미 국방부, 인력 채용 난관 극복할 계획
현재 우수한 인력 채용이 순조롭게 진행되고 있으며 전체 분야에서 가장 좋은 결과를 보여주고 있습니다. 역사 미국 군대(USAF). 군대의 모든 부서는 필요한 군대 모집에 대해 확립된 규범을 준수합니다. 이것은 최근 미국 하원 군대위원회 인사 소위원회 청문회에서 군대 배치를 담당하는 군대 사령부 장에 의해 언급되었습니다.지상군의 문제
미국에서는 육군이라고 불리는 지상군 (SV)의 인력을 모집하고 현재와 미래의 과제를 해결하는 데 필요한 수준으로 병력을 유지하는 상황이 국회의원들에게 설명되었습니다. 인사 관리 국장 Thomas Simands 소장.
장군님이 강조하셨듯이 미군은 거의 12년 동안 끊임없는 전쟁을 벌여왔습니다. 그들 위에는 4,9명이 넘는 군인과 장교들이 미국의 국익을 위해 목숨을 바쳤습니다. 현재 137명 이상의 군인이 세계 여러 지역에 배치되어 있으며, 그 중 약 43명이 아프가니스탄에서 싸우고 있습니다. 그는 또한 이번 전쟁에 약 1,5만명의 군인이 참여했으며 0,5만명 이상이 미국 밖으로 여러 차례 여행했다고 덧붙였다.
현재 육군이 규모를 축소하고 있고 군 복무를 희망하는 사람의 수가 감소하고 있기 때문에 육군 지도부는 군대가 미국 젊은이들의 가장 합당한 대표자들 중에서 모집되고 모든 일을 할 수 있도록 상당한 노력을 기울여야 합니다. 가장 경험이 풍부한 군인을 현역에 유지하는 것이 가능합니다.
육군 규모가 감소하고 예산이 삭감되고 있음에도 불구하고 작년에 모집 서비스는 임무를 거의 완벽하게 수행했습니다. 입학 증명서와 고등 교육 학위를 취득한 미국인의 99%가 전투 준비가 된 육군 부대에 모집되었습니다. 방위군(NG)은 이 임무에서 단지 86%의 성공률을 보였습니다. 육군 모집 서비스는 각 군사 전문 분야에 필요한 전문가의 약 99%를 모집했습니다. 신병의 62,4%가 다양한 전문 분야의 자격 시험에서 50~99%의 점수를 얻었지만, 명령 설정에 따라 평균 점수는 60%를 초과해서는 안 됩니다. 계약자의 1,2%만이 요구 점수 수준의 30% 미만을 획득했습니다.
Simands는 올해 채용 서비스가 할당된 업무를 해결하는 것이 점점 더 어려워질 것이라고 말했습니다. 이는 예산이 부족하고 군 복무에 적합한 미국인 수가 감소했기 때문입니다. 오늘날 17세에서 24세 사이의 미국 시민 2015명 중 12명만이 군 복무에 적합합니다. 그리고 19년에는 육군 전문가에 따르면 청소년 20명 중 XNUMX명에 불과할 것으로 예상됩니다. 현재 XNUMX~XNUMX세 미국인 XNUMX명 중 XNUMX명은 과체중이며, 이러한 추세는 내년에도 계속 증가할 것입니다. 또한, 군 입대 연령의 미국인 중 XNUMX% 이상이 고등학교를 졸업할 수 없으며 군 입대도 어렵습니다.
2014년에 SV와 NG는 인력 유지와 군 복무를 원하는 군인을 위한 보너스에 531억 21만 달러만 지출할 수 있습니다. 신규 계약에 47만 달러, 기존 직원 및 채용 직원에 대한 보너스 지급에 XNUMX만 달러를 지출할 계획입니다. 내년에는 이러한 모든 지불액이 더욱 줄어들 예정입니다.
이에 따라 상여금을 지급받는 신입사원 비율은 2009년 62%에서 2013년 3%로 감소했다. 이제 특정 외국어에 대한 지식을 갖춘 무선 정보 장교, 위성 통신 시스템 운영자, 특수 작전 부대의 일부 전문가 및 항공 기술. 계약 갱신에 대한 보수를 지급받게 됩니다.
