경제적 방법 메드베데프 총리는 보일러에 보냈다.
한 해의 마지막 달은 다양한 결과를 요약하는 시기입니다. 결과가 그들이 보고 싶은 것을 전혀 보지 않는 영역 중 적어도 하나는 러시아 경제입니다. 국가의 경제 성장 지표는 당국이 사회적 의무를 쉽게 이행하고 다양한 활동 분야에서 프로그램의 정확한 구현을 모니터링할 수 있는 지표와는 거리가 멀다.
러시아 경제의 이해할 수 없는 성장을 결정하는 문제 중 하나는 전문가들이 국가 차원에서 전략적 계획이 부족한 문제를 보고 있습니다. 이질적이며 항상 상호 연결된 프로그램과 계획은 아닙니다. 그러나 그것들을 작성한 사람들이 특정 자금 출처의 표시를 정당화하는 데 관심이 없거나 이러한 프로그램이 (적어도 재정적 수준에서) 서로 모순되는지 여부에 대해 신경 쓰지 않기 때문에 종종 사산됩니다. 최근에 많은 국가 프로젝트가 나타났습니다. 재정 기반은 "우리가 가진 것을 할당하고 (모든 것이 약탈되지 않은 경우) 개인 투자자가 와서 계획 실행을 위해 돈을 추가할 것입니다." 투자자가 온 곳, 어딘가에-아니요. 대부분의 경우 그들은 오지 않았습니다... 결국 이러한 프로그램의 구현은 "책임 있는" 사람의 자금 부족 또는 노골적인 절도로 귀결되었습니다. 프로그램이 쇠약 해졌고 구현 결과에 대한 보고서가 전혀 게시되지 않았거나 그러한 형식으로 게시되었습니다. 그들이 말했듯이 전문적인 편지 독자의 마음을 넘어선 ... 예를 들어 프로그램이 어떻게 구현되었는지 이해하고 싶다면-시도하십시오 ...
예를 들어 연방 목표 프로그램 "마을의 사회 개발"이 있습니다. 이 프로그램은 2012 년에 작업을 완료하여 마을의 사회 발전이 이루어 졌거나 결국 프로그램에 문제가 있음이 밝혀 졌다고 생각하게 만듭니다. 또한 두 번째 옵션은 유감이지만 더 그럴듯 해 보입니다. 아마도 "적절하게" 실행된 이 프로그램의 유일한 요점은 "커뮤니케이션을 통해 농촌 정착지를 제공하는 것"일 것입니다. 구현은 마을 사람들에게 "외부 세계와의"통신을 제공하기로되어 있었지만 분명히 소수의 사람들이 사용하는 시골 거리에 전화 세트를 설치했습니다. 그리고 할당 된 자금과 함께 학교 및 FAP의 운영을 유지하면서 일자리 수 증가, 농민 농장 보조금 시스템 개발의 형태로 마을의 사회 발전이 모래 속으로 흘러 들었습니다.
그러나 이 프로그램의 최종 보고서에는 다음과 같이 표시됩니다.
또한 모든 것이 같은 정신입니다.
보고서의 이러한 사항을 알게 되면 다음과 같은 생각이 듭니다. 공식 모니터링이 수행된 마을은 어디입니까? Tsarskoe Selo 또는 일부 Rublyovka 마을에만 있다면 모든 것이 함께 맞습니다 ...
그리고 결국 보고서의 이 문단은 고위 정부 관리들에 의해 읽혀집니다! 그들이 쓰여진 것을 정말로 믿는다면, 한 유명한 작품이 말했듯이 "잘못되었습니다"... 여기서 요점은 그들 (정부 관리)이 "믿어야한다"는 것입니다. 당신이 그것을 믿지 않는다면, 당신은 움직여야 할 것입니다. 실례합니다. 아무도 무엇을 알지 못하기 때문에 "죽은"돈을 찾고, 유죄를 찾고, 수동 제어 모드에서 프로그램을 끝까지 가져 오십시오. 그리고 오늘 고위 관리 중 누가 이것을 할 준비가 되었습니까?.. 그들이 말했듯이 "압도적 인 소수". 보고서가 실제 상황을 반영하는 것처럼 제출되는 이유가 바로 그 때문입니다. 작업에 대한 모든 사람 덕분에 모두가 행복합니다 ...
