“아프간 위협”은 신화…
아프가니스탄의 중앙아시아 이웃 국가인 투르크메니스탄, 우즈베키스탄, 타지키스탄, 키르기스스탄, 카자흐스탄은 다양한 정도의 경각심과 비관적 감정을 가지고 이 나라에서 서방 군대의 철수를 기대하고 있습니다. 가장 "경보적인" 분석가들은 파키스탄 국경에서 급진적인 움직임이 확실히 일어날 것이라고 믿습니다. 중앙아시아 공화국의 상황을 불안정하게 만들기 위해 아프가니스탄 북쪽으로. 그렇습니까? 워싱턴 출신의 이슬람 학자 바이람 발지(Bayram Balji)는 이 질문에 대한 답을 제시합니다.
심한 과장
이 지역의 모든 국가들은 연합군이 아프가니스탄을 떠난 후 상황에 대해 여러 차례 우려를 표명했습니다. 예를 들어, 7년 2012월 2014일, 우즈베키스탄 대통령은 군대 철수 후 확실히 발생할 수 있는 문제를 해결하기 위해 UN의 후원 하에 접촉 그룹을 만들 것을 세계 공동체에 촉구했습니다. 키르기스스탄 정부도 자국에 대한 모든 안보 위협은 아프가니스탄에서 비롯되며, 군대 철수는 필연적으로 혼란을 초래할 것이라고 말했다. 아프가니스탄과 국경이 긴 타지키스탄 역시 2001년 이후에 어떤 일이 일어날지에 대해 종종 우려를 표명합니다. 아프가니스탄과 국경을 접하고 있지 않은 카자흐스탄도 공통의 우려를 갖고 있습니다. 중앙아시아에서 XNUMX년 탈레반이 몰락하기 전에 영구적인 관계를 유지했던 유일한 국가인 투르크메니스탄만이 거의 관심을 보이지 않습니다.
이러한 우려는 정당하기는 하지만 크게 과장되어 있으며, 중앙아시아 정부들은 아프가니스탄의 유사 위협을 자신들의 목적을 위해 이용하고 있습니다.
얼핏 보면 이 지역 국가들은 타당한 우려를 갖고 있습니다. 독립 이후 이들 공화국의 많은 문제와 안보 위협은 부분적으로 아프가니스탄과 관련되어 있었습니다. 아편 생산의 세계적 선두주자인 아프가니스탄은 중앙아시아 공화국을 통해 마약 제품의 일부를 "수출"합니다. 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄이 맞서려고 하는 급진 이슬람주의는 부분적으로 아프가니스탄의 불안정으로 인해 부추겨졌고 지지를 받았습니다. 우즈베키스탄 이슬람 운동(IMU)은 중앙아시아에서 쫓겨난 뒤 아프가니스탄으로 피난처를 찾아 지금도 부족 지역에서 활동하고 있다. 10년 동안 중앙아시아에서 대규모 테러 공격을 감행하지 않았더라도 이론적으로는 아프가니스탄으로 '망명'되기 전에 활동했던 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄의 안보에 대한 새로운 위협에 기인할 수 있다. 카자흐스탄은 아프가니스탄과 멀리 떨어져 있지만 자국 영토에 지하디스트 운동이 존재하는 것을 우려하고 있습니다.
중앙아시아 국가 지도자들의 말을 들어보면, 서방 연합군의 철수는 확실히 탈레반이 권력을 잡게 하거나 최소한 피난처를 찾은 지하디스트 중앙아시아 운동에 가했던 서방 세력의 압력을 완화시킬 것입니다. 아프가니스탄. 이를 통해 그들은 우즈벡, 키르기스, 타지크 정권을 공격하기가 매우 쉬운 아프가니스탄 북쪽으로 올라갈 수 있을 것으로 추정됩니다. 일부 지역 전문가들은 국경 양쪽에 같은 인종 집단이 살고 있다는 점을 무시해서는 안 되며, 이 사실 자체가 지하디스트 테러리스트들의 손에 영향을 미치는 것으로 추정됩니다.
즉, '전염'의 위험이 있다고 생각되며, 해당 지역 국가들은 우려할 권리가 있습니다. 그러나 상황을 면밀히 분석해 보면 이러한 우려가 크게 과장되었음을 알 수 있다. 지하디스트 위협의 “전파” 위험을 믿는 사람들의 주요 주장을 간략하게 분석해 보겠습니다.
