루마니아에서 베사라비아를 잡고 있는 "앵커"의 역할은 PMR에서 가가우즈와 불가리아로 넘어갑니다: 지역 결과-2013
2013년에 베사라비아, 트란스니스트리아, 루마니아의 지역적 규모 요인은 다음 베사라비아 정치 위기, 빌니우스에서 열린 동부 파트너십 정상회담, 프루트 강둑과 베사라비아에서 관련된 원심적 지역주의 과정에서 루마니아 노조주의 경향의 강화였습니다. "몰도바 공화국의 영토 보전" 내에서 트란스니스트리아 분쟁인 베사라비안을 해결할 가능성에 대한 환상의 최종 상실로.Bessarabia: 외부 관리에 대한 새로운 위기를 통해
2013 년 상반기는 최근 몇 년 동안 가장 심각한 내부 정치 위기의 징후로 베 사라비아에서 통과되었으며 그 결과 유럽 통합을위한 동맹이 무너지고 거의 의회 해산과 조기 의회 선거에 이르렀습니다. 새로운 정치 위기의 원인은 공식 사냥에서 사업가 소린 파추의 과실 살인 사건과이 범죄를 숨기려는 관리들의 시도였습니다.
이러한 사건은 집권 유럽 통합을 위한 연합(Alliance for European Integration) 내부의 관계를 급격히 악화시켰고 그에 따른 붕괴를 불러일으켰습니다. 조기 선거의 시나리오는 베사라비아의 내부 정치에 대한 전례 없는 외부 개입의 결과로만 피할 수 있었습니다. 유럽 관리들은 실제로 동맹에서 다투던 이전 파트너들이 그들의 야망과 상호 불만을 달래고 새로운 지배 연합을 만들도록 강요했습니다.
동시에 친유럽 동맹을 재창출하기 위한 어려운 협상은 자유당의 분열을 불러일으켰습니다. 자유당 대표 7명 중 12명, 장관 XNUMX명, 차관 몇 명, 일부 지역 지도자들은 자유당 개혁위원회 창설을 발표하고 미하이 김푸 대신 당 대표를 그의 첫 번째 부의장(및 조카)인 키시나우로 할 것을 요구했습니다. 도린 치르토아카 시장. 모든 "자유주의 개혁가"는 즉시 당에서 추방되었습니다. 그러나 이후에 (야당에 들어가 김푸의 통제하에 있던 자유주의와 달리) 새로운 집권 연합에 들어간 것은 바로 그들이었고 연말에 그들은 새로운 자유 개혁당을 설립했습니다.
30월 XNUMX일, 키시나우에서는 자유민주당, 민주당, "자유주의 개혁가" 그룹이 포함된 친유럽 거버넌스 연합의 창설이 발표되었습니다. 같은 날 민주당 대표인 이고르 코르만(Igor Korman)이 의회 의장으로 선출되었고 자유민주당과 전 외무장관 유리에 린카(Iurie Leanca)가 더 이상 자유당 후보에 포함되지 않은 정부를 이끌었다. 새 내각 이사회의 제시된 프로그램은 다음 의회 선거까지 남은 XNUMX년 반의 기간 동안 새 정부는 "몰도바의 유럽 연합으로의 통합 과정을 반품." 사실, 베사라비아는 마침내 주권을 포기하고 공개적으로 외부의 통제를 받게 되었습니다.
베사라비안 대내외 정책의 하반기 주요 행사는 XNUMX월 말에 열린 "동부 파트너십"의 빌니우스 정상회담이었습니다. 여기에서 Bessarabian 당국은 연합 계약과 EU와의 자유 무역 지대 창설에 서명했습니다. 이 행사는 당국이 가장 전환점, 핵심 및 "역사적인"베사라비아의 경우, "몰도바 공화국" 선포 이후의 성과입니다. 빌니우스에서 베사라비아 총리 Iurie Leanca에 따르면, "몰도바 공화국은 유럽 공간에서 자신을 강화할 기회를 얻었고" " 유럽 연합으로의 정치적, 경제적 통합이라는 큰 꿈에 합당하다는 모든 사람 ".
작년에 러시아는 마침내 베사라비아의 "유럽 전망"의 명목상 적의 역할에 발판을 마련했습니다. Bessarabian 당국이 Bessarabian "유럽 통합"에 대한 모든 종류의 음모를 비난하는 것은 모스크바입니다. 철저한 증거로 XNUMX 월 초에 키시 나우를 방문한 드미트리 로고진 러시아 부총리의 진술은 키시 나우의 "유럽 통합"경로에 대해 인용되었으며 그에 따르면 "손실"을 초래할 수 있습니다. 그를위한 트란스 니스트 리아, 러시아 시장의 상실, 에너지 및 노동 이주 분야의 문제, 국가를 NATO로 끌고 가고 EU의 "탈의실"에서 수년간의 "굴욕". 공식 키시나우는 "유럽 통합"을 향한 과정을 포기하도록 강요하기 위해 이것을 "협박"으로 명백히 간주했습니다.
한편 지금까지 Rogozin의 진술의 유일한 실질적인 결과는 안전 요구 사항을 준수하지 않았기 때문에 Bessarabian 알코올 제품의 러시아로의 배송이 10 월 3 일에 중단되었다는 것입니다. Chisinau에 따르면 향후 20개월 동안 러시아 금수 조치로 인한 와인 메이커의 이익 손실이 2014천만 달러를 초과했으며 동시에 Bessarabian 당국은 금수 조치가 가까운 장래인 XNUMX년 초에 해제될 것이라고 확신합니다.
나머지에 관해서는 "러시아의 압력"에 대한 키시 나우의 두려움은 지금까지 근거가없는 것으로 판명되었습니다. 1월 말, Gazprom은 2012년 550월 750일에 만료된 몰도바 공화국에 대한 가스 공급 계약을 연장했을 뿐만 아니라 현재에 따라 "청색 연료" 가격을 약간 인하할 수 있었습니다. 계산 공식. 러시아 연방 이민국의 자료에 따르면 러시아에 공식적으로 체류하는 200명의 몰도바 시민 중 절반 이상이 불법 체류하고 있음에도 불구하고 러시아의 베사라비아 이주 노동자들에 대해 특별한 조치가 취해지지 않았습니다. 비공식 추정에 따르면 몰도바 공화국 시민 약 XNUMX 명이 러시아에서 일하고 있으므로 Bessarabia에서 온 불법 이민자의 공식 수치에 약 XNUMX 명이 더 안전하게 추가 될 수 있습니다.
