준비해! 미국 경고…
그의 현재 분석의 핵심은 2008년 글로벌 금융위기 이후 지난 XNUMX년간 그랬던 것처럼 새해에는 주요 리스크가 경제보다는 지정학 분야에 더 집중될 것이라는 점이다.
한때 서구 영향력의 쇠퇴와 내부 중심의 성장으로 인한 국제정치의 권력 공백을 뜻하는 'G-Zero World'(문자 그대로 G-Zero World) 개념을 제시한 사람은 이안 브레머(Ian Bremmer)였다. 개발도상국 정부의 영향력. 이는 이러한 맥락에서, 즉 Bremmer는 세계 사건에 대한 중앙 집중식 조정이 없을 경우 가장 중요한 10가지 정치적 위험을 예측합니다.
이러한 위험은 무엇입니까?
동맹국과의 미국 문제
우선 브레머는 세계에서 미국의 역할이 약화되는 것을 가장 큰 위험으로 보고 있습니다. 그에 따르면, 중동에서의 명백한 외교정책 실수, 스노든 스캔들, 국내의 역기능으로 인해 미국의 외교정책은 국제사회가 이해하기 어렵게 됐다. 즉, 세계에서 미국의 역할은 분명히 감소하고 있습니다.
실제로 Bremmer의 말이 옳습니다. 냉전 기간 동안 각 당사자의 임무가 매우 명확했고 국제 정치 분야의 모든 플레이어에게 선택이 매우 명확했다면 서방에 있거나 소련에 있거나 적어도 비동맹 운동에서는 오늘날 국제 정치의 전경이 그렇게 명확하지 않습니다.
미국의 가장 가까운 동맹국인 이스라엘, 영국, 일본은 당분간 분명히 미국 궤도에 남아 있습니다. 그러나 이는 독일, 프랑스, 터키, 사우디아라비아, 브라질과 같은 XNUMX차 동맹국에는 적용되지 않습니다. 미국과의 너무 긴밀한 동맹을 피하고 동시에 가능한 정치적 위험으로부터 스스로를 보호하기 위해 Bremmer에 따르면 이들 국가는 외교 정책과 경제적 효율성에 더 큰 유연성을 달성하기 위해 국제적 방향을 바꾸기 시작할 것입니다.
정치적 과제와 위험
Bremmer의 두 번째로 큰 정치적 위험은 유권자들이 새로운 정치적 도전에 대응하기 위해 2014년에 투표소로 갈 예정인 XNUMX대 신흥 시장인 브라질, 콜롬비아, 인도, 인도네시아, 남아프리카 및 터키에 있습니다. Bremmer가 이들 국가에 대해 말하는 것은 우연이 아닙니다. 왜냐하면 선거는 이들 국가에서 특히 중요한 역할을 하는 반면 중국에서는 존재하지 않고 러시아에서는 별 의미가 없기 때문입니다.
이들 국가의 경제성장 둔화와 새로운 중산층에 대한 수요 증가는 높은 수준의 불확실성을 야기하고 있으며 최근 브라질, 터키, 콜롬비아, 러시아, 우크라이나에서 일어난 시위에서 알 수 있듯이 환멸을 느낀 사람들은 매우 빠르게 조직을 구성하고 그들의 문제를 해결하기 위한 대규모 거리 행동. .
신중국
브레머는 중국을 세 번째로 위험한 국가로 꼽았습니다. 시진핑 주석과 중국의 주요 지도자들은 지난 XNUMX년 동안 본 적이 없는 대규모 개혁을 계획했습니다.
그러나 동시에 중국 공산당은 심각한 시험을 거쳐야 할 것이며, 모든 감독은 개혁을 저해할 뿐만 아니라 국가 지도력 자체에도 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 브레머에 따르면, 지나치게 급진적이고 가속화된 개혁은 당 내 보수세력 사이에 불만을 야기할 수 있으며, 특히 그러한 개혁으로 인해 그들의 이익이 훼손될 경우 더욱 그렇습니다. 그러면 당신은 그들로부터 응답을 기대해야 합니다. 반면에 너무 느리고 일방적인 개혁은 반체제 운동의 심각한 원동력이 될 수 있으며 사회에 광범위한 시위를 일으킬 수 있습니다.
