선거 뒤에, 선행 배급
대통령은 어쩌고 요? 언론이 말했듯이, 그는 모든 러시아 대중 앞에서 의회에서 сказал, 알려진 사회적 위험이 포함되어 있기 때문에 사회 규범에 대한 실험을 다른 주택 및 공동 서비스 및 다른 지역으로 서둘러 확장할 수는 없습니다. 평범하고 친숙한 선동: "기타 서비스"에 대한 언급은 곧 인구가 모든 방향에서 타격을 받을 것이라는 의미이며 "서두르지 않는다"는 것은 정부가 2013년에 실험으로 제한하고 2014년에 다음을 도입할 것이라는 의미일 뿐입니다. 마침내 그리고 돌이킬 수 없게 규범이 확립되었습니다. 크렘린은 시민들에게 전기 배급을 제공할 것이다. 이제 한계를 도입할 때입니다. 2012년 선거는 이미 조금 잊혀졌고, 2018년 선거는 아직 멀었습니다. 그때쯤이면 사람들은 규범에 익숙해질 것입니다. 아울러 '한도'를 높이자는 강력한 선거 슬로건도 내세울 수 있을 것이다. 편리하지 않나요? 유권자는 기억력이 짧습니다.
우리는 미디어가 이미 다른 사람으로부터 다시 쓴 내용을 다시 쓰지 않을 것이며, 숫자에 대한 합법적인 출처를 직접 찾아볼 것입니다. 전기에 대한 사회적 기준과 계산 규칙에 대한 자세한 내용은 시스템에 제공됩니다. "Garant".
가장 중요한 개념부터 시작해 보겠습니다. 전기 에너지(전력) 소비에 대한 사회적 규범은 인구 및 이에 상응하는 소비자 범주에 의해 소비되는 전기 에너지(전력)의 특정 양(부피)입니다. 다양한 규제 가격(관세)으로 수행됩니다(3년 26월 2003일자 연방법 제35-FZ "전력 산업에 관한" 제XNUMX조). 당신이 보여요? 이 모든 것은 XNUMX여년 전에 발명되었습니다. 여기서 모든 것이 분명합니다. 국가는 WTO 가입을 준비하고 있었습니다.
Garant는 러시아 시민과 조직이 전기를 비경제적으로 사용한다고 지적합니다. 러시아 에너지부의 데이터도 제공됩니다. 비합리적인 소비로 인한 연간 전력 손실은 총 전력 사용량의 약 23분의 2009에 달합니다. 따라서 입법자들은 "신중한 전기 소비"를 장려하기 위한 새로운 방법을 모색하고 있습니다. 이러한 방법은 합리적인 전기 소비 원칙을 확립한 261년 22월 2013일자 연방법 No. 614-FZ "에너지 절약 및 에너지 효율 증가와 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 도입에 관한"에 설명되어 있습니다. 인구의 경우 여기서 가장 중요한 것은 소비의 사회적 규범입니다. 이는 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX에 기록되어 있습니다. “전기 에너지(전력) 소비에 대한 사회적 규범을 수립 및 적용하는 절차와 특정 행위에 대한 개정 도입에 대해” 전기 에너지 소비에 대한 사회적 규범의 확립 및 적용에 관한 러시아 연방 정부(전력)"). 결의안은 D. Medvedev가 서명했습니다. 해당 텍스트와 계산 공식은 "Garant"에서 찾을 수 있습니다. 링크. 문서가 엄청납니다.
이 결의안에 따르면 1년 2013월 XNUMX일부터 전기 에너지(전력) 소비에 대한 사회적 표준을 도입하기 위한 소위 시범 프로젝트가 러시아 연방의 XNUMX개 구성 기관, 즉 바이칼 횡단 지역과 크라스노야르스크 지역에서 시행될 예정이었습니다. Vladimir, Nizhny Novgorod, Oryol, Rostov 및 Samara 지역의 영토. (사마라 지역은 여전히 실험을 거부했습니다).
