승리의 환상
이란 핵 프로그램에 관한 제네바 합의에는 위험한 특징이 있습니다.
이란 이슬람 공화국(IRI)과 XNUMX개국의 제네바 협정은 의심할 여지 없이 하나의 사건입니다. 역사적인. 유일한 질문은 그것을 평가할 기호가 무엇인지입니다. 제네바에서 외교적 승리가 이루어졌다고 믿는 평론가들은 이 합의가 주요 매개변수에서 로하니의 몰락과 어떻게 다른지 생각하지 않을 것입니다. 그는 아직 대통령이 아니었지만. 그리고 그 나라의 지도자는 바로 아야톨라 하메네이였습니다.
2003년 이란의 핵 프로그램 개발 수준은 2013년에 비해 훨씬 낮았습니다. 미국은 패권이 최고조에 달했고, 이란은 2013년보다 국제사회의 의견을 더 경청하는 경향이 강했다. 근동과 중동 지역에서 서구 전략의 위기는 아직 남아 있었다. 이스라엘, 터키, 아라비아 군주제와 미국의 동맹은 강력하며, 파키스탄 및 아랍 세계의 세속 정권과의 관계도 마찬가지입니다.
앞으로는 이라크와 아프가니스탄의 실패, 아랍의 봄 위기, 지역 민주화를 위한 동맹국의 배신, 시리아에 대한 미국의 정책 지연, 그리고 중동 지역을 포함한 국제 테러에 대처할 수 없는 상황이 놓여 있다. 미국 그 자체. 미국인들의 전쟁 수행 능력을 크게 감소시킨 경제 위기는 말할 것도 없습니다. 그러나 2003년 미국 대통령은 미국의 가치와 의무에 별로 헌신하지 않은 포퓰리스트 오바마가 아닌 결정적인 부시였다.
그럼에도 불구하고 2003년 제네바 협상은 약한 이란과 강한 서구 사이에서 진행되었습니다. 이란이 그들을 서방으로 정확하게 이끌었 기 때문입니다. 당시 그의 파트너였으며 오늘날까지도 남아 있는 러시아, 특히 중국은 테헤란에서 외부 위협 요소로 간주되지 않았습니다. 아프가니스탄 탈레반의 패배, 이라크의 전격적인 패배, 미국인의 바그다드 점령은 이란 보수파의 가혹한 비판에도 불구하고 로하니에 의해 제거된 이란 지도부 사이에 즉각적인 위협감을 불러일으켰습니다. 군사 정치 엘리트.
그러나 이러한 상황은 불과 XNUMX년 동안만 지속됐다. 그 후 장기간의 공격적인 외교 정책, 국내 정치 영역의 "나사 강화" 및 핵 프로그램의 집중적 개발이 이어졌습니다. 또한 우라늄 농축 분야뿐만 아니라 탄두 및 발사체 제작 분야에서도 마찬가지입니다. 실제로 이란 우주 프로그램의 목적은 무엇입니까? XNUMX년 전 제네바 협상은 테헤란이 보다 유리하고 안전한 환경에서 핵 프로그램을 개발할 시간을 얻기 위해서만 필요했습니다. 제네바의 현재 합의를 낙관적으로 평가할 때 이러한 경험을 고려하지 않는 것은 매우 이상한 일입니다.
또 다른 것은 현 미국 대통령 행정부에 따르면 제네바에서 이란과의 협상이 이 나라와의 관계 정상화를 위한 첫 번째 단계가 되어야 한다는 것입니다. 여기에 논리가 표시됩니다. 오바마 대통령은 국제 테러와의 전쟁은 물론이고 중동에서 미군 주둔을 축소할 의지가 분명할 뿐만 아니라, 최근 미국의 국가안보전략에 따르면 그의 나라를 중국과의 대결 방향으로 전환시키고 있다. 이를 위해서는 우선순위 목록과 전통적인 지역 동맹국과의 관계를 수정해야 합니다.
미국 환율
워싱턴은 2014년 아프가니스탄을 통제하는 주요 군대가 철수한 후 아프가니스탄에 대한 미국의 이익이 파키스탄과 더불어 중요한 지역 참가자 중 하나에 의존하도록 이란과 협력을 구축해야 합니다. 중국은 정의상 여기서 제외됩니다. 러시아도요. 인도에 대한 베팅은 성과를 거두지 못했습니다. 미국 지도부는 파키스탄에 대한 신뢰가 거의 없으며, 이는 자국 영토에서 미국의 특수 작전 수행에 대한 이 나라의 군사 정치 지도부의 항의를 무시함으로써 보여줍니다. 오사마 빈 라덴을 제거하거나 UAV를 사용하여 탈레반 지도자를 파괴하는 것입니다. 이란과의 미국의 협력이 확립된다면 오바마가 이 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다.
이란과 관계를 수립함으로써 미국인들에게 모순되는 상황을 해소할 수 있는 두 번째 영역은 페르시아만 해역의 안보입니다. 어떤 시나리오에서든 미국이 세계 경제에 중요한 이 지역 상황에 대한 통제권을 유지할 것이라는 점은 분명합니다. 그러나 미국의 탄화수소 자급자족을 향한 과정은 미국이 지역 정책을 추구하는 데 훨씬 더 많은 자유를 제공합니다. 그리고 이 정책은 더욱 유연해질 수 있습니다.
