Brzezinski : "러시아 관리들은 미국에서 500 천억 달러의 자금을 보유하고 있습니다!"
전 세계의 은행 및 기타 금융 기관은 미국 세무 대리인이되기를 원합니다.
약자 FATCA는 점점 러시아 매체에서 발견됩니다. 곧 미국 법 (Foreign Account Tax Compliance Act)이라는 정식 명칭이 붙었습니다. 번역 : "외국 계정의 과세에."
FATCA 건설 도구로 팍스 아메리카나
이 법안은 여전히 미국 대통령이 서명했으며 올해의 18 March 2010입니다. 그런 다음 단계별 진입을 시작했습니다. 내년에는 모든 조치가 취해 져야합니다. 그것은 새로운 세대의 미국 법률에 속하며, 그것은 비외 사적이라고 할 수 있습니다. 이것은 여러 다른 국가에 적용되는 법률이며 때로는 전 세계에 적용됩니다. 이것들은 워싱턴이 팍스 아메리카나를 건설하는 데 도움이되는 법률입니다.
FATCA 법은 미국 재무부가 미국 개인과 법인의 원천 징수 세액을 정기적으로 잃어 버리고 미국 관할권에서 수입과 자산을 인출한다는 구실로 채택되었습니다. 미국의 세금 체계는 미국의 개인이나 법인이 소득이나 자산을 어디에 두든간에 세금을 내야하는 방식으로 고안되었습니다. 일부 추정에 따르면, 미국 시민과 기업이 해외에서 출발 한 경우에만 미국 연방 예산은 매년 100 억 달러를 잃는다. 그리고 그는 다른 관할 지역의 시민과 미국 기업으로부터 얼마나 많은 돈을 받았는지, 아무도 생각하지 못했습니다. 수십 년과 수십 년 동안 워싱턴은 해외에있는 세금 다저스와 싸우려고했지만 그 효과는 낮았다.
FATCA의 법률은 창시자의 의견에 따라 그러한 편향 주의자들을 단호하게 끝내야합니다. 어떻게? 그러나 단순히 세계 은행의 모든 국가의 은행 및 기타 금융 기관을 미국 세무 국 (IRS - Internal Revenue Service) 대리인으로 만듦. 금융 및 은행 조직은 미국 출신이거나 미국의 개인 및 법인과 비즈니스 (상업적) 관계에있는 고객에 대한 정보를 미국 세무 당국에 전달해야합니다. 클라이언트의 명부는, 그런데, 미국 영주권자의 보유 인 사람들을 포함한다. 필요한 경우, 그러한 대리인은 미국에 유리하게 그러한 고객으로부터 세금 징수를 처리해야합니다.
우리는 고유 한 글로벌 시스템의 구축을 목격하고 있으며, 그 중 "머리"는 미국 부서이며 공식 주권 국가의 모든 금융 및 은행 조직이이 부서의 관리하에 있습니다. 엉클 샘을이 시스템의 일부가되도록 초대하는 것을 거부하는 사람들은 자동으로 "버림받은 사람"으로 판명됩니다. 워싱턴은 그러한 조직이 금융 및 금융 기관에 대한 미국의 금융 시스템을 통해 지출 할 30 %의 돈을 원천 징수하는 형태로 제재를 가할 것이다. 그리고 현대의 글로벌 금융 및 금융 시스템은 달러를 기반으로하기 때문에 달러 거래를 수행하지 않을 은행을 상상하기 란 어렵습니다. 이러한 모든 거래는 미국 은행에서 미국 이외의 은행이 개설 한 거래처를 통해 이루어집니다. 세금 편향 주의자들과의 워싱턴 투쟁은 법의 채택을위한 구실 일 뿐인 것처럼 보인다. FATCA의 광고되지 않은 주요 목표는 경제적 인 측면뿐만 아니라 미국 정부의 공식 권력을위한 재정 과두 정치에 대해 관리적인 방식으로보고하는 글로벌 금융 시스템을 구축하는 것입니다.