국경과 사고방식으로 분리됨
아프가니스탄 국경 양쪽에 같은 민족 집단 대표들이 거주하는 것은 이슬람 위협의 충분한 요소가 아닙니다. 물론 아프가니스탄 타지크인, 우즈베키스탄인, 투르크멘인은 타지키스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄의 상대국과 매우 가깝습니다. 그러나 언어적, 문화적, 심지어 종교적 공통성에도 불구하고, 우리는 수십 년 동안 같은 민족 집단 사이에 발생한 많은 차이점을 잊어서는 안 됩니다. 이 지역은 러시아 제국이 이 지역에 도착하기 전에는 동일했지만 나중에는 완전히 다른 사회 정치적 맥락에서 발전했습니다. 러시아 문화, 그리고 중앙아시아 토후국과 칸국이 몰락한 이후 훨씬 더 많은 소련 문화는 아무다리야 강 반대편에 있는 우즈벡인, 투르크멘인, 타지크인을 서로 소외시켰습니다.
독립한 지 20년이 지났지만 중앙아시아 사회는 아프가니스탄 사회와 전혀 다른 느낌을 받는다. 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄의 엘리트 시민과 일반 시민 모두 아프가니스탄을 부정적으로, 심지어 적대적으로 인식하고 있습니다. 이러한 부정적인 인식은 사회적 긴장이 발생할 경우 자국의 "아프간화" 가능성으로 국민을 겁주는 정권에 의해 뒷받침됩니다.
우즈베키스탄은 동료 아프간인들에 대한 무관심의 설득력 있는 사례를 제공합니다. 이 지역에서 가장 인구가 많고, 주변국 중 가장 많은 디아스포라를 보유한 이 나라는 그 민족 형제들과 우즈베키스탄 디아스포라 운동들과의 화해 정책을 단 한 번도 가져본 적이 없습니다. 이슬람 카리모프(Islam Karimov)는 사우디아라비아, 터키, 아프가니스탄에 거주하는 우즈베키스탄 디아스포라들의 민족주의적이고 이슬람주의적인 사상을 항상 의심해 왔습니다. 타슈켄트와 아프가니스탄의 우즈벡 군벌 라시드 도스툼 사이의 관계는 결코 좋지 않았습니다. 타슈켄트는 사랑 때문이 아니라 아프가니스탄의 위협에 대한 방어의 필요성 때문에 항상 이 지방 정부에 더 가까워졌습니다. Rashid Dostum은 우즈베키스탄보다 터키에 더 자주 있습니다. 예를 들어 키르기스스탄과 같은 소련 붕괴 후 국가 출신의 우즈베키스탄인의 경우, 이슬람 카리모프는 2010년 여름 오쉬 사건의 경우처럼 불가항력적인 상황에서만 그들에게 관심을 가졌습니다.
모든 중앙아시아 국가는 소련으로부터 물려받은 국경 내에 명확한 영토를 갖는 민족국가 유형에 따른 국가 건설 정책을 고수합니다. 다른 나라, 특히 어둡고 야만적인 아프가니스탄의 형제들은 소련 붕괴 이후 중앙아시아에 거의 관심이 없습니다. 남쪽에서 오는 것에 대한 정권과 중앙아시아 인구의 이러한 적대감 때문에 이슬람 운동이 아프가니스탄에서 왔다면 중앙아시아 인구의 지지를 받을 가능성은 거의 없습니다.
급진 이슬람이 힘을 잃어가고 있다
이들 국가의 종교 상황에 관한 정책과 중앙아시아 사회의 다양한 이슬람 형태 간의 관계 발전을 분석하면 이슬람주의 전염 위험이 훨씬 낮아 보입니다. 우선, 이 분석은 자신의 입장을 주장하기 위해 폭력에 의존하는 과격 이슬람이 지역 주민들 사이에서 지지를 얻은 적이 없으며 현재 퇴각하고 있음을 보여줍니다. 따라서 중앙아시아에서 가장 중요한 지하디스트 운동인 IMU는 2004년 이후 대규모 테러 공격을 감행하지 않았습니다. 영향력이 훨씬 덜한 카자흐 지하디스트 운동도 사소한 행동을 취했지만, 그 일을 수행했는지 여부는 확실하지 않습니다. 게다가 그러한 움직임의 존재 자체에 대해서도 의구심이 든다. 히즈부트-타흐리르(Hizbut-Tahrir) 당으로 대표되는 비급진적이고 비지하디스트 근본주의조차도 중앙아시아 국가에서 어느 정도 인기를 얻은 후 흐지부지되었습니다. 부분적으로는 탄압 때문이기도 하지만 지역 주민들이 이 운동에 대한 관심을 잃었기 때문이기도 합니다. , 이는 비당에 가깝습니다. 이슬람이지만 마르크스-레닌주의입니다.