미국은 사우디아라비아와의 전략적 파트너십을 포기하지 않습니다. 자국 영토에 여러 약한 국가를 형성하려는 아이디어는 여전히 정치 전략가들의 이론적 연구 틀 내에 남아 있습니다. 그러나 왕국은 지배 엘리트들 사이에서 세대교체의 시기로 접어들고 있습니다. Najd의 Wahhabis와 동부 지역의 Shiites, Najran의 Ismailis 및 Assir의 Zaydis 사이의 모순 수준을 줄일 가능성이 없다는 사실에도 불구하고 그 안정성은 많이 요구됩니다. 이는 사우디아라비아 왕국(KSA)의 붕괴를 포함하여 어떤 사건이 전개될 여지를 남겨둡니다.
오바마가 이집트에서 호스니 무바라크를 배신한 사례는 1979년 이란의 샤에 대한 전임 카터의 비슷한 정책을 연상시킨다. 이로 인해 사우디 지도부는 국가를 통제하는 데 어려움을 겪을 경우 자신의 왕조에 대해 동일한 태도를 취할 가능성을 가정하게 됩니다. 최근 리야드와 워싱턴 사이의 긴장이 고조되고 있습니다.
삼국지 답변
시리아의 자바트 알 누스라(Jabhat al-Nusra)와 같은 알카에다와 가까운 테러 단체를 지원하려는 KSA의 정책과 미국 자체의 급진 이슬람주의자 통제 문제가 누적되면서 CIA 내에서 '사우도 회의론자'의 입지가 강화되었습니다. 그리고 펜타곤. "9/11", "리비아의 작은 11", 대사가 살해되고 벵가지 주재 미국 영사관 직원이 살해됨, "보스턴 테러 공격" 및 기타 이런 종류의 사건은 미국인의 신뢰 수준을 감소시켰습니다. 사우디 정보에서. 이란과의 비공식적 관계 수립은 이에 따른 자연스럽고 불가피한 결과이다.
제네바에서 이란과의 협상과 합의에 대해 사우디아라비아가 리야드를 방문하는 동안 케리 국무장관과 브레넌 CIA 국장을 무시한 것 외에도 KSA 총정보국장 반다르 빈 술탄 왕자의 반응을 주목하자. 유엔 안전보장이사회의 비상임이사국 자리에서 이 조직을 개혁해야 한다는 요구에 대해 이 나라들이 시위적으로 거부하는 것이 세 가지 방향으로 실행되고 있기 때문입니다.
먼저 250여개 여단으로 구성된 50만명 규모의 무함마드 용병군(다른 이름은 이슬람군)의 창설이 발표됐다. 요르단인, 파키스탄인, 이집트인, 예멘인 등의 민족 기반으로 구성된 부대는 시리아와 예멘에서 KSA의 군사-정치적 목표를 달성하는 데 사용될 것으로 예상됩니다.
시리아에서는 아사드의 전복이 실패하고 지배 정권이 내전에서 승리하고 있음에도 불구하고 알라위파와의 대결이 벌어지고 있습니다. 예멘 - 최근 사우디 방위군을 격파한 후티 반군과 함께. 두 분쟁에 미군과 NATO 동맹국이 참여할 희망은 더 이상 없습니다. 서방과의 관계를 개선하고 있는 이란은 왕국에 극도로 위험한 적이 되고 있다.
둘째, 비록 지나가긴 했지만 이란의 핵무기 출현이 언급되었다. оружия 전문가에 따르면 사우디아라비아는 유사한 기술을 확보해야 할 필요성을 앞세우고 있으며, 전문가에 따르면 이 기술은 운송업체 및 서비스 인력과 함께 파키스탄으로부터 완제품 형태로 제공될 예정입니다. 후자는 군비 경쟁과 핵 경쟁을 의미하며 이는 KSA와이란에만 국한되지 않을 가능성이 높습니다.
이 시나리오에서 사건의 전개는 단기적으로 발생할 가능성이 높으며, 주요 국가는 터키가 될 다른 주요 지역 플레이어에게 관련 질문을 제기합니다. 이는 비확산체제의 종말을 의미한다. 이 과정은 중동에만 국한되지 않습니다. 더욱이 모든 참가자들은 평화적 목적을 위해 핵 프로그램을 개발하고 있다고 주장할 것입니다.
결과적으로 앞으로 우리가 보고 있는 형식의 이란과의 제네바 협정은 이란 핵 프로그램의 제거로 이어지지 않고 그에 따른 모든 결과와 함께 합법화로 이어질 것입니다. 기술적으로 현재 북한을 포함해 약 40개국이 핵무기를 생산할 수 있으며, 현재 20개국이 핵무기를 보유하고 있다. 그리고 25~25년 후에는 사용 가능성이 상대적으로 낮은 소규모 핵무기를 보유하고 있는 30~XNUMX개 국가에서 운용될 수 있습니다.
이란과의 제네바 협정에 대한 사우디 아라비아의 반응으로 돌아가서 우리는 리야드 활동의 세 번째 영역, 즉 이스라엘과의 비공식 접촉 강화에 주목합니다. 예루살렘에 공중 급유 통로를 제공하겠다는 사우디 아라비아의 제안, 사우디 UAV의 정보, 이란 핵 시설을 공격하기로 결정한 경우이란 영토의 파괴 행위 및 정찰 그룹에 대한 지원에 대한 정보 유출.
