국가 안보에 앉아 있지 마십시오
국가 과학, 운영 전략 및 역사적인 국가의 국제 및 국내 상황에 대한 분석은 다양한 위협과 도전의 개발에 대한 부정적인 영향으로부터 러시아 연방의 국익을 보호하기 위해 체계적인 접근 방식을 시급히 적용해야 합니다.
특히 권력의 상층부에서 수많은 비 직원 자문기구에 앉아있는 공무원의 폭풍우 같은 장치 활동을 모방하는 것을 멈출 때가되었지만 말이 아니라 행동으로해야합니다. 국군 최고사령관, 러시아 연방의 다른 군대, 군대, 기관, 군대 및 특수 부대의 직접적인 감독과 작전 통제하에 조직 및 기술 구성을 즉시 시작해야 합니다. 국가의 국가 안보와 국방을 보장하기 위한 러시아의 위계적이고 통합적이며 통합적인 삼위일체 체제.
이 시스템의 기초는 국가, 공공, 군사 안보 및 국가 방어를 보장하기 위해 고안된 지속적으로 적극적으로 운영되는 군대와 수단을 지속적으로 준비하고 유지해야 합니다.
이 분야의 일부 제안은 신문 "VPK"(42년 48, 2013호 및 2년 2014호)의 페이지에 게재되었습니다. 댓글로 판단하면 전문가들 사이에서 큰 관심을 불러 일으켰지 만 동시에 논란을 불러 일으켰다. 따라서 이러한 제안에 대한 간략한 근거를 설명할 필요가 생겼습니다.
후기산업사회로 가는 길
사회법칙은 자연법칙과 달리 인간의 의식적 활동을 통해 형성되고 실행되는 것으로 알려져 있다. 러시아 연방 군사 과학 아카데미의 과학자들과 안보, 국방, 법과 질서의 문제를 연구하는 다른 전문가들은 국가에 대한 다양한 위협과 도전의 형태로 나타나는 의식 활동의 해당 부분에 대한 과학적 연구를 지속적으로 수행하고 있습니다. 러시아 연방의 국가, 공공, 군사 안보 및 국가 방어를 보장하는 분야에서 러시아의 이익.
그러한 위협과 도전에 대한 작전-전략적 및 역사적 분석과 지난 20-25년 동안 이전 사회주의 진영의 영토에서 실행된 결과는 매년 점점 더 복잡해지고 있음을 보여주었습니다. 체계적이고 포괄적입니다. 소위 사회주의의 잔재를 하루빨리 극복하는데 전면적인 원조를 제공하는 것으로 조심스럽게 위장한 이러한 위협과 도전은 인민의 생활과 활동의 모든 면에서 동시에 모든 방향으로 조정되는 강력한 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 러시아 연방, 구 소련 공화국, CIS 국가 및 동맹국.
최근 이러한 위협과 도전은 조직적인 테러와 심지어 군사적 행동을 포함하는 대규모 전략 합동 특수 및 군사 작전(캠페인)의 형태로 은밀하고 교묘하고 교묘하고 대규모로 실행되고 있습니다. 본질적으로 그들은 국가 안보 시스템의 주요 구성 요소 인 이데올로기, 이론적 토대, 정치, 국가 경제, 국가 및 군사 행정, 미디어 및 문화, 국가의 통신 및 인프라 및 기타 구성 요소 러시아 연방 및 이전 사회주의 진영의 다른 국가의 사회 경제적 형성.
이러한 위협과 도전에 효과적으로 대응하기 위해 러시아 연방의 국가 안보를 보장할 책임이 있는 우리 국가의 모든 권력 구조는 목표, 목표, 방향, 관련된 장소, 시간 및 힘. 상응하는 대응, 반상호 및 기타 대규모 전략적 합동 특수 및 군사 작전, 대응 작전 또는 캠페인의 형태로 단일 개념 및 계획에 따라 단일 명령 하에 수행되는 조치.