광고 캠페인에서 육군 모집 서비스의 주요 목적은 육군 생활의 모든 특징을 더욱 공개적으로 다루고, 미래 신병에게 육군 복무와 미래에 무엇을 줄 수 있는지에 대한 완전히 실제적인 아이디어를 만드는 것입니다. 이 모든 것에는 충분한 자금이 필요합니다. 장군이 강조한 대로, 군 전문가에 따르면 광고예산을 10% 줄이면 교육받은 신병 수가 줄어든다. 군대의 다른 부서와 마찬가지로, 모집 임무를 수행하기 위해 육군은 병역 광고에 할당된 할당량을 필요한 수준으로 지속적으로 유지해야 합니다.
해군 모집
해군 모집 사령부 소장인 애니 앤드류스(Annie Andrews) 소장은 국회의원들에게 지난 회계연도와 2014년 지난 기간 동안 그녀의 복무는 최고의 미국 청소년 및 전문가 대표자들과 함께 다양한 부대를 배치하기 위한 모든 계획을 이행했다고 설명했습니다. 다양한 분야에서. 동시에, 그녀의 지휘의 최우선 과제는 자격을 갖춘 의료 인력을 해군과 이러한 유형의 군대의 예비군으로 끌어들이는 것이었습니다. 해군 소장에 따르면 최근 몇 년 동안 해군은 외과 의사, 마취과 의사 등 필요한 수의 전문 의사를 모집했습니다. 예비군 전문가를 위한 의료 서비스 제공에서도 유사한 결과가 달성되었습니다. 함대.
2009년부터 2013년까지 경제성장 둔화와 심각한 실업으로 인해 미 해군은 선원 모집에 매우 유리한 환경을 유지했습니다. 또한 현재 상황은 서비스 전문가를 유지하고 계약을 연장하는 데 도움이 되었습니다. 이러한 상황에서 해군은 새로운 전문가 모집 계획을 다소 축소했습니다. 그러나 노동통계국에 따르면 2011년 말 9%였던 실업률은 지난해 7월 2015%로 떨어졌다. 이로 인해 해군의 군인 모집에 어려움이 생겼습니다. 미국 인력 전문가에 따르면, 6년 실업률은 6,5~2021%로 떨어지고, 6년에는 XNUMX% 미만으로 떨어질 것으로 예상됩니다. Andrius에 따르면 이 모든 것이 해군에 인력, 특히 잘 훈련된 기술 전문가를 배치하는 데 추가적인 어려움을 초래할 것이라고 합니다.
현재 상황에서 채용 센터는 문제를 효과적으로 해결하기 위해 추가 재정 자원이 필요합니다. 현재 해군 모집관은 완전히 다른 주에 위치한 모집 센터를 돌아다녀야 합니다. 제한된 출장 횟수로 인해 채용 서비스의 리더십이 이러한 지점, 특히 원격지에 위치한 지점을 방문할 가능성이 훨씬 줄어들었습니다. 게다가 제한된 자원으로 채용 담당자는 자신의 기술을 향상시킬 수 없으며 이미 획득한 것을 잃기 시작합니다. 그리고 새로운 상황에서 해군에는 우수한 자격을 갖춘 모집자가 필요합니다. 후방 제독이 지적했듯이, 지금까지 그녀가 이끄는 사령부의 성공은 주로 잘 훈련된 전문가와 경험이 부족한 동료 간의 직접적인 경험 교환을 위한 조건의 창출에 의해 결정되었습니다.
2012년 국방부장관실 전문가들은 '종합 광고 시장 조사'라는 프로그램에 따라 연구를 수행하면서 해군 신병 모집자들의 생활 및 근무 조건을 조사했습니다. 전문가의 31%가 60시간 이상 일하는 것으로 나타났다. 매주 47%가 정신 장애를 앓고 있습니다. 채용 담당자는 업무를 해결할 시간이 충분하지 않으며, 그 중 71%는 여가 시간의 상당 부분이 공식적인 업무를 해결하는 데 소비되기 때문에 가족과 관련된 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났습니다. 장기간의 출장으로 인해 채용 담당자의 15%가 첫 번째 출장 이후 이혼했습니다.
