이란 핵 계획에 대한 합의 : "나쁘다"또는 "매우 나쁨"?
일요일 밤, 이란과 제네바의 “XNUMX개” 중재국은 합의에 이르렀습니다. 언론은 이제 이란이 핵 프로그램을 XNUMX개월 동안 중단하고 아라크 원자로 건설을 일시적으로 중단해야 한다고 썼습니다. 서방세계는 테헤란에 대한 가혹한 경제제재를 해제하겠다고 약속했다. 그러나 후자는 여전히 의문의 여지가 있습니다. 서방은 이전에 제재 해제를 서두르지 않았으며 중동에서는 불만족스러운 목소리가 들렸습니다. 제네바 협상가들의 외교적 성공은 이스라엘과 사우디아라비아에서는 높이 평가되지 않았습니다. 최근 지역 동맹에 포함된 이란과 기타 여러 국가, 텔아비브와 리야드의 "XNUMX개" 주에서 긍정적인 결과로 간주되었던 것이 "나쁨", "매우 나쁨"으로 선언되었습니다. 잠을 빼앗깁니다.
앞으로 6 개월간이란과이란은 협상을 계속할 것입니다. 아마 중재국들은이란이이란의 약속을 지키길 바랄 것이다. 테헤란은 평화적 핵 프로그램을 실행할 권리를 완전히 지키고 싶어한다.이란은 원자력 발전소의 연료를 생산해야한다.
그러나 모든 것이 그렇게 단순하지는 않습니다. 이 제작 자체가 이미 서구에서는 많은 의심과 불만을 불러일으키고 있습니다.
존 케리(John Kerry)는 제네바 협상 후 폭스뉴스와의 인터뷰에서 이 협정에는 이란의 우라늄 농축 권리를 인정하는 조항이 포함되어 있지 않다고 말했습니다. 미국 국무장관은 이란이 기존의 200% 농축 우라늄 20kg을 거부하는 데에도 합의했다고 밝혔습니다. XNUMX개월이 지나면 이 킬로그램이 더 이상 남지 않게 됩니다. 분명히 이것은이란의 이 테스트가 될 것입니다.
그러나 자바드 자리프 이란 외무장관은 다른 말을 했습니다. 그에 따르면, 평화적 원자에 대한 이란의 "신성한 권리"는 "XNUMX개국"과의 향후 협정에 포함될 것이라고 합니다.
러시아 외무부 장관 라브로프 동지는 제네바 협정이 이란 핵 프로그램에 대한 “IAEA의 가장 엄격한 통제”를 의미하며 이러한 협상 목표는 협정에 “고정”되어 있다고 지적했습니다.
인터 팩스 또한 제네바에서 당사자들이 서명한 협정에 대한 이스라엘의 평가를 제공합니다.
이스라엘 내각은 합의에 대해 부정적으로 평가했습니다. 나프탈리 베넷(Naftali Bennett) 경제장관은 이스라엘 육군 라디오에 출연해 "이스라엘은 체결된 매우 형편없는 협정으로 인해 자체적으로 어떤 제한도 느끼지 않는다"고 말했습니다.
여기서 텔아비브는 워싱턴과 충돌했습니다. 언론인과 대화를 나눈 익명의 미국 행정부 대표에 따르면 버락 오바마는 협상 후 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 대화하고 그에게 합의의 본질을 설명하고 싶다는 의사를 표명했습니다.
후자는 약간 우스꽝스러워 보이지만 제네바 협상이 비공개로 이루어졌고 언론에 대한 정보가 여전히 매우 부족하기 때문입니다. 분석가와 전문가는 사실보다는 추측과 예측을 바탕으로 더 많은 작업을 수행합니다.
나탈리아 코 발렌 코 (러시아의 소리) 핵 “협상”에 관한 전문가의 진술을 친절하게 인용했습니다. 중앙아시아 및 중동 문제 전문가인 Semyon Bagdasarov의 의견은 흥미로워 보입니다.
이스라엘의 경우 서방이 기뻐하는 것뿐만 아니라 제네바 협상에 앞서이란 대표와 미국 외교의 비밀 회의가 있었다는 사실에도 불만족합니다. 무슨 일이야? 네타냐후 총리가 '금지선'을 긋는 동안 미국인들은 이란과 친구가 될 이유를 찾고 있었습니다. 미국은 전반적으로 둔화되고 후퇴하고 있는 것으로 보입니다. 이는 시리아 상황과 이란 상황 모두에서 볼 수 있습니다. 무슨 벙커파괴폭탄이 있단 말인가!.. 이제 오바마가 노벨평화상을 헛되이 받은 것이 아닌 것으로 밝혀졌다. 기적, 그게 전부입니다.
음표로 MIGnews.com, 이란과 미국 간의 공개 화해는 미국과이란 관리들 간의 일련의 비공개 양자 회담이 선행되었습니다. 익명의 오바마 행정부 관리도 이를 인정했다.
미국의 한 고위 관리는 지난 XNUMX월 로하니 대통령 취임 이후 미국-이란 비밀 회담이 XNUMX차례나 열렸다고 말했습니다. 그런데 미국 관리들은 이스라엘 동료들에게 대화의 주요 내용을 알렸습니다. 미국 측의 주요 협상가는 미 국무부 부장관인 윌리엄 번스(William Burns)와 미 부통령 국가안보보좌관 제이크 설리번(Jake Sullivan)이었다.