이스라엘이 아랍 세계 지도자들과의 접촉에 관심이 있고 이란과의 대결에 관한 그들의 제안을 고려할 것이라는 사실이 이스라엘이 이를 받아들인다는 의미는 아닙니다. 사우디아라비아는 변덕스럽고 위험한 파트너입니다. 미국이 자신의 경험을 통해 배운 것처럼 사우디아라비아는 왕국에 대한 영향력의 가능성이 이스라엘의 가능성을 헤아릴 수 없을 정도로 뛰어넘습니다.
예루살렘 입장에서는 테헤란과의 대결에서 리야드와 동맹을 맺는 것이 질병보다 더 나쁜 치료법이 될 수 있다. 살라피스에게 유대인과 시아파 간의 전쟁은 두 배의 성공을 거두었습니다. KSA는 그들 사이의 충돌을 유발하기 위해 최선을 다할 것입니다. 하지만 왕국은 이 전쟁에서 승자가 없도록 최선을 다할 것입니다. 그리고 현 이스라엘 지도부는 이를 이해하고 있습니다.
이란 핵 프로그램과 관련해 무슨 일이 일어나고 있는지, 서방 국가들의 의도와 능력, 그리고 자신의 영토 밖에서 미국의 주둔을 축소하고 미국 동맹국들이 받은 안보 보장을 포기하려는 오바마 대통령의 준비를 냉철하게 평가한 이스라엘 전문가들에게 전임자들에게 제네바의 결과는 놀라운 일이 아니었습니다.
현 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 오바마보다 미국의 가치에 더 헌신적인 사람으로서 이를 고통스럽게 받아들였습니다. 만약 이란이 이스라엘 지도부가 미국인들에게 제시한 “금지선”을 넘으면 이스라엘이 이란의 핵 시설을 공격할 것이라는 점에는 의심의 여지가 없습니다. 그러나 미국이 이러한 종류의 공격이 발생한다면 국방부와 협력하여 백악관이 지정한 시간 내에 수행되기를 원한다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
이스라엘이 걱정된다
미국의 최고 지도부가 이스라엘 IDF에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 정보를 사용하여이란 핵 프로그램에 대한 이스라엘 작전을 여러 번 방해하고 언론에 유출 된 후 어떤 조치를 취하는 것이 의미가 없다는 소문이 있습니다. , 분명히 현실과 일치합니다. 이는 이란 문제에 관해 미국과 상호작용하는 문제에서 이스라엘에게 새로운 도전을 제기합니다.
이 과업은 이스라엘이 완전히 신뢰할 수 없는 파트너와의 상호작용이다. 이것이 바로 이스라엘 전문가 그룹이 할 일입니다. 미국에서 시작하여 제네바 협정에 대한 입장을 조정하기 위해 미국과 공동으로 작업하기 시작합니다. 협정은 조정될 것이며 이스라엘의 관점에서 볼 때 국가의 최종 해석은 제네바 협상이 끝날 때보다 훨씬 나아질 것이라고 가정할 수 있습니다. 협상 전에 미국과 이스라엘이 합의한 모든 것보다 더 나쁘지만. 어쨌든 이스라엘은 이란을 공격할 기회가 있다. 더욱이 오바마의 미국 대통령직은 영원히 지속되지 않을 것이다. 유일한 질문은 파업의 효율성이다.
미국의 지원 없이도 이스라엘만이 이란 핵 프로그램의 속도를 늦출 수 있습니다. 파괴 - 아니. 그리고 이것이 사실상 모든 이스라엘 정치 지도자들이 이란의 위협에 초점을 맞추고 있는 이유를 설명합니다. 이란과의 제네바 협정은 핵 잠재력 제거를 규정할 뿐만 아니라 우라늄 농축 권리에 대한 협정도 의미합니다. 즉, 이란에 정확히 이를 요구한 유엔 안전보장이사회의 구속력 있는 결의안을 파기하는 것입니다. 이란이 포르도(Fordo), 나탄즈(Natanz), 아라크(Arak)에 시설을 보유하고 있으며 우라늄 농축 작업을 20%로 동결함으로써 이에 필요한 모든 용량을 비축하고 있다는 사실을 고려하면 이들의 활동은 언제든지 재개될 수 있습니다. 또한, 발표된 대로 아라크 원자로는 완공될 예정이다.
이란은 핵 분야의 모든 과학 및 생산 잠재력을 보유하고 있을 뿐만 아니라 우라늄을 XNUMX%까지 농축하고 있습니다. 제네바에서 운명이 논의된 시설만 있다고 가정하더라도, 그곳에서 채택된 합의는 아직 요구되는 수준에 이르지 못한 핵 단지의 구성 요소인 탄두와 발사체를 개선하는 데 필요한 시간을 제공했습니다. 그러나 이란에는 제네바에서 논의되지 않은 시설이 있다. 그곳에서 무슨 일이 일어나고 있는지는 알 수 없습니다.
따라서 작은 일, 즉 탄두와 운반선 없이는 어떤 경우에도 쓸모가 없는 고농축 우라늄의 축적을 포기함으로써 이란은 필요한 것을 얻었습니다. 여기에는 동결된 자금에 대한 접근이 포함되지만 그 중 극히 일부에 불과합니다. XNUMX개월 안에 많은 것이 바뀔 수 있다는 것은 분명합니다. 게다가 대부분의 전문가들에 따르면 제네바 협상이 시작될 당시 이란은 핵폭탄을 터뜨리기까지 XNUMX년 반 정도 남은 상태였다. 결과적으로, 이란은 정량적 지표를 일시적으로 희생하면서 정성적 지표를 필요한 표준으로 끌어올릴 수 있는 모든 기회를 갖게 되었습니다.
