모스크바는 워싱턴을 이집트와 핵심 파트너로 대체 할 수 있습니까?
14월 XNUMX일 카이로에서 러시아와 이집트 장관, 즉 외무부 장관과 군부 장관 간의 획기적인 회의가 열렸습니다. 러시아 측에서는 세르게이 라브로프(Sergey Lavrov)와 세르게이 쇼이구(Sergey Shoigu)가 회담에 참석했고, 이집트 측에서는 나빌 파미(Nabil Fahmi)와 압델 파타 알 시시(Abdel Fattah al-Sissi)가 회담에 참석했다. 이 형식의 회의 역사 러시아-이집트 관계는 한 번도 수행된 적이 없습니다. 또한 카이로가 모스크바와의 관계를 질적으로 새로운 수준으로 끌어 올리려는 열망을 공개적으로 인정했기 때문에이 행사는 주목을 받았습니다. Gamal Abdel Nasser 시대와 동일합니다. 이것은 이집트가 미국에 실망했다는 뜻인가? 중동에 새로운 동맹이 필요한가?
카이로의 난잡함
현 이집트 임시 대통령인 아들리 만수르는 군부의 후견인이자 좁은 범위의 장군들과 군 고위 관료들의 꼭두각시이다. 그의 법률 교육에도 불구하고, 새로운 공식적인 국가 수장은 군사 엘리트의 이익만을 표현하고 그에 의해 작성된 "로드맵"을 고수합니다. Adly Mansour는 Mohammed Hussein Tantawi와 Abdul Fatah Khalil al-Sisi의 군 최고위원회 의장의 후계자입니다. 따라서 XNUMX월 쿠데타와 모하메드 무르시(Mohammed Morsi)의 사임 이후 이집트의 외교 정책의 벡터에 대한 아이디어를 얻으려면 SCAF가 무엇을 위해 노력했는지, 세계 무대에서 국가에 어떤 역할을 할당했는지 주의 깊게 연구해야 합니다. 그리고 그들을 주요 외교 정책의 동맹국이자 반대자로 여겼습니다.
군부의 압력을 받은 호스니 무바라크의 사임은 세계 여러 나라, 주로 미국의 외교부에 혼란을 야기했습니다. 물론 워싱턴은 오랫동안 무바라크의 사임을 준비해 왔으며 시위가 시작된 후 그는 심지어 대략 언제 이런 일이 일어날 수 있는지 알고 있었습니다. 어쩌면 미국은 군부가 자국의 상황을 통제할 것이라고 생각했을지도 모르지만, 놀랍게도 오바마는 2012월 쿠데타가 일어난 후 어찌할 바를 모르고 있었습니다. 프랑스와 영국에 대해서도 마찬가지입니다. 서방은 세르비아, 키르기스스탄과 같이 정치 참여에 관심이 없는 군사력이 약화되고 "중립"인 국가에서 "민주적"쿠데타가 일반적으로 수행된다는 사실에 익숙합니다. 조지아 또는 우크라이나. 이집트는 완전히 다른 경우입니다. 군대의 권력과 정치적 활동을 고려하지 않고 다음 친서방 생물이 권력을 잡기를 바라며 군대는 도덕주의 원칙의 이름으로 국가의 멸망을 고려하면서 중립을 유지할 것입니다. 네, 국군이 민주주의를 시도했던 XNUMX년 대선 이후에도 그랬습니다. 그러나이 게임은 긍정적 인 결과를 가져 오지 못했고 장군들은 재빨리 정신을 차리고 새로 선출 된 "인민"대통령을 전복했습니다.
서구 세계는 혁명의 과정이 유럽-대서양 관찰자들에게 친숙한 패턴의 틀로 돌아가도록 이집트 군대에 압력을 가하려고 노력했습니다. 2011년 쿠데타, 그리고 더욱이 2013년 두 번째 쿠데타는 "인민 민주주의" 혁명이 정확히 어떻게 수행되어야 하는지에 대한 서구 국가들의 생각과 어떤 식으로도 일치하지 않습니다. 그리고 처음으로 헌법 국민 투표와 대선 전에 미국과 유럽이 쿠데타가 일시적인 일탈이라고 믿고 쓴 약을 삼키고 SCAF에 너무 많은 압력을 가하지 않았다면 2013 년 XNUMX 월 이후 , 서방 외교는 이집트 군대가 카이로에 대한 공격과 관련하여 워싱턴과 브뤼셀의 중동 계획 실행에 주요 장애물이라는 것을 깨달았습니다. 우리가 지금 보고 있는 것: 러시아-이집트 회담 직전인 XNUMX월에 버락 오바마는 이집트에 대한 재정 지원을 XNUMX분의 XNUMX로 삭감하겠다고 위협했습니다.