전 이란 관리는 비밀 협상이 아야톨라 알리 하메네이의 승인을 받아 진행됐다고 밝혔습니다. “미국인들과의 모든 만남은 지도자의 축복 속에서 이루어졌습니다. 첫 번째가 가장 어려웠습니다. 특히 그러한 회의의 긍정적인 결과에 대해 주요 당국을 설득해야 할 때였습니다.”라고 전 이란 고위 관리가 말했습니다. “지도자는 허가를 내렸지만 결과에 대해 낙관적이지 않았습니다.”라고 그는 말했습니다. "우리는 위험을 감수했지만 승리했습니다."
오만을 통한 통신 채널은 존 케리 미국 국무장관이 제안했습니다.
미국의 한 고위 관리는 비밀회담이 핵 합의에 중요한 역할을 했는지 묻는 질문에 “그렇다”고 답했다.
이란 문제가 지정학적 의제에서 (최소 XNUMX개월 동안) 제외된 것을 배경으로 중동 일부에서는 이를 갈기도 했습니다.
국제 사회의 많은 대표자들은 이란과 XNUMX개국 간의 합의를 중요한 단계로 인식했지만 대부분의 아랍 국가, 특히 걸프협력회의 회원국들은 침묵을 지키고 있다고 보고했습니다. 특파원 이타 르 - 타스 바실리 바 빌린.
사우디 아라비아 자문위원회 국제 관계위원회의 압둘라 알 - 아스카 (Abdullah al-Askar) 대표는 "중동 전역의 주민들은이란과 주요 세력 간의 합의에 도달 한 후 평화롭게 잠을 잘 수 없을 것이다.
이러한 날카로운 반응에도 불구하고, 사우디 외무부는 공식적인 입장을 밝히지 않았습니다. GCC 국가 중 UAE와 바레인만 성명을 발표했다.
UAE 정부는 성명을 통해 “정부는 이번 행사가 지역 전체의 안정을 보장하고 핵 확산의 위험으로부터 지역을 보호하는 영구적인 합의에 도달하는 한 단계가 되기를 희망한다”고 밝혔다.
셰이크 칼레드 빈 아흐메드 빈 모하메드 알 칼리파 바레인 외무장관은 “이번 합의 덕분에 우리와 이란, 그리고 다른 나라들은 두려움을 없앴다”고 말했다.
따라서 목소리를 낸 사람들은 “두려움을 없앴다”고, 공식적으로 침묵을 선택한 사람들은 “편안하게 잠을 잘 수 없을 것”이다.
그리고 후자의 잠을 빼앗긴 것은 무엇입니까?
러시아 외무부 홈페이지에 등장 비공식 번역 제네바 협상을 통해 개발된 “공동 행동 계획”.
문서의 첫 번째 줄부터 테헤란과의 "XNUMX개" 협상의 목표는 이란 핵 프로그램의 독점적인 평화적 성격을 보장하는 상호 합의된 장기적인 해결책을 달성하는 것입니다. 큰 문제는 아닌 것 같습니다. 발레리안 없이도 할 수 있습니다. 그러나 더 나아가 “이 포괄적인 해결책을 통해 이란은 NPT 관련 조항에 따라 평화적 목적을 위해 원자력 에너지에 대한 권리를 완전히 행사하는 동시에 이 조약에 따른 의무를 엄격히 준수할 수 있게 될 것입니다. 이 포괄적인 해결책에는 프로그램이 평화적임을 보장하기 위한 실질적인 제한과 투명성 조치를 갖춘 상호 합의된 농축 프로그램이 포함될 것입니다."
이것이 바로 텔아비브가 어느 정도 수완을 가지고 이란의 군사 핵 프로그램을 선언할 수 있는 것입니다.
그러나 우리는 “이 포괄적인 솔루션은 모든 것이 합의될 때까지 아무것도 합의되지 않는 단일 전체가 될 것입니다.”라고 덧붙였습니다.
뛰어난 배합! 유대인의 독창성과 미국의 이중 기준을 사용하더라도 그것을 두 가지 방식으로 해석하는 것은 불가능합니다. 발레리안은 실제로 필요하지 않습니다.
문서에 따르면 단기 조치 이행은 XNUMX자회담과 이란 공동위원회가 감시하게 되며, IAEA는 핵 분야 관련 조치 검증을 담당하게 된다. 공동위원회는 모든 우려가 과거의 일이 되도록 IAEA와 협력해야 합니다. 이것이 바로 라브로프 동지가 이란의 핵 프로그램이 이제 “IAEA의 가장 엄격한 통제” 하에 들어갈 것이라고 말했을 때 설명한 것입니다.
이스라엘은 또한 이란의 "자발적 조치"가 XNUMX개국에 대한 이란의 양보가 아니라 XNUMX개국과 이란 사이의 명확한 타협에 지나지 않는다는 사실에 겁을 먹을 수도 있습니다.
문서에는 기존 20% 농축 우라늄 중 절반을 테헤란 연구용 원자로용 연료 생산 목적으로 최대 20% 농축 수준의 산화물 형태로 보유할 것이라고 나와 있습니다. 농축 수준이 최대 20%인 나머지 부분은 5% 이하 수준으로 고갈됩니다.