20월 50일 제네바에서 협상이 시작되기 몇 시간 전, 이란의 영적 지도자인 아야톨라 알리 하메네이(Ayatollah Ali Khamenei)가 Basij 준군사 부대 장교 2006만 명 앞에서 연설하면서 이스라엘을 광적인 더러운 개라고 불렀다는 것이 특징입니다. 지역. 이는 동일한 하메네이가 이전 협상 전에 불법 국가라고 불렀던 유대 국가의 파괴를 향한 과정이 계속된다는 것을 의미합니다. 이란 지도자들은 요청에만 국한되지 않습니다. 이스라엘은 이전 두 차례의 전쟁, 즉 2008년 제2009차 레바논 전쟁과 XNUMX~XNUMX년 가자지구에서 사실상 이란을 상대로 캐스트 리드 작전을 벌였습니다.
이스라엘과의 전쟁을 위한 이란의 표준 전략은 이슬람혁명수비대 교관들에 의해 훈련되고 이란 미사일로 무장한 아랍군-테러군을 가자지구와 레바논 남부에서 활용하는 것입니다. 지하터널을 이용해 이스라엘 후방을 관통해 그곳에서 특수작전을 수행하는 기술은 이란의 노하우다. 전 세계적으로 이스라엘에 대한 정치 및 선전 전쟁은 국경에 대한 공격을 보완합니다. 이스라엘 공식 기관의 대사관과 대표 사무소를 폭파하기 위한 정보 활동 및 작전에도 동일하게 적용됩니다.
이란은 현재 수니파 급진파에 맞서 더 큰 투쟁을 벌이고 있지만, 주로 시아파 공동체가 많은 국가와 페르시아만 등 이슬람 세계의 헤게모니 문제가 이스라엘과의 대결보다 더 중요합니다. 이슬람 지도부는 이란이 특히 유대 국가에 맞서 싸우는 데 이념을 집중하도록 강요합니다. 따라서 이란의 핵무기 획득은 그 위력과 이스라엘 내 보유 유닛 수에 관계없이 가장 큰 위협으로 평가됩니다. 이는 이란이 외부로부터의 강력한 개입에 취약하지 않게 만들기 때문입니다. 물론, 이 나라의 핵폭탄을 세지 않는 한.
이스라엘은 제네바 합의를 분석하면서 이것이 협상 시작 전에 이란이 설정한 "빨간 선"과 일치한다고 지적합니다. 그 중 XNUMX개는 테헤란 신문 Keyhan에 언급되었습니다. Fordo 시설을 폐쇄하지 않고, Arak의 원자로 건설을 중단하지 않고, 이란에서 농축 우라늄을 제거하지 않고, 가장 중요한 것은 조약에 대한 추가 의정서에 서명하지 않는다는 것입니다. 핵무기 비확산. 다섯 번째 계획은 제네바에서 이란 외무장관 모하마드 자바드 자리프(Mohammad Javad Zarif)가 제시한 것입니다: 지속적인 우라늄 농축입니다.
승자는 누구입니까?
전문가들은 제네바의 결과가 "3"이 아닌 특히 테헤란의 중요한 성공이라고 지적합니다. 실질적인 문제를 제쳐두고, 이란은 NPT 추가의정서에 서명하지 않았으며 직접 통제에 관한 IAEA 규정 1-XNUMX 개정안도 도입되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 이는 외교관들이 어떻게 생각하든 관계없이 IAEA 사찰단을 무력화시킬 것입니다.
IAEA와 사찰단이 이란 핵 프로그램을 감시할 희망은 거의 없습니다. 그들은 이란과 리비아, 북한 모두 비확산 체제 감시 분야에서 실패할 수 있는 모든 것을 실패했습니다. IAEA가 이라크를 상대하는 동안 파키스탄의 핵 기술과 장비가 전 세계에 배포되고 있다는 것은 말할 것도 없습니다. 그리고 "압둘-카디르 칸 음모"는 그들 덕분에 발견된 것이 아니라 가다피로부터 알려진 후에 발견되었습니다.
러시아의 경우 이란과 국경을 접하고 있는 협상가 중 유일한 국가이다. 카스피해의 20%에 대한 이란의 권리를 인정하라는 요구는 모스크바가 해결하지 못한 러시아 국경 주변의 유일한 영토 분쟁이다. 반면에 테헤란은 물론 실용적인 이유 때문에 북 코카서스의 상황을 불안정하게 만드는 데 참여하지 않았습니다. 북한의 핵무기 획득은 러시아 연방에게는 위험하지만 이스라엘과 KSA에 가하는 위험과는 비교할 수 없습니다.
결론적으로, 1938~1939년에 독일과 협정을 맺었을 때 서방 외교관과 국내 외교관들은 제네바에서 체결된 이란과의 협정에 관해 현재와 거의 같은 행복감을 느꼈다는 점에 유의해야 합니다. 그리고 언론은 아시다시피 제 XNUMX 차 세계 대전을 멈추지 않은 열정적 인 어조로 그들로부터 동일한 논평을 받았습니다. 이상적으로는 “세대를 위한 평화”를 가져왔어야 했습니다. Winston Churchill은 나중에 이에 대해 다음과 같이 말했습니다. “우리는 수치심과 전쟁 사이에서 선택권을 가졌습니다. 우리는 수치심을 선택했고 전쟁을 겪었습니다.”