선원 및 해군 장교 모집 서비스 책임자는 작년에 모집 인원이 감소하는 추세를 보였으며 가까운 시일 내에 계속 될 것이라고 말했습니다. 그녀는 경제 성장 조건에서 중등 학교 및 고등 교육 기관 졸업생이 민간 부문에서 일자리를 찾는 것을 선호한다는 사실로 이것을 설명했습니다. 또한, 국방부는 2012년부터 2014년까지 군대의 광고 서비스 할당을 34,5% 줄였습니다. 이는 해군 채용 능력을 극도로 제한하고 해군 모집 사령부(Naval Recruitment Command)의 기능을 극도로 복잡하게 만듭니다. 하지만 후방 사령관이 의원들에게 장담한 것처럼 해군의 전문가 보충 서비스는 군예산이 삭감되더라도 해군에 필요한 인력을 공급할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.
해병대 완성
해병대 모집 사령부(MCC) 소장인 마크 브라일라키스(Mark Braylakis) 소장은 소위원회 위원들에게 재정적 어려움에도 불구하고 그의 부하들이 계속해서 직면한 과제를 성공적으로 해결하고 있다고 말했습니다. 그는 오늘날의 상황에서 ILC에 입문하는 미국 청소년들은 그 어느 때보다 높은 리더십 잠재력과 적절한 도덕적, 지적, 신체적 자질을 갖추어야 한다고 강조했습니다.
작년에 Brailakis가 입법자들에게 보고한 바와 같이, 그의 명령은 장교, 사병, 예비군 병력, 이전에 군대에서 복무했던 군인 및 장교 모집에 대해 확립된 기준을 100,5% 준수했습니다. 전체적으로 거의 38명이 모집되어 군 복무에 대한 모든 확립된 적합성 표준을 충족했습니다.
장군에 따르면 해병이라는 직업은 미국 젊은이들 사이에서 큰 명성을 누리고 있습니다. 입대 시 상당히 많은 보너스가 지급되며, 다양한 혜택도 제공됩니다. 그렇기 때문에 ILC 입학 신청 수가 다른 군대보다 많습니다. 그는 국회의원들에게 앞으로 그러한 관행이 보존될 수 있도록 기여해 줄 것을 당부했습니다.
현재 ILC 모집 사령부는 약 5,3명의 모집 담당자를 포함해 약 3,8명의 군인 및 민간 전문가를 보유하고 있으며 미국 1,5개 주 50개 모집 지점에서 근무하고 있습니다. 최근 몇 년 동안 이러한 전문가들이 달성한 성공은 주로 ILC의 리더십이 채용 서비스의 정상적인 기능을 보장하고 채용 담당자의 전문 기술과 사기를 향상시키는 데 필요한 모든 재정 자원을 할당했다는 사실에 기인합니다. Braylakis는 통합 광고 시장 조사(KIRR) 프로그램에 따라 2012년에 실시된 연구에서 IAC 채용에 있어 전문가의 업무량이 매우 높다는 점을 강조했습니다. 이들 중 70% 이상이 60시간 이상 서비스에 종사하고 있다. 주에. 그리고 현재 그들은 ILC에 합당한 군인과 장교를 모집하는 임무를 완전히 해결하고 있지만 앞으로는 몇 가지 어려움이 기다리고 있습니다. 이는 인구통계학적 지표의 감소, 필요한 교육 수준을 갖춘 젊은이 수의 감소, ILC에서 적대 행위에 참여한 군인의 이탈, 젊은 미국인의 부정적인 태도 증가로 인한 것입니다. 군 복무.
장군은 중등학교 및 고등교육기관의 학생 명단에 모집자를 허용하는 법안을 통과시킨 입법자들에게 감사를 표했습니다. Braylakis는 "이것이 없으면 ILC 모집 담당자는 잠재적 군인에게 군 복무가 제공하는 기회에 대해 알리는 가장 효과적이고 생산적인 수단 중 하나를 잃게 될 것입니다."라고 말했습니다.
2014년까지 채용인원의 약 25%가 ILC와 계약을 맺고 광고를 통해 필요한 정보를 받았다. 올해 ILC 홍보 활동이 삭감되면서 모집 인원도 줄어들 예정입니다. 현재 17~24세 미국인들은 신문, 라디오 방송 등 전통적인 형태의 광고에 별로 관심을 기울이지 않습니다. 그들은 TV 채널, 스포츠 행사, 소셜 미디어 및 지역 프로모션에 나타나는 광고에 더 중점을 둡니다. 이와 관련하여 ILC에서 서비스에 대한 광고를 게재하기 위한 새로운 조건에 대한 자세한 연구를 위해 자금을 할당할 필요가 있습니다.