결의안에 포함된 전기 에너지(전력) 소비에 대한 사회적 규범을 계산하는 방법론은 규범 설정 절차와 수당 혜택을 모두 결정합니다. 단락 1을 인용해 보겠습니다. “전기 에너지(전력) 소비에 대한 사회적 규범은 ... 전기 에너지(전력) 소비에 대한 사회적 규범의 확립 및 적용에 관한 규정에 따라 계산됩니다. 이 방법론에 규정된 방식으로 규정에 명시된 가구 그룹 및 주거 시설 유형을 고려하여 러시아 연방 구성 기관에서." 즉, 이 문서는 바로 이러한 규범의 정의를 지역 당국에 제공했습니다.
다음 계수가 설정되었습니다. 1,5 - 노후된 주택 재고 또는 90% 이상의 노후 정도가 있는 노후된 주택 재고가 있는 가구에 대해; 1,2 - 마모 정도가 70% 이상인 낡은 주택 재고가 있는 가구의 경우. 실내 전기 스토브는 한 달에 최대 90kWh를 추가로 제공할 수 있습니다. 객관성을 포함하여 알아두면 유용한 다른 허용치가 있습니다. 예를 들어, 각 가구 그룹에 대해 규정된 방식으로 전기 난방 및/또는 전기 난방 시설을 갖춘 도시 거주지에 위치한 주거용 건물에 대한 사회적 규범의 가치를 계산하기 위한 공식이 결정되었습니다. 난방을 위한 전기 에너지 소비의 계절적 특성. 여기에서는 중앙 집중식 온수 및 물 공급이 없을 때 전기 난방 시설을 규정된 방식으로 갖춘 주거 지역의 난방용 전기 소비를 특성화하는 값이 계산됩니다. 그 가치는 러시아 연방 구성 기관의 권한 있는 기관에 의해 설정됩니다. 법령은 가구당 월 3000kWh 이하를 허용합니다.
전기로 물을 가열하면 이 방법은 또 다른 보너스를 제공합니다. 이는 중앙 집중식 온수 및 물 공급이 없는 상태에서 규정된 방식으로 전기 난방 시설을 갖춘 주거 지역의 물 난방을 위한 전기 소비를 특성화하는 값입니다. 여기서는 100인당 한 달에 XNUMXkWh를 더 얻습니다. 그러나 규범은 가열 기간의 시작과 끝을 결정하는 기간 동안에만 유효합니다.
혼자 생활하는 연금 수급자(노령 또는 장애로 인해)는 혜택을 받습니다. 이들에 대해서는 사회규범을 적용한 첫 해에 사회규범의 관세율에 따라 전체 전력소비량에 대한 지불금액을 계산한다. 1,5년차부터는 해당 가구의 사회적 규범에 XNUMX배의 증가 계수가 적용됩니다.
"Garant"는 1월 50일에 시작된 사회 규범 적용을 위한 파일럿 프로젝트에서 첫 번째 가구 그룹(190인 사용자)당 사회 규범의 최소값이 블라디미르 및 니즈니노브고로드 지역에서 기록되었다고 썼습니다. (90kWh). Oryol 지역이 가장 관대 한 것으로 밝혀졌습니다. 전기 표준은 XNUMXkWh이며 주거용 건물에 XNUMX 명 이상이 등록되면 추가되는 각 사람은 추가로 XNUMXkWh의 전기를받습니다.
Trans-Baikal Territory의 표준은 65kWh, Krasnoyarsk Territory에서는 75kWh, Rostov 지역에서는 96kWh입니다. 설치된 전기 스토브의 프리미엄은 최대 값 (90kWh)이지만 예외가있었습니다. 로스토프 지역에서는 그 크기가 법적 최대 값인 43kWh의 절반 미만이었습니다.
Garant 전문가들은 가구가 사용하는 전기량을 추정했습니다.