이집트 군대는 최고군사령부 통치 기간 동안 호스니 무바라크와 같은 균형 정책을 고수하여 주요 세계 및 지역 플레이어들과 대결하지 않으려고 노력했습니다. 물론 혼란스러운 외교관계로 인해 중동의 스위스는 이집트에서 나오지 못했다. 관성에 의해 무바라크를 모방한 이집트의 군사 통치자들은 백악관을 유혹하고 미국과 어느 정도 수용 가능한 관계를 유지하려고 노력했습니다. 특히 카이로는 이스라엘과의 외교 갈등에 대한 비난을 완화하기 위해 GNA를 리비아의 유일한 합법 정부로 인정했으며, 남수단의 독립 선언을 가장 먼저 지지한 정부 중 하나이기도 했다.
그러나 이집트는 미국과만 협력한 것이 아닙니다. 이때 이란 군함은 1979년 이후 처음으로 수에즈 운하를 사용하여 지중해로 들어갈 수 있었습니다. 이는 센세이션을 일으켰습니다. 위에서 언급한 것처럼 카이로는 여전히 이스라엘을 제외하고 이 지역의 모든 주요 국가들과 좋은 관계를 유지하기를 희망했지만 이집트의 외교 정책에 급격한 변화가 있다는 이야기가 있었습니다. 워싱턴은 아마도 그러한 가혹한 외교적 공격에 당황했을 것입니다. 리비아 GNA의 인정, 페르시아만 군주국과의 대출 협상, 이란에 대한 우호적 몸짓, 이스라엘과의 대결, 외교 정책의 보수주의 주장은 미국 외교관들 사이에인지 부조화를 일으켰습니다. 중립성을 유지하기 위해 SCAF는 워싱턴과 브뤼셀의 눈에 가장 비논리적으로 행동했는데, 이는 아마도 내부 모순의 결과였을 것입니다.
러시아의 경우 이집트 군대는 중동에서의 영향력을 인정했지만 여전히 협상에 서두르지 않았고 당시 이집트의 굴욕에 만족했던 우리에게 적대적인 걸프 군주국과의 동맹을 선호했습니다. 또한 그것을 마나마 도하의 에르 리야드(Er-Riyadh)의 꼭두각시로 바꾸려고 했습니다.
오늘날 이집트의 관심사
카이로는 동부 이웃 국가의 명령에 복종하기를 원하지 않습니다. 이것이 올해 XNUMX월의 격변을 설명합니다. 마침내 외교 정책의 혼란과 동요가 사라졌고, 누가 누구인지 군이 분명해졌습니다. 미국이 카이로에 점점 더 압력을 가하고 모든 상상의 친구들이 이집트에서 맛있는 음식을 빼앗고 싶어하는 상황에서 국가 지도부는 자신을 폄하할 시간이 없었던 새로운 동맹국을 찾을 수밖에 없습니다. 또는 "나는 그에게 다른 사람이 있다는 것을 보여 주겠다"는 원칙에 따라 카이로가 워싱턴을 질투하게 만드는 데 도움이 될 국가의 도움을 구하십시오.
두 경우 모두 러시아는 Adly Mansour와 군대의 정치적 음모에 이상적입니다. 14월 XNUMX일 각료회의에 따르면 이집트가 장기적인 협력을 기대하고 있는지 아니면 단지 미국 동맹국들이 뇌물을 통해 카이로의 충성심을 되찾으려고 노력할 것이라는 희망으로 미국에 외교 정책의 독립성을 보여주고 싶은지 알 수 없습니다. .
그러나 알려진 바와 같이 협상자들은 합동 군사 훈련을 실시하고 이집트의 전력 공급 시설을 복원하기로 결정했습니다. 이는 두 번째 옵션이 불가능할 가능성이 높으며 카이로는 모스크바와의 협력을 통해 가장 많은 이익을 얻고 싶어한다는 것을 의미합니다. . 사실, 정치인들은 아직 말에서 행동으로 옮기지 않았으며 이집트로의 선적을 위해 엔지니어나 군대를 준비하는 것에 대한 공식적인 보고도 없었습니다.
이집트 - 시리아의 대안?
