적극적인 변화에 대한 두려움. 러시아 성장률 전망 또 하향 조정
경제개발부는 러시아 경제 성장 전망을 악화시켰다. 올해 네 번째. 2014~2015년 전망도 하향 조정됐다. 이러한 상황에서 블라디미르 푸틴 대통령의 XNUMX월 법령 시행은 거의 불가능한 과제가 되었으며, 이는 당혹감 없이 직접 정부에서 다시 한번 선언되었습니다. 그것은 무엇입니까? 방해 행위, 작업 불능 또는 외부 상황으로 인한 압력 - 우리는 아래에서 분석합니다.푸틴은 그들에게 법령이 아닙니다
경제개발부가 발표한 2013년 경제성장률 전망치는 1,4%다. 전망치는 3,6%, 2,4%, 1,8%였다. 올해가 예상외로 그렇게 빨리 끝나지 않았다면 우리는 몇 번의 하향 조정을 더 기다렸을 것 같습니다. 2014년과 2015년 전망도 3%에서 2,5%로, 3,1%에서 2,8%로 하향 조정됐다.
공공부문 근로자의 급여 인상이라는 측면에서 4월 대통령령을 이행하려면 국가가 7% 성장이 필요하다는 점에 유의해야 한다. 그리고 일반적으로 모든 법령의 이행에 대해서는 XNUMX % 이상입니다.
이러한 수치는 경제개발부의 전망에서도 전혀 냄새가 나지 않는다는 것을 쉽게 알 수 있다.
그러나 이것은 주요 문제에 비하면 사소한 일입니다. 정부의 어느 누구도 고성능을 달성하는 방법을 실제로 알지 못합니다. 아니면 알지만 말하지 않습니다. 그리고 여기서 논의할 것이 있습니다.
우리가 기억하는 것처럼 블라디미르 푸틴의 100월 법령은 긍정적으로, 심지어 어딘가에서 열정적으로 충족되었습니다. 이제 직무에 복귀한 대통령이 관료들에게 그 이행을 최대한 요구할 것 같았기 때문이다. 그리고 이로 인해 영혼 깊은 곳에서 어떤 식 으로든 성취 될 것이라는 확신이 생겼습니다. 글쎄요, 80%는 아닐 수도 있습니다. 우리는 모두 인간입니다. 하지만 XNUMX%가 완성되었음에도 불구하고 그들은 우리에게 나라를 위해 즐겁고 유용한 많은 것들을 약속했습니다.
그리고 우리는 기다리기 시작했습니다. 그러나 곧 불쾌한 신호가 나타나기 시작했고 정부가 할당된 업무를 처리하지 못하고 있다는 첫 번째 이야기가 나왔습니다. 우리는 그것이 "당기지 않는다면" 보다 유능한 구성으로 변경하는 것이 합리적이라고 신중하게 가정했습니다. 그러나 블라디미르 푸틴 대통령은 법령 시행을 요청하기에는 시간이 너무 짧다고 설명하면서 이 아이디어를 거부했습니다. 그리고 우리는 더 기다리기 시작했습니다.
그러다가 우리가 보기에 법령이 실행되지 않을 것이라는 결론을 내릴 만큼 충분한 시간이 지났을 때 그들은 갑자기 정부 자체에서 공개적으로 이야기하기 시작했습니다. 그리고 그것은 우리에게 무례함을 들어본 적이 없는 것처럼 보였습니다. 그러나 여기서도 대통령은 장관들을 대신해 세계경제의 불안정한 상황이 탓이라고 설명했다. 그리고 얼마 후 블라디미르 푸틴은 정부의 활동을 자극하기 위해 의도적으로 부풀려진 수치를 법령에 포함시켰다고 인정했습니다.
그리고 그것은 매우 이상합니다. 아니요, 이 방법은 알려져 있으며 종종 잘 작동합니다. 부하 직원이 슈퍼 작업을 받으면 너무 가혹한 처벌을받지 않기 위해 적어도 부분적으로는 수행하기를 희망하면서 세 배의 에너지로 일하기 시작합니다. 그러나 그러한 방법은 일반적으로 두 가지 중요한 상황, 즉 계획 이행 실패에 대한 처벌의 불가피성과 그것이 부분적으로 이행될 수 있다는 당국의 힌트조차 없다는 점에서 뒷받침됩니다.
보시다시피 이러한 필수 상황 중 어느 것도 충족되지 않았습니다. 대통령은 비판으로부터 정부를 보호하고 의도적으로 업무 기준을 높였다고 공개적으로 선언합니다. 그 결과, 정부는 일반적으로 노동에 대한 모든 인센티브를 상실하고, 매번 "불리한 외부 조건"에 대한 절약 주문을 편리하게 붙잡습니다. 그리고 XNUMX년에 XNUMX번씩 성장 전망을 낮춥니다.