이란 이슬람 공화국(IRI)과 XNUMX개국의 제네바 협정은 의심할 여지 없이 하나의 사건입니다. 역사적인. 유일한 질문은 그것을 평가할 기호가 무엇인지입니다. 제네바에서 외교적 승리가 이루어졌다고 믿는 평론가들은 이 합의가 주요 매개변수에서 로하니의 몰락과 어떻게 다른지 생각하지 않을 것입니다. 그는 아직 대통령이 아니었지만. 그리고 그 나라의 지도자는 바로 아야톨라 하메네이였습니다.
2003년 이란의 핵 프로그램 개발 수준은 2013년에 비해 훨씬 낮았습니다. 미국은 패권이 최고조에 달했고, 이란은 2013년보다 국제사회의 의견을 더 경청하는 경향이 강했다. 근동과 중동 지역에서 서구 전략의 위기는 아직 남아 있었다. 이스라엘, 터키, 아라비아 군주제와 미국의 동맹은 강력하며, 파키스탄 및 아랍 세계의 세속 정권과의 관계도 마찬가지입니다.
앞으로는 이라크와 아프가니스탄의 실패, 아랍의 봄 위기, 지역 민주화를 위한 동맹국의 배신, 시리아에 대한 미국의 정책 지연, 그리고 중동 지역을 포함한 국제 테러에 대처할 수 없는 상황이 놓여 있다. 미국 그 자체. 미국인들의 전쟁 수행 능력을 크게 감소시킨 경제 위기는 말할 것도 없습니다. 그러나 2003년 미국 대통령은 미국의 가치와 의무에 별로 헌신하지 않은 포퓰리스트 오바마가 아닌 결정적인 부시였다.그럼에도 불구하고 2003년 제네바 협상은 약한 이란과 강한 서구 사이에서 진행되었습니다. 이란이 그들을 서방으로 정확하게 이끌었 기 때문입니다. 당시 그의 파트너였으며 오늘날까지도 남아 있는 러시아, 특히 중국은 테헤란에서 외부 위협 요소로 간주되지 않았습니다. 아프가니스탄 탈레반의 패배, 이라크의 전격적인 패배, 미국인의 바그다드 점령은 이란 보수파의 가혹한 비판에도 불구하고 로하니에 의해 제거된 이란 지도부 사이에 즉각적인 위협감을 불러일으켰습니다. 군사 정치 엘리트.
그러나 이러한 상황은 불과 XNUMX년 동안만 지속됐다. 그 후 장기간의 공격적인 외교 정책, 국내 정치 영역의 "나사 강화" 및 핵 프로그램의 집중적 개발이 이어졌습니다. 또한 우라늄 농축 분야뿐만 아니라 탄두 및 발사체 제작 분야에서도 마찬가지입니다. 실제로 이란 우주 프로그램의 목적은 무엇입니까? XNUMX년 전 제네바 협상은 테헤란이 보다 유리하고 안전한 환경에서 핵 프로그램을 개발할 시간을 얻기 위해서만 필요했습니다. 제네바의 현재 합의를 낙관적으로 평가할 때 이러한 경험을 고려하지 않는 것은 매우 이상한 일입니다.
또 다른 것은 현 미국 대통령 행정부에 따르면 제네바에서 이란과의 협상이 이 나라와의 관계 정상화를 위한 첫 번째 단계가 되어야 한다는 것입니다. 여기에 논리가 표시됩니다. 오바마 대통령은 국제 테러와의 전쟁은 물론이고 중동에서 미군 주둔을 축소할 의지가 분명할 뿐만 아니라, 최근 미국의 국가안보전략에 따르면 그의 나라를 중국과의 대결 방향으로 전환시키고 있다. 이를 위해서는 우선순위 목록과 전통적인 지역 동맹국과의 관계를 수정해야 합니다.
미국 환율
워싱턴은 2014년 아프가니스탄을 통제하는 주요 군대가 철수한 후 아프가니스탄에 대한 미국의 이익이 파키스탄과 더불어 중요한 지역 참가자 중 하나에 의존하도록 이란과 협력을 구축해야 합니다. 중국은 정의상 여기서 제외됩니다. 러시아도요. 인도에 대한 베팅은 성과를 거두지 못했습니다. 미국 지도부는 파키스탄에 대한 신뢰가 거의 없으며, 이는 자국 영토에서 미국의 특수 작전 수행에 대한 이 나라의 군사 정치 지도부의 항의를 무시함으로써 보여줍니다. 오사마 빈 라덴을 제거하거나 UAV를 사용하여 탈레반 지도자를 파괴하는 것입니다. 이란과의 미국의 협력이 확립된다면 오바마가 이 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다.
이란과 관계를 수립함으로써 미국인들에게 모순되는 상황을 해소할 수 있는 두 번째 영역은 페르시아만 해역의 안보입니다. 어떤 시나리오에서든 미국이 세계 경제에 중요한 이 지역 상황에 대한 통제권을 유지할 것이라는 점은 분명합니다. 그러나 미국의 탄화수소 자급자족을 향한 과정은 미국이 지역 정책을 추구하는 데 훨씬 더 많은 자유를 제공합니다. 그리고 이 정책은 더욱 유연해질 수 있습니다.
