국방의 혁명
리아 뉴스 유 리 보리 쇼프 러시아 국방부 장관과 주요 공무원 또는 주요 국영 기업의 부국장과 무기를 공급하는 지주 회사가 참여한 "군사 문제 - 유능한 회담"이라는 라운드 테이블이 개최되었습니다. 대화의 주제는 국가 방어 명령이며, 2020까지 국가 군비 프로그램을 시행하는 역할을합니다.Yury Borisov는 상세한 40 분짜리 보고서를 작성했습니다. 그는 무기 및 군용 특수 장비 (VVST) 생산, 국가 방위 명령의 이행 및 이전 기간과 비교 한 변화를 설명했다. 이 단어에 대한 몇 가지 변화, 나는 두렵지는 않지만 혁명적이라는 점에 유의해야합니다. 그들은 국방 질서의 기초에 영향을 미치고 고객과 계약자 간의 관계를 변화시키고 러시아의 방위 산업 단지 개발에 기여합니다.
계약이 중단되는 이유
11 월 중순까지, GOZ-2013에 대한 정부 계약의 양은 계획된 금액의 95 % 이상이되었습니다. 12 월 말에 모든 자금의 계획된 금액의 97,5 %가 계약 될 것으로 예상됩니다. 이것은 자금의 일부 (2,5 % 정도)가 새로운 AMIS의 군대 진입을 보장하고 수용하기 위해 인프라 시설 건설에 직접적으로 영향을 미치기 때문입니다.
군대는 주요 유형의 무기 및 군용 장비의 연간 판매량의 50 % 이상을 인도했습니다. 계약 조건에 따라 연말까지 주요 무기 종류의 인도 물량은 대략 95 %입니다. 많은 기업들이 이미 국방 질서 이행을위한 마감 기한을 깨뜨린 것이 분명하고 다수의 계약에 대해 심각한 실패의 전제 조건이 있기 때문에 예측은 매우 정확합니다.
특히, Arzamas시의 OJSC“Arzamas Engineering Plant”는 생산 능력이 부족하고 자격을 갖춘 인력으로 인해 BTR-80 및 BTR-82A의 생산에 대처하지 못합니다. JSC“AVIAKOR의 사전 계약 작업 단계에서 위험 평가가 없기 때문에- 비행 사마라 공장은 단순히 An-140-100 항공기 생산을위한 준비가되어 있지 않았다. 모스크바의 과학 연구소는 방탄 조끼 6B23-1 생산 계약 조건을 충족시킬 수 없습니다. 공급 회사가 구성 요소의 가격을 과대 평가했기 때문에 입찰에서 발표 된 가격으로 배송 할 수 없습니다. 아무도 그들에게 영향을 줄 수 없습니다. 우리는 경쟁 업체에 진입 할 때 계약 업체의 역량에 대한 부정확 한 평가에 대해 이야기하고 있습니다.
공급 차질의 또 다른 이유는 제조 부품 및 재료의 품질이 낮기 때문이며, 결과적으로 최종 제품이 현장 검사 및 결과적으로 부정적인 테스트 결과를 초래하는 최종 제품 및 작동 중대한 고장에 견딜 수 없게됩니다. 예를 들면 Kazan Helicopter OJSC가 생산 한 Ansat-U 헬리콥터와 모스크바의 Avangard Moscow Machine-Building Plant에서 제조 한 C-40 복합체의 6H400 로켓을들 수 있습니다.
이것은 국방부가 직면 한 주 방위 명령의 실패에 대한 전형적인 이유입니다.
군수품 및 무기의 품질 저하는 계속되고 있습니다. 이는 불만이 늘어남에 따라 입증됩니다. 2011 연도에 러시아 국방부가 2271 불만 사항을 작성한 경우 2012 연도의 결과에 따라 3154 주장 만 기본 샘플 용으로 이미 제출되었습니다. 성장 - 1,4 번.
국방부는 체결 된 계약 조건 및 현행법의 규범을 엄격히 준수하여 불공정 한 공급자를받습니다. 벌금이 부과되며, 금액은 계약 된 계약서에 규정되며, 원칙적으로 고장 사실을 나타내는 5 %와 지연 일의 0,1 %입니다. 러시아의 국방부는 계약상의 의무 이행 불이행에 대한 모든 사실에 대해 청구 작업을 조직했습니다.