물론 여기에는 진공 청소기, 헤어드라이어, 전기 면도기, 머리깎기, 커피 메이커, 전구, 히터, 드릴, 해머 드릴, 퍼즐 또는 전기 대패와 같은 전동 공구를 추가할 수 있고 추가해야 합니다. "가구"의 촌놈과 도시 거주자 등 - 예, 시골에 거주하고 중앙 집중식 물 공급 장치가 없는 경우 우물에는 더 많은, 심지어 상당히 강력한 펌프가 있습니다(1,2kW는 가장 강력하지 않습니다. 내 광범위한 경험을 믿으십시오). 그리고 컴퓨터에 스캐너, 레이저 프린터, 라우터, ADSL 모뎀, UPS 등의 주변 장치가 장착되어 있으면 한 달에 60kWh 이상을 소비합니다. 그리고 저는 전력 소비가 다리미의 전력 소비와 거의 비슷한 게임용 컴퓨터에 대해 말하는 것이 아닙니다. 조명이 켜진 가정용 수영장, 전기 사우나 등에 대해서는 이야기하지 않겠습니다. 이것을 순전히 "부르주아" 비용으로 분류해보자.
대부분의 경우 인구는 인색한 표준 킬로와트를 충족하지 못합니다. "Garant"에서는 사회적 규범의 별명도 제공합니다. "카드로 빛을 내다", "전기 배급" и "관세 "루치나". 후자는 정말 예술적이다.
"Garant"는 또한 연료 및 에너지 단지 연구부(자연 독점 문제 연구소) 책임자인 Alexander Grigoriev의 말을 인용합니다.
관세 설정 과정의 투명성을 높이고 이 분야의 질서를 확립하지 않으면 표준에 대한 어떤 실험도 작성자가 기대하는 효과를 얻지 못할 가능성이 높습니다.”
다음은 정부의 '시범 프로젝트' 결과에 대한 슬픈 예입니다. 그들은 "황색 언론"에서 가져온 것이 아니라 "Rossiyskaya Gazeta" 24년 2013월 XNUMX일.
블라디미르 지역에서는 2005년부터 사회적 규범에 대한 실험이 시작되었습니다. 한도는 50인당 월 2013kWh로 정해졌는데, 75년 당국은 이를 XNUMXkWh로 올리겠다고 약속했지만 올리지 않았다.
많은 자녀를 둔 어머니인 나데즈다 푸르소바(Nadezhda Fursova)는 이렇게 말합니다. “20년 전에는 그러한 규범이 받아들여졌지만, 컴퓨터와 기타 장비가 등장했던 오늘날에는 그렇지 않았습니다. - 노인들은 심지어 이 표준에 거의 맞지 않아 말 그대로 모든 것을 절약합니다. 젊은 가족에 대해 우리는 무엇을 말할 수 있습니까!”
연금 수급자 Galina Salova는 "촛불 없이 살지 않기 위한 최소 기준은 50kW입니다."라고 확인합니다. -이것은 대다수가 어떻게 살고 있는지 모르는 공무원이 발명했습니다. 나는 한 달에 100kW를 태운다. 최신 세대의 냉장고 한 대는 경제적이며 30kW가 필요합니다. 세탁기도, 컴퓨터도, 전기 주전자도, 전자레인지도 없고, TV를 거의 켜지 않는데도 불구하고 말이죠.”
그러나 아시다시피 Transbaikalia는 Vladimir보다 더 시원합니다.
여기에는 2005년에 사회 규범이 도입되었으며 1년 2013월 65일 이후로 아무런 변화가 없었습니다. 조명 한도는 2,28인당 월 3,78kW입니다. 도시 거주자는 1,59 루블을 지불합니다. 사회적 규범 내에서 2,64 루블. - 초과 킬로와트의 경우 마을 사람들은 그에 따라 XNUMX루블을 줍니다. XNUMX 문지름.
30세인 치트 이리나(Chit Irina)는 “남편과 저는 여름에만 표준에 부합합니다. 여름에는 일찍 밝아지고 늦게 어두워지며 히터를 켤 필요가 없습니다”라고 말합니다. “추워지면 전기 히터가 켜집니다. 우리 집의 난방은 끔찍하고 조명 비용은 치솟습니다. 9개월 동안 겨울이 있고, 가정용 가스도 거의 없어 전기레인지로 요리를 해야 하는 지역에서 어떻게 이런 보잘것없는 기준을 도입할 수 있었습니까?”
