국가 방위 명령의 이행에있어서 주와 사기업의 효과적인 파트너십이 가능한가?
합법적 인 틀을 마련한 PPP 시스템 개발 반대 론자들의 주장은 공공 부문과 민간 부문의 파트너십에 관해서는 궁극적으로 국방 기업의 대규모 민영화를 기대한다. 우리나라의 90-s 초기부터 "민영화"라는 단어는 "절도"또는 "도난"과 같은 용어를 취득했습니다.
그러나 당국은 상대방에게 성급한 결론에 반하는 방위 산업의 공공 - 민간 파트너십 시스템을 개발할 생각이라고 경고했다. 특히 러시아 정부의 Dmitry Rogozin 부총리는 TV 채널 "Zvezda"와 라디오 방송국 "Echo of Moscow"의 기자와의 인터뷰에서 PPP 시스템 개발 과정에서 정부와 기업 모두 이해 관계자라고 말했다. 정부 부총재와 각료 내각 군사위원회 위원장에 따르면 오늘 그는 자신의 잠재력을 이용해 군사 장비를 만들 수있는 민간 사업의 구조를 파악하는 작업에 적극적으로 참여했다. оружия. 드미트리 로고 진 (Dmitry Rogozin)은 오늘 그러한 일이 그의 개인 (부총리) 개인 통제하에 엄격한 개인적 방식으로 수행된다고 말한다. 이것은 방위 분야에서 실제 생산 사업에 종사하지 않고 무언가를 배당하지 못하도록하려는 무작위 회사가 공공 - 민간 파트너쉽 시스템에 출현 할 수 없다는 사실로 이어질 것입니다. 그리고 솔직히 말해서, 저는 최근에 절도 시스템이나 할당 된 자금의 부적절한 지출이 우리 나라에서 번성했기 때문에 그것을 믿고 싶습니다.
드미트리 로고 진 (Dmitry Rogozin)은 민간 기업이 이미 러시아 군대가 필요로하는 장비 생산을 조직 할 때 구체적인 사례를 언급했다. 그러한 예로서, 러시아 정부의 부회장은 여러 사업가의 사업을 부른다. 우리가 러시아의 방위 산업 분야에서의 공공 - 민간 파트너십의 발전과 이러한 방향으로 나아갈 수있는 일을 할 수있는 사업 대표자들에 대해 이야기합시다.
블라디미르 Evtushenkov Sistema JSFC, 포브스에 따르면 러시아에서 200의 가장 부유 한 사람 중 하나 인 사람의 이사회의 의장입니다. Sistema JSFC는 어린이 용품 소매 및 전화 및 TV 방송 제공에서부터 듀얼 (군대 및 민간) 산업에 투자하기까지 광범위한 활동을하는 산업 및 금융 그룹입니다. Sistema JSFC는 SITRONICS JSC의 주주로, 예를 들어 NIIME과 Micron에 자금을 투자합니다. Mikron 공장은 다양한 국내 군사 장비에 활발하게 사용되는 러시아 마이크로 전자 제품의 제조를 전문으로합니다. 사실, OJSC NIIME과 Micron은 연방 정부 건물을 통한 공공 및 민간 파트너십의 모델 중 하나입니다. 블라디미르 예브투셴코프 (Vladimir Yevtushenkov)의 회사 외에 연방 정부 관리국 (Federal Property Management Agency)을 통해 지분 (9,9 % 정도)을 소유하고 있기 때문입니다.
콘스탄틴 니콜라예프 (Konstantin Nikolaev)는화물 운송 전문 회사 인 N-trans의 소유주 인 Promtekhnologiya Group of Companies에 투자하고 있습니다. 그의 투자는 고정밀 전체 사이클 무기 생산을 위해 모스크바에 공장을 설립하는 데 도움이되었습니다. 현재이 공장은 러시아 특수 부대가 군인과 경찰 사이의 저격 스킬에 대한 권위있는 국제 대회에서 우승 할 수있는 첫 해가 아닌 저격 용 소총 T-5000 "Orsis"를 생산합니다.