이러한 공동 전략적 행동은 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위해 중앙 집중식 전 러시아 계층, 통합 및 통합 삼위 일체 시스템의 조직 및 기술 구성 없이는 불가능합니다. 러시아 연방의 국가, 공공, 군사 안보를 보장하기 위해 설계된 국군 최고사령관, 기타 군대, 군대, 기관, 군대 및 특수 부대의 직접 감독 및 작전 전략적 통제하에 있는 시스템 그리고 국가의 방어. 이러한 구조는 확립된 법률과 법의 지배를 엄격히 준수하기 위해 사회의 모든 영역에서 지속적이고 지속적으로 국가를 대신하여 행동해야 합니다.
현대 러시아의 소위 시장 생활 조건에서 그러한 국가 삼위 일체 시스템을 만드는 것이 특히 중요합니다. 다양한 종류의 "감시자", 로비스트 및 "보호자"의 통제하에 다른 사람의 상품과 대체 할 수없는 국가 자원의 소비 및 무역 사회에서 본격적인 탈 산업화를 구축하기 위해 마침내 이동해야합니다. 사회. 러시아 연방 국민 전체와 CIS 국민의 이익을 위해 사심없이 만들어지는 국가 안보를 보장하기 위해 국가 삼위 일체 시스템의 통제하에 자유 시장에서 상품을 생산하고 거래하는 사회.
우리의 현대 부처, 부서 및 기관은 모든 시대와 모든 국가에 내재된 모든 주요 기능을 국가 당국과 행정부에 내던져 버렸고, 모두 예외 없이 제안된 삼위일체 시스템의 연결 고리를 벗어났습니다. 이것은 책임 있는 행정의 원칙에 대한 무책임, 장치 및 유일한 체계적 감독의 시장 원칙의 우위에 대한 선동을 가장하여 수행됩니다. 민주주의 중앙집권제, 명령의 통일성, 개인적으로 그들에게 할당된 임무와 기능을 수행하기 위한 공무원의 개인적인 책임, 그리고 그들이 이끄는 조직, 군대 및 군대(또는 많은 현대 최고- 레벨 리더는 이제 그들에 의해 감독되는 위치에 있습니다.
이 시스템의 기본이 기관, 수단 및 제어 지점으로 구성된 관리 하위 시스템이라는 점을 고려하여 향후 XNUMX년 동안 이 특정 하위 시스템의 조직적 개발에 우선 순위를 부여할 것을 제안합니다. 동시에, 국가 안보를 보장하기 위해 삼중 체제의 링크에서 운영 (운영-전략 및 운영-전술) 관리의 최고, 부서 간 및 수장, 부서 간 기관의 형성부터 시작해야합니다. 오늘날 그러한 기관이 없는 러시아 연방.
활발한 활동 모방
분석에 따르면 오늘날 이와 관련하여 가장 약한 링크는 최고 수준의 국가 운영 관리에 있습니다.
국가 안보를 보장하기 위한 모든 범위의 업무를 해결하는 정규 운영 관리 기관은 현재 국가, 초부처 및 부서 간 수준과 국가, 공공 및 군사 보안을 보장하는 일부 부서에 전혀 없습니다.
그 대신 업무별로 각종 평의회, 위원회, 위원회 등 수많은 비직원 자문기구를 만들고 이를 담당하는 관료를 관련 부처 산하로 두는 악순환이 계속되고 있다. 경험에서 알 수 있듯이 이러한 관료제는 최소한의 예비군과 체계적인 작전 지식, 기술, 대규모 합동 전략적 특수 및 군사 작전 관리 경험 및 특수 작전 훈련이 완전히 부족한 직원으로 구성됩니다. 이 전문가는 문서 흐름의 양과 속도를 담당하며 지속적인 의무, 공동 작업 조직 및 대규모 전략 운영의 운영 관리를 담당하지 않습니다. 예를 들어, 이러한 기관의 저명한 대표자는 국가 테러 방지 위원회, 국가 마약 방지 위원회, 극단주의 퇴치 위원회 및 명목상의 다른 국가적이지만 순전히 부서별 특정 감독 기관입니다. 이것은 정부 산하의 군사 산업위원회와 러시아 연방 안전 보장 이사회의 장치 및 비 직원 과학 협의회 및 작업 그룹에서도 일반적입니다.