염 측태
러시아 연방 방위청의 계약 상 의무 위반은 어떠한 처벌이나 다른 제재 조치도 취하지 않았다. 따라서 고객은 시간 약속을 번역하지 않고 합리적인 기술적 업무를 수행하거나 계약을 체결하지 않고 계약 자체를 해체했습니다. 이 경우, 국방 명령은 어떠한 경우에도 당해 연도가 끝날 때까지 성취되어야한다. 갑작스런 처벌의 결과로 MoD가 주문 AMLT를 사실상 무료로 받았다. 제조업체는 수백만 달러의 손실을 입어 파산했다.
최근 두 번째 및 세 번째 독서에서 국가 두마 (Duma)는 고객 및 무기 제조업체의 권리를 균등하게 규정 한 법률을 승인했습니다. 고객의 과실로 인한 주 방위 명령의 실패에 대해서도 처벌이 제공됩니다. 협력 업체도 납품 일을 방해하고 계약 조건을 위반하면 처벌해야합니다. 그리고 그 (것)들을이긴 유일한 입찰자는, 그러나 계약을 서명하는 것을 사절했다.
러시아 국방부 고등 군사령부가 개발 한 샘플의 품질을 향상시키기 위해 군부 연구소가 복원되고있다. 2013-2015 기간 동안 방위 산업체의 군대 대표는 4 월 22 2011 No. 504 "러시아 연방 국방부의 군사 임무에 관한"러시아 연방 대통령령령으로 확정 된 수로 증가되어야한다.
동시에 현재 2013이 끝날 때까지 80 %까지의 장교 직책과 85 %까지 민간 직책에 대한 군사 임무를 모집 할 계획입니다.
가격 통제를위한 기업에서 국방부의 군사 대표자의 기능이 복원되었으며, 연구 프로젝트의 이행 모니터링을 포함하여 업무의 효율성과 관련된 사건이 조직되었습니다.
종종 국가 방위 명령을 이행하려는 사람들이 없어서 국방 명령을 체결하는 것은 불가능합니다. 군사 산업 단지 조달 담당 부국장 인 올렉 보흐 카레 프 (Oleg Bochkarev)는 11 월에 열린 제 1 회 전 러시아 총회에서 "군. 산업 단지 조달"에서 21이 2013 10 억 루블에 대한 입찰을 200에서하지 않았다고 밝혔다. 25 억의 가치가있는 수십 건의 거래가 취소되었습니다.
RBC는 매일, Rosoboronpostavka의 부회장 인 Mikhail Ivanov는 올해 발표 된 입찰서 중 73만이 계약 체결로 끝났다고 보도했다. 총 1,2 천 계약은 287 억 루블로 체결되었습니다.
"국가는 매우 값 비싼 군사 장비를 구입해야합니다."라고 Oleg Bochkarev는 말합니다. "방위 및 회색 조달 계획이이 분야에서 번성하고있다"라고 방위 산업 분야의 러시아 비즈니스 지부장 인 Ivan Polyakov가 말했다. - 경매에서 손 공연자들에게 더러운 것은 최저 가격을 달성 한 후 80 % 선급금을 받고 사라집니다. 그리고 그 명령에 대처하지 않은 기업들은 쉽게 새로운 것을 얻을 수있다. "
풀 사이클
2013에서는 주 방위제 시스템에 작은 혁명이있었습니다. AMS 로의 연속 운송을위한 전과정 기간 동안 정부 계약을 체결하는 매우 중요한 결정이 내려졌다. 이것은 국방부와 방위 산업체의 여러 문제를 해결합니다.
군대는 더 이상 근대화와 함께 시간이 많이 걸리는 현재, 중대 및 주요 수리에 종사하지 않을 것입니다. Sergei Shoigu 국방부 장관은 악명 높은 Oboronservis OJSC의 자회사 인 40 수리 공장을 산업 통상부, Rostec Group, UAC, USC 및 기타 통합 구조에 최초로 이전하기로 결정했습니다. 군사 수리 기관의 힘은 서비스 유지 보수 만 수행합니다.
국방부의 수리 공장은 수선 및 현대화의 긴주기, 높은 비용 및 낮은 품질로 구분됩니다. 수리가 종이에만있을 때 대규모 도난 사례가 정기적으로 열렸습니다.