미국은 사우디아라비아와의 전략적 파트너십을 포기하지 않습니다. 자국 영토에 여러 약한 국가를 형성하려는 아이디어는 여전히 정치 전략가들의 이론적 연구 틀 내에 남아 있습니다. 그러나 왕국은 지배 엘리트들 사이에서 세대교체의 시기로 접어들고 있습니다. Najd의 Wahhabis와 동부 지역의 Shiites, Najran의 Ismailis 및 Assir의 Zaydis 사이의 모순 수준을 줄일 가능성이 없다는 사실에도 불구하고 그 안정성은 많이 요구됩니다. 이는 사우디아라비아 왕국(KSA)의 붕괴를 포함하여 어떤 사건이 전개될 여지를 남겨둡니다.
오바마가 이집트에서 호스니 무바라크를 배신한 사례는 1979년 이란의 샤에 대한 전임 카터의 비슷한 정책을 연상시킨다. 이로 인해 사우디 지도부는 국가를 통제하는 데 어려움을 겪을 경우 자신의 왕조에 대해 동일한 태도를 취할 가능성을 가정하게 됩니다. 최근 리야드와 워싱턴 사이의 긴장이 고조되고 있습니다.
삼국지 답변
시리아의 자바트 알 누스라(Jabhat al-Nusra)와 같은 알카에다와 가까운 테러 단체를 지원하려는 KSA의 정책과 미국 자체의 급진 이슬람주의자 통제 문제가 누적되면서 CIA 내에서 '사우도 회의론자'의 입지가 강화되었습니다. 그리고 펜타곤. "9/11", "리비아의 작은 11", 대사가 살해되고 벵가지 주재 미국 영사관 직원이 살해됨, "보스턴 테러 공격" 및 기타 이런 종류의 사건은 미국인의 신뢰 수준을 감소시켰습니다. 사우디 정보에서. 이란과의 비공식적 관계 수립은 이에 따른 자연스럽고 불가피한 결과이다.
제네바에서 이란과의 협상과 합의에 대해 사우디아라비아가 리야드를 방문하는 동안 케리 국무장관과 브레넌 CIA 국장을 무시한 것 외에도 KSA 총정보국장 반다르 빈 술탄 왕자의 반응을 주목하자. 유엔 안전보장이사회의 비상임이사국 자리에서 이 조직을 개혁해야 한다는 요구에 대해 이 나라들이 시위적으로 거부하는 것이 세 가지 방향으로 실행되고 있기 때문입니다.
먼저 250여개 여단으로 구성된 50만명 규모의 무함마드 용병군(다른 이름은 이슬람군)의 창설이 발표됐다. 요르단인, 파키스탄인, 이집트인, 예멘인 등의 민족 기반으로 구성된 부대는 시리아와 예멘에서 KSA의 군사-정치적 목표를 달성하는 데 사용될 것으로 예상됩니다.
시리아에서는 아사드의 전복이 실패하고 지배 정권이 내전에서 승리하고 있음에도 불구하고 알라위파와의 대결이 벌어지고 있습니다. 예멘 - 최근 사우디 방위군을 격파한 후티 반군과 함께. 두 분쟁에 미군과 NATO 동맹국이 참여할 희망은 더 이상 없습니다. 서방과의 관계를 개선하고 있는 이란은 왕국에 극도로 위험한 적이 되고 있다.
둘째, 비록 지나가긴 했지만 이란의 핵무기 출현이 언급되었다. оружия 전문가에 따르면 사우디아라비아는 유사한 기술을 확보해야 할 필요성을 앞세우고 있으며, 전문가에 따르면 이 기술은 운송업체 및 서비스 인력과 함께 파키스탄으로부터 완제품 형태로 제공될 예정입니다. 후자는 군비 경쟁과 핵 경쟁을 의미하며 이는 KSA와이란에만 국한되지 않을 가능성이 높습니다.
이 시나리오에서 사건의 전개는 단기적으로 발생할 가능성이 높으며, 주요 국가는 터키가 될 다른 주요 지역 플레이어에게 관련 질문을 제기합니다. 이는 비확산체제의 종말을 의미한다. 이 과정은 중동에만 국한되지 않습니다. 더욱이 모든 참가자들은 평화적 목적을 위해 핵 프로그램을 개발하고 있다고 주장할 것입니다.
결과적으로 앞으로 우리가 보고 있는 형식의 이란과의 제네바 협정은 이란 핵 프로그램의 제거로 이어지지 않고 그에 따른 모든 결과와 함께 합법화로 이어질 것입니다. 기술적으로 현재 북한을 포함해 약 40개국이 핵무기를 생산할 수 있으며, 현재 20개국이 핵무기를 보유하고 있다. 그리고 25~25년 후에는 사용 가능성이 상대적으로 낮은 소규모 핵무기를 보유하고 있는 30~XNUMX개 국가에서 운용될 수 있습니다.
이란과의 제네바 협정에 대한 사우디 아라비아의 반응으로 돌아가서 우리는 리야드 활동의 세 번째 영역, 즉 이스라엘과의 비공식 접촉 강화에 주목합니다. 예루살렘에 공중 급유 통로를 제공하겠다는 사우디 아라비아의 제안, 사우디 UAV의 정보, 이란 핵 시설을 공격하기로 결정한 경우이란 영토의 파괴 행위 및 정찰 그룹에 대한 지원에 대한 정보 유출.
이스라엘이 아랍 세계 지도자들과의 접촉에 관심이 있고 이란과의 대결에 관한 그들의 제안을 고려할 것이라는 사실이 이스라엘이 이를 받아들인다는 의미는 아닙니다. 사우디아라비아는 변덕스럽고 위험한 파트너입니다. 미국이 자신의 경험을 통해 배운 것처럼 사우디아라비아는 왕국에 대한 영향력의 가능성이 이스라엘의 가능성을 헤아릴 수 없을 정도로 뛰어넘습니다.