FATCA에 대한 세계 반응
따라서 내년에 미국의 모든 은행은 "미국 납세자"의 정의에 해당하는 고객을 평가하고 식별하는 실무 작업을 시작해야하며, 연말에 (3 월 2015의 다른 출처에 따라) IRS에 첫 번째 보고서를 제출해야합니다. 따라서 "미국 세무 대리인"의 명예 임무를 회피하는 미국 외의 은행에 대한 워싱턴의 제재 조치가 1 년 조금 넘게 적용될 수 있습니다.
세계 전역에서 어떤 반응을 일으켰는지 상상하기 란 어렵지 않습니다. 우선, 미국 시민들 사이. 미국 여권의 배달이 시작되었으며, 미국 국민은 국세청의 "모자"에 부합하기를 원하지 않습니다. 수백만 명의 미국인이 미국 이외의 지역에 영구히 거주하고 있으며, 우선 미국 시민권을 포기할 것입니다.
미국 이외의 은행과 금융 기관의 반응에 대해 더 이상 이야기 할 필요가 없습니다. 몇몇 국가의 국가 지도자들과 정치인들은이 법을 "미국 식민지주의"의 표현이라고 불렀지 만 불평 불만을 토로하면서 불평 불만을 터뜨렸지 만, 엉클 샘의 지휘하에 지어지기 시작했습니다.
더욱이 워싱턴은 일정한 양보를했다. 그는 다른 국가들에게 2 단계 제도를 제안했다. 미국 이외의 은행들은 미국 납세자에 대한 정보를 IRS에 직접 제공하지 않고 국가 세무 당국에 제공한다. 그리고 이들이 이미 워싱턴으로 보내고 있습니다. 이를 위해 워싱턴은 FATCA 이행에 관한 미국과 다른 국가 간 관련 정부 간 협약에 서명하도록 요청 받았다. 50 주에서는 그러한 협약에 서명 할 용의가 있음을 표명했습니다. 영국, 덴마크, 헝가리, 독일, 아일랜드, 일본, 멕시코, 노르웨이, 스페인, 스위스와 같은 국가들은 신속하게 협정에 서명했습니다. 최근 언론에 따르면 말타, 네덜란드, 버뮤다, 영국의 3 개 영토 (저지, 건지 섬, 메인)와 6 건의 협약이 체결되었다고 보도되었습니다. 따라서 금년 말에 FATCA에 관한 정부 간 협약의 수는 18에 도달했다. 정부 간 협약에 서명하지 않은 국가의 은행은 미국 세무 국의 "직접 종속"에 들어야합니다.
FATCA에 대한 러시아의 반응
러시아는 FATCA 법에 어떻게 대응 했습니까? 처음에는 (2-3, 1 년 전) 반응은 급격히 부정적이었다. 특히 러시아 외무부는이 법안을 워싱턴이 다른 나라들에 강요하려는 시도라고 설명했다. 그런 다음, 2012에서는 완전한 침묵의 기간이있었습니다. 우리 당국이 FATCA 법을 눈치 채지 못한 것처럼 그들은 어떤 조치도 취하지 않았다. 우리 당국자들은 때때로 러시아가 FATCA의 조건을 준수하기 시작하면 러시아 법과 모순된다는 의견을 피력했습니다. 특히 FATCA는 계약 관계의 붕괴 (러시아 은행이 미국 세금 전출 주의자의 계정을 폐쇄하는 경우)과 관련하여 은행 비밀 및 러시아 연방 민법에 관한 러시아의 규정에 위배됩니다. 일부 러시아 은행들은 러시아가 미국과 양국 간 협정을 체결하지 않을 경우 그들이 어떤 입장을 취할 것인지를 안고 긴장했다. 그런 다음 많은 홍보없이 "위의"기관들은 FATCA가 창안 한 새로운 조건에 맞추기 위해 러시아 입법안 개정 제안서를 준비하라는 명령을 받았습니다.