2013년 10월, 공산당(PCRM)은 다시 한번 "벨벳 혁명"의 시작을 선언했으며, 그 목적은 "당국을 항복하도록 강요하는 것"이었습니다. 이 캠페인의 일환으로 공산주의자들은 의회 건물과 기타 당국에 피켓 시위를 벌였고 공화당 고속도로도 몇 분 동안 차단했습니다. "벨벳 혁명"프로그램의 마지막 요점은 약 2013 명이 참여한 "키시 나우에 대한 행진"이었습니다. 키시 나우 중심부에서 몇 시간 동안 반정부 구호를 외친 후 공산주의 지도자들 자신. 최종 미디어 등급에서 PCRM의 "벨벳 혁명"은 만장일치로 XNUMX년의 주요 정치적 허세로 명명되었습니다.
올해의 또 다른 허세는 Iasi-Ungheni 가스 파이프라인 건설로 간주될 수 있습니다. 공식 착공은 27년 2013월 2014일 - "몰도바 공화국의 독립 기념일"에 주어졌습니다. Victor Ponta 루마니아 총리, Iurie Leanca 베사라비아 총리, Günther Oettinger 유럽 에너지 집행위원이 착공식에 참석했습니다. 가스 파이프라인의 개시는 XNUMX월 말로 예정되어 있었습니다. 그런데 알고보니 '착공'은 허위로 밝혀져 엄숙한 착공식이 끝난 뒤 곧바로 공사가 중단되고 파이프를 비롯한 건설장비와 자재가 반출됐다. 동시에 제안된 건설 현장에 도착한 Traian Basescu 루마니아 대통령은 프로젝트가 XNUMX년 봄까지 완료되지 않을 것이라는 의견을 표명했습니다. 또한 나중에 Bucharest와 Chisinau는 Prut River 아래를 통과하여 파이프 라인의 두 부분을 연결해야하는 가스 파이프 라인 섹션을 설계하는 것을 잊었습니다.
Bessarabian-Romanian 가스 파이프라인 건설을 서두르는 것은 실용적이기보다 상징적이고 정치적입니다. Iasi-Ungheni 가스 파이프라인을 통해 Chisinau는 "가스 공급의 다양화"에 의존하고 있습니다. 동시에 현재 루마니아 자체는 자체 공급원의 가스 수요를 충당하지 못하고 소비하는 가스량의 22%에서 42%까지 러시아로부터 수입합니다. 2009년 루마니아가 우크라이나로부터 압수한 흑해 대륙붕에서 발견된 잠재적인 가스 매장지는 현재 생산 수익성에 대해 조사되고 있으며, 이 과정이 성공적으로 완료되면 2020년 말까지만 시작할 수 있습니다. 따라서 베사라비아와의 국경에 있는 가상의 "루마니아 가스"는 XNUMX년 이전에 나타날 수 있습니다.
군사 정치 분야에서 2013 년에 NATO와의 군사 협력에 "중립"몰도바 군대의 급속한 개입이 계속되었습니다. 11년 2013월 XNUMX일, 베사라비안 의회는 헌법상의 중립 상태에 반하여 "EU 위기 관리 작전"에 군인의 참여에 관한 유럽 연합과의 협정을 비준했습니다. XNUMX월에 의회는 NATO 회원국인 루마니아와의 군사 협력에 관한 협정을 비준했습니다. 여기에는 상호 군사 지원에 관한 비밀 조항도 포함되어 있습니다.
가을인 2월 33일, 베사라비안 정부는 코소보에서 NATO 작전에 참여할 1명의 군인 파견 결정을 승인했습니다. 20월 2013일, 이 결정은 의회에서 승인되었습니다. 그리고 XNUMX 월 XNUMX 일, 올해의 결과가 요약 된 국방부 공동 협의회 회의에서 XNUMX 년의 주요 "업적"은 코소보에서 NATO 작전에 참여하기 위해 군대를 파견하기로 결정한 것입니다. , NATO 개별 파트너십 운영 계획(IPAP) 및 분석 및 계획 프로세스(PARP)에 따라 보고 연도에 설정된 모든 작업 및 파트너십 의무의 완전한 구현.
이러한 배경에서 나가는 해의 마지막 날에 키시 나우, 워싱턴 및 브뤼셀간에 몰도바의 중립적 지위를 포기하고 NATO에 가입 할 것이라는 전망에 대한 합의에 도달했다는 트란스 니스트 리아 국가 안보위원회의 성명은 상당히 들렸습니다. 논리적. 동시에 그들은 Pridnestrovian 특별 서비스에서 "몰도바 공화국의 지도부가 그것을 해결하기 위해 군대를 사용할 수 있는 유일한 문제는 모든 것을 위반하여 PMR의 국가 청산입니다. 이전에 합의에 도달했으며 기존 국제법 규범을 위반했습니다."
연말에 베사라비안 헌법재판소는 또 다른 놀라운 결정을 내렸습니다. 5월 1989일, 헌법재판소는 헌법의 내용과 달리 국가의 언어가 "루마니아어"라고 결정했습니다. 헌법재판소는 "루마니아어"와 몰도바어는 동일하다고 판단하고, "루마니아어"를 언급한 "몰도바 독립선언문"의 본문(독립선언문에는 "루마니아어"라는 신타그마가 언급되어 있음) 1994년 법률에 대한 참조의 일부로 몰도바어를 국어로 선포하고 라틴 문자를 "반환"하는 것에 관한 것입니다. XNUMX년에 채택된 몰도바 공화국(Republic of Moldova)은 몰다비아(Moldavian)라고 불리며 헌법 본문보다 우선합니다.