연설을 마치며 장군은 자신이 이끄는 사령부의 주요 전략적 우선순위는 ILC에 필요한 수준의 전투 준비 상태를 유지하는 데 필요한 만큼 잘 훈련된 인력을 갖추는 것이라고 강조했습니다. 그는 현재와 미래의 어려움에도 불구하고 이 임무가 100% 달성될 것이라고 국회의원들에게 확신시켰습니다.
공군의 관점
인사 정책 국장이기도 한 인사 및 지원 담당 부국장은 국회의원들에게 공군 인력 모집과 관련된 상황에 대해 말했습니다. 지나 그로소 준장. 그녀는 지난 14년 동안의 공군 모집 서비스가 완전히 자발적인 공군 창설 문제를 성공적으로 해결했다고 언급했습니다. 2013년에 그녀의 부하 직원은 고등 교육을 받은 전문가의 99%와 고등학교를 졸업한 자원 봉사자를 98명 모집했습니다.
책임자는 KIRR 프로그램에 대한 연구에 따르면 미국 경제가 위기 이전 궤도로 복귀하는 맥락에서 고등 교육을 받은 전문가 중 8%만이 군 복무에 관심이 있다고 말했습니다. 공군은 우선 높은 수준의 기술 지식을 갖춘 후보자를 모집해야 하기 때문에 이는 그녀가 이끄는 부서의 활동을 크게 복잡하게 만듭니다.
Grosso는 채용 담당자가 신규 채용자를 식별, 선택, 교육 및 배정하는 데 12~18개월을 소비한다고 발표했습니다. 그들을 진정한 전문가로 만드는 데는 훨씬 더 많은 시간이 걸립니다. 공군 복무를 위한 민간 전문가의 선발 및 훈련에도 상당한 기간이 필요합니다. 그녀는 또한 "예측할 수 없는 상황과 통제할 수 없는 요인으로 인해 필요한 신병 수를 늘려야 할 경우 새로 등장하는 사령부의 요구 사항에 신속하고 효과적으로 대응할 수 없을 것"이라고 말했습니다.
좋은 교육 수준, 높은 스트레스 내성 및 우수한 신체 건강을 갖추어야 하는 항공 교통 관제 전문가에 대한 공군의 수요가 증가함에 따라 인사 선발 전문가는 근무 시간의 최대 50%를 이 작업에 소비해야 합니다. 그들은 그러한 활동에 적합하고 직업에 대한 모든 엄격한 자격 요건을 충족하는 후보자를 선택해야 합니다.
최근에는 공군기지(AB)의 병력 감축과 일부 폐쇄로 인해 공군참여인원 수에 대한 요건이 다소 줄어들었다. 그러나 미국의 여러 지역에서 이 문제를 해결하는 채용 담당자의 수가 크게 감소했기 때문에 이로 인해 채용 서비스 단위가 어느 정도 저하되었습니다. 공군 예산이 크게 삭감되고 있지만, 이 군대 선발 서비스는 필요한 모집 활동 규모와 효율성을 유지하기 위해 상당한 노력을 기울여야 합니다.
장군은 또한 신병을 군대에 유치하는 기초가 되는 병역 광고 문제에 대해서도 언급했습니다. 어깨끈을 달고 싶지 않은 청년들의 감소와 리크루터들의 활동 영역이 좁아지는 점을 보완할 수 있게 된다. 그들 각각은 약 4,4m2014의 면적을 담당합니다. km 그리고 그것은 그들을 열심히 일하게 만듭니다. KIRR 프로그램의 틀 내에서 작년에 얻은 결과는 오늘날 젊은이들의 군 복무에 대한 관심을 끄는 가장 효과적인 수단이 텔레비전이라는 것을 보여주었습니다. 그러나 XNUMX년 광고비 지출 감소로 인해 TV 프로그램 및 기타 청소년 홍보 활동이 축소되었습니다.