A. Silianov 재무 장관이 러시아가 FATCA에 관한 양자 협정을 준비 중이라고하는 진술에 의해 주기적으로지지 된 것은 일종의 "감동"이 나타난 2013에서만 나타났습니다. 2 ~ 3 년 전 우리의 분노한 진술을 기억하는 사람은 아무도 없습니다.
Siluanov는 봄 말에 연말이 끝나기 전에 협정에 서명 할 것이라고 약속했다. 이미 연말에 아직 서명되지 않았습니다. 은행은 어떻게해야합니까? 러시아 은행의 새 회장 인 E. Nabiullina는 최근 은행들이 2016 이전에 FATCA 요건을 충족 할 준비를 할 수 없다고 말했습니다. 그러나 워싱턴은 냉담한 태도를 보이고 있으며, 어떤 지연도하지 않을 것이라고 선언했다. 그건 그렇고, 그것은 시간뿐 아니라 돈에 관한 것입니다. 2012에 돌아온 National Payment Council 비영리 파트너십은 36 러시아 상업 은행에 대한 조사를 통해 FATCA 이행 준비 방법과 그러한 시행과 관련된 자본 및 현재 비용을 파악합니다. 소프트웨어 구매, 전문가 교육, 체계적 기반 구축을위한 초기 비용 만 적어도 은행 당 1 백만 달러가되어야합니다. 즉, 전체 은행 시스템의 규모에서 이것은 약 1 억 달러입니다. 이 섬세한 질문은 무시됩니다. 기본적으로 이것은 러시아 은행의 비용입니다. 그리고 좋은 일이라면이 모든 "죽"을 양조 한 사람의 비용이어야합니다. 즉 비용은 미국 세무 당국에서 지불해야합니다. 그러나 그런데이 모든 것은 국세청 (IRS)의 법률이 완전하게 발효 된 후 러시아 은행에서 발생할 수있는 문제의 배경에 대해 사소한 것입니다. 결국 워싱턴과 양자 협정조차도 제재 가능성에 대한 보장은 아니다. 제재 대상은 우리 주 (러시아 국세청이 협정과 법의 요구 사항을 적극적으로 이행하지 않는다고 IRS가 판단하는 경우) 일 수 있습니다. 제재의 대상은 단일 러시아 은행 일 수있다. 지난 10 년 중반에 미국이 돈세탁과 테러 자금 조달에 대한 의구심 때문에 미국 은행에있는 많은 러시아 은행의 특파원 구좌 폐쇄를 명령 한 방법을 상기하자. 나는 미국의 국회의원들이 Magnitsky 목록을 합법화하려는 아이디어를 내놓은 경우, 미국에서 시간이 지남에 따라 FATCA를 위반하는 러시아 은행의 블랙리스트가 나타날 수도 있다는 것을 배제하지 않는다.
러시아, FATCA 및 "엘리트"
그러나 불쾌한 상황을 피하는 길은 있습니다. "FATCA"라고 불리는 상황에서이 방법은 러시아에서 시작되었습니다. 양국 간 정부 간 합의의 틀 내에서 워싱턴은 두 가지 기본 옵션을 제공함을 상기시킵니다. 일반적으로 계약의 "비대칭"및 "대칭"버전이라고 할 수 있습니다. 첫 번째는 외국 주정부가 미국 FATCA 법에 규정 된 조건을 충족시키는 일방적 의무를 수행한다고 가정합니다. 두 번째 옵션은 양 계약 당사자가 해당 국가의 합법적이고 자연적인 사람에 관한 세금 정보를 상대방에게 제공 할 것을 약속한다고 가정합니다. 두 번째 변종에서, 외국 주 (state)는 미국의 세금 감면 자 (tax dodgers)를 확인함으로써 얼굴을 보전하고 재정 문제를 해결합니다.