처음이 아니라 러시아 연방의 국익에 대한 또 다른 위협이 나타난 후 (실행) 매번 관련 유형의 집행 기관의 수장 아래 또 다른 비 직원, 부서 간 자문 기관이라고 발표되었습니다. 적절한 이름으로 (예 : Anti ... Committee, Commission on Combating ..., Military - ... Commission, Council, Meeting, Group 또는 심지어 본부, 비 직원). 원칙적으로 국가의 동일한 공무원으로 구성됩니다. 사실, 우리는 각각의 새로운 위협에 효과적으로 대응하는 데 지속적으로 늦을 뿐만 아니라 생성 및 개발에 대한 가능한 위협 시스템의 전체로부터 러시아 연방의 국익을 안정적으로 보호하기 위한 실제 메커니즘을 만들지 않습니다. 우리나라의 부르주아 국가가 아닌 진정한 인민 민주주의 국가의 범죄 요소가 있습니다.
우리는 각 부처의 폭력행위를 모방하고 부당하게 관료주의를 부풀립니다. 본질적으로 자문, 행정-정치 감독 기관 또는 기껏해야 조정이며 운영 관리 기관이 전혀 아닌 이름 기관의 부서 간이지만 이러한 비 직원에게 서비스를 제공합니다.
국가의 과학은 현대 러시아의 모든 국가 기관에서 아마도 민주적이고 무책임한 하드웨어, 감독 및 조정의 관리 방법에서 책임있는 관리 방법으로 다시 전환해야 할 때가 오래되었다는 것을 증명하고 운영 상황에 대한 분석을 확인합니다. 위협과 도전의 전체 시스템의 국가, 사회 및 개인의 발전에 대한 부정적인 영향과 영향으로부터 러시아 연방의 국익을 보호하도록 설계된 다양한 유형 및 부서별 힘, 기관 및 수단을 관리하는 직원 운영 방법 러시아 연방의 국익.
관료적 장치의 작업 품질 기준은 문서 흐름이며 성과 지표는 문서 흐름의 양과 속도입니다. 동시에 높은 문서 흐름이 운영 작업의 효과적인 구현을 전혀 보장하지 않습니다. 합동 군사 및 특수 작전의 중요한 순간에 관료는 작전 직원에게 실질적인 방해가 될 수도 있습니다.
작전 사령부 또는 본부 및 작전 직원의 업무 품질에 대한 기준은 국가의 국가 안보를 보장하기 위해 통제 된 군대, 기관 및 개인적으로 작전 임무를 정확히 수행하고 업무 효율성의 주요 지표입니다 국가의 국익에 대한 전체 시스템의 위협과 도전이 그들에게 미치는 부정적인 영향으로부터 국가, 사회 및 개인을 보호하는 정도입니다.
국가 건설의 이론, 역사 및 세계 관행은 국가가 기업가 정신, 개인 사업을 개발하여 사회 경제적, 정치적 , 문화 및 일반적으로 사회 생활이 더 엄격하고 유능하며 썩지 않고 포괄적 일수록 그러한 국가는 모든 종류의 외부 및 내부 위협의 부정적인 영향과 영향으로부터이 활동을 보호하는 시스템을 가져야합니다 국가, 사회 및 각 개인의 국익에 대한 도전.
집단적 무책임 취소
앞서 언급한 바에 따라 우선 국가의 국가 안보를 보장하기 위해 떠오르는 삼자 체제에서 가장 취약한 고리를 강화할 것을 제안합니다. 국가 안보를 보장하기 위해 고안된 군대, 기타 군대, 군대, 기관, 군대 및 특수 부대의 최고 사령관의 직접적인 감독하에 상근 최고 작전 통제 기관을 만드는 것이 필요합니다. 러시아 연방.
