군 노조의 투쟁 압력
OPSV(All-Russian Trade Union of Military Personnel)는 러시아에서 군인과 군인 모두에게 중요한 권한을 가진 몇 안 되는 공공 조직 중 하나입니다. 함대그리고 러시아 사회 전체에서. OPSV는 군사 주둔지가 있는 러시아의 거의 모든 지역에 위치한 70개 이상의 지역 조직 네트워크를 통해 조직 구성원뿐만 아니라 군 복무가 직업이 된 모든 사람들의 이익을 보호합니다. 군인 연금 수급자 및 가족 구성원으로.
OPSV Oleg SHVEDKOV 중앙위원회 위원장은 군사 관찰자 Vladimir MUKHIN에게 제복 및 재향 군인의 사회적 보호를 강화하고 군대의 시민 사회 제도를 강화하기 위한 조직의 계획 중 일부를 전달합니다.
- Oleg Konstantinovich, 최근 OPSV와 최고 군 검찰청(GVP)은 협력 및 상호 작용에 관한 협정에 서명했습니다. 이 문서에 서명하게 된 동기는 무엇입니까?
– GWP와의 이러한 상호 작용 관행은 비교적 오랫동안 존재해 왔습니다. 2009년부터 우리는 군인 및 군인 연금 수령자의 법적 보호 문제에 대해 세르게이 니콜라예비치 프리딘스키(Sergei Nikolayevich Fridinsky) 군 검찰총장이 이끄는 부서와 긴밀한 연락을 취해 왔습니다. 그러다가 GVP와 200차 협약을 맺었는데, 이는 사회권과 시민권에 뒤처진 군인들의 법적 보호를 강화하는 데 큰 역할을 했다. 지난 XNUMX 년 동안 OPSV 중앙위원회 집행위원회 만이 GVP에 당국의 다양한 군인 권리 침해에 대한 검찰 대응 조치를 적용하라는 요청으로 GVP에 XNUMX 회 이상 지원했다고 가정 해 보겠습니다. , 등. 우리 지역 조직에서 훨씬 더 많은 항소를 보냈습니다. 물론 군 검찰청 대표와의 상호 작용 후 원칙적으로 효과적인 결과를 얻었습니다.
여기에서 검찰 당국에 대한 우리의 호소는 군인, 군인 연금 수급자 및 그 가족에게 사회적 및 법적 지원을 제공하는 극단적 인 조치 인 마지막 조치라는 점에 주목하고 싶습니다. 원칙적으로 군인, 주둔지 거주자로부터 신호, 도움 요청을 받으면 먼저 지휘 및 주둔지 당국과 지방 정부 수준에서 문제를 해결하려고 노력합니다. 긍정적 인 반응이 없으면 더 높은 명령의 주소로 돌아갑니다. 그리고 얼마 후 우리 신호가 여기에서도 결과를 가져 오지 않는다는 것을 알게되면 법의 힘으로 정의를 회복하고 적절한 질서를 확립하기 위해 검사실로 향합니다.
GVP와의 상호 작용은 육군과 해군의 특정 법률 위반에 대해 이 구조에 알리는 제복을 입은 사람들의 공동 보호일 뿐만 아니라. 그러나 이것은 또한 군인에게 법적 지원을 제공하는 공동 작업, 경험 교환, 군사법의 특정 사회적 및 법적 측면을 개선하기 위한 제안의 공동 개발 등입니다.
– 시민들은 어떤 문제 때문에 OPSP를 찾는가?
-기본적으로 사람들은 우리에게로 향하고 이전에는 주택 문제에 대해 우리에게로 향했습니다. 이것은 전체 통화의 약 80%를 차지합니다. 개별 사령관과 추장의 자의성에 대해 많은 불만이 접수되었습니다. 그리고 여기서 질서를 회복하기 위해서는 물론 군 검찰청과의 교류가 중요합니다.
-이제 군 경찰법 (OPSV) 채택 후 수비대와 군대의 질서 유지에 관여하는 것은 이러한 구조입니다. EaP 기관과의 협력 및 상호 작용에 관한 문서에 서명할 계획이 있습니까?
- 헌병대 본부는 아시다시피 국방부 산하 기관이며, 그 수장은 국방부 장관에게 개인적으로 종속되어 있습니다. 따라서 이제 우리는 우선 군부와의 협력 계약을 업데이트하고 싶습니다. 관련 초안 문서를 Sergei Shoigu 국방장관에게 보냈습니다. 그리고 비교적 오래 전에 보냈습니다. 그러나 아직 이에 대한 응답이나 응답이 없습니다.