당사자들이 선언한 5개월 동안 이란은 이 기간 동안 우라늄을 XNUMX% 이상 농축하지 않을 것입니다.
이란은 Natanz 연료 농축 시설, Fordow 시설, Arak 원자로에서의 활동을 진전시키거나 새로운 농축 시설을 만들지 않을 것입니다. 동시에 이란은 농축 우라늄 매장량을 늘리기 위한 것이 아닌 현재의 농축 R&D를 포함하여 IAEA 보증에 따라 R&D를 계속할 것입니다.
IAEA를 감시하기 위해 이란은 계획 데이터를 포함해 핵 시설에 관한 완전한 정보를 이 조직에 제공할 것을 약속합니다. 테헤란은 앞으로 XNUMX개월 안에 위에서 언급한 시설의 원자로에 대한 정보를 포함해 이 모든 정보를 제공해야 할 것입니다. IAEA 사찰관은 또한 원심분리기가 조립되는 시설, 원심분리기 부품이 생산 및 저장되는 시설, 최종적으로 우라늄 광산 및 우라늄 광석 처리 공장에 접근할 수 있는 권한을 얻어야 합니다. 이 모든 것이 문서에 설명되어 있습니다.
이 중 어느 것도 이스라엘이나 사우디를 크게 걱정할 필요는 없습니다. 물론 후자는이란이 원자재 경쟁자이고 Wahhabis는 시아파를 좋아하지 않기 때문에 매우 화가났습니다. 그러나 침략의 시대는 리비아 폭격으로 끝난 것 같고, 게다가 미국은 이제 새로운 지정 학적 경쟁자를 갖게되었고 심지어 어떤 의미에서는 적, 즉 중국과 미국은 단순히 중동에 대한 시간이 없습니다. 중국은 최근 이웃 국가(도쿄와 서울)가 영유권을 갖고 있는 영해에 방공식별구역을 확대하기로 결정했고, 백악관이 이들의 머리를 사로잡았다. 센카쿠열도 상공과 제주도 앞바다의 이오도해상을 포함하는 동중국해 방공식별구역을 말한다. 미국 대통령 산하 국가안전보장회의(NSC)는 이미 미국이 매우 우려하고 있다는 점을 중국에 분명히 밝혔습니다.
이란과 Six 간의 협상으로 돌아가 보겠습니다. 러시아 외무부 웹사이트의 문서에 따르면, 'XNUMX개' 국가는 이란의 모범적인 행동에 대응하여 다음과 같은 조치(자발적 조치)를 취할 예정입니다.
이란 원유 판매를 줄이려는 노력은 중단됩니다. 해외에 보유하고 있는 석유를 판매하여 얻은 합의된 자금의 본국 송환도 허용됩니다. 관련 보험 및 운송 서비스에 대한 EU 및 미국 제재가 중단되었습니다.
이란은 석유제품 수출이 허용될 예정이다. 금, 귀금속, 이란 자동차 산업 등에 대한 제재도 중단된다.
더욱이, 미국 행정부는 이란산 석유 판매로 얻은 자금과 해외 보유 자금을 활용해 이란 국내 필요(식량, 농산물, 의약품)에 대한 인도주의적 무역을 촉진하기 위한 금융 채널을 만들 것입니다.
포괄적인 결정의 마지막 단계는 문서 채택 후 XNUMX년 이내에 시작됩니다. 여기서 우리는 농축 작업의 규모와 수준, 농축 용량, 농축이 수행되는 장소, 농축 우라늄 매장량에 대한 제한을 포함하여 공동으로 정의된 매개변수를 사용하여 상호 합의된 농축 프로그램에 대해 이야기하고 있습니다. 마지막 단계가 성공적으로 완료되면 이란의 핵 프로그램은 NPT의 다른 비핵무기 국가와 동일한 방식으로 전체 기간 동안 취급됩니다. 무기, 문서에 표시되어 있습니다.
사실 이것이 협상과 그 결과에 대해 알려진 전부입니다. 여기서는 이스라엘이나 사우디아라비아에 "나쁜" 것이 없습니다. '나쁜' 합의에 대해 이야기하는 사람들은 내일 이란을 폭격하기로 한 결정을 협상의 '좋은' 결과로 간주하는 것처럼 보일 수 있습니다. 사우디도 똑같은 것을 필요로 하는 것 같다. 그들은 유엔 안전보장이사회로 돌아가 워싱턴과 다시 친구가 될 것이다. 특히 워싱턴이 너무 많은 시아파가 번식한 토마호크로 시리아를 동시에 폭격했다면 더욱 그렇습니다.
그러나 미국은 다른 길을 택했다. 더욱이 백악관은 이론뿐 아니라 실제로도 두각을 나타냈다. 미국은 이미 이란 자산에서 XNUMX억 달러의 동결을 해제했습니다.
이고르 두나옙스키("Rossiyskaya Gazeta") 미국 대통령과 이스라엘 총리 간의 대화에 대해 이야기했습니다. 오바마와 네타냐후의 전화 통화는 일요일에 이루어졌습니다.
이스라엘 총리는 제네바 협정을 비판하며 다음과 같이 말했습니다.역사적인 실수." 이에 대해 백악관 주인은 “미국은 이란이 핵무기를 만드는 것을 막는 데 전념하고 있다”고 말하면서 네타냐후를 안심시키려고 노력했습니다.