이 최고 운영 관리 기관은 다음을 보장하기 위해 국군, 기타 부대, 군대 구성, 기관, 군대 및 특수 부대의 건설, 개발, 일상 운영 및 복무 활동 프로세스의 조직, 전략 계획 및 통제를 책임져야 합니다. 러시아 연방의 국가 안보, 전략적 공동 특수 및 군사 작전 및 작전 활동에서 군대, 군대, 수단 및 기관의 합동 행동의 사전 및 직접 계획 및 관리, 리더십의 작전 훈련 및 작업 조정 일반적인 상황에서 지휘 및 통제 기관.
이 최고 운영 관리 기관의 형성과 기존 공공 행정 "시장"시스템의 해당 재구성 또는 오히려 감독은 급격한 감소로 인한 일반적인 인력 감축 과정에서 수행되도록 제안됩니다. 모든 수준에서 기능을 조정하고 제공하는 무책임하고 부패한 하드웨어 단위의 수와 수 리더십, 조직 분야의 전문가 직원 및 인력의 합리적인 재분배 및 모든 분야의 힘과 수단의 운영 사용 관리 러시아 연방의 국가, 공공, 군사 보안 및 국가 방어를 보장하는 분야에서의 활동.
러시아 연방 정부에서도 유사한 변화가 이루어져야 합니다. 이것은 러시아 연방 정부 의장 하에 삼중 조직 시스템의 구축 및 개발에서 행정 관리(또는 프로세스 구현의 행정 및 경제 관리)를 위한 특별 연방 집행 기관의 창설을 의미합니다. 러시아 연방의 국가, 공공, 군사 보안 및 국가 방어를 보장합니다(예: 러시아 SSS 건설 개발부).
당연히 제안 된 초 부서 정부 국가 지도부의 주요 기능 중 하나는 군사 기술 영역, 전략적 계획 및 관리 (무책임한 감독이 아닌)에서 러시아의 국익에 대한 위협을 분석하는 기능이어야합니다. 러시아 군사 산업 단지의 개발 및 개발뿐만 아니라 러시아의 국가, 공공, 군사 안보 및 국가 방어 분야에서 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위한 전체 삼위 일체 시스템의 개발. 동시에 군사 산업위원회는 이전과 마찬가지로 분기에 한 번 또는 그보다 적은 빈도로 회의를 갖는 자문 기관으로서 비상 모드에서 활동할 수 있습니다. 운영 및 행정 및 경제 관리 기관의 해당 초부처 쌍도 연방 지구에 생성되어 국가 및 수직적 권력을 더욱 강화할 것을 제안합니다.
제안된 관리 시스템의 장점은 현재의 테러리즘, 마약 밀매, 부패 및 정부의 불건전한 보호주의와의 전쟁을 포함하여 국가의 안보를 보장하기 위한 다양한 작업을 수행하는 과정에서 이 시스템이 필요에 따라 재건될 필요가 없다는 것입니다. 상황 조건의 변화에. 작업 알고리즘을 급격하게 변경하지 않고 내부 예비비를 희생시키면서 상황에 필요한 이러한 제어 기관의 운영 핵심(구성)을 강화하는 것이 필요할 것입니다. 후자는 러시아 연방의 국가 안보를 보장하기 위한 삼위일체 시스템의 전략적 분석, 계획 및 국가 관리에 대한 지속적인 의무 및 일상 활동 과정에서 디버깅됩니다.
책임있는 국가 하에서 국가의 군대, 국가 및 공공 보안을 보장하도록 설계된 조직의 전체 인 "집단적 무책임"의 원칙에 따라 다양한 비 직원 협의회, 부서 간위원회,위원회 및 작업 그룹의 도움으로 오늘날 관리됩니다. 단 두 개의 제안된 전임 초부처 통제 기관의 리더십은 궁극적으로 러시아 연방의 국가 안보 조건에서 러시아에서 진정한 인민 민주주의 시스템의 건설 및 개발을 보장하기 위한 효과적인 중앙 집중식 국가 통합 시스템으로 바뀔 것입니다. .
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