DoD 연구에 따르면 군 입대 자격을 갖춘 젊은 미국인 중 75%는 과체중, 교육 수준, 건강 문제, 약물 사용 경향 등 다양한 기타 제한 사항을 적용할 수 없는 것으로 나타났습니다. 이러한 모든 요인은 군대에서 복무하는 젊은이들의 매력 상실과 판촉 활동의 최소 한도 축소와 결합되어 필요한 수의 인력으로 공군을 모집하는 것을 극도로 어렵게 만듭니다.
Grosso는 공군이 특히 사이버네틱스 분야에서 잘 훈련된 기술자가 필요한 시점에 모집 지점에서 자격을 갖춘 인력 수가 감소함에 따라 광고 및 시장 조사 지출이 증가해야 한다고 강조했습니다. 그녀는 국방부와 계약을 체결하기를 원하는 신병들에게 재정적 인센티브의 중요성을 지적했습니다. 장군은 RAND Corporation에 따르면 군 입대 시 보너스를 지급하면 동일한 총 신병 수를 유지하면서 덜 인기 있는 군 직위에 복무하기로 동의한 젊은이의 수가 43% 증가할 수 있었다고 언급했습니다. , 총 모집 인원은 동일하게 유지됩니다.
2010년부터 공군은 신입사원 입회식 보너스로 연간 14,5만 달러를 지출했습니다. 현재 이러한 보너스는 프로그래머부터 희귀한 외국어를 구사하는 언어학자까지 XNUMX개 군사 전문 분야에서 지급됩니다. 또한, 공군은 미국에 거주 허가를 갖고 병역 적합성에 대한 모든 요구 사항을 충족하는 외국인에게 서비스를 제공할 수 있습니다. 입국 비자를 가지고 있고 자국어를 구사하며 필요한 문화 발전 수준을 갖춘 다른 주 시민도 공군에 참여합니다.
동료들과 마찬가지로 그로소는 자신이 이끄는 부서가 공군에 우수한 인력을 갖추기 위해 가능한 모든 일을 할 것이라고 의원들에게 확신시켰습니다.
펜타곤 추정치
국방장관 채용 정책 부차관인 버지니아 펜로드(Virginia Penrod)는 청문회에서 국방부를 대신하여 연설했습니다. 그녀는 지난 12년 동안 세계에서 가장 강력하고 존경받는 군대 중 하나가 된 미국에서 전원 지원군 창설의 큰 가능성을 보여주었다고 말했습니다. 펜로드는 하원의원과 상원의원들이 국방부에 제공한 지원이 미군이 거의 12년 동안의 전투 작전 과정에서 달성한 긍정적인 결과를 크게 결정했다고 강조했습니다.
펜로드는 소위원회 위원들에게 "군 내 동료들이 모집 활동의 세부사항을 검토하는 동안 현재 우리나라에서 널리 퍼져 있는 병력 모집 상황에 대한 일반적인 평가를 제공하고 싶습니다"라고 말했습니다. 그녀에 따르면 작년에 방위군과 육군 예비군을 제외한 모든 모집 서비스가 임무를 완전히 완료했습니다. 일반적으로 2013년에는 260명 이상의 신병이 군대에 모집되었습니다.
모집되는 군인과 장교의 질은 지속적으로 향상되고 있으며 국방부 지도부가 정한 기준을 초과합니다. 지난해 정규직 채용의 99,6%, 예비 채용의 96,6%가 고등교육을 받았다. 모스크바 지역의 규범에 따르면 그러한 전문가는 90%만 있어야 합니다. 또한, 현역 군인의 75%와 예비군 병력의 67%가 자격 시험에서 확립된 표준인 60%에 비해 높은 평균 점수를 받았습니다.
올해 XNUMX분기에는 예비 항공기를 제외한 모든 유형의 항공기가 계획된 기준에서 요구하는 것보다 더 많은 수의 자격을 갖춘 전문가를 모집했습니다. 국방부는 매월 국군모집활동을 점검하고, 병력모집 과정에서 발생하는 문제점을 지적하고, 이에 대한 해결방안을 제시하고 있다. 군대 인수에 대한 일반적인 접근 방식을 담당하는 국방부 대표로서 일반적으로 군대 모집 서비스가 업무에 상당히 성공적이라고 말했지만이 과정은 여전히 여러 객관적인 어려움과 관련되어 있습니다. .