헌법에 대한 "독립 선언"의 유병성에 대한 헌법 재판소의 결정은 아직 요구되지는 않지만 적시에 법적으로 공식화 될 수있는 다른 명백한 법적 및 정치적 결과를 가져옵니다. 따라서 27년 1991월 1775일 키시나우 의회에서 채택된 "몰도바 공화국 독립 선언"은 Molotov-Ribbentrop Pact와 "Union Moldavian SSR 형성에 관한" 소련 법률(베사라비아를 트란스니스트리아에 합병함으로써)을 무효화합니다. ), 또한 "1812년과 XNUMX년의 국토 분할 행위"를 무효화하여 몰다비아 공국이 부코비나를 잃었고, 그 중 한 부분은 오늘날 우크라이나 체르니우치 지역의 영토이고 다른 부분은 - 루마니아와 베사라비아의 영토, 대부분은 실제 국경에서 현대 "몰도바 공화국"의 영토이며 남부는 우크라이나의 오데사 지역의 일부입니다. 따라서 현재 몰도바 공화국 헌법에 우선하는 키시나우 "독립 선언"은 법적으로 몰도바 내 트란스니스트리아의 존재를 무효화하고 현대 몰도바-루마니아 및 몰도바-우크라이나 국경도 취소합니다.
Gagauzia 및 Taraclia: "유럽 통합"에 반대하는 Budjak 공화국
2013년에는 주로 불가리아인이 거주하는 타라클리아 지역인 베사라비아에서 자율주의 정서가 있는 또 다른 "핫스팟"이 나타났습니다. 12월 XNUMX일 타라클리아 지역 의회는 베사라비아 당국에 이 지역에 국가적, 문화적 자치권을 부여해 달라는 호소문을 만장일치로 채택했습니다. 지역 당국이 제시한 "몰도바 공화국의 타라클리아 국가 문화 지역의 특별 지위에 관한" 법안은 불가리아 인구의 밀집된 거주지가 있는 지역에 행정적 자치권과 국가 중심의 지위를 부여하도록 규정하고 있습니다. -Bessarabia의 불가리아 공동체의 문화적 자율성, 국가(몰도바)와 함께 공식 커뮤니케이션 영역에서 불가리아어와 러시아어가 사용됩니다. 지금까지 제출된 초안 문서에 대해 베사라비안 당국의 반응은 없었습니다.
Chisinau와의 대결에서 Taraclia 당국은 자연스럽게 이웃 Gagauzia에 맞서 동맹을 찾았습니다. Taraclia 시장 Sergey Filipov는 Taraclia 지역과 Gagauz 자치권이 러시아-벨로루시-카자흐스탄 관세 동맹에 통합되어야 하는 국가의 외교 정책 문제에 대해 공통된 입장을 가지고 있다고 반복해서 말했습니다. 그에 따르면 Taraclia 지역과 Gagauz 자치는 "문화, 사회 및 경제 통합과 협력에 대한 큰 전망"을 가지고 있습니다.
그리고 Gagauzia 당국은 Chisinau와 달리 2 월 XNUMX 일 Gagauzia에서 몰도바 공화국의 외교 정책 벡터 (EU 또는 관세 동맹에 통합)에 대한 태도와 연기 된 독립 지위에 대한 국민 투표를 실시하기로 결정했습니다. Gagauzia의 Taraclia 지역 당국은 유사한 문제에 대해 "시민과의 공개 협의"지역의 모든 정착지에서 같은 날 동시에 개최하기로 결정했습니다.
Gagauz-Bulgarian 화해, 상호 지원 및 Chisinau의 외교 정책에 대한 연대 거부가 너무 강해서 지역 정치 담론에서 ATU Gagauz Yeri와 Taraclia 지역의 두 영토를 통합하려는 남부 사람들 사이의 오랜 아이디어가 조건부로 Budjak Republic이라고 불리는 지역이 부활했습니다.
한편 Gagauzia 자체는 연중 대부분 내부 정치 스캔들과 Bashkan Mikhail Formuzal과 Bessarabian 민주당이 통제하는 인민 의회의 야당 다수 사이의 인턴 싸움으로 흔들 렸습니다. 민주당은 자치권 수장의 탄핵을 시작하기 위해 여러 번 시도했습니다. XNUMX월 중순, 민주당은 Formuzal이 이끄는 자치 집행위원회(정부)를 해산했습니다. 그러나 그들은 Bashkan 자신의 사임에 대한 충분한 표가 없었습니다.
정치적 반대자들 사이의 일시적인 휴전은 Comrat와 Chisinau 사이의 대결이 악화되는 기간에만 이루어졌습니다. 그러나 자치권과 Bessarabian 지도부 간의 갈등은 작년에 크게 증가했습니다. 예를 들어, 25월에 가가우지아(Gagauzia) 인민 회의는 "동성애 생활 방식"의 조장을 금지하는 "평등, 정의 및 객관성의 원칙 보장"에 관한 법률 초안을 만장일치로 승인했습니다. 이 문서는 2012년 XNUMX월 XNUMX일 베사라비안 의회에서 EU의 압력을 받아 채택된 "평등법"에 반대하고 성소수자의 권리를 보호하는 대다수 인구와 교회의 입장에 반하여 승인되었습니다. 그리고 나중에 Chisinau State Chancellery의 요청에 따라 Comrat 법원에 의해 법이 "폐지"되었지만 이것은 적어도 일시적으로 반대하는 Gagauz 정치 씨족을 통합하는 것을 허용했습니다.
5월 말, 이니셔티브 그룹은 키시나우 당국이 가가우지아의 특별 지위에 관한 법을 지속적으로 위반한 것에 대한 대응으로 가가우지아에서 탈퇴에 대한 국민투표를 실시할 것을 제안하는 문서에 따라 가가우지아에서 19천 명 이상의 서명을 수집했습니다. 몰도바 공화국과 1990년 XNUMX월 XNUMX일에 선포된 독립 가가우즈 공화국의 틀로 돌아가고 가가우지아가 러시아, 벨로루시, 카자흐스탄 관세 동맹 또는 유럽 연합에 가입했습니다. 이 이니셔티브는 키시나우로부터 극도로 날카로운 반응을 불러일으켰지만, 가가우즈 정치계급의 집결에도 기여했습니다.