-OPSV와 국방부 간의 협력은 일반적으로 얼마나 효과적입니까? 몇 년 동안 Oleg Konstantinovich는 국방부 산하 공의회 의원이었습니다. 그런 다음 어떤 이유로 당신은 그것에서 제거되었습니다. 러시아 지역의 군부, 군 지휘 및 통제 기관과 실제로 어떻게 상호 작용합니까?
- 바로 말씀드리겠습니다. 물론 우리는 국군 사령부 및 국방부 지도부와의 관계에서 최대한의 효율성을 위해 노력합니다. 그리고 그들은 우리에게 연락하기만 하면 됩니다. 왜냐하면 우리가 그들 앞에 놓는 질문들이 특정한 문제, 사람 등과 관련되기 때문입니다. 그러나 우리는 그 이상을 목표로 하고 있습니다. 우리는 체계적으로 군대 구조와 함께 일하기를 원합니다. 그렇기 때문에 우리는 국방부의 새로운 지도부와의 협력 및 상호 작용에 관한 협정을 다시 체결하려고 합니다. 세르게이 이바노프(Sergei Ivanov)가 국방부 장관이었을 때 체결된 협력 협정은 도덕적으로 구식이다.
군 지도자들은 모든 수준에서 반복적으로 언급한 시민 사회 대표들과 협력할 준비가 되어 있는 것 같습니다. 국방부에 Sergei Shoigu가 도착한 후 Public Council의 새로운 구성이 구성되었습니다. 그러나 수많은 군대 공동체의 의견에 따르면이 기관의 작업에 대한 큰 수익은 아직 관찰되지 않았습니다. 불행하게도 국군에 대한 민간 통제 시스템은 아직 완전히 운영되지 않고 있다. 군인 문제를 다루는 많은 공공 기관은 자체 부처와의 생산적인 협력에서 제외되었습니다. 그렇기 때문에 군인, 법 집행관 및 그 가족의 사회적 보호를 위해 연방 의회 연맹 협의회 의장 아래 조정위원회의 마지막 회의에서 나는 "에서 작동하는 모든 공공 구조를 제안했습니다. 군대 환경"은 단일 조정 기관을 만듭니다. 어쨌든 우리는 "군사 노동 조합"으로서 그들이 말하는 것처럼 국방부와 지속적으로 협력 할 계획입니다. 특정 문제가 있으며 함께 해결하고 있습니다.
OPSV는 특히 지역 수준에서 몇 가지 결과를 얻었습니다. 우리는 40개 이상의 대규모 협회 및 조직, 공화당 및 지역 군사 등록 및 입대 사무소의 지휘부와 계약을 체결했습니다. OPSU는 그들이 군사 후원 활동을 조직하고 재향군인과 함께 일하는 것을 돕습니다. 그리고 그들은 차례로 군인의 권리를 보호하기 위한 OPSV의 요구 사항을 구현하는 데 도움을 줍니다. 그러나 어떤 곳에서는 지휘관들이 단순히 우리에게서 등을 돌립니다. 우리가 불편하기 때문입니다. 우리는 많은 조직과 달리 실제 문제를 제기하고 해결하기 위해 노력하는 것이 아니라 모든 조치를 통해 문제를 해결하도록 강요합니다. 모든 사람이 그것을 좋아하는 것은 아니며 기억한다면 역사 러시아 연방 국방부 공의회에 참여하면서 군부 지도부에 대한 가혹한 비판이 입에서 나오 자마자 조용히 조용히이 몸에서 제거되었다고 말합니다. 우리는 항상 편안하지 않습니다 ...
왜 그들은 불편합니까?
- 우리는 군인의 특정한 권리를 옹호하려고 노력합니다. 불행히도 그들에게는 많은 책임이 있지만 권리는 거의 없습니다. 몇 년 동안 OPSV는 군인과 군부 간의 계약 체결 시스템을 변경하도록 러시아 국방부에 제안했습니다. 계약서에는 모든 혜택, 보상 및 기타 선호 사항과 구현에 대한 부서의 책임이 명시되어야 합니다. 이것은 서명된 계약의 유효 기간 동안 국방부와 국가가 재량에 따라 군인에 대한 혜택을 수정하는 것을 불가능하게 합니다. 이 관행은 모든 문명 국가에 존재합니다. 예를 들어, 국방부와 병역을 위해 계약한 군인의 혜택을 나열하는 데는 약 40장이 소요됩니다. 우리 러시아 군대에서 조국의 수호자와의 계약 내용은 종이 한 장 반에 맞습니다. 어떤 이유로 국방부는 우리 제안을 고려조차하지 않습니다.