대통령 행정부 언론 서비스는 “오바마는 가장 적합한 해결책을 찾기 위해 네타냐후가 이란 문제에 대해 즉각 협의를 시작할 것을 제안했으며, 또한 이스라엘이 테헤란을 신뢰하지 않을 타당한 이유가 있음을 확인했다”고 보도했습니다.
워싱턴의 막강한 이스라엘 로비층도 불신을 느끼고 있다. 특파원은 척 슈머(Chuck Schumer) 뉴욕 민주당 상원의원이 “이란은 국제사회보다 제네바 협정으로부터 더 많은 혜택을 받을 것이기 때문에 민주당과 공화당 모두 다음 달에 테헤란에 대한 새로운 제재를 논의할 것”이라고 말했다고 지적했다.
궁금합니다. 여기서 "국제 공동체"는 정확히 누구를 의미합니까?..
의회에서의 논쟁과 의회에 대한 강력한 유대인 로비의 영향력에 대해, 오바마 행정부는 XNUMX월 말에 로비스트들에게 그들의 압력이 중단되어야 한다는 점을 분명히 했습니다.
보고 된대로 "Lenta.ru" 예루살렘 포스트, 오바마의 국가 안보 보좌관 인 수잔 라이스 (Susan Rice), 벤 로즈 (Ben Rhodes)와 토니 블린 켄 (Tony Blinken) 그리고 웬디 셔먼 미 국무부 차관보는 워싱턴에있는 유태인 로비스트들을 만났습니다.
그들 모두는 로비스트들이 30 년 간의 불화로 미국과이란 간의 관계가 개선되기 시작했을 때 상원을 통해 새로운 제재를 가하는 것을 중단하는 것을 요구했다. 신문에 따르면 외교관과 로비스트들의 대화는 "목소리가 높아지고있다"고 말했다.
네타냐후와 오바마는 마침내 지정학적 견해가 갈라진 것으로 보인다. 척 헤이글(Chuck Hagel)이 오바마 대통령의 국방장관을 맡은 데에는 이유가 있습니다. 베트남 참전용사 후보자가 지난 겨울 상원의원들에 의해 구금되었을 때 그는 자신의 "반유대주의" 과거를 떠올렸습니다. 사실 Chuck은 1997~2009년에 상원에서 일하면서 자주 수행 한 이스라엘 정책에 대한 비판과 친 이스라엘 미국 공공 단체의 이니셔티브 지원을 거부했습니다. 한때 그는 자신이 "이스라엘인이 아니라 미국 상원 의원"이라고 말하면서 미국의 강력한 "유대인 로비"에 대해 반대하는 말을했습니다. 그때 그는 반유대주의자라는 딱지가 붙었다.
상원의원으로서 Ch. Hagel은 미국과 이스라엘을 이란과의 전쟁으로 몰아가려는 시도를 비난했습니다. 과감한 판단으로 헤즈볼라와의 협상 가능성을 인정하기까지 했다. 이 모든 것은 외교를 통해 이란 핵 문제를 해결하는 주류에 논리적으로 들어맞는다.
그 겨울 상원의 "심문"에서 Hagel은 또한 러시아 및 UN 안전 보장 이사회와 조정해야하는 국제 제재의 도움으로이란 핵 문제를 해결해야한다고 말했습니다.
보시다시피 지난 몇 달 동안 모든 것이 Hagel의 오랜 계획에 따라 정확하게 진행되었습니다.
그건 그렇고, 미국 대통령은 제네바에서 협정에 서명 한 후이란이 약속을 이행하지 않으면 제재가 전면적으로 재개 될 것이라고 경고했습니다. 협정에 언급된 것과 동일한 XNUMX개월은 이란을 견제하는 데 할당된다.
이스라엘과 사우디아라비아도 이제 그들의 손이 묶여 있기 때문에 광포해지고 있다. 그들은 외교적 경로를 따라 '핵 문제'에 대한 해결책을 추진한 동일한 국제 사회로 연결되어 있습니다. 뉴스 그런데 협정의 성공은 프랑스 외무부 장관 로랑 파비우스(Laurent Fabius)가 처음으로 공개적으로 확인한 것 중 하나였지만 파리는 이란 핵 프로그램에 끝까지 반대했습니다. 윌리엄 헤이그 영국 외무장관은 “전 세계에 좋은 소식”이라고 애처롭게 말했다.
좋은. 즉, 나쁘지 않습니다. 그리고 오직 이스라엘만이 다르게 생각합니다. 그리고 이는 이제부터 “평안히 잠을 이루지 못할” 일부 “중동 전체 주민들”의 의견이기도 하다. 제네바 협상 결과에 대한 텔아비브와 리야드의 연합된 반응은 이스라엘과 사우디아라비아의 현재 동맹이 전혀 정보를 "채우는" 것이 아니라는 생각에서 분석가들을 강화할 뿐입니다. 물론 우리는 네타냐후 씨로부터 새로운 "위험선"을 기대해야 합니다. 다른 것을 생각해내기는 어렵습니다. 그러나 이러한 선은 오바마에게 영향을 미치지 않을 것 같습니다. 미국 대통령 자신도 최근 시리아의 "선"에 실패했고 그의 평가는 곡선 모양을 취하여 슬프게도 하락했습니다. 이제 버락 후세인이 푸틴 동지를 모방하려는 국제 외교의 성공은 그래픽 곡선을 약간 높일 수 있습니다.