몰도바 언어, 문학 및 역사와 관련하여 반 헌법 용어 "루마니아어", "루마니아 문학", "루마니아 역사"의 사용을 금지하고 헌법 재판소와 유사한 자체를 만들기위한 이후 이니셔티브- 재판소도 비슷한 효과를 냈습니다. 이 두 이니셔티브 모두 베사라비안 당국으로부터 매우 부정적인 반응을 불러일으켰습니다.
키시나우와 Comrat 간의 대립은 2년 2014월 2014일로 예정된 자치 의회에서 몰도바 공화국의 외교 정책에 대한 태도와 연기된 독립 상태에 대한 국민투표 이후 절정에 이르렀습니다. 몰도바의 주권이 상실되면 Gagauzia는 자동으로 독립 공화국이 됩니다. 이미 9년 XNUMX월 초에 Comrat 지방 법원은 키시나우 정부 총리의 요청에 따라 Gagauzia의 특별 법적 지위에 관한 법률과 Gagauzia 코드를 모두 위반하여 "불법을 인정"했습니다. Gagauzia People's Assembly of Gagauzia는 이러한 국민투표를 개최하기로 결정했고, Bessarabian 검찰청은 XNUMX월 XNUMX일 이 사실에 대해 "자의적"이라는 조항으로 형사 기소를 시작했습니다. 그러나 가가우즈 당국은 키시나우의 금지령에도 불구하고 국민투표가 실시될 것이라고 밝혔습니다.
Bessarabian-Pridnestrovian 정착지 : 이혼 - 문명과 문명
작년 Bessarabian-Pridnestrovian 정착 과정의 배경은 한편으로는 OSCE에서 우크라이나의 실패한 의장직이었고 다른 한편으로는 Transnistria의 "재 통합"이라는 두 가지 신화 사이에서 Chisinau가 분명히 선택한 것입니다. 및 "유럽 통합"-후자를 선호합니다. EU의 요청에 따라 Chisinau는 Dniester를 따라 고정 국경 및 이주 검문소를 설치하여 Bessarabia와 PMR 사이의 본격적인 국경 설계를 완료했습니다. 동시에 Pridnestrovie는 몰도바 공화국과 EU 간의 연합 계약 협상에 참여하지 않았으며 그들이 만든 자유 무역 지대 가입을 거부했습니다.
차례로 Chisinau는 Bessarabian-Pridnestrovian 분쟁의 보안 구역에서 정기적으로 사건을 유발하는 관행을 계속하여 러시아의 후원하에 기존 평화 유지 메커니즘을 불신하게 만들었습니다. 상황은 반년 동안 키시 나우 측이 보안 구역에서 분쟁과 갈등을 해결할 권한이있는 유일한 기관인 합동 통제위원회의 작업을 차단했다는 사실로 인해 더욱 악화되었습니다.
키시나우의 영구적인 정치 위기로 인해 악화된 모순의 축적은 "5 + 2" 형식의 협상을 위태롭게 했습니다(몰도바, 트란스니스트리아 - 분쟁 당사자, 러시아, 우크라이나 - 보증인 및 중재자, OSCE - 중재자, 유럽 연합 및 미국 - 관찰자). 동시에 협상 과정을 조정하는 OSCE의 우크라이나 의장직은 협상 과정에서 이미 어려운 상황을 악화시킬 뿐인 여러 외교적 실패로 즉시 표시되었습니다.
이미 21월 22~XNUMX일 OSCE 사무총장 레오니드 코자라(Leonid Kozhara) 우크라이나 외무장관이 이 지역을 처음 방문했을 때 엄청난 스캔들이 터졌습니다. 키예프로 가기 전 키시나우 국제공항에서 열린 마지막 브리핑에서 Kozhara는 예기치 않게 다음과 같이 말했습니다. 몰도바 공화국." 이 성명은 먼저 PMR 대통령 Yevgeny Shevchuk에 의해 즉시 반박되었고 그 다음 PMR 외무부 장관 Nina Shtanski에 의해 반박되었습니다.
우크라이나 의장 하의 "5 + 5" 형식으로 2년 동안 이어진 XNUMX차례의 협상 결과는 Dniester를 가로지르는 비상 케이블카 해체에 대한 미실현 합의와 기타 여러 기술 합의였습니다. 우크라이나도 "당 대표 간 직접 대화 재개"를 자산으로 꼽았다. PMR 대통령 Yevgeny Shevchuk과 새로운 Bessarabian 총리 Yuri Leanca는 실제로 가을에 두 번의 회의를 가졌지 만 키예프의 노력에도 불구하고 우크라이나 영토에서 열리지 않았습니다. Tiraspol에서 개최된 첫 번째 회의의 유일한 결과는 Pridnestrovie 영토를 통한 화물 철도 통신에 대해 XNUMX년 반 전에 서명된 프로토콜의 공식 확장이었습니다. 그리고 독일 바이에른에서 두 번째 주요 사건은 모든 당사자가 갈등을 해결하기 위해 실행 가능하고 유익한 유일한 선택은 "문명화 된 이혼"이라는 Yevgeny Shevchuk의 진술이었습니다.
Pridnestrovian Moldavian Republic: "유라시아 통합"을 배경으로 하는 첫 번째 "유럽의 날"
작년 Pridnestrovie의 내부 정치에서 Yevgeny Shevchuk 대통령과 야당 최고위원회 간의 대결이 계속되었습니다. 그러나이 문제는 실질적으로 열린 갈등에 도달하지 못했습니다. 가장 큰 논란은 지난 XNUMX월 등장한 대통령의 주도로 최고위원회를 벤더리로 이관한 데서 비롯됐다. 의회는 이러한 움직임에 반대했고 과반수 득표로 "프리드네스트로비아 몰다비아 공화국의 국가 권력 대표 기관의 위치에 관한" 결의안을 채택하여 수도 티라스폴에 프리드네스트로비아 의회의 위치를 고정했습니다.