이 상황에서 벗어나는 방법 중 하나는 경제 발전과 관련된 작업을 설정할뿐만 아니라 이러한 작업의 구현을 제어하는 시스템 (모든 내재적 책임 포함) 인 국가 계획 시스템의 부활을 전문가들은 지적합니다. 즉, 우리는 소련 국가 계획위원회의 일종의 부흥에 대해 이야기하고 있습니다.
이것은 오늘날 러시아 경제의 긍정적인 발전으로 이어질 수 있는 매우 시급한 과제입니다. 동시에 소련의 예는 결코 유일한 예가 아닙니다. 책임자를 명확하게 정의한 전략적 계획이 예를 들어 중국에서 시행되고 있습니다. 유럽 연합에서도 지역 경제의 자유주의에 대한 모든 말과 함께 목표를 설정하고 목표 달성 결과를 모니터링하는 중기 계획 프로그램이 있습니다. 우리나라에는 당분간 경제가 소프트 스팟 아래로 밀리고 목소리로 가야하는 맹인과 유사한 옵션이 있습니다. 목소리는 주로 외국 (영어) 억양이 있습니다 ... 국가 계획 시스템은 맹인이 빛을보고 자신이 필요로하는 곳으로 가도록 도울 수 있습니다.
Gosplan이 러시아에서 부활할 수 있다는 이야기는 블라디미르 푸틴의 놀라운 XNUMX월 법령이 발표된 직후 특정 활동으로 나타나기 시작했습니다. 이 법령 중 하나는 "장기적인 국가 경제 정책"입니다. 이 법령에 기초하여 작년에 State Duma에서 첫 번째 독서를 통과했지만 보류 된 "국가 전략 계획에 관한"법안 초안이 준비되었습니다. 오늘 이 법안은 두마의 두 번째 독서에서 논의될 준비가 되었습니다. 그리고 내년 초까지 법률의 형태를 취할 가능성이 있습니다.
경제와 정치계의 극진한 자유주의자들은 새로운 법이 마침내 러시아 경제의 주요 규제 기관 중 하나로서 국가의 역할을 통합할 수 있을 것이라고 속삭였습니다. 다시 말하지만 "XNUMX 년 안에 XNUMX 개년 계획"과 같은 모든 것 ... 글쎄, 그런 한탄은 이해할 수 있습니다. 결국 산업의 전략적 발전을 위한 질적 계획이 현실화된다면 경제는 더욱 투명해질 것이다. 그러나 투명한 경제는 금전적, 경제적 목표 설정 없이 어지러운 바다에서 물고기를 잡으려는 사람들의 마음에 칼과 같습니다. 계획이 있다면 통제가 있을 것이고 "관심 있는" 사람들이 특정 프로그램에 대한 국가 자금 조달의 "그들의" 비율을 자를 기회가 줄어들 것입니다.
이와 관련하여 다음 사실이 흥미로워 보입니다. 2011 년 Dmitry Medvedev가 대통령이었을 때 국가 계획위원회와 동등한 부활 가능성에 대한 질문에 답한 국가 원수는 다음과 같이 말했습니다.
고스플랜이 부활해야 한다고 하셨습니다. 그러나 이것은 다른 경제 시스템의 일부이며 필요하지 않을 것입니다.
동시에 푸틴(당시 총리)은 고스플랜이 러시아에서 되살아나지 않을 것이라고 말했다.
푸틴은 2012년 대통령에 취임하자마자 앞서 언급한 "장기적인 국가 경제 정책에 관한" 법령에 서명했으며, 이는 실제로 경제 발전에서 국가 전략의 부활을 위한 출발점이 되었습니다. 2013년 초, Sergei Glazyev가 이끄는 학자 그룹이 준비한 문서가 푸틴 대통령의 책상에 도착했습니다. 이 문서에는 경제 운영 방법의 급진적 수정에 대한 제안이 포함되어 있습니다. 드미트리 메드베데프가 지원하는 경제적 초자유주의에서 벗어나 경제의 국가 전략 계획으로 동시에 전환하는 것입니다. 그건 그렇고, 그 당시 Glazyev의 제안은 매우 유망하다고 불렸고 유망한 이름 인 "counter-Chubais economy"까지 주어졌습니다. 이것은 국가가 정한 임무의 이행을 통제하면서 특정 신사들이 러시아 경제의 주요 만병 통치약으로 제시 할 준비가 된 전체 민영화 시스템에서 출발하는 것을 의미합니다.