... 2012년 봄, 우리는 별도의 긍정적인 수치가 있었기 때문에 대통령령에 기뻐했습니다(우리 중 많은 사람들에게는 전혀 직접적인 관련이 없습니다). 우리는 우리 경제의 어렵고 만성적인 문제를 해결하기 위한 포괄적인 접근 방식에 대한 희망을 보았기 때문에 기뻤습니다. 결국 경제과학과 거리가 먼 사람이라도 대통령의 임무를 완수하려면 새로운 글로벌 프로젝트, 새로운 산업화(25년까지 2020만 개의 일자리를 창출하고 현대화할 가치가 있음)의 시작이 전제된다는 점을 이해했습니다. 그러나 지금까지 우리는 일련의 모호한 개혁과 공무원들이 할당된 임무 수행을 실제로 거부하는 것만 받았습니다.
인센티브 부족
우리나라 경제가 영국 정보부가 보낸 고의적인 해충에 의해 통제된다는 버전이 있습니다. 만약 그렇다면, 문제는 일련의 세간의 이목을 끄는 공개 과정과 해충으로부터의 권력을 제거하는 형태의 해결책에 대한 좋은 전망을 갖게 될 것입니다. 이 문제에 대한 경험이 있습니다. 하지만 이것이 대통령령이 실패한 이유는 아닙니다.
그 이유는 더 평범한 것, 즉 변화에 대한 동기가 부족하기 때문인 것 같습니다. 스파이를 계산하는 것보다 그것을 극복하는 것이 훨씬 더 어렵습니다.
저는 우리 일반 시민들이 현대화 돌파구의 필요성을 감각 수준에서 이해하고 있을 뿐만 아니라 정부도 수치와 예측 수준에서 이해하고 있다고 생각합니다. 그것은 우리보다 그 사람에게 더 깊을 것입니다. 뿐만 아니라 이러한 돌파구가 불가피하며 우크라이나 "Euromaidan"의 불도저가 필연적으로 국가에 접근하고 있다는 이해도 있습니다. 그것을하는 것은 무섭습니다.
산업화의 진행과 처녀지 개발에 관한 옛 소련 영화 잡지를 기반으로 구축 된 우리의 모호한 아이디어 외에도이 "멍청이"뒤에는 무엇이 숨겨져 있습니까? 우선, 일상 생활 방식의 급격한 변화로 강력한 사회적 반응을 불러일으킵니다. 필연적으로 많은 사람들이 꾸짖음에도 불구하고 아늑한 직업과 홍해 리조트로의 여행으로 일상 생활 수준과 헤어져야하는 반응입니다. 그리고 지금은 우리가 생각하지 못하는 다른 많은 "부작용"도 있습니다.
즉, "스퍼트"에는 이전 생활 방식 전체와 정부 자체를 현재 형태로 휩쓸어 버릴 변화의 회오리 바람이 동반 될 것입니다. 더욱이 지금 우리가 목격하고 있는 점진적인 악화 과정에서 정부가 항상 '나쁜 시장 상황'에 대해 불평할 기회가 있고, 최악의 경우 평화롭게 명예 연금으로 은퇴한다면 '스퍼트' 그들은 평생 동안 한 번도 맡아본 적이 없는 책임을 그들에게 맡길 것입니다. 문제는 그들이 그것을 필요로 하는가입니다.
추가적인 동기 부여 요인으로 조국에 대한 의무감을 고려할 수 있습니다. 그러나 우리는 우리나라의 경제가 자유주의 신조를 유일한 지침으로 삼는 사람들에 의해 통제되고 있다는 것을 알고 있습니다. 그리고 이를 통해 귀하는 책임을 거부하고 "시장의 보이지 않는 손"으로 책임을 옮길 수 있습니다. 나라는 죽을 것이다 – 무엇을 해야할지 – 맞지 않았다 역사적인 국면.
뇌 활동의 또 다른 강력한 자극제는 조건부로 머리 뒤쪽에 있는 리볼버 총구입니다. 하지만 그런 요인은 없습니다. 현 상황에서 우리 장관과 부하직원을 위협할 수 있는 최악의 일은 견책이나 사표이다. 아니면 과실에 대한 기사. 그러나 당국이 그다지 시작하고 싶지 않은 글로벌 변화가 시작될 경우 실제 배럴이 나타납니다.
일반적으로 아무리 슬프더라도 "멍청이"에 대해 생각할 필요가 없습니다. 이는 XNUMX월 대통령령이 대부분 통합된다는 뜻이다. 또한, 구현될 항목은 다른 중요한 항목을 잘라서 제공할 수도 있습니다. 결과적으로 해당 국가는 이 활동으로 인해 실질적인 이익을 얻지 못할 것입니다.
나는 블라디미르 푸틴 대통령도 당신과 나뿐만 아니라 이 모든 것을 이해하고 있다고 감히 제안하고 싶습니다. 그리고 그는 자신이 이러한 세계적인 변화를 두려워하기 때문에 정부에 압력을 가하지 않습니다. 이 경우 한 가지 질문만 남습니다. 그는 위기에서 벗어날 수 있는 덜 충격적인 대안을 가지고 있습니까, 아니면 다른 모든 사람들과 마찬가지로 "외부 상황"의 변화를 희망하고 있습니까?
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