이집트가 동맹국이 되면 러시아는 무엇을 얻게 될까요? 우선, 인도양에 접근할 수 있는 지중해 해군 기지입니다. 이 기지는 예비 기지가 되어 이슬람주의자들의 손에 넘어갈 경우 Tartus를 대체할 것입니다. 2010년에 국방부는 다음과 같이 밝혔습니다. 함대 러시아는 리비아의 트리폴리와 예멘의 소코트라에 기지가 필요하지만 소위 '아랍의 봄'으로 인해 그러한 계획이 좌절되었습니다. 그러나 국방부는 서부 인도양에서 러시아 해군의 주둔을 늘리는 아이디어를 포기하지 않았으며 아마도 이집트는 함대의 영구 또는 임시 기지 중 하나로 간주되고 있습니다.
Nezavisimaya Gazeta와 같은 일부 러시아 출판물은 사우디 아라비아와 그 파트너가 시리아와 교환하여 이집트를 러시아에 주었다고 재빨리 제안했습니다. 이것이 사실인지 여부는 알려지지 않았지만 걸프 군주국은 모스크바 및 기타 주요 지역 참가자들과 협상할 수 없는 이중성과 무능력을 반복적으로 보여주었습니다. 시리아의 경우 장관회담 이틀 뒤인 16일 블라디미르 푸틴 대통령과 아들리 만수르 간 전화통화가 이뤄졌다. 대화 중에 이슬람주의에 맞서 바샤르 알 아사드의 투쟁이 논의되었습니다. 조금 앞서 이집트 국방부 장관 압델 파타 알 시시(Abdel Fattah al-Sissi)는 대테러 문제에 관해 러시아 국방부와 협력할 의지를 표명했습니다. 따라서 카이로는 모스크바를 시나이 반도의 이슬람주의자들과 내부 이슬람주의 반대세력과의 대결에서 믿을 수 있는 동맹자로 보고 있습니다. 이집트 군은 근본주의 봉기의 경우 러시아가 이집트에 시리아와 똑같은 지원을 제공할 것으로 기대하고 있으며, 덕분에 장군들은 국가를 방어할 기회를 갖게 될 것입니다. 워싱턴으로부터 그러한 지원을 기대하는 것은 어리석은 일입니다. 아랍의 봄 동안 미국은 세속 정권을 방어하기 위해 일어선 적이 없으며, 관행에서 알 수 있듯이 모든 경우에 그들은 이슬람주의자들의 편에 서 있습니다.
이집트를 지배하기 위해 러시아가 충족해야 할 유일한 조건은 지중해에서 함대의 존재를 늘리고 이스라엘로부터 카이로를 보호하는 것입니다. 그러나 우리 외교관과 군이 이집트를 러시아의 영향권에 포함시킬 가능성을 실제로 고려하는지 여부는 아직 알려지지 않았습니다. 따라서 광범위한 계획에 대해 이야기하기에는 아직 이르다. 특히 이집트의 다음 대통령 선거가 무엇이든 끝날 수 있기 때문이다.
카이로의 난잡함
현 이집트 임시 대통령인 아들리 만수르는 군부의 후견인이자 좁은 범위의 장군들과 군 고위 관료들의 꼭두각시이다. 그의 법률 교육에도 불구하고, 새로운 공식적인 국가 수장은 군사 엘리트의 이익만을 표현하고 그에 의해 작성된 "로드맵"을 고수합니다. Adly Mansour는 Mohammed Hussein Tantawi와 Abdul Fatah Khalil al-Sisi의 군 최고위원회 의장의 후계자입니다. 따라서 XNUMX월 쿠데타와 모하메드 무르시(Mohammed Morsi)의 사임 이후 이집트의 외교 정책의 벡터에 대한 아이디어를 얻으려면 SCAF가 무엇을 위해 노력했는지, 세계 무대에서 국가에 어떤 역할을 할당했는지 주의 깊게 연구해야 합니다. 그리고 그들을 주요 외교 정책의 동맹국이자 반대자로 여겼습니다.