의원들에 대한 비판은 지난 XNUMX월 당국이 국가 당국을 비판하는 것으로 알려진 여러 인터넷 사이트를 차단한 데 따른 것이기도 하다. 그러나 의회 시위는 여러 야당 의원들의 일련의 비판적 발언과 원탁 회의, 티라스폴 집회에 그쳤다.
10 월 XNUMX 일 Transnistrian 대통령 Yevgeny Shevchuk이 정부 수장을 교체했습니다. Pyotr Stepanov 대신 Tatyana Turanskaya가이 직책에 임명되었습니다. 한 해 동안 국가 원수는 많은 인사 변경을 수행했으며 대부분은 법 집행 기관에 영향을 미쳤습니다. 그리고 XNUMX 월 말에 러시아 PMR 대통령 대표 인 Mikhail Bergman은 작년에 Pridnestrovie의 미래에 대한 그의 진술로 인해 Pridnestrovie에서 여러 정치 스캔들에 연루되어 해고되었습니다. "몰도바 공화국" 내의 자치권으로서.
또한 2014월에 최고위원회는 공화국 역사상 처음으로 1016-2014년 XNUMX개년 예산안을 채택했습니다. 동시에 대리인은 Shevchuk 대통령이 반대하는 문서에 대한 여러 가지 근본적인 수정안을 만들었습니다. 결과적으로 대통령은 대리인이 채택한 수정안의 일부를 거부했으며 XNUMX 년 Pridnestrovie는 본격적인 주요 재무 문서없이 다시 입장했습니다. 그러나 Transnistria의 경우 이러한 상황은 그렇지 않습니다. 뉴스: 대통령과 의회 사이의 모순으로 인해 공화국은 2013년 내내 국가 예산에 관한 법률을 채택하지 않고 살았습니다.
2013년은 Pridnestrovian-Russian 관계에서 매우 다사다난한 해였습니다. 지난 2013월에는 비영리단체인 유라시아 통합(Eurasian Integration)을 통해 PMR에서 대규모 러시아 인도주의 프로젝트를 시작한다고 발표했다. 2015-3년 동안 ANO "유라시아 통합"을 통해 PMR에서 사회 프로젝트를 구현하기 위해 5억 이상의 러시아 루블을 할당할 계획입니다. 이 기금은 Tiraspol의 소아과 병원 "Center for Mother and Child"와 방사선 치료 건물, Bendery의 결핵 진료소 및 Tiraspol의 Shevchenko의 이름을 딴 PSU의 의학 교수진 Rybnitsa의 건설에 사용됩니다. 다양한 정착지 PMR에 있는 3개의 유치원과 XNUMX개의 중등학교.
7월 9일부터 9일까지 모스크바 총대주교 키릴과 모든 루스가 처음으로 프리드네스트로비를 방문했습니다. XNUMX월 XNUMX일 A.V. 러시아 정교회 수장인 티라스폴의 수보로프는 프리드네스트로비아 몰다비아 공화국 주민들에게 연설했습니다. "신은 Pridnestrovie를 보호합니다. 그리고 그것은 다른 국적의 사람들이 어떻게 함께 살고 있는지에 대한 훌륭한 예이며, 따라서 아마도 강력한 민족주의, 쇼비니즘 및 국가적 우월성은 Pridnestrovie에게 절대적으로 이질적입니다. 당신은 Pridnestrovie의 사람들입니다. 그리고 그것을 조상들의 위대한 업적이자 여러분 자신의 노력의 놀라운 결과로 간직하십시오." 키릴 총대주교가 말했습니다.
25월 XNUMX일 모스크바에서 열린 Pridnestrovian 대통령 Yevgeny Shevchuk과 부총리, PMR Dmitry Rogozin의 러시아 연방 대통령 특별 대표와의 회의 결과 공동 의정서가 서명되었습니다. "Rogozin-Shevchuk 의정서"는 직접적인 부서 간 협력, Pridnestrovian 기업의 러시아 국방 명령 참여, 국가 명령 및 공공 조달 시스템, Pridnestrovie와 러시아 연방의 국가 프로그램 연결을 위한 새로운 기회를 제공합니다. .
4월 25일, Yevgeny Shevchuk은 Pridnestrovie 영토에서 러시아 연방법의 적용을 제공하는 헌법 초안을 PMR 최고위원회에 제출했으며 PMR의 입법은 계층 구조에서 하위 연방 수준으로 지정되었습니다. . XNUMX월 XNUMX일 Pridnestrovian 의회는 첫 번째 읽기에서 대통령 발의안을 승인했습니다. Pridnestrovian 법률 시스템에 러시아 법률을 포함시키는 것은 세 단계로 수행 될 예정입니다. 첫째, 근본적으로 수정할 필요가없는 규범이 구현되고 경제 영역에서 규범을 통합해야합니다. 세 번째 단계는 러시아 법률에 따라 트란스니스트리아의 당국 시스템을 재구성하는 것입니다.
Pridnestrovian-Russian 협력의 강화와 병행하여 외교 사절단과 EU 구조는 당국의 허가를 받아 공화국에서 "유럽 가치"를 홍보하기 위해 점점 더 적극적인 활동을 전개하고 있습니다. 2013년 XNUMX월, 처음으로 티라스폴에서 유럽의 날 행사가 열렸습니다. XNUMX월에는 Pridnestrovie에서 첫 번째 "European Club"이 열렸으며, 이는 키시나우에 있는 EU 대표단의 지원으로 만들어졌으며 Pridnestrovian 청소년들 사이에서 "유럽적 가치"를 홍보하기 위해 고안되었습니다. 그리고 XNUMX월 초, 티라스폴에 유럽 연합의 첫 번째 정보 센터가 문을 열었습니다. 이러한 이벤트 및 정보 센터는 이미 베사라비아 도시에서 개최 및 운영되고 있으며 키시나우에 있는 EU 외교 사절단의 수장인 Pirkka Tapiola는 이러한 단계의 목표 중 하나가 "유럽 가치"를 홍보하는 것은 "Dniester의 두 강둑에서 분열을 피하는 것입니다.