몇 달 동안 미국 재무부가 미국과 합의한 내용은 완전한 기밀로 진행되었다. 비공식적 인 소식통은 두 가지 옵션 모두 논의했다고 주장합니다. 마지막으로, 10 월에 우리 언론은 러시아 재무부가 "워싱턴이 제안한 대칭 버전"과는 다른 매우 급진적 인 합의를 준비하고 있다고 보도했습니다. 이 문서는 세제상의 정보 교환에 관한 정부 간 합의로 불린다. 미국 FATCA 법에 대한 언급은 전혀 없으며,이 합의는 두 주권 국가와 동등한 국가의 상호 이익이되는 합의처럼 보입니다. 이 것은 오직 행복 할 것입니다.
그러나 약 1 개월 전 (28) 러시아 총리 D.A. 메드베데프는 합의를 준비하는 문제에 귀를 기울였다. 총리는 재무부와 중앙 은행에 20에 대한 1 월 2014에 대한 합의를 준비하고 "가속화"할 것을 지시했다. 이것은 정상입니다. 다른 사람을 돌보는 중. 많은 언론 매체들은 다음과 같은 정보를 보냈다. "처음으로 Medvedev는 공개적으로 계약을지지하고 심지어 FATCA에 대해서도 언급하면서"미국 법률 조항 이행에 관한 계약 초안 "을 준비 할 것을 지시했다. 일부 주석가는 아무 것도 눈치 채지 못했습니다. 그들의 견해로는, 이것은 말로 표현 된 연극이며 계약의 본질은 변하지 않는다고합니다. 그게 아닌 것 같네요. 그것은 "위"가 선택할 옵션 ( "대칭"또는 "비대칭")에 동의 할 수 없기 때문에 계약 준비 기간이 오래 걸리기 때문입니다. 명확한 언어로 번역 된 Medvedev의 말은 다음과 같이 해석 할 수 있습니다 : "비대칭"버전을 준비하십시오.
그것이 수익성이있는 사람에게는 이해할 수 있다고 생각합니다. 미국의 많은 마비 (과두 정치와 관료)에 대한 미국은 오랫동안 "약속의 땅"이었습니다. 그들은 소위 "개혁"의 수년 동안 도난당한 무수한 재물을 숨 깁니다. 당연히, 그들은 선언되지 않고 아무 곳에도 고려되지 않습니다. 그러나 일부 견적을 사용할 수 있습니다. 그 중 가장 유명한 것은 Zbigniew Brzezinski의 "친구"에 속합니다. 미국 과학자들과 미사일 방어 문제에 관해 이야기하면서 그는 "미국 은행에서 러시아 엘리트에 속한 500 억 달러가있는 반면 러시아는 핵 잠재력을 사용할 수있는 단일 사례를 보지 못한다. - 그리고 그는 덧붙여 말했습니다 : 당신은 여전히 당신의 엘리트가 당신이거나 당신의 엘리트인지 알아 내야 만합니다. 이 엘리트는 그들의 운명을 러시아의 운명에 묶어 두지 않는다. 그들에게는 돈이 있습니다. 아이들은 이미 거기에 있습니다 .... ".
약 3 주간은 계약 준비 완료시까지 기한이 남았습니다. 이렇게 빨리 우리는 FATCA의 환경에서 러시아가 어떻게 Uncle Sam과의 관계를 맺을 것인지를 발견 할 것입니다. 이 합의는 엘리트가 우리 정부의 고위 공무원임을 보여주는 매우 정확한 지표가 될 것입니다.
- V.Yu. Katasonov, prof., De 러시아 경제 사회 회장. S.F. 샤라포바
- http://www.km.ru/economics/2013/12/27/problemy-investorov-i-investitsii/728950-fatca-o-chikh-interesakh-khlopochut-ro
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