앞으로 6 개월간이란과이란은 협상을 계속할 것입니다. 아마 중재국들은이란이이란의 약속을 지키길 바랄 것이다. 테헤란은 평화적 핵 프로그램을 실행할 권리를 완전히 지키고 싶어한다.이란은 원자력 발전소의 연료를 생산해야한다.
그러나 모든 것이 그렇게 단순하지는 않습니다. 이 제작 자체가 이미 서구에서는 많은 의심과 불만을 불러일으키고 있습니다.
존 케리(John Kerry)는 제네바 협상 후 폭스뉴스와의 인터뷰에서 이 협정에는 이란의 우라늄 농축 권리를 인정하는 조항이 포함되어 있지 않다고 말했습니다. 미국 국무장관은 이란이 기존의 200% 농축 우라늄 20kg을 거부하는 데에도 합의했다고 밝혔습니다. XNUMX개월이 지나면 이 킬로그램이 더 이상 남지 않게 됩니다. 분명히 이것은이란의 이 테스트가 될 것입니다.
그러나 자바드 자리프 이란 외무장관은 다른 말을 했습니다. 그에 따르면, 평화적 원자에 대한 이란의 "신성한 권리"는 "XNUMX개국"과의 향후 협정에 포함될 것이라고 합니다.
러시아 외무부 장관 라브로프 동지는 제네바 협정이 이란 핵 프로그램에 대한 “IAEA의 가장 엄격한 통제”를 의미하며 이러한 협상 목표는 협정에 “고정”되어 있다고 지적했습니다.
인터 팩스 또한 제네바에서 당사자들이 서명한 협정에 대한 이스라엘의 평가를 제공합니다.
이스라엘 내각은 합의에 대해 부정적으로 평가했습니다. 나프탈리 베넷(Naftali Bennett) 경제장관은 이스라엘 육군 라디오에 출연해 "이스라엘은 체결된 매우 형편없는 협정으로 인해 자체적으로 어떤 제한도 느끼지 않는다"고 말했습니다.
여기서 텔아비브는 워싱턴과 충돌했습니다. 언론인과 대화를 나눈 익명의 미국 행정부 대표에 따르면 버락 오바마는 협상 후 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 대화하고 그에게 합의의 본질을 설명하고 싶다는 의사를 표명했습니다.
후자는 약간 우스꽝스러워 보이지만 제네바 협상이 비공개로 이루어졌고 언론에 대한 정보가 여전히 매우 부족하기 때문입니다. 분석가와 전문가는 사실보다는 추측과 예측을 바탕으로 더 많은 작업을 수행합니다.
나탈리아 코 발렌 코 (러시아의 소리) 핵 “협상”에 관한 전문가의 진술을 친절하게 인용했습니다. 중앙아시아 및 중동 문제 전문가인 Semyon Bagdasarov의 의견은 흥미로워 보입니다.
“6개월의 기간이 결정된 것은 아무것도 아니며, 이 기간 동안 국제 사회와 무엇보다도 “6개국” 국가는 이란이 자신이 맡은 의무를 이행할 준비가 되어 있는지 확인해야 합니다. . 사실 이란 내에서는 그러한 협상된 해결책에 대해 강한 반대가 있다는 것입니다. 이것이 이슬람혁명수비대와 보안군 전반의 지도력이다. 이것이 첫 번째입니다. 둘째, 이 XNUMX개월 동안 이스라엘과 사우디아라비아는 이란의 의무 이행에 대한 성실성에 의문을 제기하기 위해 가능한 모든 조치를 취할 것이라는 점을 직접적으로 인식해야 합니다. 왜냐하면 이들 국가는 서구를 이란에 더 가깝게 만드는 데 관심이 없기 때문입니다.”
이스라엘의 경우 서방이 기뻐하는 것뿐만 아니라 제네바 협상에 앞서이란 대표와 미국 외교의 비밀 회의가 있었다는 사실에도 불만족합니다. 무슨 일이야? 네타냐후 총리가 '금지선'을 긋는 동안 미국인들은 이란과 친구가 될 이유를 찾고 있었습니다. 미국은 전반적으로 둔화되고 후퇴하고 있는 것으로 보입니다. 이는 시리아 상황과 이란 상황 모두에서 볼 수 있습니다. 무슨 벙커파괴폭탄이 있단 말인가!.. 이제 오바마가 노벨평화상을 헛되이 받은 것이 아닌 것으로 밝혀졌다. 기적, 그게 전부입니다.
음표로 MIGnews.com, 이란과 미국 간의 공개 화해는 미국과이란 관리들 간의 일련의 비공개 양자 회담이 선행되었습니다. 익명의 오바마 행정부 관리도 이를 인정했다.
미국의 한 고위 관리는 지난 XNUMX월 로하니 대통령 취임 이후 미국-이란 비밀 회담이 XNUMX차례나 열렸다고 말했습니다. 그런데 미국 관리들은 이스라엘 동료들에게 대화의 주요 내용을 알렸습니다. 미국 측의 주요 협상가는 미 국무부 부장관인 윌리엄 번스(William Burns)와 미 부통령 국가안보보좌관 제이크 설리번(Jake Sullivan)이었다.
