는 힘, 그리고 동남아시아 국가들의 APR에 대한보다 강력한 참여로 인하여 인도 - 태평양의 틀 내에서 국제 관계의 새로운 하위 시스템이 형성되고 있다고 강조했다 ). 해상력의 증가와 인도 외교 정책의 야망의 결과로 인도 - 태평양 지역은 호주의 군사 정치 전략의 기본 조항 목록에 포함되었습니다. 미국, 중국, 인도와 함께 호주 전략 문서에서 아시아 태평양 지역의 주요 역할과 일본, 한국 및 인도네시아와 같은 권한의 엔지니어링 및 기술 자원을 지적합니다. 이 광대 한 영토의 미래를 결정하는 것은이 세력입니다.
동시에 캔버라의 태평양 권력으로서의 러시아 연방의 역할은 실제로주의를 기울이지 않습니다. 분명히 이것은 러시아 태평양 함대가 오랫동안 업데이트되지 않았기 때문에 실제로 모스크바는 1990-2000 년대 에이 지역을 떠났습니다. 인도, 중국과 러시아의 광대하고 많은 관계, 에너지, 핵 기술 및 무기 공급 업체로서의 역할이 주목됩니다. 또한 러시아 연방은 인도 군사 잠재력의 성장 맥락에서 언급됩니다. 따라서 가까운 미래에 인도 공화국은 공동 FGFA 프로그램의 일환으로 러시아 연방에서 개발 된 XNUMX 세대 전투기를 받게 될 것입니다. 러시아의 지원으로 인해 인도의 해군력도 증가했습니다 (항공 모함, 국가 항공 모함 건설 지원, 수중 개발 함대새로운 프리깃).
현재 국방 백서에 따르면 호주 방위군은 녹색 대륙을 직접적으로 위협하는 외적 침략을 억제하고 격퇴 할 수있는 잠재력을 창출하기 위해 1라는 4 가지 주요 임무를 수행합니다. 2)은 남태평양과 동 티모르에서 안정과 안전의 영역을 제공한다. 3)는 동남아시아의 인도 - 태평양 지역에서의 사업에 참여할 기회를 갖습니다. 4)이 글로벌 보안 운영에 참여할 수 있도록 지원합니다.
해군 전략은 호주 방위의 핵심 요소입니다. 주요 요소는 다음과 같습니다.
잠재적 공격자가 무력을 사용하거나 AU를 공격하는 것을 막는 것;
- 필요하다면 해상 및 항공에서 지역 우월성 보장;
- 주요 통신의 방어;
- 호주 연합 국경 근처에서 적의 선전 기지 배치의 가능성 제외.
- 인도 - 태평양 지역에서의 군사 작전 가능성, 공동 작전 부대의 창설, 필요한 경우 연합군의 작전 지원.
호주의 국방 전략은 수동 방어를 제공하지 않는다는 점에 유의해야한다. 반대로 호주 군대는 모든 충격 능력을 사용하여 녹색 대륙과 가능한 최대 거리에서 적 기지와 통신에 대항하는 작전을 수행해야한다. 이 문서는 남태평양과 인도 - 태평양 지역에서의 작전에 필요한 원정대의 전투 준비 태세 개발의 중요성을 강조하고있다. 또한, 이러한 힘은 호주 방위군의 네 번째 임무, 즉 세계 안보 보장에 참여하기 위해 필요합니다. 그러한 작전의 예로는 호주 파견단이 아프가니스탄 캠페인에 참여한 것 (작전은 최소화되었다)이다. 동시에 백서의 저자들은 호주 자체가 중요한 이점을 가지고 있음을 강조합니다. 대륙의 지리적 인 거리 때문에 심각한 운영에 직면하게 될 것입니다. 잠재적 인 적대자는 장거리 투사와 방위군의 반격으로부터 자신의 통신을 방어하기 위해 엄청난 노력을해야 할 것입니다.
유니버설 착륙선 "캔버라".
미국과의 연합
호주 방위 전략은 국가 안보를 보장 할 자체적 군사 능력을 구축하는 데 기반을두고 있습니다. 그러나 호주 당국은 그러한 독립의 한계를 잘 알고 있습니다. 혼자 호주는 저항 할 수 없습니다. 캔버라와 워싱턴의 동맹은 호주 방위군이 스스로 대처할 수없는 위협에 대한 안전을 보증하는 미국의 "핵우산"을 제공합니다. 개별적으로 직접 (White Book의 3.41 섹션) : "마지막으로, 원자가있는 한 оружие우리는 호주에 핵 공격을 막기위한 수단으로 미국의 핵 병력에 의존하고 있습니다. 호주는 넓은 의미에서 핵 억지력의 효과를 확신하고 동시에 세계 핵 군축을 목표로 한 조치를지지한다. "
호주 정부는 2003에서 미국의 미사일 방어 체제 개발 프로그램에 참여할 의지를 표명했습니다. 이것은 핵, 화학 또는 세균 탄두가 장착 된 탄도 미사일로부터 녹색 대륙을 보호해야한다. 이 지역에서의 영향력을 높이고 이웃 나라의 안보 문제를 독립적으로 해결하고자하는 캔버라는 "큰 형제"의 우선 순위를 인정합니다. 호주에서는 국가 안보에 심각한 위협이 될 경우 미국이 군사적 지원을 보장하기를 희망한다.
11 월 2011, 버락 오바마 미국 대통령과 줄리아 길 라드 (Julia Gillard) 호주 총리는 2,5 천명의 전투기까지 총 USMC 부대와 병력 배치 계획을 발표하는 협약을 체결했습니다. 그들은 다윈 (Darwin)시 (노던 테리토리의 수도) 인근에 기지를 배치 할 계획입니다. 미국의 전투 및 보조 항공기, 선박 및 물류 서비스 또한 여기에 배치 될 것입니다. 2012에서는 미국 해병대 원 (200 병사들에 관한 것)이 다윈에 도착했습니다. 2014에 의해, 그들의 수는 1,1 천명으로 증가해야합니다.