루마니아에 대한 베사라비아의 가입: "구하라 그러면 받을 것이다"
루마니아 내부 정치 의제의 주요 내용은 Traian Basescu 대통령과 행정부 및 입법부를 모두 통제하는 야당 정부 연합 간의 지속적인 대결과 관련이 있습니다. 동시에 지난해 이 대립에 집권 연합 자체 내에서 정기적인 갈등이 더해지면서 여러 차례 붕괴 위기에 처했다.
2013년 2004월, 트라이안 바세스쿠(Traian Basescu) 대통령은 2014년 대통령으로 선출되기 전에 자신이 이끌었고 향후 XNUMX년 반 동안 그를 지지했던 자유민주당(LDP)과의 결별을 선언했습니다. 그 후 Basescu의 지지자들은 인민 운동이라는 새로운 정당을 만들었습니다. 그리고 약. 당의 지도자는 루마니아 의회 의원 Eugen Tomac이었습니다. "인민 운동"의 선언된 주요 목표는 현직자를 지지하고 XNUMX년 유럽 의회 선거에서 좋은 결과를 얻는 것과 관련이 있습니다. 그리고 당의 주요 이념적 임무는 Bessarabia의 "유럽의 미래"로 선포되었으며, Basescu 자신과 Bessarabia 출신 인 Tomac의 디아스포라와의 관계에 대한 그의 전 고문은 지속적으로 루마니아 가입을 옹호했습니다. 동시에 바세스쿠 자신은 법에 따라 국가 원수인 동안 당 활동에 참여할 수 없지만 XNUMX대 대통령 임기를 마치면 곧바로 운동에 동참할 것임을 분명히 했다. 위임.
Traian Basescu의 두 번째 대통령 임기는 2014년 말에 종료되며 그의 추가 정치적 행동은 주요 정치적 음모 중 하나입니다. Basescu 자신은 XNUMX월에 위임통치 완료 후 베사라비아와 루마니아의 통일 프로젝트에 착수할 계획이라고 말했습니다. 그의 최근 행동과 진술은 모두 이 논리에 들어맞는다. 목표가 "베사라비아의 유럽적 관점"이고 베사라비아 출신인 Tomac이 이끄는 정당을 만든 후 Basescu는 키시나우를 방문하여 젊은이들과의 회의에서 키시나우의 의지만 필요하다고 말했습니다. 루마니아와 베사라비아를 통합합니다. 몰도바 공화국을 EU에 신속하게 "통합"하기 위해 두 국가의 통일을 구현할 수 있는지에 대한 회의 참가자 중 한 사람의 질문에 루마니아 국가 수장은 다음과 같이 말했습니다. 받게 될 것이다."
차례로 Chisinau의 Dorin Chirtoaca 시장은 2014 년에 두 번째 대통령 임기가 만료되는 Basescu에게 몰도바 공화국의 시민권을 획득하고 Chisinau에서 정치 경력을 계속할 것을 제안했습니다. "나는 몰도바 시민권을 얻은 Traian Basescu가 어떤 입장을 취할 수 있다고 확신합니다. 그는 유럽 통합 과정을 가속화 할 것입니다. "라고 Chisinau 시장은 농담으로 또는 진지하게 말했습니다. 이 진술은 Basescu 자신과 매우 현실적이라고 생각하는 루마니아 정치인 및 언론에 의해 적극적으로 채택되고 지원되었습니다.
그리고 27년 2013월 XNUMX일, Traian Basescu는 Bessarabia의 가입이 NATO와 EU에 가입하는 이미 구현된 이후 루마니아의 새로운 "기본 국가 프로젝트"라고 선언했습니다. 루마니아 지도자에 따르면 통일은 지금 일어나지 않을 것이지만 "언젠가는 통일 될 것입니다. 피는 물이 아니기 때문입니다." 이 성명은 공산주의자와 크렘린의 손에만 영향을 미친다는 키시 나우 당국의 부정적인 반응을 불러 일으켰습니다. 또한 Basescu의 성명은 Victor Ponta 루마니아 총리와 Titus Corlatean 루마니아 외무 장관 및 유럽위원회 대표로부터 "시기 적절하지 않다"고 비난했습니다.
루마니아와 헝가리의 관계는 한 해 동안 반복적으로 악화되었습니다. 전통적으로 분쟁의 뼈대는 트란실바니아와 부쿠레슈티가 인정하지 않는 세쿠이 지역이었습니다. XNUMX월에는 부쿠레슈티와 부다페스트 사이에 "깃발 전쟁"이 발발했습니다. 스캔들의 원인은 헝가리 인들이 행사가 열린 회의장에 Sekui 깃발을 놓을 수 없었던 루마니아 Covasna 카운티의 새 지사 취임식에서 일어난 사건이었습니다. 졸트 네메스 헝가리 외무장관은 트란실바니아 출신의 헝가리인들이 세쿠이 지역의 국기를 사용할 기회를 박탈당했기 때문에 루마니아 당국에 의해 "상징적 침략"을 당하고 있다고 말했습니다. 헝가리의 모든 지역 시장은 해당 지역에서 Sekui 지역의 깃발을 게양합니다. 다음날 루마니아 외무부는 "루마니아 당국은 루마니아의 헌법 및 법적 틀에 위배되는 불행한 간섭을 받아들이지 않고 받아들이지 않을 것"이라고 부쿠레슈티 주재 헝가리 대사 Oscar Fuzes를 긴급 소환했습니다. 차례로 루마니아 총리 Victor Ponta는 부쿠레슈티가 해외에서 온 사람의 그러한 "오만함"을 용납하지 않을 것이라고 말했습니다.