분명히 대통령은이 제안을 진지하게 고려했지만 경제 개발 분야에서 정부의 조치가 무엇으로 이어질지 계속 관찰했습니다. 오늘날 비전문가조차도 이러한 단계가 긍정적 인 결과로 이어지지 않는다는 것을 잘 알고 있습니다. "맹인"은 계속 걷고, 넘어지고, 크롤링 한 다음 수많은 갈퀴를 밟았습니다 (부패, 국가 재산의 통제되지 않은 사유화, zilch 프로젝트) ...
비전문가가 이해한다면 대통령은 이것을 정의로 이해해야합니다. 그리고 그가 이해하고 전략 계획이 러시아 경제로 돌아간다면 이것은 정부가 개발한 하이퍼 자유주의 경제 방법에 분명한 타격입니다. 사실, 자유경제학의 버전은 마침내 지지할 수 없고 유해한 것으로 "가마 속으로" 들어갈 수 있습니다. 정부 자체가 "용광로"로 보내질 것인가? 여기 모든 것이 훨씬 더 복잡합니다 ...
그러나 국가 전략이 경제 계획으로 돌아가더라도 종이에만 국한되지 않고 시스템이 효율적으로 구축되기를 바랍니다. 그리고 다시 위에서 논의한 마을의 사회 발전 프로그램과 같은 방식으로 나올 것입니다. 모든 것이 훌륭하고 아름다운 후작입니다 ...
러시아 경제의 이해할 수 없는 성장을 결정하는 문제 중 하나는 전문가들이 국가 차원에서 전략적 계획이 부족한 문제를 보고 있습니다. 이질적이며 항상 상호 연결된 프로그램과 계획은 아닙니다. 그러나 그것들을 작성한 사람들이 특정 자금 출처의 표시를 정당화하는 데 관심이 없거나 이러한 프로그램이 (적어도 재정적 수준에서) 서로 모순되는지 여부에 대해 신경 쓰지 않기 때문에 종종 사산됩니다. 최근에 많은 국가 프로젝트가 나타났습니다. 재정 기반은 "우리가 가진 것을 할당하고 (모든 것이 약탈되지 않은 경우) 개인 투자자가 와서 계획 실행을 위해 돈을 추가할 것입니다." 투자자가 온 곳, 어딘가에-아니요. 대부분의 경우 그들은 오지 않았습니다... 결국 이러한 프로그램의 구현은 "책임 있는" 사람의 자금 부족 또는 노골적인 절도로 귀결되었습니다. 프로그램이 쇠약 해졌고 구현 결과에 대한 보고서가 전혀 게시되지 않았거나 그러한 형식으로 게시되었습니다. 그들이 말했듯이 전문적인 편지 독자의 마음을 넘어선 ... 예를 들어 프로그램이 어떻게 구현되었는지 이해하고 싶다면-시도하십시오 ...
예를 들어 연방 목표 프로그램 "마을의 사회 개발"이 있습니다. 이 프로그램은 2012 년에 작업을 완료하여 마을의 사회 발전이 이루어 졌거나 결국 프로그램에 문제가 있음이 밝혀 졌다고 생각하게 만듭니다. 또한 두 번째 옵션은 유감이지만 더 그럴듯 해 보입니다. 아마도 "적절하게" 실행된 이 프로그램의 유일한 요점은 "커뮤니케이션을 통해 농촌 정착지를 제공하는 것"일 것입니다. 구현은 마을 사람들에게 "외부 세계와의"통신을 제공하기로되어 있었지만 분명히 소수의 사람들이 사용하는 시골 거리에 전화 세트를 설치했습니다. 그리고 할당 된 자금과 함께 학교 및 FAP의 운영을 유지하면서 일자리 수 증가, 농민 농장 보조금 시스템 개발의 형태로 마을의 사회 발전이 모래 속으로 흘러 들었습니다.