지역 관세청은 Rossiyskaya Gazeta에 사회적 규범의 가치는 예산 능력에 따라 결정된다고 말했습니다. 결국 지역 재무부는 에너지 근로자의 손실된 소득을 보충하는 데 사용됩니다. Transbaikalia의 예산은 이보다 더 많은 것을 감당할 수 없을 것입니다.
충분한 예가 있습니다. 더 이상 가져갈 필요가 없습니다. 이미 분명합니다. 인구 중 사회적 규범에 만족하는 사람을 찾을 수 없습니다.
현재 알타이 지역 공무원들은 지역 전력 계산을 수행하고 있으며 올해 사회 규범 도입 가능성을 연구하고 있습니다. 가격 및 관세에 대한 국가 규제를 담당하는 현지 지역 부서 책임자 Sergei Rodt говорит: “사회적 기준을 정하기 위해 우리는 일반 가전제품을 사용하는 일반 가정의 전력 소비량을 기준으로 삼습니다.” 그리고 그는 이렇게 덧붙입니다. “전기 소비에 대한 사회적 규범을 벗어나지 않으려면 주전자, 다리미, 냉장고를 포기해야 한다는 말은 근거가 없습니다.”
전력 소비에 대한 사회적 규범도 볼로그다 지역에 확립될 것입니다. 기자회견에서 이에 대해 말한 볼로그다 공공 사업 센터의 유틸리티 문제 변호사 Anna Popova: “사회적 규범은 최소한이지만 정상적인 생활, 합리적인 가격의 전기량에 충분합니다. 시간당 킬로와트 단위의 전기량은 XNUMX인당 계산됩니다. 먼저 유틸리티 자원을 절약하려면 생성이 필요합니다. 이는 인구의 가격을 억제하여 산업가의 가격이 인위적으로 부풀려지는 교차 보조금 문제를 해결하는 데 도움이 될 예정이므로 사회적 규범 도입에 대한 희망이 높으므로 이것이 스스로 증명되기를 바랍니다. 긍정적인 면이요.”
따라서 XNUMX개월 이내에 사회 규범이 전국적으로 확산될 수 있습니다.
Maria Khudovekova의 기사에서 "대리인은 전기에 대한 사회적 규범을 폐지하기로 결정했습니다"("에너지와 주택, 공동 서비스") 11년 2013월 XNUMX일자 A Just Russia의 대표가 사회 규범을 거부하는 법안을 국가 두마에 제출했다고 합니다. 하지만 승인 가능성은 희박하다.
이 프로젝트는 11월 XNUMX일 A Just Russia 세력의 두마 국가 대표 그룹에 의해 소개되었습니다. 이 내용은 법안 작성자 중 한 명인 Oksana Dmitrieva의 웹사이트에 보고되었습니다. 부국장은 관세가 규제되지만 한도를 넘어 원하는 대로 증가할 수 있다는 점에서 전국에 새로운 에너지 배급을 도입하는 것이 위험하다고 봅니다. Dmitrieva 동지는 다음과 같이 말했습니다.
후자에 소위 로비를 쉽게 추가할 수 있습니다. 동일한 회사의 사람들은 정부와 Duma에서 상업적 이익을 홍보하는 데 지치지 않습니다.
법안 작성자에 따르면 "시범" 지역(위의 "Garant" 목록 참조)의 사회적 규범은 경제적 정당성 없이 지역 당국에 의해 확립되었습니다. Nizhny Novgorod 및 Oryol 지역 실험의 일환으로 표준은 거의 XNUMX배나 다릅니다!
설명 메모에는 또한 러시아 인구가 서유럽과 미국 인구에 비해 상당히 경제적이라고 명시되어 있습니다. 평균적으로 오늘날 러시아인은 독일과 영국보다 2배 적은 전력을 소비하고 핀란드와 미국인보다 4,5배 적은 전력을 소비합니다. . 왜? 그 이유는 가장 일반적인 것입니다. 생활 수준이 낮기 때문입니다.