이고르 케사 예프 (Igor Kesaev)는 케사 예프가 담배 유통 업체 인 메가 폴리스 (Megapolis)와 머큐리 (Mercury)를 소유하고 있기 때문에 러시아의 억만 장자 인 러시아 억만 장자입니다. 8 년 전 Kesayev는 Degtyaryov Plant OJSC (Kovrov city) 및 Kovrov Mechanical Plant와 같은 러시아 기업에서 통제 지분을 인수했습니다. 후자는 2006에서 Degtyarev 공장과 합병되었습니다. 오늘날 전 KMZ는 우라늄 농축을 위해 원심 분리기를 생산합니다. OJSC "Degtyarev의 이름을 딴 공장"은 민간 및 군사용 제품을 제조합니다. 군용품을위한 제품의 품질은 유탄 발사기 복합체 "RGS-50", 반 사보타기 유탄 발사기 "DP-64", PAGK "AGS-30", 기관총 및 저격 용 소총과 같이 주목할 수 있습니다. 드미트리 로고 신 (Dmitry Rogozin)은 Degtyarev의 이름을 딴 공장이 국가 방위 명령의 성공적인 시행자 중 하나라고 선언했다. 회사는 그 자체로 추천 할 수 있었고, 따라서 Degtyaryov Plant OJSC에 기초한 로봇 공학 주제에 대한 Advanced Research Fund의 실험 플랫폼을 만들 가능성에 관해 Igor Kesayev와 협상이 진행 중이다.
Dmitry Rogozin은 Mikhail Gutseriev라는 이름을 공공 - 민간 파트너십 프로그램을 실행할 준비가 된 사업가로 부릅니다. Gutseriev의 성격은 물론 명확하지 않지만 러시아에서는 인구의 대다수가 긍정적 인 파도로 만 인식 할 수있는 억만 장자가 전혀 없다는 점에 유의해야합니다.
Rogozin에 따르면 Gutseriev는 OJSC MZ Arsenal (St. Petersburg)의 기업 지분을 인수했습니다. 이 회사의 주요 초점은 우주 기술과 해군 포병의 생산입니다. 오늘날 Gutseriev는 러시아에서 가장 부유 한 100 사람들 중 약 7 달러의 재산을 가지고 있습니다.
한편으로는 러시아 억만 장자들이 군사 장비 및 소형 무기의 출시를 위해 점점 더 많은 노력을 기울이고 있다는 소식이 놀랍다. 평균적인 러시아인의 심적 상태의 특성과 관련하여 경비원. 그리고 이러한 특징들은 국가의 방어 능력이 "돈 가방"의 힘으로 넘어 간다면 앞으로는 아무런 좋은 것이 기대 될 수 없다는 것을 암시합니다.
그러나 다른 한편으로, 위에서 언급 한 대부분의 산업 기업은 엄격하게 국가 재정 지원을받는 많은 기업과 달리 수년간 효력을 보이고 있으며 국방 명령의 붕괴에 관한 보고서에는 나타나지 않습니다. 사고? 거의. 주에 제품 마케팅에 관심이있는 개인 소유주 만이 이러한 협력의 이점을 이해하므로 고효율로 모든 작업을 수행합니다. 이 시스템은 매우 단순합니다. 주정부는 그러한 회사가 업무를 수행 할 수 있도록하며, 업무가 효율적이고 시간에 맞추어 완료되면 주에서 다른 명령이 생겨 사업에 이익이됩니다. 한 회사가 일을 해치거나 솔직한 "해킹"을 제공하면 주정부는 그러한 협력을 거부 할 수있는 모든 권리를 갖습니다.
국방 질서의 체계적 붕괴는 대규모 독점 기업의 문제에서 시작된다. 물론 국가가 단순히 생산 서비스 사용을 배제 할 수는 없다. 그러나 러시아 군대의 무기와 군사 장비를 사기 위해서는 악의에서 독점 기업에 대한 내부적 대안이 없기 때문에 (독점 기업이기 때문에) 가격에 대한 실패와 마찰, 명령 이행에 대한 솔직한 지연이있다.
국가가 방위 산업에서 운영하는 민간 기업을위한 품질 관리 시스템을 구축하는 경우 러시아 군대의 요구에 따라 러시아의 군사 부문은 미래를 보게됩니다. 동시에 국가는 솔직히 사업을 추진하는 것과 같은 회사의 업무에 대한 효과적인 통제를 혼동해서는 안되며 기업은 자신의 이익과 발전 가능성뿐만 아니라 러시아의 국방 능력의 향상 또한 업무의 질과 투명성에 달려 있음을 이해해야합니다. 그리고 여기 정부와 기업 간의 상호 작용을 미세 조정하지 않고는 할 수 없습니다. 그리고 그러한 환경에서, 둘 중 하나는 "담요"의 담요에 참여하지 않고 두 당사자 합병을 준비하는 옵션으로 이동하지 않는 것이 중요합니다. 미세 조정이 "완벽하게"수행되기를 바랍니다.
PS 세계 방위 산업 분야에서 효과적인 민관 협력의 사례가 많이 있습니다. 우리는 (러시아)이 문제를 해결하는 데 효율성을 얻을 수 있을까요?
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