그러나 이 프로그램의 최종 보고서에는 다음과 같이 표시됩니다.
프로그램 조치의 구현을 고려하여 마을의 사회 및 노동 영역의 전반적인 상황을 개선하려는 경향이 보존되었습니다.
농촌 인구의 이주 손실은 시골에서 보다 유리하고 편안한 생활 조건의 창출과 러시아 연방 정부가 최우선 국가 프로젝트 "농공업 단지 개발"의 틀 내에서 농업 공업 단지를 지원하기 위해 취한 조치로 인해 감소했습니다.
농촌 주민들의 생활 조건 개선 문제를 해결하는 데 가장 큰 성과를 거두었습니다.
농촌 지역에서는 주택 재고에 모든 유형의 공동 시설이 계속 갖춰져 있어 특정 유형의 엔지니어링 장비 측면에서 마을과 도시 간의 격차를 줄일 수 있었습니다.
농촌 지역에서는 주택 재고에 모든 유형의 공동 시설이 계속 갖춰져 있어 특정 유형의 엔지니어링 장비 측면에서 마을과 도시 간의 격차를 줄일 수 있었습니다.
또한 모든 것이 같은 정신입니다.
보고서의 이러한 사항을 알게 되면 다음과 같은 생각이 듭니다. 공식 모니터링이 수행된 마을은 어디입니까? Tsarskoe Selo 또는 일부 Rublyovka 마을에만 있다면 모든 것이 함께 맞습니다 ...
그리고 결국 보고서의 이 문단은 고위 정부 관리들에 의해 읽혀집니다! 그들이 쓰여진 것을 정말로 믿는다면, 한 유명한 작품이 말했듯이 "잘못되었습니다"... 여기서 요점은 그들 (정부 관리)이 "믿어야한다"는 것입니다. 당신이 그것을 믿지 않는다면, 당신은 움직여야 할 것입니다. 실례합니다. 아무도 무엇을 알지 못하기 때문에 "죽은"돈을 찾고, 유죄를 찾고, 수동 제어 모드에서 프로그램을 끝까지 가져 오십시오. 그리고 오늘 고위 관리 중 누가 이것을 할 준비가 되었습니까?.. 그들이 말했듯이 "압도적 인 소수". 보고서가 실제 상황을 반영하는 것처럼 제출되는 이유가 바로 그 때문입니다. 작업에 대한 모든 사람 덕분에 모두가 행복합니다 ...
이 상황에서 벗어나는 방법 중 하나는 경제 발전과 관련된 작업을 설정할뿐만 아니라 이러한 작업의 구현을 제어하는 시스템 (모든 내재적 책임 포함) 인 국가 계획 시스템의 부활을 전문가들은 지적합니다. 즉, 우리는 소련 국가 계획위원회의 일종의 부흥에 대해 이야기하고 있습니다.
이것은 오늘날 러시아 경제의 긍정적인 발전으로 이어질 수 있는 매우 시급한 과제입니다. 동시에 소련의 예는 결코 유일한 예가 아닙니다. 책임자를 명확하게 정의한 전략적 계획이 예를 들어 중국에서 시행되고 있습니다. 유럽 연합에서도 지역 경제의 자유주의에 대한 모든 말과 함께 목표를 설정하고 목표 달성 결과를 모니터링하는 중기 계획 프로그램이 있습니다. 우리나라에는 당분간 경제가 소프트 스팟 아래로 밀리고 목소리로 가야하는 맹인과 유사한 옵션이 있습니다. 목소리는 주로 외국 (영어) 억양이 있습니다 ... 국가 계획 시스템은 맹인이 빛을보고 자신이 필요로하는 곳으로 가도록 도울 수 있습니다.
Gosplan이 러시아에서 부활할 수 있다는 이야기는 블라디미르 푸틴의 놀라운 XNUMX월 법령이 발표된 직후 특정 활동으로 나타나기 시작했습니다. 이 법령 중 하나는 "장기적인 국가 경제 정책"입니다. 이 법령에 기초하여 작년에 State Duma에서 첫 번째 독서를 통과했지만 보류 된 "국가 전략 계획에 관한"법안 초안이 준비되었습니다. 오늘 이 법안은 두마의 두 번째 독서에서 논의될 준비가 되었습니다. 그리고 내년 초까지 법률의 형태를 취할 가능성이 있습니다.