전 이란 관리는 비밀 협상이 아야톨라 알리 하메네이의 승인을 받아 진행됐다고 밝혔습니다. “미국인들과의 모든 만남은 지도자의 축복 속에서 이루어졌습니다. 첫 번째가 가장 어려웠습니다. 특히 그러한 회의의 긍정적인 결과에 대해 주요 당국을 설득해야 할 때였습니다.”라고 전 이란 고위 관리가 말했습니다. “지도자는 허가를 내렸지만 결과에 대해 낙관적이지 않았습니다.”라고 그는 말했습니다. "우리는 위험을 감수했지만 승리했습니다."
오만을 통한 통신 채널은 존 케리 미국 국무장관이 제안했습니다.
미국의 한 고위 관리는 비밀회담이 핵 합의에 중요한 역할을 했는지 묻는 질문에 “그렇다”고 답했다.
이란 문제가 지정학적 의제에서 (최소 XNUMX개월 동안) 제외된 것을 배경으로 중동 일부에서는 이를 갈기도 했습니다.
국제 사회의 많은 대표자들은 이란과 XNUMX개국 간의 합의를 중요한 단계로 인식했지만 대부분의 아랍 국가, 특히 걸프협력회의 회원국들은 침묵을 지키고 있다고 보고했습니다. 특파원 이타 르 - 타스 바실리 바 빌린.
사우디 아라비아 자문위원회 국제 관계위원회의 압둘라 알 - 아스카 (Abdullah al-Askar) 대표는 "중동 전역의 주민들은이란과 주요 세력 간의 합의에 도달 한 후 평화롭게 잠을 잘 수 없을 것이다.
이러한 날카로운 반응에도 불구하고, 사우디 외무부는 공식적인 입장을 밝히지 않았습니다. GCC 국가 중 UAE와 바레인만 성명을 발표했다.
UAE 정부는 성명을 통해 “정부는 이번 행사가 지역 전체의 안정을 보장하고 핵 확산의 위험으로부터 지역을 보호하는 영구적인 합의에 도달하는 한 단계가 되기를 희망한다”고 밝혔다.
셰이크 칼레드 빈 아흐메드 빈 모하메드 알 칼리파 바레인 외무장관은 “이번 합의 덕분에 우리와 이란, 그리고 다른 나라들은 두려움을 없앴다”고 말했다.
따라서 목소리를 낸 사람들은 “두려움을 없앴다”고, 공식적으로 침묵을 선택한 사람들은 “편안하게 잠을 잘 수 없을 것”이다.
그리고 후자의 잠을 빼앗긴 것은 무엇입니까?
러시아 외무부 홈페이지에 등장 비공식 번역 제네바 협상을 통해 개발된 “공동 행동 계획”.
문서의 첫 번째 줄부터 테헤란과의 "XNUMX개" 협상의 목표는 이란 핵 프로그램의 독점적인 평화적 성격을 보장하는 상호 합의된 장기적인 해결책을 달성하는 것입니다. 큰 문제는 아닌 것 같습니다. 발레리안 없이도 할 수 있습니다. 그러나 더 나아가 “이 포괄적인 해결책을 통해 이란은 NPT 관련 조항에 따라 평화적 목적을 위해 원자력 에너지에 대한 권리를 완전히 행사하는 동시에 이 조약에 따른 의무를 엄격히 준수할 수 있게 될 것입니다. 이 포괄적인 해결책에는 프로그램이 평화적임을 보장하기 위한 실질적인 제한과 투명성 조치를 갖춘 상호 합의된 농축 프로그램이 포함될 것입니다."
이것이 바로 텔아비브가 어느 정도 수완을 가지고 이란의 군사 핵 프로그램을 선언할 수 있는 것입니다.
그러나 우리는 “이 포괄적인 솔루션은 모든 것이 합의될 때까지 아무것도 합의되지 않는 단일 전체가 될 것입니다.”라고 덧붙였습니다.
뛰어난 배합! 유대인의 독창성과 미국의 이중 기준을 사용하더라도 그것을 두 가지 방식으로 해석하는 것은 불가능합니다. 발레리안은 실제로 필요하지 않습니다.
문서에 따르면 단기 조치 이행은 XNUMX자회담과 이란 공동위원회가 감시하게 되며, IAEA는 핵 분야 관련 조치 검증을 담당하게 된다. 공동위원회는 모든 우려가 과거의 일이 되도록 IAEA와 협력해야 합니다. 이것이 바로 라브로프 동지가 이란의 핵 프로그램이 이제 “IAEA의 가장 엄격한 통제” 하에 들어갈 것이라고 말했을 때 설명한 것입니다.
이스라엘은 또한 이란의 "자발적 조치"가 XNUMX개국에 대한 이란의 양보가 아니라 XNUMX개국과 이란 사이의 명확한 타협에 지나지 않는다는 사실에 겁을 먹을 수도 있습니다.
문서에는 기존 20% 농축 우라늄 중 절반을 테헤란 연구용 원자로용 연료 생산 목적으로 최대 20% 농축 수준의 산화물 형태로 보유할 것이라고 나와 있습니다. 농축 수준이 최대 20%인 나머지 부분은 5% 이하 수준으로 고갈됩니다.
당사자들이 선언한 5개월 동안 이란은 이 기간 동안 우라늄을 XNUMX% 이상 농축하지 않을 것입니다.