브레머의 말이 부분적으로 옳다. 그러나 중국인은 여전히 매우 조심스럽고 인내심이 강한 사람들입니다. 최근 몇 년간 그들의 정치 행보의 논리를 고려해 볼 때, 그들이 한쪽으로 치우치거나 극단적으로 갈 것이라고 기대해서는 안 됩니다. 적어도 올해는요. 항의운동의 경우, 현 중국 정권 하에서 사회의 어떤 대중적 분노보다 당 내부 반대의 위험이 더 현실적이다. 국가 경제의 큰 성과와 시장 관계 구축에도 불구하고 시스템은 가까운 장래에 현 상태가 흔들리는 것을 허용하지 않는 순전히 전체주의적인 요소를 계속해서 수행하고 있습니다.
그리고 또 이란
이란과 관련된 위험은 Bremmer의 네 번째 위험입니다. 이란 경제에 대한 국제 제재의 파괴적인 영향, 2013년 2013월 온건파 하산 로하니의 선거 승리 등 지난 XNUMX년간 이란의 핵 프로그램과 관련된 발전으로 인해 이란과 서방 간의 최종 포괄적 합의에 도달할 가능성이 크게 높아졌습니다. . Bremmer는 기회가 그 어느 때보다 크지만 앞으로 많은 과제가 있으며 XNUMX년 말에 체결된 협정이 무산되면 군사 행동의 위험이 치솟을 것이라고 말했습니다. 어떤 식으로든 내년은 이란 핵 문제 협상에 결정적인 해가 될 것입니다.
그러나 브레머의 낙관에도 불구하고 신권적 전체주의 국가인 이란은 본질적으로 예측 불가능하기 때문에 2014년 포괄적인 합의에 도달하기 위한 최종 협상에서 이란의 행동을 더 정확하게 예측하는 것이 불가능하다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 권위주의적이거나 전체주의적인 국가는 여전히 예측할 수 없습니다. 왜냐하면 그것은 국가 수반에 있는 한 사람이나 소수의 사람들의 의지에 달려 있기 때문입니다. 그러므로 민주주의는 자유 사회일 뿐만 아니라 보장이자 국제 안보의 구성 요소이기도 합니다. 민주주의는 개인이 아닌 원칙에 초점을 맞춘다. 이것이 그 힘이자 힘입니다. 그러므로 오직 민주주의 국가만이 상대적으로 예측 가능하다. 신권주의, 권위주의, 전체주의 국가에 대한 예측은 사실상 불가능합니다.
Bremmer는 또한 이 문제에서 이스라엘의 요인을 놓쳤습니다. 이스라엘 당국의 수사 장르를 고려하면, 그들이 이란 문제에 대해 독립적인 해결책을 내놓을 가능성을 완전히 배제할 수 없으며, 이는 이 지정학적 음모에 추가적인 긴급성을 야기합니다.
석유 국가와 그들의 슬픔
Bremmer에 따르면 다음 위험은 석유 국가의 다가오는 문제입니다. 그의 의견으로는 비전통적인 에너지 운반체의 사용과 관련된 에너지 혁명은 심각한 지정학적 결과를 초래할 수 있지만 최근 몇 년간 세계 경제 시스템의 부정적인 사건으로 인해 이 부문의 발전 효과가 지연되어 다음과 같은 영향이 제한되었습니다. 이 과정.
2014년에는 예비생산 능력의 성장이 가속화되고 가격이 하락하며 생산자 간 경쟁이 심화되면서 추세가 바뀔 것입니다. 이에 따라 러시아, 아제르바이잔, 나이지리아, 베네수엘라, 사우디아라비아 등 산유국들은 심각한 재정난을 겪을 수 있다.
이번 브레머 전망과 관련해 정치적 관점에서 긍정적인 전개가 될 것인지, 부정적인 전개가 될 것인지가 주요 쟁점이라는 점을 지적하고 싶다. 국민에게는 비극이 되고 권위주의 정권에게는 방종이 되는 것은 민주주의가 발달하지 않은 국가의 석유이기 때문입니다. 억제할 수 없는 체계적 부패와 결과적으로 인구의 빈곤, 사회의 극심한 양극화를 초래하는 것은 그러한 국가의 석유입니다. 민주주의가 없으면 석유는 저주입니다. 그리고 석유 국가들 자신뿐만 아니라 배럴과 교환하여 보편적 가치를 경매해야 하는 문명화된 민주주의 세계에도 저주가 됩니다.