사람들은 현대 기술을 갖춘 대규모 주택을 구입할 여유가 없으며, 기술 자체를 구입할 여유도 없습니다. 사회 규범의 도입은 인구의 생활 수준을 더욱 크게 저하시킬 것입니다.
통합 러시아당은 국회의원에게 답변했습니다. 대답은 예측 가능합니다.
러시아 연방 부관 파벨 자발니(Pavel Zavalny)는 “에너지 배급”에 관한 법률은 폐지될 필요가 없으며 개정만 가능하다고 믿습니다. 논쟁으로 Zavalny 씨는 "경제 법칙"을 언급했습니다.
“나는 야당이 가져오는 모든 것, 특히 A Just Russia가 반쯤은 포퓰리즘의 냄새를 풍긴다는 것을 알고 있습니다. 변경되거나 폐지될 수 없는 경제법이 있습니다.”라고 차관은 RIA의 “에너지 및 주택 및 공동 서비스” 특파원과의 대화에서 언급했습니다. Zavalny는 국가가 산업을 희생시키면서 인구에 대한 전기 공급 보조금 문제를 해결하지 못했다고 지적했습니다. 그리고 이것은 매년 240억 루블입니다.
모든 것이 명확합니다. 시장을 추가하겠습니다. 물론 WTO도 마찬가지다. 소련이 신경 쓰지 않을 것입니다.
글쎄, 당신은 무엇을 할 수 있습니까? 그냥 참여하고 참여하십시오.
간단한 계산으로 글을 마무리하겠습니다. 나는 380 볼트 전기 보일러로 가열되는 집에서 꽤 오랫동안 마을에 살았습니다. (러시아 마을의 가스화, '대통령 프로그램'은 2012년 선거 이전에 나팔을 불었습니다. 우리 가스는 작은 마을에 공급되기보다는 중국에 가는 것이 낫습니다. 제가 말하는 마을은 가스를 꿈도 꾸지 못합니다. 벌써 XNUMX 살이 됐어요 " 가스화되었습니다." 그런데 우리는 튜멘 지역에 대해 이야기하고 있습니다.)
25 평방 미터가 조금 넘는 집에서 상대적인 따뜻함 (상대적! 플러스 18도가 아니라 외부 온도에 따라 약 플러스 20-6)에서 살기. 좋은 재료(아볼라이트 블록, 즉 목재 콘크리트)로 만들어진 미터는 시베리아 겨울에 최소 25kW의 전기 보일러를 가동해야 합니다. 혹독하고 지속적인 추운 날씨(영하 30-9 이하)에서는 이것만으로는 충분하지 않습니다. 사람들은 추가 가열 요소를 켜고 보일러는 이미 12 또는 심지어 6kW를 소비합니다. 하지만 XNUMX개만 계산하겠습니다. 물론 고체 연료와 같은 대체 난방 시스템이 없는 한 겨울에는 오랫동안 보일러를 끌 수 없습니다.
6kW에 하루 24시간을 곱하고 30일을 곱합니다. 총계: 월별 4320kWh. 이것은 전기 보일러이며 6kW에 불과합니다. 정부는 가구당 월 3000kWh 이하의 보너스(위 참조)를 약속합니다. 지역 당국은 이 수치를 낮출 수도 있습니다. 하지만 최대치가 3000이라고 해도. 결과적으로 4320 - 3000 = 1320이 된다. 1320kWh는 WTO를 생각하면 소위 시장가격으로 지불해야 할 것이다. "파일럿 프로젝트"의 결과로 판단하면 초과 킬로와트의 가격은 거의 두 배입니다.
여기에 개인별 전기요금 Tyumen Energy Sales Company의 제품입니다. 우리는 하루 중 두 구역(낮-밤)으로 구분된 마을 주민을 위한 관세를 선택합니다: 2014년 상반기 - 1,53 루블. 1kWh 및 0,77 문지름. - 밤에도 마찬가지입니다(1,59시간 소비). 하반기에는 가격이 이미 0,80 및 XNUMX 루블이 될 것입니다. 따라서 (가격은 일년에 두 번 깔끔하게 상승합니다).