워싱턴은 또한 인도양의 코코스 군도에 미국 - 호주 해군 기지 건설 가능성을 발표했다. 미국은 퍼스 지역에 항공 모함 화합물과 핵 잠수함을 배치 할 능력이 있습니다. 2012에서 호주 국방부는 미국 정찰 항공기가 호주 킬링 섬 (Cocos Islands)에서 날아갈 수 있다고보고했습니다. 또한 미국인들은 특수한 "수륙 양용의 준비 그룹"을 구성하고 준비하는 데 도움을 줄 것이며 이는 호주 군대 (이전의 낙하산 부대)의 3 연대를 기초로 만들어졌습니다. 2016에 따르면 캔버라는 미 해병대가 수행해야 할 과제 및 구성과 비슷한 화합물을 조성 할 계획입니다. 새 사업부는 새로운 범용 착륙 기술, 착륙 기술, 전투 헬리콥터 및 무거운 장갑 차량을 사용하여 적의 점령 된 해안에서 교두보를 잡기위한 작전을 수행해야합니다.
다른 주와의 상호 작용
나는 캔버라가 중국과 공개적으로 대립 할 준비가되어 있지 않다는 것을 말해야한다. 2007이있는 중국은 호주 최대 교역 파트너입니다. 중국은 호주 수출의 30 %와 호주 수입의 18 %를 차지합니다. 따라서 중국과의 충돌은 녹색 대륙의 경제에 심각한 타격을 줄 것입니다. 동시에, 우리는이 문제가 캔버라에서 결정되지 않는다는 것을 잊지 말아야합니다. 전략적 이익은 무역보다 높습니다. 미국이 중국과 직접 대결한다면 호주는 미국을 지원해야 할 것이다. 그것은 그녀의 최선의 이익에 있습니다. APR에서의 중국의 완전한 우위는 호주의 중요한 이익에 반하는 것입니다.
캔버라는 국경과 광대 한 섬 지역에 가장 가까운 접근법에 대한 상황에 큰 관심을 기울이고 있습니다. 호주 연방은 남태평양을 중요한 이익의 영역으로 명확하게 간주합니다. 호주에 속한 섬들, 국경에 가장 근접한 접근법, 광범위한 영해, 배타적 경제 수역 및 해상 통신망입니다. 캔버라는 즉각적인 이웃 국가가 위협의 원천이되고 잠재적 인 상대방 기지가 출현하지 못하도록하는 것을 목표로 삼고 있습니다.
호주인들은 특히 소위 말하는 것에 대해 우려하고 있습니다. "불안정성의 아치"는 남태평양의 "발칸 화"과정입니다. 솔로몬 제도의 불안정성, 동 티모르의 불안정성, 피지의 쿠데타 같은 사건들은 호주 군사 정치적 리더십에 대한 관심을 불러 일으킨다. 캔버라는 실제로 남태평양의 섬 국가들에 대한 "부드러운 보호령"체제를 고수하고있다. 약한 섬 국가가 해상 보안을 유지하도록 돕습니다. 무기 이전을 포함합니다. 이 정책은 호주 - 미국과 영국의 동맹국들에 의해 완전히 지원됩니다. 따라서 캔버라는 남태평양에 위치한 섬나라 국방 장관 회의의 첫 번째 주최자가되었습니다. 이 회의는 통가의 수도 누쿠 알로 파 (Nuku'alofa)에서 열렸다. 이 회의에는 호주의 비공식 지도자로서이 지역의 안보 확보에 관한 임무가 주어졌습니다.
말레이 군도를 통과하는 해상 및 항공 통신망과 호주에 대한 경제 및 군사 전략의 중요성을 감안할 때 캔버라는 인도네시아 인도네시아의 강대국과의 관계 발전에 큰 관심을 기울이고 있습니다. 호주 외교 정책에서 인도네시아의 역할은 논란의 여지가있다. 한편, 인도네시아는 캔버라에서 오랫동안 주요 잠재적 인 적으로 여겨져왔다. 반면에 인도네시아는 공식적으로 인정받는 AU의 주요 전략적 파트너 중 하나입니다. 2012에서는 방위 협력에 관한 합의가 양국 간 체결되었다. 캔버라와 자카르타는 국제 테러, 불법 복제, 정보 교환 등의 분야에서 적극적으로 협력하고있다. 또한 중국의 군사력 성장이 인도네시아와 호주 연합에 위협이된다는 사실은 비밀리에 고려되었다.
호주는 중국의 요소를 고려하여 아시아 태평양 지역의 다른 나라, 일본, 한국, 베트남 및 인도와 양자 및 다자간 협력을 통해 신중한 화해를 약속합니다. 2012에서, Canberra는 하노이와 방위 협력에 관한 이해 합의서에 서명했습니다. 같은 해, 일본과 미국, 호주는 일본 해역에서 합동 해상 훈련을 실시했습니다. 호주인들은 미국과 동맹 관계에있는 필리핀과 군사적 관계를 발전시키고 있습니다.
호주의 솔직한 동맹국들은 수 많은 다자간 및 양자 간 방위 협정에 의해 연결된 국방 5 개국의 회원국입니다. 이들은 영국, 뉴질랜드, 말레이시아, 싱가포르입니다. 특히 파트너 사들 사이에는 스페인이 있는데, 호주는 해군의 근대화 프로그램과 연관되어있다.
계속 될 ...