다음날 루마니아 주재 헝가리 대사는 분쟁의 타오르는 불에 연료를 더했습니다. 루마니아 텔레비전과의 인터뷰에서 외교관은 헝가리가 자치에 대한 트란실바니아의 헝가리인들의 요구를 전적으로 지지한다고 말했습니다. 하루 후 Janos Martonyi 헝가리 외무 장관은 루마니아 외무부 주재 헝가리 대사의 성명과 자치 문제에 대한 그의 성명이 헝가리 정부의 입장과 완전히 일치한다고 확인했습니다. 한편 Titus Korlăcian 루마니아 외무 장관은 헝가리 대사를 추방하겠다고 위협했습니다. 이에 대해 Zsolt Nemeth는 루마니아가 트란실바니아에서 "깃발 전쟁"을 끝내지 않으면 "외교 조치"를 위협했습니다. 갈등은 브뤼셀에서 열린 유럽연합(EU) 정상회담에서 트라이안 바세스쿠 루마니아 대통령과 빅토르 오르반 헝가리 총리의 대화 이후 점차 무산됐다.
그러나 이미 지난 XNUMX월 양국 간에 새로운 외교 갈등이 발발했다. 트란실바니아의 도시 베일 투스나드에서 열리는 전통적 연례 헝가리 여름 학교의 일환으로, 트란실바니아의 헝가리인의 정치 지도자 중 한 명인 루마니아의 MEP인 Laszlo Tokes는 빅토르 오르반 헝가리 총리에게 다음과 같이 할 것을 호소했습니다. 헝가리 보호령 하의 트란실바니아. 정치가에 따르면 트란실바니아는 자체 깃발 아래 부다페스트 보호국이 "시큐이의 자율성을 향한 발걸음"이 될 것입니다. 같은 행사의 일환으로 헝가리 외무부 장관 Zsolt Nemeth는 부다페스트가 모국어로 교육받을 권리, 그들 자신의 상징과 부쿠레슈티에 의해 인식되지 않은 Secuy 지역을 합법화합니다. Zsolt Šemien 헝가리 부총리는 포럼에서 헝가리가 루마니아 자체와 마찬가지로 루마니아 트란실바니아의 헝가리 공동체를 지원할 권리가 있다고 말하면서 훨씬 더 강경한 성명을 발표했습니다. 세르비아와 디아스포라 출신의 모든 루마니아인들." 루마니아 외무부는 헝가리 고위 관리들의 성명에 대해 부다페스트가 정치적, 법적, 외교적 규범에 반하여 루마니아 국가의 내정에 간섭했다고 비난했습니다. 이에 대해 빅토르 폰타 루마니아 총리는 트란실바니아에 대한 헝가리 보호령 요구는 "루마니아의 영토 보전과 주권을 침해하기 때문에" "형법상 처벌받을 수 있다"고 말했다.
XNUMX월에 헝가리 민족주의 정당 Jobbik의 지도자인 Gabor Vona는 Harghita 카운티의 또 다른 헝가리어 여름 학교에서 특히 트란실바니아의 헝가리인의 이익과 그들의 권리를 보호하기 위해 다음과 같이 더욱 날카로운 성명을 발표했습니다. 자율성을 위해 Jobbik 정당은 루마니아와의 분쟁에 대한 책임을 질 준비가 되어 있습니다. 그는 또한 트란실바니아에 대한 헝가리 보호령을 수립하기 위해 트란실바니아의 헝가리 지도자 중 한 명인 루마니아 유럽 의회 의원 Laszlo Tokes의 이니셔티브를 지원했습니다. 루마니아 외무부는 헝가리 정치인의 성명에 대해 헝가리 정부가 Jobbik 지도자의 "극단주의"선언과 거리를 둘 것을 요구했습니다. 헝가리 외무부는 답변 성명에서 잡빅은 "헝가리 정부 활동에 관여하지 않고 책임을 분담하지 않는 야당"이라고 강조했다.
이후 그때까지 침묵을 지키던 트라이안 바세스쿠 대통령이 헝가리 문제에 대해 강경한 발언을 했다. 그는 헝가리가 "불안정의 근원으로 변했다"고 부쿠레슈티가 "고삐 풀린" 부다페스트를 "그 자리에 놓기" 위해 통제하는 캠페인에서 앞장설 것이라고 말했습니다. 루마니아 지도자는 2013년이 헝가리 정치인들이 그러한 "느슨한" 방식으로 루마니아를 돌아다닐 수 있는 마지막 해가 될 것이라고 덧붙였습니다. "올해 그들은 우리가 그들에게 '충분하다'고 말해야 하는 선을 넘었습니다."라고 루마니아 대통령이 말했습니다. 이번에는 루마니아 외무부 수장인 Titus Corlatean이 억양을 부드럽게 해야 했습니다. 헝가리 성명 "국제 관계에서 매우 위험한 조치"
2013년 내내 루마니아에서는 미국 회사인 Chevron의 셰일 가스 개발 및 생산에 반대하는 시위가 계속되었습니다. 일반 슬로건 "쉐브론, 집에 가십시오!" 셰일에서 가스 생산의 부정적인 영향이 연구되지 않았다고 믿는 환경 운동의 제안으로 조직되었습니다. 차례로 루마니아 총리 Victor Ponta는 현재 가격으로 러시아 가스를 수입하는 것을 원하지 않으며 셰일 가스 생산이 탈출구가 될 수 있다고 말했습니다. XNUMX년 XNUMX월 중순, 환경 운동가들은 지역 주민들의 지원을 받아 Vaslui 카운티의 Punjesti 지역에서 Chevron의 셰일 가스 탐사 중단을 달성했습니다. 지방 의회는 해당 지역의 셰일 가스 탐사 및 생산에 대한 인구의 태도에 대한 협의 국민 투표를 실시하기로 결정했지만 국가 중앙 당국에 의해 국민 투표가 취소되었습니다.
Traian Basescu 루마니아 대통령은 Gazprom과 러시아 전체가 흑해 대륙붕에 있는 루마니아의 가스전, 특히 셰일 가스 매장지 개발을 방해하는 데 관심이 있는 주요 행위자라고 말했습니다. Basescu는 국내 셰일 가스 생산에 대한 대규모 시위에 대해 언급하면서 러시아가 그렇지 않으면 루마니아가 가스 수출국이되어 Gazprom이 유럽 시장의 일부를 박탈 할 것을 두려워한다는 의견을 표명했습니다. 한편, 일주일 뒤 가즈프롬이 루마니아 비호르주에서 셰일가스 매장층을 찾기 위한 지질탐사 작업에 착수했다는 정보가 나왔다.