이란은 Natanz 연료 농축 시설, Fordow 시설, Arak 원자로에서의 활동을 진전시키거나 새로운 농축 시설을 만들지 않을 것입니다. 동시에 이란은 농축 우라늄 매장량을 늘리기 위한 것이 아닌 현재의 농축 R&D를 포함하여 IAEA 보증에 따라 R&D를 계속할 것입니다.
IAEA를 감시하기 위해 이란은 계획 데이터를 포함해 핵 시설에 관한 완전한 정보를 이 조직에 제공할 것을 약속합니다. 테헤란은 앞으로 XNUMX개월 안에 위에서 언급한 시설의 원자로에 대한 정보를 포함해 이 모든 정보를 제공해야 할 것입니다. IAEA 사찰관은 또한 원심분리기가 조립되는 시설, 원심분리기 부품이 생산 및 저장되는 시설, 최종적으로 우라늄 광산 및 우라늄 광석 처리 공장에 접근할 수 있는 권한을 얻어야 합니다. 이 모든 것이 문서에 설명되어 있습니다.
이 중 어느 것도 이스라엘이나 사우디를 크게 걱정할 필요는 없습니다. 물론 후자는이란이 원자재 경쟁자이고 Wahhabis는 시아파를 좋아하지 않기 때문에 매우 화가났습니다. 그러나 침략의 시대는 리비아 폭격으로 끝난 것 같고, 게다가 미국은 이제 새로운 지정 학적 경쟁자를 갖게되었고 심지어 어떤 의미에서는 적, 즉 중국과 미국은 단순히 중동에 대한 시간이 없습니다. 중국은 최근 이웃 국가(도쿄와 서울)가 영유권을 갖고 있는 영해에 방공식별구역을 확대하기로 결정했고, 백악관이 이들의 머리를 사로잡았다. 센카쿠열도 상공과 제주도 앞바다의 이오도해상을 포함하는 동중국해 방공식별구역을 말한다. 미국 대통령 산하 국가안전보장회의(NSC)는 이미 미국이 매우 우려하고 있다는 점을 중국에 분명히 밝혔습니다.
이란과 Six 간의 협상으로 돌아가 보겠습니다. 러시아 외무부 웹사이트의 문서에 따르면, 'XNUMX개' 국가는 이란의 모범적인 행동에 대응하여 다음과 같은 조치(자발적 조치)를 취할 예정입니다.
이란 원유 판매를 줄이려는 노력은 중단됩니다. 해외에 보유하고 있는 석유를 판매하여 얻은 합의된 자금의 본국 송환도 허용됩니다. 관련 보험 및 운송 서비스에 대한 EU 및 미국 제재가 중단되었습니다.
이란은 석유제품 수출이 허용될 예정이다. 금, 귀금속, 이란 자동차 산업 등에 대한 제재도 중단된다.
더욱이, 미국 행정부는 이란산 석유 판매로 얻은 자금과 해외 보유 자금을 활용해 이란 국내 필요(식량, 농산물, 의약품)에 대한 인도주의적 무역을 촉진하기 위한 금융 채널을 만들 것입니다.
포괄적인 결정의 마지막 단계는 문서 채택 후 XNUMX년 이내에 시작됩니다. 여기서 우리는 농축 작업의 규모와 수준, 농축 용량, 농축이 수행되는 장소, 농축 우라늄 매장량에 대한 제한을 포함하여 공동으로 정의된 매개변수를 사용하여 상호 합의된 농축 프로그램에 대해 이야기하고 있습니다. 마지막 단계가 성공적으로 완료되면 이란의 핵 프로그램은 NPT의 다른 비핵무기 국가와 동일한 방식으로 전체 기간 동안 취급됩니다. 무기, 문서에 표시되어 있습니다.
사실 이것이 협상과 그 결과에 대해 알려진 전부입니다. 여기서는 이스라엘이나 사우디아라비아에 "나쁜" 것이 없습니다. '나쁜' 합의에 대해 이야기하는 사람들은 내일 이란을 폭격하기로 한 결정을 협상의 '좋은' 결과로 간주하는 것처럼 보일 수 있습니다. 사우디도 똑같은 것을 필요로 하는 것 같다. 그들은 유엔 안전보장이사회로 돌아가 워싱턴과 다시 친구가 될 것이다. 특히 워싱턴이 너무 많은 시아파가 번식한 토마호크로 시리아를 동시에 폭격했다면 더욱 그렇습니다.
그러나 미국은 다른 길을 택했다. 더욱이 백악관은 이론뿐 아니라 실제로도 두각을 나타냈다. 미국은 이미 이란 자산에서 XNUMX억 달러의 동결을 해제했습니다.
이고르 두나옙스키("Rossiyskaya Gazeta") 미국 대통령과 이스라엘 총리 간의 대화에 대해 이야기했습니다. 오바마와 네타냐후의 전화 통화는 일요일에 이루어졌습니다.
이스라엘 총리는 제네바 협정을 비판하며 다음과 같이 말했습니다.역사적인 실수." 이에 대해 백악관 주인은 “미국은 이란이 핵무기를 만드는 것을 막는 데 전념하고 있다”고 말하면서 네타냐후를 안심시키려고 노력했습니다.
대통령 행정부 언론 서비스는 “오바마는 가장 적합한 해결책을 찾기 위해 네타냐후가 이란 문제에 대해 즉각 협의를 시작할 것을 제안했으며, 또한 이스라엘이 테헤란을 신뢰하지 않을 타당한 이유가 있음을 확인했다”고 보도했습니다.