남은 것은 집에서 전기 보일러를 사용할 때 "표준"및 초과 소비량을 계산하는 것입니다. Transbaikalia(위의 차이점 참조)의 예를 따르고 2014-2015년 겨울이라고 가정해 보겠습니다. 한도 초과 전기요금은 2배가 아닌 1,66배 인상된다.
새로운 가격(낮에는 kWh당 2,54루블, 매일 16시간, 밤에는 kWh당 1,33루블, 매일 8시간) 1320kWh를 지불해야 합니다. 즉, 1320kWh 중 880/2,54인 440kWh는 1,33 루블로 지불되고 나머지 2235분의 20인 585kWh는 20 루블로 지불됩니다. 곱해 봅시다. 우리는 2820 루블을 얻습니다. 코펙 40개 플러스 XNUMX 문지름. 코펙 XNUMX개 합계 : XNUMX 문지름 코펙 XNUMX개
정부가 마을 주민들에게 “제공”한 3000kWh에 대해서도 비용을 지불해야 한다는 사실을 잊지 마십시오. 2000 루블의 경우 1,53kWh. 무뚝뚝한 비용은 한 달에 3060 루블이고 1000 야간 킬로와트시는 한 달에 770 루블입니다. 합계 : 겨울철에 또 다른 3830 루블.
2820 문지름. 코펙 40개 + 3830 문지름. = 6650 문지름. 코펙 40개
이것은 최선의 경우입니다. 즉, 지역 당국이 인구에게 최대 사회적 "보너스"(3000kWh)를 제공하고, 한계 초과 전력이 "사회적"보다 1,66배만 더 비싸고, 겨울인 경우입니다. 부드러울 것입니다. 매우 추운 달에 보일러를 9kW 또는 심지어 12kW로 켜면 분명히 겨울 난방을 위해 은행 대출을 받아야합니다. 아니면 헛간으로 가서 목을 매달아보세요.
에너지 판매 회사의 관세는 인플레이션에 맞춰 정기적으로(XNUMX년에 두 번) 인상된다는 점을 잊지 마십시오.
그리고 마을 사람들의 급여는 한 달에 25 ~ XNUMX 루블로 적습니다. XNUMX은 지역 과두제라고 생각해 보세요. 판잣집으로 이동?.. 메드베데프와 푸틴을 이동시키자.
사회적 규범은 난방 시즌에만 적용된다는 점도 기억하세요. 즉, 추운 XNUMX월이나 XNUMX월에는 시베리아의 최대 난방 비용을 지불하게 됩니다. 글쎄요, 아니면 얼어요.
마지막으로 우물 펌프, 온수기, 전구, 주변 장치가 포함된 컴퓨터, 세탁기, 진공 청소기가 포함된 다리미, 난방 파이프를 통해 지속적으로 물을 공급하는 순환 펌프 등 다른 모든 에너지 소비를 고려하지 않았습니다. , 그리고 그 밖의 모든 것. 휘발유로 마셨는데 좋았습니다. 사실 휘발유 가격은 사우디아라비아보다 조금 더 비싸요...
물론, 전기 보일러 외에 가스가 없기 때문에 집에 장작이나 석탄 연료 보일러가 달린 난로를 둘 수 있습니다. 그러나 먼저 누군가가 그것을 익사시켜야하며 극심한 추위에 지속적으로 익사해야합니다. 그런데 사람들이 낮에 일하러 가면 누가 그 일을 합니까? 하지만 주민들은 배관이 얼지 않은 따뜻한 집으로 돌아가고 싶어한다. 난방이 중요합니다. 둘째, 장작이나 석탄, 배송에도 비용이 듭니다. 그리고 Zavalny 씨가 언급한 바로 "경제 법칙"에 따라 "사회적 규범"이 도입됨에 따라 그 가격은 필연적으로 급등할 것입니다.
- 올렉 Chuvakin
- AP 통신
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