미래의 군인을 위한 시장 규모는 실제로 유한한 차원을 가지고 있습니다. 오늘날 약 75%의 젊은이들이 병역에 적합한 사람이 되지 못하고 있습니다. 지난 10년 동안 미국 젊은 시민의 군 경력 선택에 대한 관심이 크게 감소했습니다. Penrod는 이미 언급한 KIRR 프로그램에 따라 14년 전에 수행된 연구 결과를 언급하면서 오늘날 미국인 중 2004%만이 군대에 복무할 수 있다고 지적했습니다. 63년에는 군 복무를 매력적인 활동으로 생각하는 미국 시민의 수가 40%였습니다. 오늘날 그 수치는 10%로 떨어졌습니다. 더욱이 85년 전만 해도 젊은이 중 66%는 군 복무가 추가 교육비를 절약하는 데 도움이 된다고 믿었습니다. 오늘날 미국의 젊은 세대 중 XNUMX%만이 그러한 전망이 매우 현실적이라고 믿고 있습니다. 버지니아 펜로드(Virginia Penrod)는 경제 상황 개선과 실업률 감소로 인해 젊은이들이 민간 기업에 취업하고 교육을 계속할 수 있는 큰 가능성이 열리고 있다고 강조했습니다. 이 모든 것이 군 경력을 덜 매력적으로 만듭니다. Penrod는 국방부와 국방부가 군인 모집 프로그램의 형성 및 실행에 있어 경제적 요인을 고려하고 특정 조치를 취해야 한다고 지적했습니다.
현재 국방부는 법이 정한 범위 내에서 미국 시민이 아닌 시민을 군대에 모집하는 관행을 계속해서 시행하고 있습니다. 우선, 이는 필요한 의료 전문성을 갖춘 우수한 자격을 갖춘 외국인뿐만 아니라 외국어를 구사하고 수용 가능한 일반적인 문화 수준을 가진 외국인에게 적용됩니다.
Penrod에 따르면 국방부 지도부는 미국의 모든 재정 문제를 잘 알고 있으며 인력 모집 프로그램을 조정하는 조치를 취하고 있습니다. 새로운 문제를 해결하기 위해 미 국방부 대변인은 모집 서비스가 군인 모집에 참여하는 부대 수를 필요한 수준으로 유지하고 전문 훈련 수준을 향상시키는 데 지속적으로 도움을 주어야 한다고 믿습니다.
Penrod는 지난 세기 90년대 후반에 군대 인력 배치에 할당된 할당량이 크게 감소했다고 지적했습니다. 이와 관련하여 채용 인원과 품질 지표가 감소했습니다. 오늘날의 재정적 현실을 고려할 때 국방부는 병력이 양적, 질적 측면에서 미래에 효과적으로 임무를 수행할 수 있는 수준으로 유지되도록 보장하기 위해 모집 서비스에 필요한 수준의 자금을 제공해야 합니다.
이러한 문제를 해결하기 위한 주요 방법은 광고, 서비스 가입 및 탈퇴 시 보너스 지급, 효과적인 단위 관리 등이다. 이러한 분야의 재정적 제한으로 인해 모집 인원이 크게 줄어들고 교육 시간이 크게 늘어날 수 있습니다. 예산 감소가 너무 크면 현재의 채용 수준으로 돌아가는 데 수년이 걸릴 수 있습니다.
가장 문제가 되는 것은 채용관리다. 미래의 군인과 장교를 찾고, 선발하고, 훈련하고, 부대에 배정하는 데는 평균 XNUMX년에서 XNUMX년 반이 걸립니다. 그들이 프로 선수로 변신하는 데는 훨씬 더 오랜 시간이 걸립니다. 따라서 국방부는 병력 충원을 위해 모든 수단을 효과적으로 활용해야 한다.
지난해 국방부 예산 삭감으로 인력 채용에 어려움이 가중됐다. 모집 과정은 모집 스테이션 수의 감소와 국방부 민간인의 축소 및 무급 휴가로 인해 심각한 방해를 받았습니다. 신병을 모집하는 군 인력 모집 지점은 80%가 민간 전문가로 구성돼 있다. 공식 임무에서 제거됨에 따라 군대에 새로운 군대를 모집하는 효율성이 크게 감소했습니다. 펜로드는 다소 어려운 상황에 있는 미군을 지지해준 의원들에게 감사를 표했다.
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