급진적이고 근본주의적인 이슬람은 여러 가지 이유로 후퇴하고 있습니다. 그 중 일부는 정부 및 종교 현상을 관리하는 방식과 직접적인 관련이 있습니다. 역설적으로 보일지라도 중앙아시아 정권의 탄압은 이슬람주의의 후퇴에 거의 기여하지 않았지만 오히려 오히려 이슬람주의를 촉진하기도 했습니다. 탄압은 두 가지 효과를 가져왔습니다. 이슬람주의를 감소시켰지만 어떤 경우에는 탄압을 받고 있던 온건한 무슬림의 급진화에 기여했습니다.
중앙 아시아의 이슬람주의 진화에서 또 다른 사실도 고려해야합니다. 이것은 어느 정도 이슬람주의와의 싸움에서 이슬람의 적처럼 보이고 싶지 않은 중앙 아시아 정권 자체의 이슬람화입니다. 무슬림 인구의 눈에는.
급진적인 이슬람주의를 약화시키기 위한 이러한 “정권의 이슬람화”의 두드러진 사례는 중앙아시아에서 가장 무슬림 국가인 우즈베키스탄에서 볼 수 있다. 역사 그리고 무슬림 인구의 규모. 90년대 초 이슬람 카리모프(Islam Karimov) 대통령은 민족주의 반대세력을 국가에서 추방했지만 그들의 민족주의 사상 대부분을 차용했습니다. 그는 이슬람주의에 대해서도 동일한 정책을 적용했습니다. 이슬람 카리모프가 이슬람주의자가 된 것은 아니지만, 그가 종교적인 요소를 관리함으로써 국가의 후원 아래 이슬람 부흥을 고취하는 무슬림 지도자가 되었다.
국가는 중요한 이슬람 예배 장소를 복원하고 심지어 이슬람 대학교나 소규모 마드라사와 같은 이슬람 교육 기관도 개설하고 있습니다. 이러한 종교 정책으로 인해 그는 전통적인 우즈벡 이슬람교, 특히 수피교에서 존경받는 대통령이 되었습니다. 이는 그에게 우즈베키스탄의 무슬림 인구 대다수의 지원을 제공합니다. 우즈베키스탄인이 된다는 것은 무슬림이 된다는 것을 의미하지만, 그의 조상을 이해하는 무슬림, 즉 온건한 수니파 이슬람교를 공언하고 비정치적이고 존중하는 것을 의미합니다. 형제애의 유산.
급진적인 이슬람주의에 대응하기 위한 이러한 자발적인 이슬람화는 키르기스스탄과 카자흐스탄에서 어느 정도 사용되었으며, 이들은 민족적 특성이 널리 존재하는 새로운 국가 이슬람을 자체 방식으로 성공적으로 홍보하고 있습니다.
종교 분야에서의 이러한 정책은 중앙아시아 정권이 급진 이슬람주의와 유사할 수 있는 모든 것을 동시에 억압하는 것을 전혀 막지 못했으며, 과잉에도 불구하고 온건 이슬람의 발전에 기여했습니다. 인구의 많은 부분.
중앙아시아 지하디스트 운동, 특히 IMU에 대한 최근 연구에 따르면 그들은 이제 출신국에 관심이 없는 것으로 나타났습니다. 이 단체는 이슬람 카리모프 정권을 전복하고 이슬람 칼리프 국가를 세우겠다는 당초 목표 때문에 여전히 타슈켄트에서 도깨비로 남아 있다. 그러나 몇 년이 지나면서 그의 담론과 활동은 그 성격상 더욱 국제화되었다. 즉, 두 지도자의 목숨을 앗아간 탈레반 및 알카에다와의 긴밀한 협력 이후(나망가니는 2001년에 살해되었고, 율다셰프는 2009년에 살해됨) 우즈벡 IMU는 본래의 목표에서 멀어지고 있는 것으로 보인다. 그것은 어느 정도 주인에게 흡수되어 주인에게서 목적과 전략을 빌립니다. 또한 IMU에는 현재 코카서스, 터키, 심지어 유럽 무슬림 출신의 사람들이 합류하면서 우즈베키스탄이 아닌 무장 세력과 중앙 아시아가 아닌 무장 세력이 더 많아졌습니다.