제조업체의 손에 수리를 전달하면 육군에서 전투 준비 장비 수가 증가합니다. 그리고 방위 산업체 기업들은 수년간 계산 된 대량의 군용 장비 주문 사이의 기간 동안 근로자의 인력 및 동원 능력의 보존에 기여하는 기간 동안 작업을 제공받을 것이다.
그러나 방위 산업체는 여러 가지 새로운 기술을 도입해야하기 때문에 생산 초기에 근대화를 수행해야합니다. 따라서 어셈블리 생산은 해체에 적합 할 수 있지만 대형 부품의 가공을 보장하기는 쉽지 않습니다. 따라서 새로운 장비와 전체 생산 라인을 구입해야합니다. 그러나 유능한 엔지니어링을 수행한다면 기계 부품 생산 및 수리 및 현대화 과정에서의 정교함에 적합한 유연한 생산이 될 것입니다.
기업은 개발 된 서비스 네트워크를 만들고 현대 진단 및 수리 장비를 갖춘 서비스 센터를 갖추고 서비스 전문가 (수리)를 교육해야합니다. 수리 횟수를 줄이기 위해서는 제조 회사를 기반으로 한 군대 전문가를위한 훈련 센터를 만들어야합니다.
러시아 연방 대통령령령에 따라 5 월 7 2012의 603은 "러시아 연방군의 건설 및 개발, 다른 군대, 군대 형성 및 기관 및 방위 산업 단지의 현대화를위한 계획 (프로그램)의 이행에 관한" 3 June 2012, NO. РД-П7-3277, 러시아 국방부는 관심있는 군 당국과 함께 무기, 군사 및 특수 기술의 전체 수명주기에 대한 제어 시스템을 만드는 작업에 착수했습니다. .
내일을위한 날씨
현재 HPV-2020은 VVST의 완벽한 조달 및 수리에 중점을 두었습니다. 이들의 지분은 총 배당금의 80 %입니다. 이것은 기존 차량의 최대 유지 보수를 허용합니다.
2013이 끝날 때까지 고등 군사 기술 서비스의 조달, 수리 및 서비스에 대한 주 방위 명령을 수행 한 예비 결과에 따르면 작년에 비해 군대에서 장비 사용 가능 비중이 증가 할 것으로 예측할 수 있습니다. HEAT 건강 기록은 80 %를 초과합니다. 가장 중요한 IVST 이미지의 건강 상태는 100 %에 가깝습니다.
주 군축 프로그램은 근대 유형의 무기, 군대 및 특수 장비의 제공으로 인하여 러시아 연방 군수 장비의 품질을 향상시키고 2020-70 % 수준까지 100 해를 가져올 것입니다.
올해의 2013이 끝날 무렵, 현대 AMIS를 장착 한 군대 장비의 수준은 다음과 같습니다.
공군에서 - 42 %;
해군에서 함대 - 53 %;
지상군 - 17 %;
동 카자흐스탄 지역의 군대에서 - 57 %;
전략 핵 원자력 - 39 %.
기존 무기의 서비스 수준을 48에서 100 %로 높이기 위해 계획되었습니다.
HPV-2020 조치의 시행으로 프로그램 기간 종료는 AME와 함께 작동 할 수 있습니다 : 지상군 - 85 %, 공군 - 100 %, 공군 - 80 % 이상, 해군 - 최대 60 %의 전투 선.
혁명 계속
RIA Novosti의 원탁 회의 다음날 Yury Borisov 군부 부국장은 연방 연구 생산 센터 "Pribor"에서의 작업 회의에서 국방부가 지상군을위한 무기 및 군사 장비의 범위를 축소한다고보고했다. 그는 국방부의 2020 프로그램에 따라 지상군의 무기 체계의 효과적인 개발을 목표로 일련의 조치를 취하고 있다고 언급했다. "그들의 구현은 2025에 의해 구매 된 무기와 군용 장비의 범위를 축소시켜 25에 의해 보장되어야하며, 그에 따라 연속 생산을 늘려야한다"고 보리 소프는 말했다.
"지상군의 군대 및 특수 장비, 통일 및 표준화 등 무기의 유형을 최적화하는 측면에서 긍정적 인 사례가 많이있다."라고 부국장은 설명했다. - 이것은 Armata, Kurganets, Boomerang과 같은 통일 된 종별 및 바퀴가 달린 플랫폼을 기반으로 한 무기 모델의 생성이며, 포메이션과 유니폼 포병 구경의 유형으로의 전환에 관한 작업입니다.