예루살렘 입장에서는 테헤란과의 대결에서 리야드와 동맹을 맺는 것이 질병보다 더 나쁜 치료법이 될 수 있다. 살라피스에게 유대인과 시아파 간의 전쟁은 두 배의 성공을 거두었습니다. KSA는 그들 사이의 충돌을 유발하기 위해 최선을 다할 것입니다. 하지만 왕국은 이 전쟁에서 승자가 없도록 최선을 다할 것입니다. 그리고 현 이스라엘 지도부는 이를 이해하고 있습니다.
이란 핵 프로그램과 관련해 무슨 일이 일어나고 있는지, 서방 국가들의 의도와 능력, 그리고 자신의 영토 밖에서 미국의 주둔을 축소하고 미국 동맹국들이 받은 안보 보장을 포기하려는 오바마 대통령의 준비를 냉철하게 평가한 이스라엘 전문가들에게 전임자들에게 제네바의 결과는 놀라운 일이 아니었습니다.
현 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 오바마보다 미국의 가치에 더 헌신적인 사람으로서 이를 고통스럽게 받아들였습니다. 만약 이란이 이스라엘 지도부가 미국인들에게 제시한 “금지선”을 넘으면 이스라엘이 이란의 핵 시설을 공격할 것이라는 점에는 의심의 여지가 없습니다. 그러나 미국이 이러한 종류의 공격이 발생한다면 국방부와 협력하여 백악관이 지정한 시간 내에 수행되기를 원한다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
이스라엘이 걱정된다
미국의 최고 지도부가 이스라엘 IDF에서 무슨 일이 일어나고 있는지에 대한 정보를 사용하여이란 핵 프로그램에 대한 이스라엘 작전을 여러 번 방해하고 언론에 유출 된 후 어떤 조치를 취하는 것이 의미가 없다는 소문이 있습니다. , 분명히 현실과 일치합니다. 이는 이란 문제에 관해 미국과 상호작용하는 문제에서 이스라엘에게 새로운 도전을 제기합니다.
이 과업은 이스라엘이 완전히 신뢰할 수 없는 파트너와의 상호작용이다. 이것이 바로 이스라엘 전문가 그룹이 할 일입니다. 미국에서 시작하여 제네바 협정에 대한 입장을 조정하기 위해 미국과 공동으로 작업하기 시작합니다. 협정은 조정될 것이며 이스라엘의 관점에서 볼 때 국가의 최종 해석은 제네바 협상이 끝날 때보다 훨씬 나아질 것이라고 가정할 수 있습니다. 협상 전에 미국과 이스라엘이 합의한 모든 것보다 더 나쁘지만. 어쨌든 이스라엘은 이란을 공격할 기회가 있다. 더욱이 오바마의 미국 대통령직은 영원히 지속되지 않을 것이다. 유일한 질문은 파업의 효율성이다.
미국의 지원 없이도 이스라엘만이 이란 핵 프로그램의 속도를 늦출 수 있습니다. 파괴 - 아니. 그리고 이것이 사실상 모든 이스라엘 정치 지도자들이 이란의 위협에 초점을 맞추고 있는 이유를 설명합니다. 이란과의 제네바 협정은 핵 잠재력 제거를 규정할 뿐만 아니라 우라늄 농축 권리에 대한 협정도 의미합니다. 즉, 이란에 정확히 이를 요구한 유엔 안전보장이사회의 구속력 있는 결의안을 파기하는 것입니다. 이란이 포르도(Fordo), 나탄즈(Natanz), 아라크(Arak)에 시설을 보유하고 있으며 우라늄 농축 작업을 20%로 동결함으로써 이에 필요한 모든 용량을 비축하고 있다는 사실을 고려하면 이들의 활동은 언제든지 재개될 수 있습니다. 또한, 발표된 대로 아라크 원자로는 완공될 예정이다.
이란은 핵 분야의 모든 과학 및 생산 잠재력을 보유하고 있을 뿐만 아니라 우라늄을 XNUMX%까지 농축하고 있습니다. 제네바에서 운명이 논의된 시설만 있다고 가정하더라도, 그곳에서 채택된 합의는 아직 요구되는 수준에 이르지 못한 핵 단지의 구성 요소인 탄두와 발사체를 개선하는 데 필요한 시간을 제공했습니다. 그러나 이란에는 제네바에서 논의되지 않은 시설이 있다. 그곳에서 무슨 일이 일어나고 있는지는 알 수 없습니다.
따라서 작은 일, 즉 탄두와 운반선 없이는 어떤 경우에도 쓸모가 없는 고농축 우라늄의 축적을 포기함으로써 이란은 필요한 것을 얻었습니다. 여기에는 동결된 자금에 대한 접근이 포함되지만 그 중 극히 일부에 불과합니다. XNUMX개월 안에 많은 것이 바뀔 수 있다는 것은 분명합니다. 게다가 대부분의 전문가들에 따르면 제네바 협상이 시작될 당시 이란은 핵폭탄을 터뜨리기까지 XNUMX년 반 정도 남은 상태였다. 결과적으로, 이란은 정량적 지표를 일시적으로 희생하면서 정성적 지표를 필요한 표준으로 끌어올릴 수 있는 모든 기회를 갖게 되었습니다.