가상 제어 및 관리
Bremmer는 전략적 정보와 그 보급 및 보호 수단을 둘러싼 차세대 정치적 위험 문제를 언급합니다. 인터넷과 그 거버넌스는 상향식 오픈 소스에서 하향식 전략 부문으로 변화하고 있습니다. 즉, Bremmer는 정보 흐름을 규제하는 데 있어 국가의 역할이 점점 더 커지고 있음을 지적합니다. 2014년에는 이러한 추세가 더욱 심화될 것으로 예상된다.
제 입장에서는 이것이 배제되지 않는다고 말하고 싶습니다. 원칙적으로 이 과정은 이미 진행 중이다. 하지만 저는 이러한 추세가 모든 것을 포괄하는 경향이 되는 것을 정말로 원하지 않습니다. 그렇지 않으면 우리는 일종의 사이버네틱 전체주의로 끝날 수 있습니다.
또 알카에다
브레머는 계속해서 알카에다 및 기타 급진 테러 조직과 관련된 정치적 위험에 대해 이야기합니다. 아랍 세계의 혼란은 수니파 극단주의와 알카에다 브랜드의 부활로 이어졌습니다. 시리아 분쟁은 소위 말하는 일종의 자석이되었습니다. 지하디스트. 브레머에 따르면 미국 영토 자체는 9년 2001월 XNUMX일 직후에 비해 상대적으로 안전하지만 중동과 북아프리카 전역의 지방정부와 서방의 이익은 불명예에 빠져 큰 위험에 처해 있다.
브레머의 말이 확실히 옳습니다. 테러리즘은 올해에도 계속해서 국제 안보의 주요 문제가 될 것입니다. 더욱이, 세계 공동체가 이 현상의 본질을 이해할 때까지 위험은 계속 커질 것입니다. 불행하게도 테러와의 전쟁에서 서구는 끊임없이 원인이 아닌 결과와 싸우고 있습니다. 테러리즘은 독재, 불의, 빈곤, 교육 부족의 산물입니다. 이것은 도덕적, 사회 경제적 문제입니다. 그리고 세상은 원인이 제거될 때까지 테러리즘을 결코 물리칠 수 없습니다.
이는 의학과 같습니다. 증상을 치료하는 것이 아니라 질병을 치료해야 합니다. 테러리즘은 심각한 질병의 증상이며, 이는 악랄한 정책에 있습니다. 이를 깨달은 영국은 한때 사회 경제적 개혁을 통해 북아일랜드의 테러 문제를 정확하게 해결할 수 있었습니다. 질병 자체를 치료합니다. 그리고 그것은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 세계 정치인들은 이에 대해 진지하게 생각해 보아야 한다.
중동의 혼란
다음으로 브레머는 중동 상황이다. XNUMX년간의 불안과 혼란이 지나면 중동의 상황은 크게 악화될 것입니다. 특히 바그다드에 대한 이란의 영향력이 증가하고 있는 점을 고려하면(사우디아라비아에게는 매우 억울함) 올해 이라크에서 폭력사태가 급격히 증가할 것으로 예상됩니다. 이 지역에서 미국의 역할, 이란 핵 프로그램, 알카에다의 부상, 이집트와 튀니지에서 진행 중인 전환을 둘러싼 불확실성을 고려할 때 이 지역은 더욱 불안정해질 수 있습니다.
혁명 이후 시대는 혼돈, 불확실성, 높은 정치적 지진으로 특징지어지기 때문에 여기에서는 Bremmer의 의견에 전적으로 동의해야 합니다. 그래서 우리는 여전히 동양적인 놀라움을 기대할 수 있습니다.
변덕스러운 크렘린
브레머에 따르면 두 번째 정치적 위험은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 가장 중요한 국가 중 하나에 대해 막대한 권력을 갖고 있는 세계에서 가장 강력한 인물이라는 점이다.