육군과 해군의 괴롭힘에 대한 구체적인 사실을 인용하면 노동 조합 활동가가 군인을위한 음식과 같은 심각한 문제를 제기하고 따뜻함을 제공 할 때 사령관과 상사는 고통스럽게 반응합니다.
- OPSP의 실효성을 높이려면 어떻게 해야 할까요?
- 군부대 내 군인 노동조합의 창설 및 활동 절차를 설명하는 최소한 현행법 개정이나 조속한 군 노동조합법 제정이 필요하다고 생각합니다. 원칙적으로 아무도 우리가 일하고 군인의 권리를 보호하는 것을 금지하지 않습니다. 우리를 위한 그러한 활동의 기초는 러시아 연방 헌법 제30조에 명시되어 있습니다. 공공단체의 활동의 자유는 보장된다.” 우리 활동에서 중요한 지원은 "노조 조합, 그들의 권리 및 활동 보장"에 관한 연방법으로, 그 중 4조는 군인 노동 조합의 존재를 확립합니다. 그러나 오늘날에는 러시아 연방 군대에서 FPS의 기능을 위한 규제 프레임워크인 완전한 특이성이 없습니다.
1990년대 후반에 "군인의 지위에 관한" 연방법 제9조가 개정된 후, 노동 조합을 결성할 수 있는 군인의 권리를 정의합니다. 이를 바탕으로 1997년에 우리는 "군사노조에 관한 법률" 초안을 마련했습니다. 동시에 Igor Rodionov 전 러시아 국방부 장관이 이끄는 러시아 군인 노동 조합에서 유사한 법안이 준비되었습니다. 수많은 수정 끝에 이 법안은 두 번째 독회에 도달했지만 채택되지 않았습니다. 유일한 적은 러시아 국방부입니다. 나머지 보안군은 모두 지원했습니다. 이것은 오늘날 군부대 내에서 OPSV의 활동을 합법화하는 데 있어 존재하는 일종의 법적 불완전성입니다.
- 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 연방 의회에서 전문직 및 사회 집단의 이익을 보호하는 노동 조합 및 조직이 공공 회의소 업무에 적극적으로 참여해야 한다고 말했습니다. ORPV는 빠르면 2014년 XNUMX월부터 작업을 시작해야 하는 상공회의소의 새로운 구성에 대표를 지명할 예정입니까?
- 물론 이것은 군인과 그 가족의 시민권을 옹호하기 위한 좋은 플랫폼입니다. 그리고 우리는 적어도 시민 회의소의 새로운 구성에 지역 조직을 대표하도록 노력할 것입니다. 제 생각에는 예를 들어 Primorsky OPSV 조직의 책임자 인 Yuri Tarlavin이 OP에 지명 될 실제 기회가 있습니다. 그곳 극동에서 그는 군사 노동 조합 지도자로서 군대, 부대 및 수비대뿐만 아니라 Primorsky Krai의 시민 사회 대표들 사이에서도 합당한 권위를 누리고 있습니다. OPSV의 Tula 조직 책임자 인 Nikolai Melnikov도 비슷한 권한을 가지고 있습니다. 저에 관해서는 OPSV 중앙위원회는 새로운 구성 시스템에 따라 OP의 새로운 구성에 제 후보 또는 우리 노동 조합의 다른 대표를 지명할지 여부를 아직 결정하지 않았습니다. 아시다시피 러시아 공공 이니셔티브(Russian Public Initiative) 웹사이트에서 인터넷 투표를 통해 여기까지 올 수 있습니다. 이 기간 동안 회원 중 43명이 공공 회의소에 선출됩니다. 그러나 러시아 사회의 많은 사람들은 그러한 온라인 투표의 결과를 신뢰하지 않습니다. 여기에서 투표의 객관성을 통제하고, 부정행위를 완전히 제거하고, 정직하고 투명한 개표를 실시하는 것은 여전히 불가능합니다.
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