군부의 압력을 받은 호스니 무바라크의 사임은 세계 여러 나라, 주로 미국의 외교부에 혼란을 야기했습니다. 물론 워싱턴은 오랫동안 무바라크의 사임을 준비해 왔으며 시위가 시작된 후 그는 심지어 대략 언제 이런 일이 일어날 수 있는지 알고 있었습니다. 어쩌면 미국은 군부가 자국의 상황을 통제할 것이라고 생각했을지도 모르지만, 놀랍게도 오바마는 2012월 쿠데타가 일어난 후 어찌할 바를 모르고 있었습니다. 프랑스와 영국에 대해서도 마찬가지입니다. 서방은 세르비아, 키르기스스탄과 같이 정치 참여에 관심이 없는 군사력이 약화되고 "중립"인 국가에서 "민주적"쿠데타가 일반적으로 수행된다는 사실에 익숙합니다. 조지아 또는 우크라이나. 이집트는 완전히 다른 경우입니다. 군대의 권력과 정치적 활동을 고려하지 않고 다음 친서방 생물이 권력을 잡기를 바라며 군대는 도덕주의 원칙의 이름으로 국가의 멸망을 고려하면서 중립을 유지할 것입니다. 네, 국군이 민주주의를 시도했던 XNUMX년 대선 이후에도 그랬습니다. 그러나이 게임은 긍정적 인 결과를 가져 오지 못했고 장군들은 재빨리 정신을 차리고 새로 선출 된 "인민"대통령을 전복했습니다.
서구 세계는 혁명의 과정이 유럽-대서양 관찰자들에게 친숙한 패턴의 틀로 돌아가도록 이집트 군대에 압력을 가하려고 노력했습니다. 2011년 쿠데타, 그리고 더욱이 2013년 두 번째 쿠데타는 "인민 민주주의" 혁명이 정확히 어떻게 수행되어야 하는지에 대한 서구 국가들의 생각과 어떤 식으로도 일치하지 않습니다. 그리고 처음으로 헌법 국민 투표와 대선 전에 미국과 유럽이 쿠데타가 일시적인 일탈이라고 믿고 쓴 약을 삼키고 SCAF에 너무 많은 압력을 가하지 않았다면 2013 년 XNUMX 월 이후 , 서방 외교는 이집트 군대가 카이로에 대한 공격과 관련하여 워싱턴과 브뤼셀의 중동 계획 실행에 주요 장애물이라는 것을 깨달았습니다. 우리가 지금 보고 있는 것: 러시아-이집트 회담 직전인 XNUMX월에 버락 오바마는 이집트에 대한 재정 지원을 XNUMX분의 XNUMX로 삭감하겠다고 위협했습니다.
이집트 군대는 최고군사령부 통치 기간 동안 호스니 무바라크와 같은 균형 정책을 고수하여 주요 세계 및 지역 플레이어들과 대결하지 않으려고 노력했습니다. 물론 혼란스러운 외교관계로 인해 중동의 스위스는 이집트에서 나오지 못했다. 관성에 의해 무바라크를 모방한 이집트의 군사 통치자들은 백악관을 유혹하고 미국과 어느 정도 수용 가능한 관계를 유지하려고 노력했습니다. 특히 카이로는 이스라엘과의 외교 갈등에 대한 비난을 완화하기 위해 GNA를 리비아의 유일한 합법 정부로 인정했으며, 남수단의 독립 선언을 가장 먼저 지지한 정부 중 하나이기도 했다.
그러나 이집트는 미국과만 협력한 것이 아닙니다. 이때 이란 군함은 1979년 이후 처음으로 수에즈 운하를 사용하여 지중해로 들어갈 수 있었습니다. 이는 센세이션을 일으켰습니다. 위에서 언급한 것처럼 카이로는 여전히 이스라엘을 제외하고 이 지역의 모든 주요 국가들과 좋은 관계를 유지하기를 희망했지만 이집트의 외교 정책에 급격한 변화가 있다는 이야기가 있었습니다. 워싱턴은 아마도 그러한 가혹한 외교적 공격에 당황했을 것입니다. 리비아 GNA의 인정, 페르시아만 군주국과의 대출 협상, 이란에 대한 우호적 몸짓, 이스라엘과의 대결, 외교 정책의 보수주의 주장은 미국 외교관들 사이에인지 부조화를 일으켰습니다. 중립성을 유지하기 위해 SCAF는 워싱턴과 브뤼셀의 눈에 가장 비논리적으로 행동했는데, 이는 아마도 내부 모순의 결과였을 것입니다.
러시아의 경우 이집트 군대는 중동에서의 영향력을 인정했지만 여전히 협상에 서두르지 않았고 당시 이집트의 굴욕에 만족했던 우리에게 적대적인 걸프 군주국과의 동맹을 선호했습니다. 또한 그것을 마나마 도하의 에르 리야드(Er-Riyadh)의 꼭두각시로 바꾸려고 했습니다.