20월 50일 제네바에서 협상이 시작되기 몇 시간 전, 이란의 영적 지도자인 아야톨라 알리 하메네이(Ayatollah Ali Khamenei)가 Basij 준군사 부대 장교 2006만 명 앞에서 연설하면서 이스라엘을 광적인 더러운 개라고 불렀다는 것이 특징입니다. 지역. 이는 동일한 하메네이가 이전 협상 전에 불법 국가라고 불렀던 유대 국가의 파괴를 향한 과정이 계속된다는 것을 의미합니다. 이란 지도자들은 요청에만 국한되지 않습니다. 이스라엘은 이전 두 차례의 전쟁, 즉 2008년 제2009차 레바논 전쟁과 XNUMX~XNUMX년 가자지구에서 사실상 이란을 상대로 캐스트 리드 작전을 벌였습니다.
이스라엘과의 전쟁을 위한 이란의 표준 전략은 이슬람혁명수비대 교관들에 의해 훈련되고 이란 미사일로 무장한 아랍군-테러군을 가자지구와 레바논 남부에서 활용하는 것입니다. 지하터널을 이용해 이스라엘 후방을 관통해 그곳에서 특수작전을 수행하는 기술은 이란의 노하우다. 전 세계적으로 이스라엘에 대한 정치 및 선전 전쟁은 국경에 대한 공격을 보완합니다. 이스라엘 공식 기관의 대사관과 대표 사무소를 폭파하기 위한 정보 활동 및 작전에도 동일하게 적용됩니다.
이란은 현재 수니파 급진파에 맞서 더 큰 투쟁을 벌이고 있지만, 주로 시아파 공동체가 많은 국가와 페르시아만 등 이슬람 세계의 헤게모니 문제가 이스라엘과의 대결보다 더 중요합니다. 이슬람 지도부는 이란이 특히 유대 국가에 맞서 싸우는 데 이념을 집중하도록 강요합니다. 따라서 이란의 핵무기 획득은 그 위력과 이스라엘 내 보유 유닛 수에 관계없이 가장 큰 위협으로 평가됩니다. 이는 이란이 외부로부터의 강력한 개입에 취약하지 않게 만들기 때문입니다. 물론, 이 나라의 핵폭탄을 세지 않는 한.
이스라엘은 제네바 합의를 분석하면서 이것이 협상 시작 전에 이란이 설정한 "빨간 선"과 일치한다고 지적합니다. 그 중 XNUMX개는 테헤란 신문 Keyhan에 언급되었습니다. Fordo 시설을 폐쇄하지 않고, Arak의 원자로 건설을 중단하지 않고, 이란에서 농축 우라늄을 제거하지 않고, 가장 중요한 것은 조약에 대한 추가 의정서에 서명하지 않는다는 것입니다. 핵무기 비확산. 다섯 번째 계획은 제네바에서 이란 외무장관 모하마드 자바드 자리프(Mohammad Javad Zarif)가 제시한 것입니다: 지속적인 우라늄 농축입니다.
승자는 누구입니까?
전문가들은 제네바의 결과가 "3"이 아닌 특히 테헤란의 중요한 성공이라고 지적합니다. 실질적인 문제를 제쳐두고, 이란은 NPT 추가의정서에 서명하지 않았으며 직접 통제에 관한 IAEA 규정 1-XNUMX 개정안도 도입되지 않았다는 점에 유의해야 합니다. 이는 외교관들이 어떻게 생각하든 관계없이 IAEA 사찰단을 무력화시킬 것입니다.
IAEA와 사찰단이 이란 핵 프로그램을 감시할 희망은 거의 없습니다. 그들은 이란과 리비아, 북한 모두 비확산 체제 감시 분야에서 실패할 수 있는 모든 것을 실패했습니다. IAEA가 이라크를 상대하는 동안 파키스탄의 핵 기술과 장비가 전 세계에 배포되고 있다는 것은 말할 것도 없습니다. 그리고 "압둘-카디르 칸 음모"는 그들 덕분에 발견된 것이 아니라 가다피로부터 알려진 후에 발견되었습니다.
러시아의 경우 이란과 국경을 접하고 있는 협상가 중 유일한 국가이다. 카스피해의 20%에 대한 이란의 권리를 인정하라는 요구는 모스크바가 해결하지 못한 러시아 국경 주변의 유일한 영토 분쟁이다. 반면에 테헤란은 물론 실용적인 이유 때문에 북 코카서스의 상황을 불안정하게 만드는 데 참여하지 않았습니다. 북한의 핵무기 획득은 러시아 연방에게는 위험하지만 이스라엘과 KSA에 가하는 위험과는 비교할 수 없습니다.
결론적으로, 1938~1939년에 독일과 협정을 맺었을 때 서방 외교관과 국내 외교관들은 제네바에서 체결된 이란과의 협정에 관해 현재와 거의 같은 행복감을 느꼈다는 점에 유의해야 합니다. 그리고 언론은 아시다시피 제 XNUMX 차 세계 대전을 멈추지 않은 열정적 인 어조로 그들로부터 동일한 논평을 받았습니다. 이상적으로는 “세대를 위한 평화”를 가져왔어야 했습니다. Winston Churchill은 나중에 이에 대해 다음과 같이 말했습니다. “우리는 수치심과 전쟁 사이에서 선택권을 가졌습니다. 우리는 수치심을 선택했고 전쟁을 겪었습니다.”
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