마지막으로, 중앙아시아의 모든 지하디스트들은 현재 아프가니스탄과 타지키스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄을 분리하는 국경에서 멀리 떨어진 FATA(연방 관리 부족 지역)의 파키스탄과 아프가니스탄 국경에 주둔하고 있습니다.
왜 공포 이야기가 필요한가요?
중앙아시아의 소비에트 이후 국가들의 정권은 왜 이슬람주의 위협을 그렇게 과장하는가? 이는 여러 가지 이유와 특정 정치적 계산으로 인해 발생합니다. 그리고 이러한 이유는 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 아프가니스탄 문제의 영향을 받는 이 지역의 모든 국가는 주로 지역 및 국제 무대에서 역할을 강화하려는 목적으로 이슬람 위협을 포함한 다양한 위협에 대해 경각심을 불러일으키는 성명을 사용합니다. 비슈케크와 카나바드에 있는 미군 기지는 키르기스스탄과 우즈베키스탄의 중요한 외화 수입원이었습니다. 그러나 이것은 단지 경제적, 금전적 이익에 관한 것이 아닙니다. 중앙아시아 국가들은 아프가니스탄과의 근접성으로 인해 정치적, 전략적 이점을 얻을 수 있었습니다.
이 지역의 모든 국가가 미국, 유럽, 물론 중국과 러시아 등 세계 초강대국에 관심을 갖게 된 것은 아프가니스탄의 위협 덕분이었습니다. 아프가니스탄 전쟁 덕분에 이 지역 국가들은 미국 및 유럽연합(EU) 국가들과 정기적인 정치협상을 할 수 있는 기회를 갖게 됐다. 그러나 지역 국가들 사이에 두려움과 불확실성을 조성하는 아프가니스탄 전쟁의 종식으로 인해 지역적 고립에서 벗어나 세계 강대국과 대화를 시작할 수 있게 되었습니다. 중앙아시아 국가들은 세계 강대국과의 무역 잠재력을 높이고 국제 무대에서 주권을 강화하기 위해 위험과 안보 위협을 포함한 아프간 요인을 계속 활용하고 있습니다.
국내 정치에서 소위 이슬람주의 위협은 매우 구체적인 목적을 위해 지역 정권에 의해 과장됩니다. 이를 통해 그들은 국가가 부과하는 이슬람의 형태에 따라 살고 싶지 않은 사람들에 대한 보복을 당할 때까지 모든 무슬림에 대한 압력을 유지할 수 있습니다.
일반적으로 말하면, 이슬람주의 사이비 위협으로 인해 이 지역의 모든 국가는 필요한 개혁을 무기한 연기할 수 있습니다. 아프가니스탄에서 ISAF 군대의 단계적 철수는 중앙아시아에서 가장 많이 논의되는 정치적 사건이다. 그리고 지방 정권에 의해 시작된 이 사건에 대한 극도로 활발한 언론 보도는 실제로 사회 및 정치 생활의 다른 진정으로 중요한 문제를 숨기려는 의도입니다.
그러나 신화적인 "아프가니스탄의 위협"보다 훨씬 더 중요하고 심각한 문제가 있습니다. 이것은 권력의 상속, 포괄적 부패, 민족주의입니다. XNUMX개국 중 적어도 XNUMX개국(우즈베키스탄과 카자흐스탄)은 가까운 시일 내에 지도자로부터 권력을 이양하는 문제를 해결해야 할 것입니다. 그러나 경쟁이 치열하지만 불투명한 정치 씨족 체제에서는 극단적인 폭력으로 이어질 수 있다는 문제가 여전히 금기시되고 있다. 반면 부패와 친족주의는 국민이 더 이상 용납할 수 없을 정도로 심각해졌습니다. 마지막으로, 소련 시대를 벗어나 새로운 민족국가를 건설하기 위해 모든 국가가 사용하는 민족주의는 다른 이슬람 국가보다 중앙아시아에 덜 존재하는 종교적 극단주의보다 더 잔인한 폭력의 씨앗을 담고 있습니다.
*이 간행물은 프랑스 CERI 국제학술센터에 작성된 기사의 축약 버전입니다.
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