오늘날 이집트의 관심사
카이로는 동부 이웃 국가의 명령에 복종하기를 원하지 않습니다. 이것이 올해 XNUMX월의 격변을 설명합니다. 마침내 외교 정책의 혼란과 동요가 사라졌고, 누가 누구인지 군이 분명해졌습니다. 미국이 카이로에 점점 더 압력을 가하고 모든 상상의 친구들이 이집트에서 맛있는 음식을 빼앗고 싶어하는 상황에서 국가 지도부는 자신을 폄하할 시간이 없었던 새로운 동맹국을 찾을 수밖에 없습니다. 또는 "나는 그에게 다른 사람이 있다는 것을 보여 주겠다"는 원칙에 따라 카이로가 워싱턴을 질투하게 만드는 데 도움이 될 국가의 도움을 구하십시오.
두 경우 모두 러시아는 Adly Mansour와 군대의 정치적 음모에 이상적입니다. 14월 XNUMX일 각료회의에 따르면 이집트가 장기적인 협력을 기대하고 있는지 아니면 단지 미국 동맹국들이 뇌물을 통해 카이로의 충성심을 되찾으려고 노력할 것이라는 희망으로 미국에 외교 정책의 독립성을 보여주고 싶은지 알 수 없습니다. .
그러나 알려진 바와 같이 협상자들은 합동 군사 훈련을 실시하고 이집트의 전력 공급 시설을 복원하기로 결정했습니다. 이는 두 번째 옵션이 불가능할 가능성이 높으며 카이로는 모스크바와의 협력을 통해 가장 많은 이익을 얻고 싶어한다는 것을 의미합니다. . 사실, 정치인들은 아직 말에서 행동으로 옮기지 않았으며 이집트로의 선적을 위해 엔지니어나 군대를 준비하는 것에 대한 공식적인 보고도 없었습니다.
이집트 - 시리아의 대안?
이집트가 동맹국이 되면 러시아는 무엇을 얻게 될까요? 우선, 인도양에 접근할 수 있는 지중해 해군 기지입니다. 이 기지는 예비 기지가 되어 이슬람주의자들의 손에 넘어갈 경우 Tartus를 대체할 것입니다. 2010년에 국방부는 다음과 같이 밝혔습니다. 함대 러시아는 리비아의 트리폴리와 예멘의 소코트라에 기지가 필요하지만 소위 '아랍의 봄'으로 인해 그러한 계획이 좌절되었습니다. 그러나 국방부는 서부 인도양에서 러시아 해군의 주둔을 늘리는 아이디어를 포기하지 않았으며 아마도 이집트는 함대의 영구 또는 임시 기지 중 하나로 간주되고 있습니다.
Nezavisimaya Gazeta와 같은 일부 러시아 출판물은 사우디 아라비아와 그 파트너가 시리아와 교환하여 이집트를 러시아에 주었다고 재빨리 제안했습니다. 이것이 사실인지 여부는 알려지지 않았지만 걸프 군주국은 모스크바 및 기타 주요 지역 참가자들과 협상할 수 없는 이중성과 무능력을 반복적으로 보여주었습니다. 시리아의 경우 장관회담 이틀 뒤인 16일 블라디미르 푸틴 대통령과 아들리 만수르 간 전화통화가 이뤄졌다. 대화 중에 이슬람주의에 맞서 바샤르 알 아사드의 투쟁이 논의되었습니다. 조금 앞서 이집트 국방부 장관 압델 파타 알 시시(Abdel Fattah al-Sissi)는 대테러 문제에 관해 러시아 국방부와 협력할 의지를 표명했습니다. 따라서 카이로는 모스크바를 시나이 반도의 이슬람주의자들과 내부 이슬람주의 반대세력과의 대결에서 믿을 수 있는 동맹자로 보고 있습니다. 이집트 군은 근본주의 봉기의 경우 러시아가 이집트에 시리아와 똑같은 지원을 제공할 것으로 기대하고 있으며, 덕분에 장군들은 국가를 방어할 기회를 갖게 될 것입니다. 워싱턴으로부터 그러한 지원을 기대하는 것은 어리석은 일입니다. 아랍의 봄 동안 미국은 세속 정권을 방어하기 위해 일어선 적이 없으며, 관행에서 알 수 있듯이 모든 경우에 그들은 이슬람주의자들의 편에 서 있습니다.
이집트를 지배하기 위해 러시아가 충족해야 할 유일한 조건은 지중해에서 함대의 존재를 늘리고 이스라엘로부터 카이로를 보호하는 것입니다. 그러나 우리 외교관과 군이 이집트를 러시아의 영향권에 포함시킬 가능성을 실제로 고려하는지 여부는 아직 알려지지 않았습니다. 따라서 광범위한 계획에 대해 이야기하기에는 아직 이르다. 특히 이집트의 다음 대통령 선거가 무엇이든 끝날 수 있기 때문이다.
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