새로운 무기 개발에 또 다른 혁명적 인 변화가 일어났습니다. 국방부의 연구 조직은 군대의 유형 (지점)과 WWST의 착취 조직 (사용)을 담당하는 특정 콘텐츠 기관으로 재배치되어 새로운 VVST 설계에 필요한 전술 및 기술적 특성을 할당하고 VVST 개발자와 군대간에 필요한 수준의 피드백을 제공 할 수 있습니다 소비자에 의해.
이와 관련하여 새로운 기술 예비비의 개발과 최신 무기 시스템 및 로봇 단지의 개발을 포함하여 유망한 군사 연구 시스템을 구성하는 작업이 진행 중이다.
러시아 국방부의 선봉대 인 군 과학 복합 단지와 연구 기관은 군대의 유형 및 유형에 관심을 갖고 적용된 과학적 문제를 해결하고 군대의 사용 및 건설에 대한 군대 과학적 지원뿐만 아니라 필요한 전술을 가진 현대 군사 장비의 개발 및 테스트를 목적으로 변형되었다. - 기술 특성, 이는 군대에 필요한 그러한 무기의 창출을 허용한다.
과학적, 기술적 진보의 영향을 받아 전쟁의 형태와 방식이 바뀐다. 그리고 이것은 군대에 무기와 장비의 혁신적인 모델을 갖추도록 미리 결정합니다.
단일 정보 관리 공간의 틀 안에서 기능한다.
고정밀 극 초음속의 사용 оружия새로운 물리적 원리에 관한 무기는 물론이고
무인 공격기 시스템, 로봇 공학의 사용;
통합 이동 토지 전투 플랫폼의 사용 등
동시에 군사 기술 자원 개발을위한 개념 개발, 기초 및 임계 군사 기술의 개발을 포함하여 유망한 기술을위한 과학 기술 예비의 창출이 주요 우선 순위 가운데되어야한다.
국방 및 국가 안보를 위해 획기적인 고위험 기술의 역동적 인 발전을 보장하기 위해 고급 연구 기금이 창설되었습니다.
가까운 장래에 혁신적인 군대를 창출하는 것입니다. 그러나 무기와 군사 장비의 첨단 기술 모델을 제공하기 위해서는 방위 산업 분야에서 신세대의 과학적, 기술적 및 산업 기술 기반을 창출해야합니다. 그리고 이것은 쉬운 일이 아닙니다.
군비 계획과 병행하여 방위 산업의 근대화를위한 프로그램이있다. 기업은 원칙적으로 대량 생산의 기술적 재 장비를위한 자체 자금을 보유하지 않으며, 공공 기금의 사용은 사실상 그 사용의 전체 요점을 황폐화시키는 여러 조건에 달려있다.
예를 들어, 엔지니어링 회사와의 협력은 없습니다. 그리고 유능한 엔지니어링이 없으면 현대적이고 비용 효율적이며 고성능의 제품을 만들 수 없습니다. 또 다른 문제는 연방법에 의해 규정 된 대회입니다. 우리는 승자로부터 저렴한 품질의 값싼 물건을 구입해야합니다. 회색 기계는 서비스가없고 적절한 도구를 갖추지 않은 것입니다. 또한 구입 한 기계의 50 %는 러시아에서 생산해야합니다. 그리고 이것은 원칙적으로 지난 세기의 "철"입니다.
일반적으로 국가 방위 명령 분야에는 여전히 문제가있다. 예를 들어 가격 문제가 두 번 이상 있습니다. 이러한 문제가 체계적으로 해결되는 것을 기쁘게 생각합니다. 그러나 나는 그들이 더 빨리 해결되기를 바라고있다. 그러나 여기서 주요 "reshalschiki"는 방위 산업 단지가 아니라 러시아 연방의 국방부가 아니라 주 두마의 대리인이 될 것입니다. 문제는 먼저 법률 수준에서 해결되어야하기 때문입니다. 또 다른 한가지는 국방부와 DIC가 로비 활동을 강화하고 개발을 방해하기보다는 과학과 생산을 장려하는 명쾌한 법안 초안 작성에보다 적극적으로 참여할 수 있다는 것입니다.
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