여기서 주목해야 할 점은 Bremmer가 선정한 세계에서 가장 영향력 있는 정치인 목록에서 Putin이 실제로 XNUMX위이고 "아무도"가 XNUMX위라는 점입니다. 즉, Bremmer 자신이 설명했듯이 "Ji-zero 세계에서는 모든 사람이 이 목록에 있는 지도자들은 지역적, 지역적 문제를 해결하느라 바빠서 점점 더 복잡해지는 초국가적 문제를 해결하는 데 필요한 관심과 영향력이 없습니다. ".
푸틴에 대한 이야기로 돌아온 브레머는 푸틴의 인기가 크게 줄어들었고 2014년 동안 기대가 높아진 후 러시아 경제가 침체기에 들어와 푸틴의 러시아를 국내외에서 예측하기 어렵게 만들었다고 지적합니다. 그러나 푸틴 대통령은 여전히 자신의 정치적 노선을 실천할 의지와 능력을 갖고 있다. 브레머는 경고한다: XNUMX년에 푸틴에게서 예상치 못한 일이 일어날 것이라고 예상하라.
전통적인 에너지 자원의 가격 하락에 대한 Bremmer의 예측을 믿어야 한다면, 물론 이는 우선 러시아 경제에 큰 영향을 미치고 정치적 변화로 이어질 수 있습니다. 푸틴 자신의 경우에는 아마도 항상 예측할 수 없는 사람이었을 것입니다. Khodorkovsky의 석방과 "Pussy Riot"의 활동가와 관련된 그의 마지막 예상치 못한 "해동"은 무엇입니까? 소치 올림픽 이후 어떤 일이 일어날지, 어떤 종류의 "동결"이나 "봄 홍수"가 러시아 정치를 덮을지 봅시다.
선택하기 전의 터키
그리고 마지막으로, Bremmer가 마지막으로 인식한 위험은 터키의 상황과 관련이 있으며, 그에 따르면 2014년에 터키는 특히 취약한 위치에 있을 것입니다. 그는 주요 원인을 어떻게든 국경을 넘어 진행된 이웃 시리아 내전의 결과와 쿠르드족 소수민족의 증가하는 문제, 증가하는 정치적 불확실성, 야당과 에르도안 간의 대결과 연관시킵니다. 집권당 내부에서도 마찬가지다.
오늘 터키의 문제가 정말 심각해졌다는 점을 덧붙이고 싶습니다. 최근의 주요 정부 관련 비리 스캔들은 여당과 지도자에게 큰 도덕적 손상을 입혔습니다. 민주주의 국가와 터키는 여전히 민주주의 국가이므로 국민의 선택이 평판에 달려 있기 때문에 평판 문제는 근본적인 역할을 합니다. 최고 권력층의 부패와 절도만큼 평판을 떨어뜨리는 것은 없습니다. 그리고 이는 분명히 올해 다가오는 지방선거와 대통령 선거에 반영될 것입니다. 이제 터키는 정말로 중요한 선택에 직면해 있습니다. 민주주의와 경제 개혁의 길을 더 나아갈 것인지 아니면 법치주의와 민주주의 체제를 전복시키는 정치적 대결의 나락으로 빠져들 것인지입니다.
일반적으로 나열된 정치적 위험은 모두 발생하며 각각의 위험은 새해 세계의 지정학적 상황에 심각한 영향을 미칠 수 있다는 점에 주목하고 싶습니다. 동시에 정치적 예측은 감사할 일이 아니다. 처칠 스승님이 농담하셨듯이, "정치인은 내일, 다음 주, 한 달, XNUMX년 안에 무슨 일이 일어날지 예측할 수 있어야 합니다. 그런 다음 그런 일이 일어나지 않은 이유를 설명할 수 있어야 합니다." 따라서 이미 다가온 새해 말에도 동일한 브레머에 대한 설명이 배제되지 않습니다.
따라서 2014년은 지정학적 만화경에서 가장 결정적이고 흥미로운 해 중 하나이거나 매우 평범하고 심지어 지루한 해로 판명될 수 있습니다. 시간이 보여 줄 것이다.
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