워싱턴의 막강한 이스라엘 로비층도 불신을 느끼고 있다. 특파원은 척 슈머(Chuck Schumer) 뉴욕 민주당 상원의원이 “이란은 국제사회보다 제네바 협정으로부터 더 많은 혜택을 받을 것이기 때문에 민주당과 공화당 모두 다음 달에 테헤란에 대한 새로운 제재를 논의할 것”이라고 말했다고 지적했다.
궁금합니다. 여기서 "국제 공동체"는 정확히 누구를 의미합니까?..
의회에서의 논쟁과 의회에 대한 강력한 유대인 로비의 영향력에 대해, 오바마 행정부는 XNUMX월 말에 로비스트들에게 그들의 압력이 중단되어야 한다는 점을 분명히 했습니다.
보고 된대로 "Lenta.ru" 예루살렘 포스트, 오바마의 국가 안보 보좌관 인 수잔 라이스 (Susan Rice), 벤 로즈 (Ben Rhodes)와 토니 블린 켄 (Tony Blinken) 그리고 웬디 셔먼 미 국무부 차관보는 워싱턴에있는 유태인 로비스트들을 만났습니다.
그들 모두는 로비스트들이 30 년 간의 불화로 미국과이란 간의 관계가 개선되기 시작했을 때 상원을 통해 새로운 제재를 가하는 것을 중단하는 것을 요구했다. 신문에 따르면 외교관과 로비스트들의 대화는 "목소리가 높아지고있다"고 말했다.
네타냐후와 오바마는 마침내 지정학적 견해가 갈라진 것으로 보인다. 척 헤이글(Chuck Hagel)이 오바마 대통령의 국방장관을 맡은 데에는 이유가 있습니다. 베트남 참전용사 후보자가 지난 겨울 상원의원들에 의해 구금되었을 때 그는 자신의 "반유대주의" 과거를 떠올렸습니다. 사실 Chuck은 1997~2009년에 상원에서 일하면서 자주 수행 한 이스라엘 정책에 대한 비판과 친 이스라엘 미국 공공 단체의 이니셔티브 지원을 거부했습니다. 한때 그는 자신이 "이스라엘인이 아니라 미국 상원 의원"이라고 말하면서 미국의 강력한 "유대인 로비"에 대해 반대하는 말을했습니다. 그때 그는 반유대주의자라는 딱지가 붙었다.
상원의원으로서 Ch. Hagel은 미국과 이스라엘을 이란과의 전쟁으로 몰아가려는 시도를 비난했습니다. 과감한 판단으로 헤즈볼라와의 협상 가능성을 인정하기까지 했다. 이 모든 것은 외교를 통해 이란 핵 문제를 해결하는 주류에 논리적으로 들어맞는다.
그 겨울 상원의 "심문"에서 Hagel은 또한 러시아 및 UN 안전 보장 이사회와 조정해야하는 국제 제재의 도움으로이란 핵 문제를 해결해야한다고 말했습니다.
보시다시피 지난 몇 달 동안 모든 것이 Hagel의 오랜 계획에 따라 정확하게 진행되었습니다.
그건 그렇고, 미국 대통령은 제네바에서 협정에 서명 한 후이란이 약속을 이행하지 않으면 제재가 전면적으로 재개 될 것이라고 경고했습니다. 협정에 언급된 것과 동일한 XNUMX개월은 이란을 견제하는 데 할당된다.
이스라엘과 사우디아라비아도 이제 그들의 손이 묶여 있기 때문에 광포해지고 있다. 그들은 외교적 경로를 따라 '핵 문제'에 대한 해결책을 추진한 동일한 국제 사회로 연결되어 있습니다. 뉴스 그런데 협정의 성공은 프랑스 외무부 장관 로랑 파비우스(Laurent Fabius)가 처음으로 공개적으로 확인한 것 중 하나였지만 파리는 이란 핵 프로그램에 끝까지 반대했습니다. 윌리엄 헤이그 영국 외무장관은 “전 세계에 좋은 소식”이라고 애처롭게 말했다.
좋은. 즉, 나쁘지 않습니다. 그리고 오직 이스라엘만이 다르게 생각합니다. 그리고 이는 이제부터 “평안히 잠을 이루지 못할” 일부 “중동 전체 주민들”의 의견이기도 하다. 제네바 협상 결과에 대한 텔아비브와 리야드의 연합된 반응은 이스라엘과 사우디아라비아의 현재 동맹이 전혀 정보를 "채우는" 것이 아니라는 생각에서 분석가들을 강화할 뿐입니다. 물론 우리는 네타냐후 씨로부터 새로운 "위험선"을 기대해야 합니다. 다른 것을 생각해내기는 어렵습니다. 그러나 이러한 선은 오바마에게 영향을 미치지 않을 것 같습니다. 미국 대통령 자신도 최근 시리아의 "선"에 실패했고 그의 평가는 곡선 모양을 취하여 슬프게도 하락했습니다. 이제 버락 후세인이 푸틴 동지를 모방하려는 국제 외교의 성공은 그래픽 곡선을 약간 높일 수 있습니다.
관찰 및 Oleg Chuvakin에 의해 논평
- 특히 topwar.ru
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