의제 및 전망 - 2014
베사라비아의 경우 2014년은 XNUMX월에 열릴 의회 선거 캠페인으로 표시될 것입니다. 선거 전에 높은 확률로 국가 당국은 Vilnius에서 이니셜이 표시된 EU와 연합 계약을 체결하고 유럽 연합은 몰도바 시민에게 EU 단기 여행을 위해 약속된 비자 면제 제도를 제공할 것입니다. . 이러한 "성취"는 선거 운동 기간 동안 친 유럽 정당의 주요이자 유일한 주장이 될 것입니다.
이러한 주장만으로는 분명히 선거에서 승리하기에 충분하지 않다는 점을 고려할 때 베사라비아 당국은 혼합 선거제를 도입하고 단일 선거구 선거에서 행정 및 재정 자원을 최대한 활용하려고 할 가능성이 있습니다.
선거가 가까워지면 베사라비안 정치 무대에 새로운 정치인들이 등장할 가능성이 매우 높습니다. 특히 자유개혁당 신당을 주목하고 있는 이온 스투르자 전 총리와 새로운 정치 프로젝트 중 하나를 이끌 가능성이 있는 알렉산드루 타나세 현 헌법재판소장이 거물급 정치에 복귀할 수 있다. 현 루마니아 대통령 트라이안 바세스쿠가 선거에서 자유당을 직간접적으로 지지할 수 있는 베사라비안 정치에 입문하여 루마니아 노조주의 뿌리로 돌아갈 가능성을 배제할 수 없습니다.
차례로 야당 공산당의 모든 희망은 러시아의 지원과 72 세의 지도자 블라디미르 보로닌의 건강과 관련이 있습니다. 이번 선거는 아마도 개인적으로 당을 가져올 마지막 기회 일 것입니다 권력에.
2014년 선거는 Gagauzia의 해이기도 합니다. 연말에 - 베사라비아 의회 선거와 거의 동시에 - bashkan의 선거는 자치권에서 개최됩니다. 두 번째 임기를 마친 Bashkan Mihail Formuzal은 더 이상 참여할 수 없습니다. 이 직위에 대한 주요 잠재적 경쟁자는 공산당 Irina Vlakh의 Bessarabian 의회 의원이자 최초의 zambashkan Valery Janioglo 인 Comrat Nikolay Dudoglo 시장으로 간주됩니다. 그러나 Gagauzia 외부의 인물을 포함하여 선거에 더 가까운 새로운 인물의 등장도 배제되지 않습니다.
모든 후보자의 선거 캠페인은 Gagauz 애국심, 키시 나우의 침해로부터 자치권 보호 및 강화, 중앙 당국의 외교 정책에 대한 비판을 기반으로 할 가능성이 높습니다. 2월 XNUMX일로 예정된 국가의 외교 정책과 보류 중인 독립 상태에 대한 국민투표는 또한 지역 정치계급의 힘과 성숙도를 시험하는 시험이 될 것입니다. 어쨌든 키시나우에 대한 반대는 가가우지아의 정치적 계급과 베사라비아 남부 전체를 위한 주요 통합 요인이었으며, 트란스니스트리아 대신 베사라비아를 유지하기 위한 새로운 "앵커"로 변모하고 있습니다. 이 기능에서 해방되었습니다.
Bessarabia와 Pridnestrovie 사이의 관계에서 2013년은 돌아올 수 없는 시점이 되었습니다. 가장 완고한 Chisinau와 Kremlin의 몽상가들에게도 두 국가의 지정학적 및 문명적 경로가 완전히 분기되었고 이에 대한 다른 해결책이 없다는 것이 명백해졌을 때였습니다. "문명화 된 이혼"을 제외하고 가까운 미래에 갈등이 예상되지 않습니다 . 사랑받고 실패한 트란스니스트리아를 희생시키면서 베사라비아를 유지하려는 러시아의 "전략"은 마침내 파산했습니다.
그러나 Transnistrian 방향의 새로운 러시아 전략은 아직 제시되지 않았습니다. 물론 키시나우와 티라스폴에 있는 그의 "팬클럽"과 러시아 인도주의적 프로젝트에 초점을 맞춘 드미트리 로고진(Dmitry Rogozin) 트란스니스트리아 러시아 연방 대통령 특별대표의 시끄럽지만 결실 없는 발언으로 간주되지 않는 한, 이제 NGO를 통해서만 독점적으로 수행되므로 신은 키시 나우를 화나게하지 않도록 금지합니다. 2014년에 티라스폴과 모스크바는 양국 관계의 새로운 틀을 명확히 하고 지금까지 독점적으로 선언된 "로고진-셰브축 의정서"를 내용으로 채워야 할 것입니다.
동시에 Pridnestrovian Moldavian Republic은 내년에 선거 행사가 없을 것으로 예상되는 지역의 유일한 국가이며, 이와 관련하여 공화국은 상대적인 정치적 안정의 요인이 될 것입니다.
2014년 루마니아의 내부 정치에서, 우리는 집권 사회자유당의 분열 가능성과 유럽 의회 선거 및 차기 대선에 대한 구성 정당의 독립적인 출구와 함께 집권 사회자유당 정당 간의 모순 증가를 예측할 수 있을 것입니다. 선거.
퇴임하는 대통령 Traian Basescu는 베사라비아에 합류하는 주제를 계속해서 국정 의제로 밀어붙일 것입니다. 이 주제는 포퓰리즘의 "말"에서 그가 보다 실용적인 정치적 반대자들을 이길 수 있는 유일한 이데올로기 분야입니다. 그가 만들고 있는 인민운동당은 베사라비아와 루마니아에서 동시에 운영될 단일 범루마니아 연합주의 정치 프로젝트의 원형으로 간주됩니다. 키시나우의 최근 "파트너" .
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