경제와 정치계의 극진한 자유주의자들은 새로운 법이 마침내 러시아 경제의 주요 규제 기관 중 하나로서 국가의 역할을 통합할 수 있을 것이라고 속삭였습니다. 다시 말하지만 "XNUMX 년 안에 XNUMX 개년 계획"과 같은 모든 것 ... 글쎄, 그런 한탄은 이해할 수 있습니다. 결국 산업의 전략적 발전을 위한 질적 계획이 현실화된다면 경제는 더욱 투명해질 것이다. 그러나 투명한 경제는 금전적, 경제적 목표 설정 없이 어지러운 바다에서 물고기를 잡으려는 사람들의 마음에 칼과 같습니다. 계획이 있다면 통제가 있을 것이고 "관심 있는" 사람들이 특정 프로그램에 대한 국가 자금 조달의 "그들의" 비율을 자를 기회가 줄어들 것입니다.
이와 관련하여 다음 사실이 흥미로워 보입니다. 2011 년 Dmitry Medvedev가 대통령이었을 때 국가 계획위원회와 동등한 부활 가능성에 대한 질문에 답한 국가 원수는 다음과 같이 말했습니다.
고스플랜이 부활해야 한다고 하셨습니다. 그러나 이것은 다른 경제 시스템의 일부이며 필요하지 않을 것입니다.
동시에 푸틴(당시 총리)은 고스플랜이 러시아에서 되살아나지 않을 것이라고 말했다.
푸틴은 2012년 대통령에 취임하자마자 앞서 언급한 "장기적인 국가 경제 정책에 관한" 법령에 서명했으며, 이는 실제로 경제 발전에서 국가 전략의 부활을 위한 출발점이 되었습니다. 2013년 초, Sergei Glazyev가 이끄는 학자 그룹이 준비한 문서가 푸틴 대통령의 책상에 도착했습니다. 이 문서에는 경제 운영 방법의 급진적 수정에 대한 제안이 포함되어 있습니다. 드미트리 메드베데프가 지원하는 경제적 초자유주의에서 벗어나 경제의 국가 전략 계획으로 동시에 전환하는 것입니다. 그건 그렇고, 그 당시 Glazyev의 제안은 매우 유망하다고 불렸고 유망한 이름 인 "counter-Chubais economy"까지 주어졌습니다. 이것은 국가가 정한 임무의 이행을 통제하면서 특정 신사들이 러시아 경제의 주요 만병 통치약으로 제시 할 준비가 된 전체 민영화 시스템에서 출발하는 것을 의미합니다.
분명히 대통령은이 제안을 진지하게 고려했지만 경제 개발 분야에서 정부의 조치가 무엇으로 이어질지 계속 관찰했습니다. 오늘날 비전문가조차도 이러한 단계가 긍정적 인 결과로 이어지지 않는다는 것을 잘 알고 있습니다. "맹인"은 계속 걷고, 넘어지고, 크롤링 한 다음 수많은 갈퀴를 밟았습니다 (부패, 국가 재산의 통제되지 않은 사유화, zilch 프로젝트) ...
비전문가가 이해한다면 대통령은 이것을 정의로 이해해야합니다. 그리고 그가 이해하고 전략 계획이 러시아 경제로 돌아간다면 이것은 정부가 개발한 하이퍼 자유주의 경제 방법에 분명한 타격입니다. 사실, 자유경제학의 버전은 마침내 지지할 수 없고 유해한 것으로 "가마 속으로" 들어갈 수 있습니다. 정부 자체가 "용광로"로 보내질 것인가? 여기 모든 것이 훨씬 더 복잡합니다 ...
그러나 국가 전략이 경제 계획으로 돌아가더라도 종이에만 국한되지 않고 시스템이 효율적으로 구축되기를 바랍니다. 그리고 다시 위에서 논의한 마을의 사회 발전 프로그램과 같은 방식으로 나올 것입니다. 모든 것이 훌륭하고 아름다운 후작입니다 ...
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